ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В
редакции Законов Томской области от
02.06.1999 г. № 14-ОЗ;
от 12.01.2007 г. №
23-ОЗ; от 06.07.2007 г. №
123-ОЗ)
Принят Государственной
Думой
27
августа 1997 года
Томской
области
(решение
№ 542)
Статья 1.
Областной центр (Статья в редакции Закона
Томской области от02.06.1999 г. №
14-ОЗ)
Областной
центр - это исторический, культурный, научный, промышленный центр области,
место нахождения органов государственной власти Томской области,
территориальных подразделений федеральных органов власти, иностранных
представительств. (В редакции Закона Томской области от 02.06.1999 г. №
14-ОЗ)
Областным центром
Томской области является город Томск.
Статья 2.
Понятие статуса областного центра
Под статусом
областного центра понимается правовое положение города, обусловленное
особенностями прав и обязанностей органов государственной власти области и
органов городского самоуправления в связи с осуществлением функций областного
центра.
Статья 3.
Территория областного центра
Территорией областного
центра является территория города Томска.
Территориальные границы
города устанавливаются и изменяются органами государственной власти Томской
области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4.
Правовое регулирование статуса областного центра
(Статья в редакции Законов Томской области от 02.06.1999 г. №
14-ОЗ; от 06.07.2007 г. № 123-ОЗ)
1. Статус
областного центра устанавливается настоящим Законом.
2. Нахождение
на территории областного центра субъектов, перечисленных в статье 1 настоящего
Закона, не может ограничивать полномочия органов и должностных лиц городского
самоуправления по предметам их ведения. (В редакции
Закона Томской области от 02.06.1999 г. №
14-ОЗ)
3. Органы
государственной власти области, территориальные подразделения федеральных
органов государственной власти, иностранные
представительства, предприятия, учреждения, организации, независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности, обязаны исполнять правила,
принятые органами городского самоуправления в пределах их компетенции. (В редакции Закона Томской области от 06.07.2007 г. №
123-ОЗ)
4. (Утратил силу - Закон Томской области от 06.07.2007 г. №
123-ОЗ)
5. Неурегулированные
настоящим Законом отношения между органами государственной власти и органами
городского самоуправления, возникающие в связи с осуществлением городом функций
областного центра, регулируются договорами, заключаемыми между указанными
органами в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5.
Полномочия органов городского самоуправления в связи с осуществлением функций
областного центра (Статья в редакции Законов Томской
области от 02.06.1999 г. №
14-ОЗ; от 06.07.2007 г. №
123-ОЗ)
1. В связи
с осуществлением функций областного центра органы городского самоуправления:
- участвуют
в разработке и реализации целевых программ развития города как областного
центра;
- предоставляют
в установленном действующим законодательством порядке земельные участки для размещения
зданий, сооружений и других объектов, перечисленных в статье 1 настоящего
Закона, а также отдельные нежилые помещения, иное недвижимое имущество, необходимое
для их нормального функционирования; (В редакции Закона Томской области от 06.07.2007 г. №
123-ОЗ)
- Предоставляют необходимые услуги муниципальных организаций,
связанные с обеспечением функционирования субъектов, перечисленных в статье 1
настоящего Закона; (В редакции Закона
Томской области от 02.06.1999 г. №
14-ОЗ)
- содействуют
сохранению объектов природоохранного, историко-культурного наследия
федерального и местного значения;
- участвуют
в обеспечении необходимых условий для проведения областных, федеральных и
международных мероприятий;
- предоставляют
услуги муниципальных предприятий, организаций и учреждений, связанные с
временным пребыванием граждан на территории областного центра;
- осуществляют ремонт, содержание и реконструкцию
автомобильных дорог и иных транспортных систем, содействуют развитию и
эксплуатации на современном техническом уровне коммуникаций федерального и
областного значения; (В редакции Закона
Томской области от 02.06.1999 г. №
14-ОЗ)
- согласовывают
в случаях, предусмотренных градостроительным законодательством, проект генерального
плана города с Администрацией Томской области; (В редакции Закона Томской
области от 06.07.2007 г. №
123-ОЗ)
- осуществляют
иные полномочия, связанные с осуществлением функций областного центра, в
соответствии с действующим законодательством.
- включают
в городские планы и программы мероприятия, направленные на реализацию функций
города как областного центра; (Введен - Закон Томской области от 02.06.1999 г. №
14-ОЗ)
- содействуют
развитию региональных и международных связей. (Введен - Закон Томской
области от 02.06.1999 г. №
14-ОЗ)
2. Вопросы
содержания и использования памятников истории, культуры, архитектуры и объектов
природы, расположенных на территории областного центра, решаются на основе
действующего законодательства.
3. (Утратил силу - Закон Томской области от 06.07.2007 г. №
123-ОЗ)
Статья 6.
Содействие органов государственной власти Томской области в осуществлении
функций областного центра
1. Органы
государственной власти области:
- содействуют
комплексному социально-экономическому развитию областного центра;
- участвуют
в разработке и реализации целевых программ развития города как областного
центра;
- содержат
объекты областной собственности в соответствии с правилами застройки в
областном центре, установленными органами городского самоуправления;
- участвуют
на договорной основе в строительстве, реконструкции, содержании на территории
областного центра объектов, необходимых для развития города как областного
центра;
- участвуют
в содержании и развитии систем связи, транспорта и поддержании их на современном
техническом уровне;
- осуществляют
право на строительство на территории города объектов, необходимых для
осуществления их полномочий.
2. Органы
государственной власти области могут передавать свои полномочия, необходимые
для осуществления функций областного центра, органам городского самоуправления
в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 7.
Особенности перспективного планирования развития областного центра (Статья в
редакции Закона Томской области от 06.07.2007 г. №
123-ОЗ)
Проект
генерального плана города в случаях, установленных градостроительным законодательством,
согласовывается с Администрацией Томской области и вносится на утверждение Думы
города Томска.
Статья 8.
Особенности предоставления органам государственной власти земельных участков на
территории областного центра
Земельные участки
на территории областного центра предоставляются органами городского
самоуправления для размещения, эксплуатации объектов органов государственной
власти Томской области, территориальных подразделений федеральных органов
государственной власти в постоянное (бессрочное) пользование в порядке,
установленном земельным законодательством.
Статья 9.
Предоставление органам государственной власти зданий, строений, сооружений и
помещений (Статья в редакции Закона Томской области от 06.07.2007 г. №
123-ОЗ)
Здания,
строения, сооружения и помещения, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются
органами городского самоуправления федеральным органам государственной власти, органам
государственной власти Томской области в порядке, установленном действующим
законодательством.
Статья 10.
Компенсация затрат города в связи с осуществлением им функций областного центра (Статья в редакции Законов Томской области от02.06.1999 г. №
14-ОЗ; от 12.01.2007 г. №
23-ОЗ)
1. Затраты
города, связанные с осуществлением им функций областного центра, компенсируется
за счет областного бюджета и платежей за предоставляемые городом услуги,
вносимых субъектами, перечисленными в статье 1 настоящего Закона. (В редакции Закона Томской области от 02.06.1999 г. №
14-ОЗ)
2. В Законе
Томской области "Об областном бюджете" отдельной статьей
предусматривается субвенция на осуществление функций областного центра в
размере не менее 0,5% от расходной части областного бюджета.
3. Администрация
города Томска представляет в Администрацию Томской области расчеты для
обоснования выделения из областного бюджета субвенций для финансирования
расходов, связанных с осуществлением городом Томском функций областного центра
Томской области, в том числе связанных с оплатой работ на территории
"Губернаторского квартала". (В редакции Закона Томской области от12.01.2007 г. №
23-ОЗ)
Выделение
субвенций из областного бюджета осуществляется на основании сметы, ежегодно
утверждаемой Главой Администрации (Губернатором) Томской области. (Пункт в редакции Закона Томской области от 02.06.1999 г. №
14-ОЗ)
4. Администрация
областного центра ежеквартально представляет в Администрацию Томской области
отчет о расходовании субвенции в установленном порядке.
5. Субвенция,
предусмотренная в областном бюджете на осуществление городом функций областного
центра, при определении бюджетной обеспеченности не учитывается.
6. В
случае, если расходы органов местного самоуправления города Томска, связанные с
осуществлением городом функций областного центра Томской области, превышают
размер средств, выделенных из областного бюджета, органы местного
самоуправления обращаются с предложением о выделении дополнительных средств в
Администрацию Томской области, которая в двухмесячный срок рассматривает данное
предложение и принимает решение о согласии на выделение средств или об отказе в
их выделении на покрытие дополнительных расходов.
При
принятии решения о согласии на выделение органам местного самоуправления города
Томска дополнительных средств Администрация Томской области совместно с
органами местного самоуправления города Томска согласовывает расчетные объемы
дополнительных расходов, определяет планируемый объем средств, дополнительно
выделяемых из областного бюджета, и вносит в Государственную Думу Томской
области проект областного закона о внесении соответствующих изменений в закон
Томской области об областном бюджете на текущий год. (Пункт введен Законом
Томской области от 02.06.1999 г. №14-ОЗ)
Статья 11.
Порядок разрешения споров
Разногласия между
органами государственной власти области и органами городского самоуправления,
возникающие в процессе осуществления функций областного центра, разрешаются
согласительной комиссией, в которую на паритетных началах входят представители
органов городского самоуправления, Администрации Томской области и
Государственной Думы Томской области.
Решения согласительной
комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов
согласительной комиссии.
В случае,
если согласительной комиссии не удалось урегулировать возникшие разногласия,
спор по инициативе одной из сторон рассматривается в судебном порядке.
Статья 12.
Проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и иных
публичных мероприятий на территории областного центра
(Статья в редакции Закона Томской области от 06.07.2007 г. №
123-ОЗ)
1. Порядок
проведения публичных мероприятий на территории областного центра определяется
на основе действующего законодательства. (В редакции
Закона Томской области от 06.07.2007 г. №
123-ОЗ)
2. Уведомление о проведении публичных мероприятий (собраний, митингов,
демонстраций, шествий и пикетирований) подается его организатором в письменной
форме в орган городского самоуправления, а в случаях проведения публичного мероприятия
в границах "Губернаторского квартала" города Томска - в Администрацию
Томской области. (В редакции Закона Томской области от 06.07.2007 г. №
123-ОЗ)
Статья 13.
Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон
вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Администрации (Губернатор)
Томской
области
В.М.КРЕСС
