ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Государственной Думой 27
августа 1997 года
Томской области
(решение № 542)
Статья 1.
Областной центр
Областной центр
- это исторический, культурный, научный, промышленный центр области, место
нахождения органов государственной власти и управления субъекта Российской
Федерации - Томской области, территориальных подразделений федеральных органов
управления Томской области, иностранных представительств.
Областным центром
Томской области является город Томск.
Статья 2.
Понятие статуса областного центра
Под статусом
областного центра понимается правовое положение города, обусловленное
особенностями прав и обязанностей органов государственной власти области и
органов городского самоуправления в связи с осуществлением функций областного
центра.
Статья 3.
Территория областного центра
Территорией областного
центра является территория города Томска.
Территориальные границы
города устанавливаются и изменяются органами государственной власти Томской
области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4.
Правовое регулирование статуса областного центра
1. Статус
областного центра устанавливается настоящим Законом.
2. Нахождение
на территории областного центра органов государственной власти и управления не
может ограничивать полномочия органов городского самоуправления по предметам их
ведения.
3. Органы
государственной власти области, территориальные подразделения федеральных
органов управления, иностранные представительства, предприятия, учреждения,
организации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности,
обязаны исполнять правила, принятые органами городского самоуправления в
пределах их компетенции.
4. Изменения
и дополнения в Устав города в части, касающейся выполнения функций областного
центра, вносятся в него после согласования с органами государственной власти
Томской области.
5. Неурегулированные
настоящим Законом отношения между органами государственной власти и органами
городского самоуправления, возникающие в связи с осуществлением городом функций
областного центра, регулируются договорами, заключаемыми между указанными
органами в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5.
Полномочия органов городского самоуправления в связи с осуществлением функций
областного центра
1. В связи
с осуществлением функций областного центра органы городского самоуправления:
- участвуют
в разработке и реализации целевых программ развития города как областного
центра;
- предоставляют
в установленном законом порядке земельные участки для размещения зданий,
сооружений и других объектов федеральных и областных органов государственной
власти, а также здания, строения, сооружения и помещения, жилищный фонд,
необходимые для нормального функционирования органов государственной власти
Российской Федерации и Томской области;
- предоставляют
жилищно-коммунальные услуги муниципальных предприятий, учреждений, организаций,
связанные с обеспечением функционирования органов государственной власти и
учреждений государственной собственности;
- содействуют
сохранению объектов природоохранного, историко-культурного наследия
федерального и местного значения;
- участвуют
в обеспечении необходимых условий для проведения областных, федеральных и
международных мероприятий;
- предоставляют
услуги муниципальных предприятий, организаций и учреждений, связанные с
временным пребыванием граждан на территории областного центра;
- осуществляют
ремонт, содержание и реконструкцию автомобильных дорог на современном
техническом уровне;
- согласовывают
проект генерального плана развития города в части выполнения городом Томском
функций областного центра с органами государственной власти Томской области;
- осуществляют
иные полномочия, связанные с осуществлением функций областного центра, в
соответствии с действующим законодательством.
2. Вопросы
содержания и использования памятников истории, культуры, архитектуры и объектов
природы, расположенных на территории областного центра, решаются на основе
действующего законодательства.
3. Органы
городского самоуправления вправе передавать на договорной основе органам
государственной власти Томской области полномочия, связанные с выполнением
функций областного центра в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 6.
Содействие органов государственной власти Томской области в осуществлении
функций областного центра
1. Органы
государственной власти области:
- содействуют
комплексному социально-экономическому развитию областного центра;
- участвуют
в разработке и реализации целевых программ развития города как областного
центра;
- содержат
объекты областной собственности в соответствии с правилами застройки в
областном центре, установленными органами городского самоуправления;
- участвуют
на договорной основе в строительстве, реконструкции, содержании на территории
областного центра объектов, необходимых для развития города как областного
центра;
- участвуют
в содержании и развитии систем связи, транспорта и поддержании их на
современном техническом уровне;
- осуществляют
право на строительство на территории города объектов, необходимых для
осуществления их полномочий.
2. Органы
государственной власти области могут передавать свои полномочия, необходимые
для осуществления функций областного центра, органам городского самоуправления
в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 7.
Особенности перспективного планирования развития областного центра
Проект генерального
плана развития города в части осуществления функций областного центра
согласовывается с Администрацией Томской области и Государственной Думой
Томской области и вносится на утверждение Томской городской Думы.
Статья 8.
Особенности предоставления органам государственной власти земельных участков на
территории областного центра
Земельные участки
на территории областного центра предоставляются органами городского
самоуправления для размещения, эксплуатации объектов органов государственной
власти Томской области, территориальных подразделений федеральных органов
государственной власти в постоянное (бессрочное) пользование в порядке,
установленном земельным законодательством.
Статья 9.
Предоставление органам государственной власти зданий, строений, сооружений и
помещений
Здания, строения,
сооружения и помещения, находящиеся в муниципальной собственности,
предоставляются органами городского самоуправления органам государственной
власти РФ, органам государственной власти Томской области в аренду в порядке,
установленном действующим законодательством.
Статья 10.
Компенсация затрат города в связи с осуществлением им функций областного центра
1. Затраты
города, связанные с осуществлением им функций областного центра, компенсируются
за счет областного бюджета и платежей за предоставляемые городом услуги,
вносимых органами государственной власти Томской области и территориальными
подразделениями федеральных органов исполнительной власти России.
2. В Законе
Томской области "Об областном бюджете" отдельной статьей
предусматривается субвенция на осуществление функций областного центра в
размере не менее 0,5% от расходной части областного бюджета.
3. Выделение
субвенций из областного бюджета осуществляется на основании сметы, ежегодно
утверждаемой Главой Администрации (Губернатором) области.
4. Администрация
областного центра ежеквартально представляет в Администрацию Томской области
отчет о расходовании субвенции в установленном порядке.
5. Субвенция,
предусмотренная в областном бюджете на осуществление городом функций областного
центра, при определении бюджетной обеспеченности не учитывается.
Статья 11.
Порядок разрешения споров
Разногласия между
органами государственной власти области и органами городского самоуправления,
возникающие в процессе осуществления функций областного центра, разрешаются
согласительной комиссией, в которую на паритетных началах входят представители
органов городского самоуправления, Администрации Томской области и
Государственной Думы Томской области.
Решения согласительной
комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов
согласительной комиссии.
В случае,
если согласительной комиссии не удалось урегулировать возникшие разногласия,
спор по инициативе одной из сторон рассматривается в судебном порядке.
Статья 12.
Проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и иных
публичных мероприятий на территории областного центра
1. Порядок
проведения публичных мероприятий на территории областного центра определяется
на основе действующего федерального законодательства.
2. Решение,
определяющее место проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и иных
публичных мероприятий на территории областного центра, согласовывается с
Администрацией Томской области.
Статья 13.
Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон
вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Администрации (Губернатор)
Томской
области
В.М.КРЕСС
