УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской
области
от 18.09.2015 № 341а
Порядок
предоставления
субсидий юридическим лицам (за
исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях
финансового обеспечения затрат, возникающих при реализации отдельных
мероприятий государственной программы «Развитие инновационной деятельности и
науки в Томской области»
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со
статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям):
на финансовое обеспечение затрат по осуществлению
методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного
сопровождения деятельности инновационного территориального кластера
«Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области»
(далее – Кластер);
на финансовое обеспечение затрат по проведению
выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участию представителей организаций –
участников Кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях по
представлению научно-технической продукции и образовательных услуг по тематике
деятельности Кластера в Российской Федерации и за рубежом (далее – субсидии).
Субсидии предоставляются в рамках реализации
государственной программы «Развитие инновационной деятельности и науки в
Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области
от 30.10.2014 № 414а «Об утверждении государственной программы
«Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области» (далее –
Программа).
2. На
получение субсидий имеют право юридические лица, являющиеся коммерческими
организациями, – производители услуг, осуществляющие методическое,
организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение
деятельности Кластера, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на
территории Томской области, учредителями или одним из учредителей которых
являются субъект Российской Федерации – Томская область и (или) муниципальное
образование Томской области (муниципальные образования Томской области), на
территории которого (которых) располагается Кластер, и (или) организация,
учредителями которой являются исключительно субъект Российской Федерации –
Томская область и (или) муниципальное образование Томской области
(муниципальные образования Томской области), на территории которого (которых)
располагается Кластер (далее – получатели субсидий).
3. Цель предоставления субсидий – финансовое
обеспечение затрат, возникающих при реализации мероприятия/мероприятий
Программы:
1) поддержка деятельности специализированной
организации развития Кластера. Методическое, организационное,
экспертно-аналитическое и информационное сопровождение деятельности Кластера;
2) содействие брендированию и рекламе продукции
организаций, входящих в состав Кластера (далее –
организации – участники Кластера). Проведение выставочно-ярмарочных
мероприятий.
Под затратами, подлежащими финансовому обеспечению,
понимаются затраты на фонд оплаты труда, в том числе на материальное поощрение
работников получателя субсидии и
обязательные платежи в бюджетную систему Российской Федерации; на обеспечение связи, на оплату коммунальных услуг и
аренду помещений; на оплату услуг сторонних организаций, а также осуществление
иных расходов по основным направлениям деятельности получателя субсидии
согласно подпункту 1) пункта 4 настоящего Порядка.
Финансовому обеспечению подлежат затраты,
осуществляемые получателем субсидии в период начиная с 01.01.2015.
4. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком
предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:
1) к основным направлениям деятельности получателя
субсидии относятся все направления деятельности из нижеперечисленных:
а) разработка и содействие реализации
проектов развития Кластера, выполняемых совместно 2 и более
организациями – участниками Кластера (оказание консультационных услуг
организациям – участникам Кластера по направлениям реализации
Программы; организация предоставления организациям – участникам Кластера услуг
в части правового обеспечения, маркетинга и рекламы; проведение информационных
кампаний в средствах массовой информации по освещению деятельности Кластера и
перспектив его развития; проведение маркетинговых исследований на различных
рынках, связанных с продвижением продукции Кластера);
б) организация подготовки, процесса
переподготовки, повышения квалификации, в том числе в форме стажировок, кадров,
предоставления консультационных услуг в интересах организаций – участников
Кластера;
в) оказание содействия
организациям – участникам Кластера в выводе на рынок новых продуктов
(услуг), развитии кооперации организаций – участников Кластера в
научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями;
г) организация выставочно-ярмарочных и
коммуникативных мероприятий в сфере интересов
организаций – участников Кластера, а также их участия в
выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской
Федерации и за рубежом;
д) взаимодействие с федеральными органами
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления по направлениям реализации
кластерной политики;
2) получатель субсидии представил в Департамент
по науке и инновационной политике Администрации Томской области (далее –
Департамент) следующие документы:
а) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению
№ 1 к настоящему Порядку;
б) заверенные руководителем получателя субсидии
копии учредительных документов;
в) заверенная руководителем получателя субсидии
копия свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого
имущества (помещения), в котором размещается получатель субсидии, или копия
договора аренды соответствующего недвижимого имущества;
г) заверенная руководителем получателя субсидии
копия (копии) договора (договоров) с организациями – участниками Кластера,
подтверждающего (подтверждающих) согласие организаций – участников Кластера на
осуществление получателем субсидии соответствующих функций по координации их
деятельности;
д) смета затрат на использование субсидии по форме согласно приложению № 2 к
настоящему Порядку, согласованная с Департаментом
(с приложением экономически обоснованного расчета для получения субсидии);
е) заверенный руководителем получателя субсидии
план работы по реализации мероприятия/мероприятий Программы,
указанного/указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с указанием
наименований мероприятий, их содержания, участников мероприятий и их ролей,
сроков реализации мероприятий, лиц, ответственных за проведение мероприятий,
ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, и источников их поступления,
а также качественно и количественно измеримых результатов выполнения указанных
мероприятий, ориентированных на достижение значений соответствующих показателей
Программы (далее – План работы), предварительно согласованный с Департаментом.
Процесс предварительного согласования Плана работы
заключается в следующем:
не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до
предполагаемой даты представления полного комплекта документов на
предоставление субсидии получатель субсидии направляет на согласование План
работы в Департамент. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня представления
получателем субсидии Плана работы анализирует мероприятия Плана работы на
соответствие мероприятию/мероприятиям Программы, указанному/указанным в
пункте 3 настоящего Порядка, а также основным направлениям деятельности
получателя субсидии, указанным в подпункте 1) пункта 4 настоящего
Порядка. В случае установления факта соответствия мероприятий Плана работы
мероприятию/ мероприятиям Программы, указанному/указанным в пункте 3 настоящего
Порядка, План работы согласуется начальником Департамента, в противном случае
Департамент в вышеуказанный срок направляет получателю субсидии письменный
мотивированный отказ в согласовании Плана работы;
ж) подписанная
руководителем получателя субсидии и заверенная печатью получателя субсидии (при
наличии печати) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной
плате;
з) заверенные руководителем получателя субсидии
копии документов, подтверждающих осуществление затрат, связанных с обеспечением
деятельности получателя субсидии (в случае если на день подачи заявления,
предусмотренного подпунктом а) настоящего пункта, затраты уже были
осуществлены);
3) получатель субсидии указал в Плане работ
мероприятия, соответствующие по содержанию цели предоставления субсидии,
установленной пунктом 3 настоящего Порядка;
4) получатель субсидии заключил соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) c Администрацией Томской области в лице
Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области (далее – Управление).
5. Для
получения субсидии получатель субсидии вправе представить в Департамент по
собственной инициативе:
1) выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня обращения
получателем субсидии за субсидией;
2) справку
об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным
платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
В случае если получатель субсидии не представил
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и/или справку об
отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам
в бюджетную систему Российской Федерации по собственной инициативе,
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня обращения получателя субсидии
посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с
использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и
региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Томской
области, запрашивает и получает соответствующие документы.
6. Форма Соглашения устанавливается Управлением и
содержит права, обязанности и ответственность сторон, а также:
1) План работы; смету затрат на
использование субсидии, согласованную с Департаментом (с приложением
экономически обоснованного расчета для получения субсидии);
2) сроки и порядок представления отчетности об
использовании средств субсидии; порядок, объем и периодичность перечисления
субсидии; последствия недостижения установленных значений показателей
результативности предоставления субсидии и порядок возврата субсидии в случае
неиспользования в полном объеме в установленный срок; порядок возврата
субсидии в областной бюджет в случае нарушения получателем субсидии условий,
цели и порядка ее предоставления и иные положения в соответствии с действующим
законодательством.
7. Субсидия предоставляется получателю субсидии в
следующем порядке:
1) получатель субсидии представляет в Департамент
документы, установленные подпунктом 2)
пункта 4 настоящего Порядка;
2) решение о предоставлении субсидии либо об
отказе в предоставлении субсидии принимается Департаментом в течение 15 рабочих
дней со дня представления получателем субсидии документов, установленных подпунктом 2) пункта 4 настоящего Порядка.
Основаниями для принятия решения об отказе в
предоставлении субсидии являются:
несоответствие получателя субсидии требованиям,
установленным в пункте 2 настоящего Порядка;
несоблюдение получателем субсидии условий предоставления
субсидии, установленных в подпунктах 1) – 3) пункта 4 настоящего Порядка;
представление получателем субсидии недостоверных
документов, установленных подпунктом 2)
пункта 4 настоящего Порядка,
и (или) недостоверных и (или) неполных сведений в таких документах;
несоответствие представленных документов установленной
для них форме;
установление факта нахождения получателя субсидии в
состоянии реорганизации, ликвидации или в процедуре, применяемой в деле о
банкротстве;
3) в случае
принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение пяти рабочих
дней со дня принятия такого решения направляет
в Управление уведомление о необходимости заключения Соглашения с приложением
документов, представленных получателем субсидии, либо уведомляет в письменной форме
получателя субсидии об отказе в заключении Соглашения с указанием причин
отказа.
Управление в течение 5 рабочих дней со дня
представления Департаментом уведомления о необходимости заключения Соглашения
заключает Соглашение с получателем субсидии.
8. Перечисление средств субсидии осуществляется
на расчетный счет получателя субсидии в порядке, установленном Соглашением.
9. Получатель субсидии представляет отчетность об
использовании средств субсидии в сроки, по форме и в порядке, установленные
Соглашением.
10. Администрация Томской области в лице
Управления и органы государственного финансового контроля проводят обязательную
проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления
субсидии.
11. Субсидия подлежит возврату получателем
субсидии в случаях:
1) непредставления получателем субсидии
отчетности в порядке и сроки, установленные Соглашением;
2) представления документов, содержащих
недостоверные сведения;
3) нецелевого использования получателем субсидии
средств субсидии;
4) недостижения получателем субсидии
установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
5) неиспользования субсидии в полном объеме;
6) нарушения условий предоставления субсидии,
установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
Возврат субсидии осуществляется на основании
направленного Управлением получателю субсидии письменного уведомления о
подлежащей возврату сумме субсидии (далее – уведомление).
В течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления
от Управления получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной
бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного
возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
12. Возврат в текущем финансовом году остатка
субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях,
предусмотренных Соглашением, осуществляется в течение 15 (пятнадцати) рабочих
дней со дня представления получателем субсидии отчетности по использованию
средств субсидии в порядке, определенном в Соглашении.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) в целях финансового обеспечения затрат,
возникающих при реализации отдельных мероприятий государственной программы
«Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области»
Форма
Заявление
на получение субсидии
Сведения об организации
Полное наименование организации: ___________________________________________
Юридический адрес организации:
_____________________________________________
Почтовые реквизиты организации:
____________________________________________
Номер телефона организации:
________________________________________________
Адрес электронной почты организации:
________________________________________
Номер факса организации:
___________________________________________________
Адрес интернет-сайта организации:
___________________________________________
Ф.И.О. (последнее – при наличии) (полностью)
руководителя организации:
__________________________________________________________________________
Ф.И.О. (последнее – при наличии) (полностью) главного
бухгалтера организации:
__________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
_____________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
__________________________
Код причины постановки на учет (КПП):
_______________________________________
Коды Общероссийского классификатора видов
экономической деятельности (ОКВЭД):
1.
________________________________________________________________________
2.
________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
...
________________________________________________________________________
Ф.И.О. (последнее – при наличии)
(полностью) контактного лица, ответственного за взаимодействие с Департаментом
по науке и инновационной политике Администрации Томской области:
__________________________________________________________________________
Номер телефона контактного лица:
____________________________________________
Адрес электронной почты контактного лица: ___________________________________
Участники (учредители) организации
1.
________________________________________________________________________
2.
________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
...
________________________________________________________________________
Банковские реквизиты
организации
Наименование банка:
_______________________________________________________
Расчетный счет получателя субсидии:
_________________________________________
Корреспондентский счет банка:
_______________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК):
____________________________________
Прошу предоставить ___________________________________________________
(Указать полное наименование организации)
субсидию в размере ______ (__________)
рублей ______ копеек на финансовое обеспечение затрат, возникающих при
реализации следующих мероприятий государственной
программы «Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области»:
1.
________________________________________________________________________
2.
________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
...
________________________________________________________________________
Расходование субсидии будет осуществляться в
соответствии со сметой затрат на использование субсидии и планом работ,
прилагаемых к настоящему заявлению.
К
заявлению прилагаются следующие документы:
1.
________________________________________________________________________
2.
________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
...
________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю достоверность
представленных документов и информации.
Должность руководителя организации ______________
__________________________
(Подпись) (Ф.И.О. (последнее – при
наличии) полностью)
Главный бухгалтер ____________________
_________________________________
(Подпись) (Ф.И.О. (последнее – при наличии) полностью)
«__» ___________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
