|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Томской области от 31.08.2012 № 332а
Документ имеет не последнюю редакцию.
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ постановление 31.08.2012 N 332а Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельскохозяйственного производства в Томской области на 2013 - 2020 годы" В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года N 177-ОЗ "О системе документов стратегического и программно-целевого планирования в Томской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие сельскохозяйственного производства в Томской области на 2013 - 2020 годы" согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Определить ответственным за реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельскохозяйственного производства в Томской области на 2013 - 2020 годы" Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области. 3. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области Брока В.Ю. Губернатор Томской области С.А. Жвачкин УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Томской области от 31.08.2012 N 332а ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ" Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие сельскохозяйственного производства в Томской области на 2013 - 2020 годы" +--------------------------+----------------------------------------------------------------------+ | Наименование | Долгосрочная целевая программа "Развитие сельскохозяйственного | | долгосрочной целевой | производства в Томской области на 2013 - 2020 годы" (далее - ДЦП) | | программы | | +--------------------------+----------------------------------------------------------------------+ | Заказчик ДЦП | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской | | | области | +--------------------------+----------------------------------------------------------------------+ | Соисполнители ДЦП | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской | | | области, органы местного самоуправления муниципальных образований | | | Томской области (по согласованию) | +--------------------------+----------------------------------------------------------------------+ | Стратегическая цель | Эффективная и сбалансированная экономика | | социально-экономического | | | развития Российской | | | Федерации и Томской | | | области, | | | на которую направлена | | | реализация ДЦП | | +--------------------------+----------------------------------------------------------------------+ | Цель ДЦП | Создание конкурентоспособного, инвестиционно привлекательного | | | сельскохозяйственного производства в Томской области | +--------------------------+----------------------------------------------------------------------+ | Показатели цели ДЦП и их | Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех | | значения | категорий к 2020 году (в сопоставимых ценах) - 119,6% (к уровню 2011 | | | года). | | | в % к предыдущему году | | | | | | 2011 | | | год (факт) | | | 2012 | | | год (оценка) | | | 2013 | | | год | | | 2014 | | | год | | | 2015 | | | год | | | 2016 | | | год | | | 2017 | | | год | | | | | | 2018 | | | год | | | 2019 | | | год | | | 2020 | | | год | | | | | | 100,1 | | | 89,2 | | | 112,6 | | | 105,4 | | | 102,6 | | | 102,4 | | | 102,5 | | | 101,9 | | | 101,2 | | | 101,7 | | | | | | | | | Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) | | | к 2020 году - 25%. | | | в % к предыдущему году | | | | | | 2011 | | | год (факт) | | | 2012 | | | год (оценка) | | | 2013 | | | год | | | 2014 | | | год | | | 2015 | | | год | | | 2016 | | | год | | | 2017 | | | год | | | | | | 2018 | | | год | | | 2019 | | | год | | | 2020 | | | год | | | | | | 21 | | | 18 | | | 22 | | | 22,5 | | | 22,9 | | | 23,2 | | | 23,8 | | | 24,5 | | | 24,9 | | | 25 | | | | | | | +--------------------------+----------------------------------------------------------------------+ | Задачи ДЦП | 1. Обеспечение ежегодного роста объемов производства продукции | | | растениеводства. | | | 2. Обеспечение ежегодного устойчивого роста объемов производства | | | продукции животноводства. | | | 3. Рост предпринимательской активности сельского населения в | | | аграрном секторе экономики. | | | 4. Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции | | | сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и | | | технологической модернизации производства и инновационного развития | | | агропромышленного комплекса. | | | 5. Создание условий для организации эффективного, | | | конкурентоспособного сельскохозяйственного производства | +--------------------------+----------------------------------------------------------------------+ | Показатели задач ДЦП и | 1. Индекс производства продукции растениеводства к 2020 году - | | их значения | 111,8% (к уровню 2011 года). | | | 2. Индекс производства продукции животноводства к 2020 году - 121,6% | | | (к уровню 2011 года). | | | 3. Увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, | | | произведенной в личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ), | | | крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ), | | | сельскохозяйственных производственных кооперативах (далее - СПоК), к | | | 2020 году на 10% к уровню 2011 года. | | | 4. Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций к 2020 году | | | на 100 га посевной площади до 120 лошадиных сил. | | | 5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского | | | хозяйства к 2020 году - 121,8% (к уровню 2011 года). | | | | | | Годы | | | Индекс производства продукции растениеводства | | | (в сопоставимых ценах) | | | Индекс производства продукции животноводства | | | (в сопоставимых ценах) | | | Объем производства сельскохозяйственной продукции, произведенной в | | | ЛПХ, КФХ и СПоК | | | Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га | | | посевной площади | | | Индекс физического объема инвестиций | | | в основной капитал сельского хозяйства | | | | | | | | | в % к пре-дыдущему году | | | % | | | в % | | | к 2011 году | | | лошадиных сил | | | в % к пре-дыдущему году | | | | | | 2011 (факт) | | | 96,3 | | | 102,6 | | | 100 | | | 114,8 | | | 99,6 | | | | | | 2012 (оценка) | | | 72,3 | | | 103,3 | | | 101 | | | 115,4 | | | 101,5 | | | | | | 2013 | | | 117,1 | | | 108,9 | | | 102 | | | 116 | | | 102,5 | | | | | | 2014 | | | 107,5 | | | 103,6 | | | 102 | | | 116,5 | | | 101,7 | | | | | | 2015 | | | 104,9 | | | 100,8 | | | 103 | | | 117,1 | | | 101,2 | | | | | | 2016 | | | 104,2 | | | 100,9 | | | 104 | | | 117,7 | | | 101,7 | | | | | | 2017 | | | 104,4 | | | 100,9 | | | 107 | | | 118,3 | | | 102,4 | | | | | | 2018 | | | 103,1 | | | 100,8 | | | 108 | | | 118,9 | | | 102,8 | | | | | | 2019 | | | 101,7 | | | 100,8 | | | 108 | | | 119,4 | | | 103 | | | | | | 2020 | | | 102,7 | | | 100,9 | | | 110 | | | 120 | | | 103,2 | | | | | | | | | Рост объемов производства сельскохозяйственной продукции в 2020 году | | | к уровню 2011 года: | | | - по зерновым и зернобобовым - 122,8%; | | | - по льну-долгунцу - 144,5%; | | | - по картофелю - 100%; | | | - по овощам - 109%; | | | - по рапсу - 156%; | | | - по производству мяса всех видов - 127,4%; | | | - по производству яйца - 106,7%; | | | - по производству молока - 117,1% | +--------------------------+----------------------------------------------------------------------+ | Сроки реализации | 2013 - 2020 годы | | ДЦП | | +--------------------------+----------------------------------------------------------------------+ | Перечень подпрограмм ДЦП | Интенсификация растениеводства; | | | Ускоренное развитие животноводства; | | | Государственная поддержка развития малых форм хозяйствования; | | | Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие; | | | Обеспечение реализации ДЦП | +--------------------------+----------------------------------------------------------------------+ | Объем и источники | Годы | | финансирования | | | | Объем | | | финансирования | | | (прогноз) | | | (тыс. руб.) | | | В том числе за счет средств | | | | | | | | | | | | федерального | | | бюджета | | | (прогноз) | | | (тыс. руб.) | | | областного | | | бюджета | | | (прогноз) | | | (тыс. руб.) | | | внебюджетных | | | источников | | | (прогноз) | | | (тыс. руб.) | | | | | | 2013 - 2020 | | | 56 210 641,0 | | | 9 009 493,6 | | | 12 542 616,4 | | | 34 658 531,0 | | | | | | 2013 | | | 7 127 773,0 | | | 949 556,0 | | | 1 394 002,4 | | | 4 784 214,6 | | | | | | 2014 | | | 8 065 637,3 | | | 986 995,8 | | | 1 439 200,0 | | | 5 639 441,5 | | | | | | 2015 | | | 7 305 466,9 | | | 1 015 704,9 | | | 1 488 093,5 | | | 4 801 668,5 | | | | | | 2016 | | | 6 140 184,3 | | | 1 071 867,0 | | | 1 538 270,8 | | | 3 530 046,5 | | | | | | 2017 | | | 6 501 307,6 | | | 1 152 499,7 | | | 1 607 538,6 | | | 3 741 269,3 | | | | | | 2018 | | | 6 764 553,5 | | | 1 216 288,0 | | | 1 655 133,1 | | | 3 893 132,4 | | | | | | 2019 | | | 7 022 740,3 | | | 1 269 144,0 | | | 1 685 032,3 | | | 4 068 564,0 | | | | | | 2020 | | | 7 282 978,1 | | | 1 347 438,2 | | | 1 735 345,7 | | | 4 200 194,2 | | | | | | Объем финансирования за счет средств областного, федерального | | | бюджетов и внебюджетных источников определяется по согласованию с | | | соответствующими органами и организациями и подлежит ежегодной | | | корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней | +--------------------------+----------------------------------------------------------------------+ | Объем и основные | Годы | | направления расходования | Основные направления расходования средств | | средств (тыс. руб.) | | | | | | | инвестиции | | | НИОКР | | | прочие | | | | | | 2013 - 2020 | | | 34 658 531,00 | | | 366 297,6 | | | 21 185 812,40 | | | | | | 2013 | | | 4 784 214,60 | | | 38 722,2 | | | 2 304 836,20 | | | | | | 2014 | | | 5 639 441,50 | | | 38 722,2 | | | 2 387 473,60 | | | | | | 2015 | | | 4 801 668,50 | | | 48 712,2 | | | 2 455 086,20 | | | | | | 2016 | | | 3 530 046,50 | | | 48 712,2 | | | 2 561 425,60 | | | | | | 2017 | | | 3 741 269,30 | | | 48 712,2 | | | 2 711 326,10 | | | | | | 2018 | | | 3 893 132,40 | | | 47 572,2 | | | 2 823 848,90 | | | | | | 2019 | | | 4 068 564,00 | | | 47 572,2 | | | 2 906 604,10 | | | | | | 2020 | | | 4 200 194,20 | | | 47 572,2 | | | 3 035 211,70 | | | | | | | +--------------------------+----------------------------------------------------------------------+ | Организация управления | Реализацию ДЦП осуществляют Департамент по социально-экономическому | | ДЦП | развитию села Томской области, органы местного самоуправления | | | муниципальных образований Томской области (по согласованию). | | | Контроль за реализацией ДЦП осуществляет заместитель Губернатора | | | Томской области - начальник Департамента по социально-экономическому | | | развитию села Томской области. | | | Текущий контроль и мониторинг реализации ДЦП осуществляют | | | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской | | | области, являющийся главным распорядителем средств областного | | | бюджета, органы местного самоуправления муниципальных образований | | | Томской области (по согласованию). | | | Оценка социально-экономической эффективности реализации ДЦП | | | проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных | | | целевых показателей с установленными ДЦП значениями | +--------------------------+----------------------------------------------------------------------+ Введение ДЦП разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года), распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 N 559-р (Об утверждении Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года), распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р (Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года) и иными правовыми актами. ДЦП определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. 1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена ДЦП 1. Реализация ДЦП будет способствовать достижению среднесрочной стратегической цели Томской области по созданию эффективной и сбалансированной экономики и решению тактических задач по повышению конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе повышения финансовой устойчивости и технологической модернизации сельского хозяйства, развитию приоритетных подотраслей сельского хозяйства. ДЦП направлена на обеспечение положительной динамики экономических показателей сельскохозяйственного производства Томской области в секторе животноводства, растениеводства, обеспечение роста производства продукции по всем направлениям. Реализация ДЦП предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в Томской области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий. Научно-технический прогресс в отрасли будет осуществляться через научно-исследовательские работы и ряд актуальных проектов по кадровому обеспечению. Основные мероприятия подпрограмм настоящей ДЦП представляют комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих развитие сельскохозяйственного производства на основе его модернизации. Приоритеты в сфере реализации ДЦП основываются на решении проблем аграрного сектора Томской области. На протяжении многих лет в Томской области отмечался спад сельскохозяйственного производства. За период с 1991 по 2011 годы удельный вес сельского хозяйства в структуре внутреннего регионального продукта (далее - ВРП) Томской области снизился с 13% до 4,5%, на 70% сократилось поголовье крупного рогатого скота (далее - КРС), уменьшилось валовое производство основных видов сельскохозяйственной продукции: мяса КРС на 46%, молока на 55%, зерна на 8%. Сельское хозяйство Томской области развивается в экстремальных природных условиях, земледельческая территория относится в основном к ареалу пониженной биологической активности. Биоклиматический потенциал земледельческой зоны в 2 - 2,5 раза ниже, чем в европейской части России. Неэквивалентный товарообмен продукции промышленного производства и сельского хозяйства, недоступность кредитных ресурсов привели к острому дефициту у сельскохозяйственных товаропроизводителей оборотных средств и средств для обновления основных фондов. Износ основных фондов в сельскохозяйственных организациях области составляет 65%, коэффициент обновления техники - от 5 до 7% в год. Сельскохозяйственные организации на территории Томской области испытывают острый дефицит квалифицированных кадров, особенно в области управления. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства Томской области за 2011 год составляла 12 218 рублей в месяц, что в 2 раза ниже, чем в целом по области. В сложившейся ситуации создание условий для ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе его конкурентоспособности является приоритетным направлением аграрной политики. Необходимость решения указанных проблем программными методами определяется тем, что они носят комплексный характер и не могут быть решены в пределах одного финансового года. Настоящая ДЦП предусматривает комплексное развитие всех подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса. Выделяются следующие приоритеты развития сельскохозяйственного производства: в сфере производства - зерновой подкомплекс, включающий селекцию и семеноводство, скотоводство (производство молока и мяса), как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий; в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий; в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса (далее - АПК); в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в АПК; научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного сельскохозяйственного производства. 2. Цель, задачи, целевые показатели ДЦП 2. Цель ДЦП - создание конкурентоспособного, инвестиционно привлекательного сельскохозяйственного производства в Томской области. 3. Целевые индикаторы ДЦП: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к 2020 году (в сопоставимых ценах) - 119,6% (к уровню 2011 года); рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) к 2020 году - 25%. 4. Задачи ДЦП: 1) обеспечение ежегодного роста объемов производства продукции растениеводства; 2) обеспечение ежегодного устойчивого роста объемов производства продукции животноводства; 3) рост предпринимательской активности сельского населения в аграрном секторе экономики; 4) повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и инновационного развития агропромышленного комплекса; 5) создание условий для организации эффективного, конкурентоспособного сельскохозяйственного производства. 5. Показатели реализации задач: 1) индекс производства продукции растениеводства к 2020 году - 111,8% (к уровню 2011 года); 2) индекс производства продукции животноводства к 2020 году - 121,6% (к уровню 2011 года); 3) увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, произведенной в ЛПХ, КФХ, СПоК, к 2020 году на 10% к уровню 2011 года; 4) повышение энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций к 2020 году на 100 га посевной площади до 120 лошадиных сил; 5) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к 2020 году - 121,8% (к уровню 2011 года). Рост объемов производства сельскохозяйственной продукции в 2020 году к уровню 2011 года: по зерновым и зернобобовым - 122,8%; по льну-долгунцу - 144,5%; по картофелю - 100%; по овощам - 109%; по рапсу - 156%; по производству мяса всех видов - 127,4%; по производству яйца - 106,7%; по производству молока - 117,1%. Прогнозные показатели реализации ДЦП +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | | 1990 | 2011 | 2020 | 2020 год | 2020 год | | | год | год | год | к 1990 | к 2011 | | | | | | году | году | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | Производство продукции растениеводства, тыс. тонн | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | Зерновые и | 344,9 | 317,5 | 390 | 116,0 | 122,8 | | зернобобовые | | | | | | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | Картофель | 204,6 | 265,4 | 265,4 | 127,1 | 100,0 | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | Овощи | 51 | 92,9 | 101,2 | 198,4 | 109 | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | Скот и птица на убой, тыс. тонн | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | Скот и птица, всего | 65,8 | 98,5 | 125,5 | 190,7 | 127,4 | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | КРС | 25,1 | 13,5 | 16,2 | 64,6 | 120,0 | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | Свиньи | 27,4 | 39,3 | 40,3 | 147,2 | 102,5 | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | Птица | 12,3 | 44,6 | 67,7 | 551,8 | 151,8 | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | Поголовье скота и птицы, тыс. голов | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | КРС | 338,8 | 100,6 | 113,3 | 33,4 | 112,6 | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | В том числе коров | 131,7 | 44,4 | 49,3 | 37,4 | 111,0 | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | Свиньи | 282,4 | 206,3 | 213,9 | 75,7 | 103,7 | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | Птица | 4252 | 3569 | 4377 | 102,9 | 122,6 | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | Производство молока, тыс. тонн | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ | Молоко | 398,1 | 179,8 | 210,6 | 52,9 | 117,1 | +----------------------+-------+-------+-------+------------+------------+ 6. Прогнозные значения показателей ДЦП приведены в приложении N 1 к ДЦП. 3. Перечень программных мероприятий ДЦП 7. Перечень программных мероприятий ДЦП представлен в приложении N 2 к ДЦП. 4. Механизмы реализации и управления ДЦП, включая ресурсное обеспечение 8. Реализацию ДЦП осуществляют Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию). 9. Общий объем финансирования мероприятий ДЦП составит 56 210 641 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам и источникам составит: +------------+--------------------+--------------------------------------------+ | Годы | Объем | В том числе за счет средств | | | финансирования | | | | (прогноз) | | | | (тыс. руб.) | | +------------+--------------------+---------------+------------+---------------+ | | | федерального | областного | внебюджетных | | | | бюджета | бюджета | источников | | | | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | | | | (тыс. руб.) | (тыс. | (тыс. руб.) | | | | | руб.) | | +------------+--------------------+---------------+------------+---------------+ | 2013 - | 56 210 641,0 | 9 009 493,6 | 12 542 | 34 658 531,0 | | 2020 | | | 616,4 | | +------------+--------------------+---------------+------------+---------------+ | 2013 | 7 127 773,0 | 949 556,0 | 1 394 | 4 784 214,6 | | | | | 002,4 | | +------------+--------------------+---------------+------------+---------------+ | 2014 | 8 065 637,3 | 986 995,8 | 1 439 | 5 639 441,5 | | | | | 200,0 | | +------------+--------------------+---------------+------------+---------------+ | 2015 | 7 305 466,9 | 1 015 704,9 | 1 488 | 4 801 668,5 | | | | | 093,5 | | +------------+--------------------+---------------+------------+---------------+ | 2016 | 6 140 184,3 | 1 071 867,0 | 1 538 | 3 530 046,5 | | | | | 270,8 | | +------------+--------------------+---------------+------------+---------------+ | 2017 | 6 501 307,6 | 1 152 499,7 | 1 607 | 3 741 269,3 | | | | | 538,6 | | +------------+--------------------+---------------+------------+---------------+ | 2018 | 6 764 553,5 | 1 216 288,0 | 1 655 | 3 893 132,4 | | | | | 133,1 | | +------------+--------------------+---------------+------------+---------------+ | 2019 | 7 022 740,3 | 1 269 144,0 | 1 685 | 4 068 564,0 | | | | | 032,3 | | +------------+--------------------+---------------+------------+---------------+ | 2020 | 7 282 978,1 | 1 347 438,2 | 1 735 | 4 200 194,2 | | | | | 345,7 | | +------------+--------------------+---------------+------------+---------------+ Объем финансирования за счет средств областного, федерального бюджетов и внебюджетных источников определяется по согласованию с соответствующими органами и организациями и подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней. 10. Условия и порядок софинансирования ДЦП из федерального бюджета определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации. 11. Финансирование основных мероприятий ДЦП осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации. 5. Контроль и мониторинг реализации ДЦП 12. Контроль за реализацией ДЦП осуществляет заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области. 13. Текущий контроль и мониторинг реализации ДЦП осуществляют Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию). 14. Оценка социально-экономической эффективности реализации ДЦП проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными ДЦП значениями. 6. Оценка рисков в ходе реализации ДЦП 15. При реализации цели и задач ДЦП необходимо учитывать возможное влияние рисковых факторов, к которым относятся: 1) макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, которые ограничивают возможность значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития; 2) внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями; 3) природные риски, связанные с размещением сельскохозяйственного производства в зоне рискованного земледелия, что приводит к потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров; 4) риски, связанные со вступлением России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО): снижение инвестиционной привлекательности и рентабельности сельскохозяйственных организаций; банкротство субъектов малого и среднего предпринимательства из-за низкой конкурентоспособности; сокращение рабочих мест, снижение доходов и уровня жизни на селе. 16. Для предотвращения рисков или их негативного влияния на динамику показателей ДЦП будут выполняться следующие мероприятия: 1) использование мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"; 2) проведение мониторинга динамики и формирование прогноза развития сельскохозяйственного производства; 3) совершенствование мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. Подпрограмма "Интенсификация растениеводства" Паспорт подпрограммы +-----------------+--------------------------------------------------------------------+ | Наименование | Интенсификация растениеводства | | подпрограммы | | +-----------------+--------------------------------------------------------------------+ | Заказчик | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской | | подпрограммы | области | +-----------------+--------------------------------------------------------------------+ | Цель | Обеспечение ежегодного роста объемов производства продукции | | подпрограммы | растениеводства | +-----------------+--------------------------------------------------------------------+ | Показатель цели | Индекс производства продукции растениеводства к 2020 году составит | | подпрограммы и | 111,8% (к уровню 2011 года). | | его значения | в % к предыдущему году | | | | | | 2011 | | | год (факт) | | | 2012 | | | год (оценка) | | | 2013 | | | год | | | 2014 | | | год | | | 2015 | | | год | | | 2016 | | | год | | | 2017 | | | год | | | | | | 2018 | | | год | | | 2019 | | | год | | | 2020 | | | год | | | | | | 96,3 | | | 72,3 | | | 117,1 | | | 107,5 | | | 104,9 | | | 104,2 | | | 104,4 | | | 103,1 | | | 101,7 | | | 102,7 | | | | | | | +-----------------+--------------------------------------------------------------------+ | Задачи | 1. Оптимизация структуры посевных площадей Томской области, | | подпрограммы | повышение урожайности сельскохозяйственных культур. | | | 2. Повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального | | | использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов | | | области. | | | 3. Увеличение объемов производства основых видов продукции | | | растениеводства | +-----------------+--------------------------------------------------------------------+ | Показатели | 1. Увеличение площади посева к 2020 году зерновых и зернобобовых | | задач | культур до 258 тыс. га, льна-долгунца до 1,7 тыс. га, рапса - до | | подпрограммы и | 4,5 тыс. га; сохранение площадей посева картофеля и овощей на | | их значения | уровне 2011 года - 15,7 тыс. га картофеля, 3,4 тыс. га - овощей. | | | 2. Увеличение урожайности к 2020 году зерновых и зернобобовых | | | культур до 15,1 ц/га, овощей - до 297,6 ц/га, льна-долгунца - до | | | 14,7 ц/га, рапса - до 9 ц/га; стабилизация урожайности картофеля | | | на уровне 169 ц/га. | | | 3. Площадь ввода в сельскохозяйственный оборот не используемых | | | более 3 лет сельскохозяйственных угодий - 2 тыс. га ежегодно. | | | 4. Площадь закладки многолетних насаждений - 0,011 тыс. га | | | ежегодно. | | | 5. Увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных | | | угодий на площади 8,05 тыс. га к 2020 году. | | | 6. Предотвращение выбытия 3,7 тыс. га из оборота | | | сельскохо-зяйственных угодий к 2020 году. | | | 7. Увеличение объемов производства к 2020 году зерновых и | | | зернобобовых культур до 400 тыс. тонн, овощей (открытого и | | | защищенного грунта) - до 101,2 тыс. тонн, льна-долгунца - до 2,5 | | | тыс. тонн, рапса до 2,5 тыс. тонн | +-----------------+--------------------------------------------------------------------+ | Сроки | 2013 - 2020 годы | | реализации | | | подпрограммы | | +-----------------+--------------------------------------------------------------------+ | Объем и | Годы | | источники | | | финансирования | Объем | | | финансирования (тыс. руб.) | | | В том числе за счет средств | | | | | | | | | | | | федерального бюджета | | | (прогноз) | | | (тыс. руб.) | | | | | | областного бюджета (прогноз) | | | (тыс. руб.) | | | внебюджет-ных источников | | | (прогноз) | | | (тыс. руб.) | | | | | | 2013 - 2020 | | | 10 655 533,0 | | | 2 548 154,8 | | | 2 025 800,8 | | | 6 081 577,4 | | | | | | 2013 | | | 1 026 240,7 | | | 203 778,0 | | | 218 535,0 | | | 603 927,7 | | | | | | 2014 | | | 1 056 197,6 | | | 229 567,2 | | | 226 757,8 | | | 599 872,6 | | | | | | 2015 | | | 1 122 883,6 | | | 256 797,3 | | | 235 815,1 | | | 630 271,2 | | | | | | 2016 | | | 1 226 915,7 | | | 287 966,6 | | | 245 351,2 | | | 693 597,9 | | | | | | 2017 | | | 1 349 577,3 | | | 325 016,5 | | | 256 306,7 | | | 768 254,1 | | | | | | 2018 | | | 1 478 018,4 | | | 365 950,9 | | | 267 846,2 | | | 844 221,3 | | | | | | 2019 | | | 1 616 561,3 | | | 413 052,9 | | | 280 804,3 | | | 922 704,1 | | | | | | 2020 | | | 1 779 138,4 | | | 466 025,4 | | | 294 384,5 | | | 1 018 728,5 | | | | | | Объем финансирования за счет средств областного, федерального | | | бюджетов и внебюджетных источников определяется по согласованию с | | | соответствующими органами и организациями и подлежит ежегодной | | | корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней | +-----------------+--------------------------------------------------------------------+ | Организация | Реализацию подпрограммы осуществляют Департамент по | | управления | социально-экономическому развитию села Томской области, органы | | подпрограммой | местного самоуправления муниципальных образований Томской области | | | (по согласованию). | | | Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет заместитель | | | Губернатора Томской области - начальник Департамента по | | | социально-экономическому развитию села Томской области. | | | Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют | | | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской | | | области, являющийся главным распорядителем средств областного | | | бюджета, органы местного самоуправления муниципальных образований | | | Томской области (по согласованию) | +-----------------+--------------------------------------------------------------------+ 1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена подпрограмма 1. Подпрограмма охватывает зерновой, картофельный, овощной, льняной подкомплексы, производство рапса, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства. 2. Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются: 1) оптимизация структуры посевных площадей, повышение урожайности сельскохозяйственных культур; 2) повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов области; 3) комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства; 4) развитие системы страхования подотрасли растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков; 5) повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства. 2. Цель, задачи, целевой показатель подпрограммы 3. Цель подпрограммы - обеспечение ежегодного роста объемов производства продукции растениеводства. 4. Целевой показатель: индекс производства продукции растениеводства к 2020 году составит 111,8% (к 2011 году). 5. Задачи: 1) оптимизация структуры посевных площадей Томской области и повышение урожайности сельскохозяйственных культур; 2) повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов области; 3) увеличение объемов производства основых видов продукции растениеводства. 6. Показатели реализации задач: 1) увеличение площади посева к 2020 году зерновых и зернобобовых культур до 258 тыс. га, льна-долгунца до 1,7 тыс. га, рапса - до 4,5 тыс. га; сохранение площадей посева картофеля и овощей на уровне 2011 года - 15,7 тыс. га картофеля, 3,4 тыс. га - овощей; 2) увеличение урожайности к 2020 году зерновых и зернобобовых культур до 15,1 ц/га, овощей - до 297,6 ц/га, льна-долгунца - до 14,7 ц/га, рапса - до 9 ц/га; стабилизация урожайности картофеля на уровне 169 ц/га. 3) площадь ввода в сельскохозяйственный оборот не используемых более 3 лет сельскохозяйственных угодий - 2 тыс. га ежегодно; 4) площадь закладки многолетних насаждений - 0,011 тыс. га ежегодно; 5) увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий на площади 8,25 тыс. га к 2020 году; 6) предотвращение выбытия 3,7 тыс. га из оборота сельскохозяйственных угодий к 2020 году; 7) увеличение объемов производства к 2020 году зерновых и зернобобовых культур до 400 тыс. тонн, овощей (открытого и защищенного грунта) - до 101,2 тыс. тонн, льна-долгунца - до 2,5 тыс. тонн, рапса - до 2,5 тыс. тонн. 3. Перечень программных мероприятий подпрограммы 7. Основные мероприятия: 1) повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий Томской области в сельскохозяйственный оборот; 2) развитие элитного семеноводства; 3) развитие производства льна-долгунца; 4) поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями; 5) развитие производства рапса; 6) снижение рисков в подотраслях растениеводства; 7) развитие производства овощей защищенного грунта; 8) поддержка садоводческих товариществ; 9) развитие мелиорации сельскохозяйственных земель. 4. Механизмы реализации и управления подпрограммой, включая ресурсное обеспечение 8. Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в следующих формах: 1) в целях реализации основного мероприятия "Повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий Томской области в сельскохозяйственный оборот" за счет средств областного бюджета планируются следующие виды государственной поддержки: а) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) в целях возмещения части затрат на приобретение (включая приобретенные в предшествующем году) и использование в текущем году средств химизации; б) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) в целях возмещения части затрат на проведение агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения; в) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) в целях возмещения части затрат на вовлечение в сельскохозяйственный оборот не используемых более 3 лет сельскохозяйственных угодий, подготовленных в предшествующем и текущем годах под посев сельскохозяйственных культур текущего года; г) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) в целях возмещения части затрат на внесение органических удобрений. Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области осуществляют исполнение мероприятия за счет субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства; 2) в целях реализации основного мероприятия "Развитие элитного семеноводства" за счет средств областного бюджета планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ), льносеменоводческим станциям и льнозаводам на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур в зависимости от вида сельскохозяйственной культуры и типа семенного материала; 3) в целях реализации основного мероприятия "Развитие производства льна-долгунца" за счет средств областного бюджета планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ), льносеменоводческим станциям и льнозаводам, занимающимся выращиванием льна-долгунца и его переработкой, на возмещение части затрат на производство льна-долгунца; 4) в целях реализации основного мероприятия "Поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями" за счет средств областного бюджета планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат на закладку и уход за плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, на закладку и уход за плодовыми и ягодными питомниками; 5) в целях реализации основного мероприятия "Развитие производства рапса" за счет средств областного бюджета планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ), занимающимся производством рапса, на возмещение части затрат на приобретение (включая приобретенные в предыдущем году) и использование в текущем году химических средств защиты растений; 6) в целях реализации основного мероприятия "Снижение рисков в подотраслях растениеводства" за счет средств областного бюджета планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) по заключенным договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"; 7) в целях реализации основного мероприятия "Развитие производства овощей защищенного грунта" за счет средств областного бюджета планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат на приобретение высокотехнологичного ресурсосберегающего оборудования для теплиц защищенного грунта круглогодичного производства, на энергоносители для освещения и обогрева теплиц защищенного грунта; 8) в целях реализации основного мероприятия "Поддержка садоводческих товариществ" за счет средств областного бюджета планируется предоставление субсидий некоммерческим организациям на обустройство, ремонт и модернизацию инженерной, дорожной инфраструктуры, систем энергообеспечения, водоснабжения, газификации, развитие систем противопожарной безопасности и межевания земель общего пользования в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях Томской области; 9) в целях реализации основного мероприятия "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" за счет средств областного бюджета планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) в целях возмещения части затрат: а) на разработку проектно-сметной документации; б) на реконструкцию и восстановление внутрихозяйственных оросительных систем; в) на модернизацию внутрихозяйственных систем; г) на создание внутрихозяйственных мелиоративных систем; д) культуртехнические мероприятия. 9. Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются в соответствии с условиями предоставления субсидий, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 10. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит 10 655 533,0 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам и источникам составит: +-----------+----------------+-------------------------------------------------+ | Годы | Объем | В том числе за счет средств | | | финансирования | | | | (прогноз) | | | | (тыс. руб.) | | +-----------+----------------+------------------+------------+-----------------+ | | | федерального | областного | внебюджетных | | | | бюджета | бюджета | источников | | | | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | | | | (тыс. руб.) | (тыс. | (тыс. руб.) | | | | (по | руб.) | (по | | | | согласованию) | | согласованию) | +-----------+----------------+------------------+------------+-----------------+ | 2013 - | 10 655 533,0 | 2 548 154,8 | 2 025 | 6 081 577,4 | | 2020 | | | 800,8 | | +-----------+----------------+------------------+------------+-----------------+ | 2013 | 1 026 240,7 | 203 778,0 | 218 535,0 | 603 927,7 | +-----------+----------------+------------------+------------+-----------------+ | 2014 | 1 056 197,6 | 229 567,2 | 226 757,8 | 599 872,6 | +-----------+----------------+------------------+------------+-----------------+ | 2015 | 1 122 883,6 | 256 797,3 | 235 815,1 | 630 271,2 | +-----------+----------------+------------------+------------+-----------------+ | 2016 | 1 226 915,7 | 287 966,6 | 245 351,2 | 693 597,9 | +-----------+----------------+------------------+------------+-----------------+ | 2017 | 1 349 577,3 | 325 016,5 | 256 306,7 | 768 254,1 | +-----------+----------------+------------------+------------+-----------------+ | 2018 | 1 478 018,4 | 365 950,9 | 267 846,2 | 844 221,3 | +-----------+----------------+------------------+------------+-----------------+ | 2019 | 1 616 561,3 | 413 052,9 | 280 804,3 | 922 704,1 | +-----------+----------------+------------------+------------+-----------------+ | 2020 | 1 779 138,4 | 466 025,4 | 294 384,5 | 1 018 728,5 | +-----------+----------------+------------------+------------+-----------------+ Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в приложении N 2 к ДЦП. 5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы 11. Реализацию подпрограммы осуществляют Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию). 12. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области. 13. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию). 6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы 14. К основным рискам относятся: 1) природно-климатические риски, обусловленные колебаниями погодных условий, оказывающими серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность; 2) макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары регионального экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продукты их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. 15. Для предотвращения рисков и их негативного влияния на динамику показателей подпрограммы необходимы: 1) переход к новым технологиям; 2) техническая модернизация; 3) мелиорация земель в засушливых зонах; 4) принятие дополнительных мер поддержки в неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы. ПОДПРОГРАММА "УСКОРЕННОЕ РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА" Паспорт подпрограммы +----------------+----------------------------------------------------------------------+ | Наименование | Ускоренное развитие животноводства | | подпрограммы | | +----------------+----------------------------------------------------------------------+ | Заказчик | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской | | подпрограммы | области | +----------------+----------------------------------------------------------------------+ | Цель | Обеспечение ежегодного устойчивого роста объемов производства | | подпрограммы | продукции животноводства | +----------------+----------------------------------------------------------------------+ | Показатель | Индекс производства продукции животноводства к 2020 году (в | | цели | сопоставимых ценах) составит 121,6% (к уровню 2011 года). | | подпрограммы и | | | его значения | в % к предыдущему году | | | | | | 2011 | | | год (факт) | | | 2012 | | | год (оценка) | | | 2013 | | | год | | | 2014 | | | год | | | 2015 | | | год | | | 2016 | | | год | | | 2017 | | | год | | | | | | 2018 | | | год | | | 2019 | | | год | | | 2020 | | | год | | | | | | 102,6 | | | 103,3 | | | 108,9 | | | 103,6 | | | 100,8 | | | 100,9 | | | 100,9 | | | 100,8 | | | 100,8 | | | 100,9 | | | | | | | +----------------+----------------------------------------------------------------------+ | Задачи | 1. Увеличение производства молока. | | подпрограммы | 2. Увеличение производства скота и птицы на убой в живом весе. | | | 3. Увеличение производства мяса от мясного и помесного скота в живом | | | весе. | | | 4. Увеличение производства яйца. | | | 5. Увеличение поголовья скота и птицы. | | | 6. Обеспечение породного обновления скота и птицы | +----------------+----------------------------------------------------------------------+ | Показатели | 1. Увеличение производства молока с 179,8 тыс. тонн в 2011 году до | | задач | 210,6 тыс. тонн в 2020 году. | | подпрограммы и | 2. Увеличение производства скота и птицы на убой в живом весе с 98,5 | | их значения | тыс. тонн в 2011 году до 125,5 тыс. тонн в 2020 году. | | | 3. Увеличение производства мяса от мясного и помесного скота с 722 | | | тонн в 2011 году до 1715 тонн в 2020 году. | | | 4. Увеличение производства яйца с 150 млн. шт. в 2011 году до 160 | | | млн. шт. в 2020 году. | | | 5. Рост поголовья скота к 2020 году: | | | - КРС с 100,6 тыс. голов в 2011 году до 113,3 тыс. голов; | | | - свиней с 206,3 тыс. голов в 2011 году до 213,9 тыс. голов; | | | - птицы с 3569 тыс. голов в 2011 году до 4377 тыс. голов; | | | - овец и коз с 24,7 тыс. голов в 2011 году до 30,3 тыс. голов; | | | - иного скота с 22 тыс. голов в 2011 году до 23 тыс. голов. | | | 6. Рост доли племенного поголовья КРС в общем объеме с 17,6% в 2011 | | | году до 22,5% в 2020 году | +----------------+----------------------------------------------------------------------+ | Сроки | 2013 - 2020 годы | | реализации | | | подпрограммы | | +----------------+----------------------------------------------------------------------+ | Объем и | Годы | | источники | Объем | | финансирования | финансирования | | | (тыс. руб.) | | | В том числе за счет средств | | | | | | | | | | | | федерального бюджета (прогноз) | | | (тыс. руб.) | | | | | | областного бюджета | | | (прогноз) | | | (тыс. руб.) | | | внебюджет-ных источников | | | (прогноз) | | | (тыс. руб.) | | | | | | 2013 - 2020 | | | 15 937 648,4 | | | 2 547 091,1 | | | 4 191 468,4 | | | 9 199 088,9 | | | | | | 2013 | | | 2 174 440,7 | | | 300 528,3 | | | 484 258,4 | | | 1 389 654,0 | | | | | | 2014 | | | 2 018 765,3 | | | 302 210,1 | | | 493 155,2 | | | 1 223 400,0 | | | | | | 2015 | | | 1 758 342,8 | | | 291 873,2 | | | 491 298,2 | | | 975 171,4 | | | | | | 2016 | | | 1 812 122,3 | | | 302 808,5 | | | 507 995,9 | | | 1 001 317,9 | | | | | | 2017 | | | 1 969 313,8 | | | 331 965,1 | | | 541 574,9 | | | 1 095 773,8 | | | | | | 2018 | | | 2 015 701,5 | | | 342 306,0 | | | 556 339,7 | | | 1 117 055,8 | | | | | | 2019 | | | 2 072 793,8 | | | 332 852,0 | | | 551 352,6 | | | 1 188 589,2 | | | | | | 2020 | | | 2 116 168,2 | | | 342 547,9 | | | 565 493,5 | | | 1 208 126,8 | | | | | | Объем финансирования за счет средств областного, федерального | | | бюджетов и внебюджетных источников определяется по согласованию с | | | соответствующими органами и организациями и подлежит ежегодной | | | корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней | +----------------+----------------------------------------------------------------------+ | Организация | Реализацию подпрограммы осуществляют Департамент по | | управления | социально-экономическому развитию села Томской области, органы | | подпрограммой | местного самоуправления муниципальных образований Томской области | | | (по согласованию). | | | Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет заместитель | | | Губернатора Томской области - начальник Департамента по | | | социально-экономическому развитию села Томской области. | | | Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют | | | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской | | | области, являющийся главным распорядителем средств областного | | | бюджета, органы местного самоуправления муниципальных образований | | | Томской области (по согласованию) | +----------------+----------------------------------------------------------------------+ 1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена подпрограмма 1. Несмотря на то, что скотоводство является традиционной отраслью сельскохозяйственного производства Томской области, в последние десятилетия отмечается сокращение КРС и производства молока, мяса говядины. За период с 1990 по 2011 годы в Томской области на 70% сократилось поголовье КРС, уменьшилось валовое производство молока в 2,5 раза. На 1 января 2012 года в хозяйствах всех категорий области насчитывалось 100,6 тыс. голов КРС, в том числе 44,4 тыс. коров, из них в сельскохозяйственных организациях 50,9 тыс. голов (51% от общей численности поголовья), 20,6 тыс. коров (46% от общего поголовья). В 2011 году в хозяйствах всех категорий надоено 179,8 тыс. тонн молока, что составляет 45,2% к уровню 1990 года, в том числе сельскохозяйственными организациями 98,0 тыс. тонн. Удельный вес производства молока в сельскохозяйственных организациях составляет 54,5% от общего объема производства. В результате многолетней целенаправленной работы по созданию томского типа черно-пестрого скота в области создано стадо с генетическим потенциалом продуктивности 6000 литров, который пока используется на 70 - 80%. В 2011 году в племенных заводах надоено в среднем от одной коровы не менее 7200 кг. Ускоренное развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока являются задачами стратегического значения, решение которых позволит в перспективе удовлетворить спрос населения Томской области на молоко и молочные продукты за счет собственного производства. Главными препятствиями устойчивого развития молочного животноводства и успешной реализации потенциала молочной продуктивности являются: 1) низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием (20%); 2) недостаточная развитость племенной базы; 3) невысокий выход телят в расчете на 100 коров (в 2011 году 79 голов); 4) недостаточный уровень качества кормов, что приводит к несбалансированности рациона кормления животных по питательным веществам; 5) монополизация рынка молока и барьеры доступа малых производителей на рынок. К 2011 году в Томской области производство на убой птицы и свиней обеспечивало основной рост в мясном животноводстве и имело хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития. Уровень производства свинины и мяса птицы в 2011 году превысил показатели 1990 года на 145,4% и 359,4% соответственно. Существенно улучшилась ситуация с мясопереработкой в этих наиболее технологичных и инвестиционно привлекательных подотраслях мясного животноводства. Созданы предпосылки для ее дальнейшей модернизации. В 2011 году в хозяйствах всех категорий произведено 13,5 тыс. тонн мяса говядины, что составляет 34,5% к уровню 1990 года. В структуре производства мяса в области удельный вес говядины составляет 14%. Основными проблемами развития сектора КРС являются: 1) отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции, что вызывает необходимость перевода селекционно-племенной работы на качественно новый технологический и генетический уровень; 2) низкая обеспеченность качественными кормами при переходе к интенсивным откормочным технологиям; 3) убыточность производства КРС требует дополнительной поддержки с целью привлечения в подотрасль масштабных инвестиций, реализации программ и крупных проектов, способствующих ускоренному развитию скотоводства; 4) невысокий уровень комплексной интеграции в единый технологический комплекс первичных производителей мяса, научных центров, банковского капитала, предприятий комбикормовой промышленности, мясопереработки, глубокой переработки мясосырья и торговых сетей; 5) недостаточный уровень развития инфраструктуры (логистики) мясного рынка, высокая степень износа основных производственных фондов, что приводит к дополнительным издержкам. Сектор мясного скотоводства также развивается недостаточными темпами. Численность поголовья скота мясных пород в 80-е годы составляла 20,8 тыс. голов, в том числе 5,1 тыс. коров. На начало 2012 года численность поголовья мясного скота в хозяйствах всех форм собственности составляла 9,5 тыс. голов, в том числе 3,5 тыс. голов коров, в сельскохозяйственных организациях области насчитывалось 5,5 тыс. голов мясного направления, 4 тыс. голов - в КФХ. Уровень производства (выращивания) мяса КРС от мясных и помесных пород на убой составил в 2011 году 722 тонны или 5,4% от производства говядины. Для создания условий ускоренного развития мясного скотоводства Томская область располагает всеми необходимыми предпосылками: 1) достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства высококачественных кормов; 2) апробированная технология интенсивного мясного животноводства; 3) создана хорошая собственная племенная база по разведению КРС мясных пород. Главными препятствиями устойчивого развития мясного скотоводства являются: 1) недостаточное развитие племенной базы; 2) низкий выход телят в расчете на 100 коров (в 2011 году 79 голов); 3) низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием (15%); 4) отсутствие экономической мотивации развития мясного скотоводства. Неэквивалентный товарообмен продукции промышленного производства и сельского хозяйства, недоступность кредитных ресурсов привели к острому дефициту у производителей молока и мяса оборотных средств и средств для обновления основных фондов. Выбытие кормозаготовительной техники опережает ее приобретение. Сельскохозяйственные организации области испытывают острый дефицит квалифицированных кадров, особенно в области управления. В сложившейся ситуации создание условий для устойчивого развития молочного и мясного скотоводства является одним из приоритетных направлений аграрной политики Томской области. Объективная необходимость участия государства в развитии молочного и мясного скотоводства обусловлена: 1) социальной значимостью молока и мяса как необходимых для здоровья населения продуктов питания; 2) биологическими особенностями КРС по сравнению со скороспелыми отраслями (птицеводство, свиноводство), в силу которых производственный цикл получения коровы составляет 24 - 28 месяцев; 3) необходимостью технологической модернизации существующих и строительства новых ферм для коров и молодняка. Острота вышеизложенных проблем усугубляется недостатком комплексных научных разработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесс развития интенсивного скотоводства, особенно в вопросах повышения эффективности отрасли за счет внедрения новых энерго- и ресурсосберегающих технологий, и свидетельствует о необходимости ускоренного развития сектора КРС, увеличения объемов его поддержки. Подпрограмма нацелена на решение проблем, связанных с недостатком племенного поголовья КРС, а также недостаточным объемом производства молока и мяса КРС вследствие указанного комплекса причин. 2. Цель, задачи, целевой показатель подпрограммы 2. Цель - обеспечение ежегодного устойчивого роста объемов производства продукции животноводства. 3. Целевой показатель - индекс производства продукции животноводства к 2020 году в сопоставимых ценах составит 121,6% (к 2011 году). 4. Задачи: 1) увеличение производства молока; 2) увеличение производства скота и птицы на убой в живом весе; 3) увеличение производства мяса от мясного и помесного скота в живом весе; 4) увеличение производства яйца; 5) увеличение поголовья скота и птицы; 6) обеспечение породного обновления скота и птицы. 5. Показатели реализации задач: 1) увеличение производства молока с 179,8 тыс. тонн в 2011 году до 210,6 тыс. тонн в 2020 году; 2) увеличение производства скота и птицы на убой в живом весе с 98,5 тыс. тонн в 2011 году до 125,5 тыс. тонн в 2020 году; 3) увеличение производства мяса от мясного и помесного скота с 722 тонн в 2011 году до 1715 тонн в 2020 году; 4) увеличение производства яйца с 150 млн. шт. в 2011 году до 160 млн. шт. в 2020 году; 5) рост поголовья скота к 2020 году: КРС с 100,6 тыс. голов в 2011 году до 113,3 тыс. голов; свиней с 206,3 тыс. голов в 2011 году до 213,9 тыс. голов; птицы с 3569 тыс. голов в 2011 году до 4377 тыс. голов; овец и коз с 24,7 тыс. голов в 2011 году до 30,3 тыс. голов; иного скота с 22 тыс. голов в 2011 году до 23 тыс. голов; 6) рост доли племенного поголовья КРС в общем объеме с 17,6% в 2011 году до 22,5% в 2020 году. 3. Перечень программных мероприятий подпрограммы 6. Основные мероприятия: 1) поддержка молочного скотоводства; 2) поддержка мясного скотоводства; 3) поддержка племенного животноводства; 4) обеспечение кормами маточного поголовья КРС; 5) страхование сельскохозяйственных животных. 4. Механизмы реализации и управления подпрограммой, включая ресурсное обеспечение 7. Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в следующих формах: 1) в целях реализации основного мероприятия "Поддержка молочного скотоводства" за счет средств областного бюджета планируются следующие виды государственной поддержки: а) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (включая граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат на производство и реализацию молока и молочной продукции за 1 литр реализованного товарного молока не ниже первого сорта. Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области осуществляют исполнение мероприятия за счет субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства; б) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат на создание новых скотомест для коров молочного направления; 2) в целях реализации основного мероприятия "Поддержка мясного скотоводства" за счет средств областного бюджета предусматриваются следующие виды государственной поддержки: а) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (включая граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка скота мясных пород; б) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением племенных заводов, племенных репродукторов и граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья коров мясных пород; в) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат на выращивание молодняка КРС мясных пород на убой; г) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат на выращивание молодняка КРС молочных пород на убой; 3) в целях реализации основного мероприятия "Поддержка племенного животноводства" за счет средств областного бюджета планируются следующие виды государственной поддержки: а) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья КРС в племенных заводах и в племенных репродукторах, а также на содержание племенного маточного поголовья свиней; б) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей молочных и мясных пород, а также приобретение сексированного семени; в) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение племенных телок молочных пород; 4) в целях реализации основного мероприятия "Обеспечение кормами маточного поголовья КРС" за счет средств областного бюджета планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на приобретение кормовых добавок для содержания маточного поголовья КРС; 5) в целях реализации основного мероприятия "Страхование сельскохозяйственных животных" за счет средств областного бюджета планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат на уплату страховых премий по заключенным договорам в соответствии с правилами предоставления субсидий, установленными Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства". 8. Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются в соответствии с условиями предоставления субсидий, установленными Правительством Российской Федерации. 9. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годы составит 15 937 648,4 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам и источникам составит: +------------+--------------------+---------------------------------------------------+ | Годы | Объем | В том числе за счет средств | | | финансирования | | | | (прогноз) | | | | (тыс. руб.) | | +------------+--------------------+---------------------+-------------+---------------+ | | | федерального | областного | внебюджетных | | | | бюджета | бюджета | источников | | | | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | | | | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | | | | (по согласованию) | | (по | | | | | | согласованию) | +------------+--------------------+---------------------+-------------+---------------+ | 2013 - | 15 937 648,4 | 2 547 091,1 | 4 191 468,4 | 9 199 088,9 | | 2020 | | | | | +------------+--------------------+---------------------+-------------+---------------+ | 2013 | 2 174 440,7 | 300 528,3 | 484 258,4 | 1 389 654,0 | +------------+--------------------+---------------------+-------------+---------------+ | 2014 | 2 018 765,3 | 302 210,1 | 493 155,2 | 1 223 400,0 | +------------+--------------------+---------------------+-------------+---------------+ | 2015 | 1 758 342,8 | 291 873,2 | 491 298,2 | 975 171,4 | +------------+--------------------+---------------------+-------------+---------------+ | 2016 | 1 812 122,3 | 302 808,5 | 507 995,9 | 1 001 317,9 | +------------+--------------------+---------------------+-------------+---------------+ | 2017 | 1 969 313,8 | 331 965,1 | 541 574,9 | 1 095 773,8 | +------------+--------------------+---------------------+-------------+---------------+ | 2018 | 2 015 701,5 | 342 306,0 | 556 339,7 | 1 117 055,8 | +------------+--------------------+---------------------+-------------+---------------+ | 2019 | 2 072 793,8 | 332 852,0 | 551 352,6 | 1 188 589,2 | +------------+--------------------+---------------------+-------------+---------------+ | 2020 | 2 116 168,2 | 342 547,9 | 565 493,5 | 1 208 126,8 | +------------+--------------------+---------------------+-------------+---------------+ Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в приложении N 2 к ДЦП. 5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы 10. Реализацию подпрограммы осуществляют Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию). 11. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области. 12. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию). 6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы 13. К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных цели, показателей и задач относятся: 1) неполное финансирование подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья КРС, в том числе коров; 2) возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Томской области; 3) неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса местного производства; 4) вступление России в ВТО и расширение Евросоюза с его излишками животноводческой продукции будут оказывать большое давление на Россию, как на наиболее близкий и емкий рынок. 14. Для предотвращения рисков и их негативного влияния на динамику показателей подпрограммы необходимо обеспечить: 1) создание современных лабораторий, поставку ветпрепаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий; 2) создание цехов по первичной и глубокой переработке мяса животных, развитие инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции; 3) повышение конкурентоспособности местной продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков и торговли на основе согласования интересов каждого из них. ПОДПРОГРАММА "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ" Паспорт подпрограммы +-----------------+-------------------------------------------------------------------+ | Наименование | Государственная поддержка развития малых форм хозяйствования | | подпрограммы | | +-----------------+-------------------------------------------------------------------+ | Заказчик | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской | | подпрограммы | области | +-----------------+-------------------------------------------------------------------+ | Соисполнители | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской | | подпрограммы | области, органы местного самоуправления муниципальных образований | | | Томской области (по согласованию) | +-----------------+-------------------------------------------------------------------+ | Цель | Рост предпринимательской активности сельского населения в | | подпрограммы | аграрном секторе экономики | +-----------------+-------------------------------------------------------------------+ | Показатель цели | Рост объема производства сельскохозяйственной продукции, | | подпрограммы и | произведенной ЛПХ, КФХ, СПоК, в 2020 году составит 110% к уровню | | его значения | 2011 года. | | | в % к 2011 году | | | | | | 2011 | | | год (факт) | | | 2012 | | | год (оценка) | | | 2013 | | | год | | | 2014 | | | год | | | 2015 | | | год | | | 2016 | | | год | | | 2017 | | | год | | | | | | 2018 | | | год | | | 2019 | | | год | | | 2020 | | | год | | | | | | 100 | | | 101 | | | 102 | | | 102 | | | 103 | | | 104 | | | 107 | | | 108 | | | 108 | | | 110 | | | | | | | +-----------------+-------------------------------------------------------------------+ | Задачи | 1. Стимулирование создания начинающих КФХ на базе крупных ЛПХ. | | подпрограммы | 2. Организация создания семейных животноводческих ферм на базе | | | КФХ. | | | 3. Обеспечение доступа ЛПХ и КФХ к кредитам банков и займам | | | сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов. | | | 4. Предоставление поддержки гражданам, ведущим ЛПХ, на | | | искусственное осеменение коров | +-----------------+-------------------------------------------------------------------+ | Показатели | 1. Создание 140 новых КФХ к 2020 году. | | задач | 2. Создание 56 семейных животноводческих ферм на базе КФХ к 2020 | | подпрограммы и | году. | | их значения | 3. Рост объемов субсидируемых кредитов и займов, привлеченных | | | ЛПХ, КФХ, СПоК, с 706 млн. руб. в 2011 году до 971,4 млн. руб. в | | | 2020 году. | | | 4. Предоставление поддержки гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение | | | затрат на искусственное осеменение коров в объеме 6 900,8 тыс. | | | руб. в период с 2013 по 2020 годы | +-----------------+-------------------------------------------------------------------+ | Сроки | 2013 - 2020 годы | | реализации | | | подпрограммы | | +-----------------+-------------------------------------------------------------------+ | Объем и | Годы | | источники | | | финансирования | Объем | | | финансирова-ния (прогноз) | | | (тыс. руб.) | | | В том числе за счет средств | | | | | | | | | | | | федерального | | | бюджета | | | (прогноз) | | | (тыс. руб.) | | | областного | | | бюджета (прогноз) | | | (тыс. руб.) | | | внебюджетных | | | источников | | | (прогноз) | | | (тыс. руб.) | | | | | | 2013 - 2020 | | | 2 422 601,2 | | | 781 613,4 | | | 614 403,2 | | | 1 026 584,6 | | | | | | 2013 | | | 250 868,0 | | | 81 830,0 | | | 62 954,0 | | | 106 084,0 | | | | | | 2014 | | | 268 568,0 | | | 87 530,0 | | | 67 754,0 | | | 113 284,0 | | | | | | 2015 | | | 279 815,4 | | | 89 953,2 | | | 71 028,2 | | | 118 834,0 | | | | | | 2016 | | | 293 784,1 | | | 94 468,9 | | | 74 611,4 | | | 124 703,8 | | | | | | 2017 | | | 308 462,5 | | | 99 215,5 | | | 78 376,5 | | | 130 870,5 | | | | | | 2018 | | | 323 886,1 | | | 104 204,8 | | | 82 332,5 | | | 137 348,8 | | | | | | 2019 | | | 340 093,4 | | | 109 449,2 | | | 86 489,4 | | | 144 154,8 | | | | | | 2020 | | | 357 123,7 | | | 114 961,8 | | | 90 857,2 | | | 151 304,7 | | | | | | | | | Объем финансирования за счет средств областного, федерального | | | бюджетов и внебюджетных источников определяется по согласованию с | | | соответствующими органами и организациями и подлежит ежегодной | | | корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней | +-----------------+-------------------------------------------------------------------+ | Организация | Реализацию подпрограммы осуществляют Департамент по | | управления | социально-экономическому развитию села Томской области, органы | | подпрограммой | местного самоуправления муниципальных образований Томской области | | | (по согласованию). | | | Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет заместитель | | | Губернатора Томской области - начальник Департамента по | | | социально-экономическому развитию села Томской области. | | | Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы | | | осуществляют Департамент по социально-экономическому развитию | | | села Томской области, являющийся главным распорядителем средств | | | областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных | | | образований Томской области (по согласованию) | +-----------------+-------------------------------------------------------------------+ 1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена подпрограмма 1. Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования (далее - МФХ), к которым относятся КФХ, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством (далее - ИП), ЛПХ, СПоК. МФХ Томской области производят половину валовой и 40% товарной продукции сельского хозяйства. По основным видам продукции доля производства в 2011 году достигла молока - 45,5%, мяса - 22,4%, овощей - 79,0%, картофеля - 92,3%. Развитие МФХ является важнейшим условием обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства области. В последние годы наблюдается тенденция увеличения числа вновь создаваемых КФХ, ИП. За 2009 - 2011 годы количество КФХ и ИП увеличилось в 1,7 раза благодаря организации на базе крупных ЛПХ, фермерских хозяйств жителями села своего дела. В 16 сельских районах Томской области насчитываются 113,8 тыс. граждан, ведущих ЛПХ, с учетом городских территорий 120,4 тыс. граждан, 2024 тыс. КФХ и ИП, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность. По итогам последних четырех лет наблюдается процесс укрупнения ЛПХ и перехода их в ранг товарных хозяйств. За МФХ на территории Томской области на 1 января 2011 года закреплено 72,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. 2. Цель, задачи, целевой показатель подпрограммы 2. Цель - рост предпринимательской активности сельского населения в аграрном секторе экономики. 3. Целевой показатель - рост объема производства сельскохозяйственной продукции, произведенной ЛПХ, КФХ, СПоК, к 2020 году составит 110% к уровню 2011 года. 4. Задачи: 1) стимулирование создания начинающих КФХ на базе крупных ЛПХ; 2) организация создания семейных животноводческих ферм на базе КФХ; 3) обеспечение доступа ЛПХ и КФХ к кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов; 4) предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на искусственное осеменение коров. 5. Показатели реализации задач: 1) создание 140 новых КФХ к 2020 году; 2) создание 56 семейных животноводческих ферм на базе КФХ к 2020 году; 3) рост объемов субсидируемых кредитов и займов, привлеченных ЛПХ, КФХ, СПОК, с 706 млн. руб. в 2011 году до 971,4 млн. руб. в 2020 году; 4) предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение затрат на искусственное осеменение коров в объеме 6 900,8 тыс. руб. в период с 2013 по 2020 годы. 3. Перечень программных мероприятий подпрограммы 6. Основные мероприятия: 1) поддержка начинающих фермеров; 2) развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ; 3) государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования; 4) возмещение гражданам, ведущим ЛПХ, затрат на искусственное осеменение коров; 5) возмещение гражданам, ведущим ЛПХ, затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования. 4. Механизмы реализации и управления подпрограммой, включая ресурсное обеспечение 7. Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в следующих формах: 1) в рамках основного мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" планируется предоставление: а) грантов на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых КФХ; б) единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство; 2) в рамках основного мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ" планируется предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете (в том числе за счет средств, предоставленных областному бюджету в виде субсидии из федерального бюджета); 3) в рамках основного мероприятия "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области осуществляют исполнение мероприятий за счет субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
