Постановление Администрации Томской области от 15.08.2011 № 243а

                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 15.08.2011 N 243а
     г.Томск


 О Порядке сбора и обмена в Томской области информацией в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
                      техногенного характера
      (В редакции Постановления Администрации Томской области      
                       от 01.11.2011 № 339а)                       


     В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N
68-ФЗ "О защите  населения  и территорий  от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера", постановлением  Правительства
Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и  обмена
в Российской  Федерации информацией  в области  защиты населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера", Соглашением между Министерством Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны, чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий  и Администрацией Томской области  о
передаче друг другу осуществления части своих полномочий в  решении
вопросов защиты  населения  и территории  от чрезвычайных  ситуаций
природного и  техногенного характера и  ликвидации их  последствий,
организации и проведения аварийно-спасательных и других  неотложных
работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и  регионального
характера,  организации  тушения  пожаров  силами   Государственной
противопожарной     службы,    организации     осуществления     на
межмуниципальном и региональном  уровне мероприятий по  гражданской
обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных  объектах,
утвержденным распоряжением  Правительства  Российской Федерации  от
11.04.2011 N  615-р, приказом МЧС  России от  26.08.2009 N 496  "Об
утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена  в
рамках единой государственной  системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Порядок  сбора   и  обмена  в  Томской   области
информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению  к
настоящему постановлению.
     2. Рекомендовать  Главному управлению  МЧС  России по  Томской
области (Киржаков) осуществлять:
     1) координацию работ по сбору  и обмену информацией в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в Томской области (далее - информация);
     2) сбор     и    обработку     информации,     предоставляемой
исполнительными органами  государственной  власти Томской  области,
органами местного самоуправления муниципальных образований  Томской
области,    территориальными    органами    федеральных     органов
исполнительной власти и организациями;
     3) представление информации в Сибирский региональный центр МЧС
России, в средства массовой информации и в соседние области;
     4) информирование  Губернатора  Томской  области  и  областной
Межведомственной   комиссии   по   предупреждению   и    ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению  пожарной  безопасности   о
наиболее  серьезных   происшествиях,  прогнозируемых  и   возникших
чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного  характера   с
последующим представлением подробных письменных сообщений;
     5) доведение    до     субъектов    информационного     обмена
территориальной   подсистемы    единой   государственной    системы
предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций Томской  области
регламента  информационных   докладов  и  перечня   формализованных
документов  в  соответствии  с  требованиями,  установленными   МЧС
России,  в том  числе  электронных  форм, содержащих  информацию  о
состоянии  дел в  области  защиты  населения и  территорий  Томской
области  от   чрезвычайных  ситуаций   природного  и   техногенного
характера,  и  определение  программного  обеспечения  для   сбора,
обработки, хранения и обмена информацией.
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Томской   области   и  организациям,   находящимся   на
территории Томской области:
     1) в соответствии  с действующим законодательством  Российской
Федерации  и  Томской  области представлять  информацию  в  области
защиты населения и  территорий от  чрезвычайных ситуаций в  Главное
управление МЧС России по Томской области;
     2) определять порядок  сбора  и обмена  информацией в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера муниципального и локального характера;
     3) осуществлять передачу  оперативной информации  об угрозе  и
фактах   возникновения    чрезвычайных   ситуаций    уполномоченным
государственным органам  в первоочередном  порядке, в  том числе  с
использованием паролей срочности, по государственным, ведомственным
и иным каналам связи.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора  Томской области по строительству,  ЖКХ,
дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н.
     
     
     
     Губернатор Томской области                       В.М. Кресс
             
     

                                               УТВЕРЖДЕН
                                      постановлением Администрации 
                                      Томской области
                                      от 15.08.2011 N 243а



  Порядок сбора и обмена в Томской области информацией в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
                      техногенного характера


     1. Настоящий  Порядок  определяет   правила  сбора  и   обмена
информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций (далее - информация) между органами управления и  звеньями
территориальной   подсистемы    единой   государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС)
Томской области.
     2. Информация  подразделяется   на   оперативную,  текущую   и
плановую.
     Оперативная информация предназначена для:
     оповещения населения об  угрозе возникновения и  возникновении
чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);
     оценки вероятных  последствий   ЧС  и  принятия   мер  по   ее
ликвидации.
     К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемых и
(или) возникших  ЧС природного,  техногенного,  биолого-социального
характера и их последствиях, сведения  о силах и средствах ТП  РСЧС
Томской   области    постоянной   готовности,   привлекаемых    для
предупреждения  и  ликвидации  ЧС,  а  также  об  их  деятельности,
направленной на предупреждение и ликвидацию ЧС.
     Текущая информация предназначена для обеспечения  повседневной
деятельности  органов  государственной  власти,  органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований  Томской   области   и
организаций, находящихся на  территории Томской области, в  области
защиты населения и территорий от ЧС.
     К плановой      информации     относятся      сведения      об
административно-территориальных  образованиях,  организациях  и  их
деятельности,   необходимые  для   заблаговременного   планирования
мероприятий  по   предупреждению  и  ликвидации   ЧС.  В   плановую
информацию в обязательном  порядке включаются данные о  численности
населения административно-территориальных образований и  работников
организаций.
     Ответственными за  сбор,  обработку  и  передачу  оперативной,
текущей  и  плановой   информации  являются  органы   повседневного
управления ТП РСЧС Томской области.
     При сборе,  обработке   и   обмене  информацией   обязательным
условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты
информации в соответствии с законодательством Российской  Федерации
о государственной тайне.
     3. Сбор,  обработка,   хранение   и  автоматизированный   учет
оперативной информации осуществляются в соответствии с  программным
обеспечением и электронными формами документов, разработанными  МЧС
России.
     4. Для  сбора   плановой  информации  территориальные   органы
федеральных  органов исполнительной  власти  по Томской  области  и
уполномоченные  организации,  являющиеся  звеньями   функциональных
подсистем   ТП   РСЧС  Томской   области,   исполнительные   органы
государственной   власти    Томской   области,   органы    местного
самоуправления   муниципальных   образований  Томской   области   и
организации, находящиеся на  территории Томской области, на  основе
собранной и обработанной информации формируют базы данных в области
защиты населения  и  территорий от  ЧСв  своей сфере  деятельности,
осуществляют их актуализацию и представляют информацию о  структуре
баз данных и их формате в базу данных МЧС России.
     Для учета имеющейся плановой информации территориальные органы
федеральных органов  исполнительной  власти по  Томской  области  и
уполномоченные организации,  исполнительные органы  государственной
власти   Томской    области,    органы   местного    самоуправления
муниципальных   образований   Томской   области   и    организации,
находящиеся на территории Томской области, формируют базы данных  и
представляют их в МЧС России.
     По решению  органов   местного  самоуправления   муниципальных
образований Томской  области и согласованию  с Главным  управлением
МЧС России по Томской области базы данных организаций,  находящихся
на  территории  соответствующих муниципальных  образований  Томской
области, включаются в базы данных соответствующих органов  местного
самоуправления муниципальных образований Томской области.
     Базы данных  в  обязательном  порядке  включаются  в  каталог,
который   создается    соответствующим   органом    (уполномоченной
организацией, организацией).
     В каталоге   отражается  по   каждой   базе  данных   (массиву
информации)   перечень   информационных  показателей,   период   их
обновления,  формат  данных, а  также  используемые  классификаторы
(справочники).
     5. С целью соблюдения единства принципов построения баз данных
исполнительные органы   государственной  власти   Томской   области
согласуют каталоги с Сибирским  региональным центром МЧС России,  а
органы местного  самоуправления  муниципальных образований  Томской
области - с Главным управлением МЧС России по Томской области.
     Территориальные органы   федеральных  органов   исполнительной
власти  по Томской  области  и уполномоченные  организации,  органы
исполнительной   власти    Томской    области,   органы    местного
самоуправления   муниципальных   образований  Томской   области   и
организации  могут  осуществлять   обмен  информацией  по   запросу
заинтересованной  стороны.  Представление информации,  при  наличии
таковой, осуществляется между органами повседневного управления  ТП
РСЧС Томской области.
     6. В  целях  совершенствования  системы  обмена   оперативной,
плановой и  текущей информацией  Главное управление  МЧС России  по
Томской  области,   территориальные   органы  федеральных   органов
исполнительной  власти по  Томской  области, исполнительные  органы
государственной власти Томской области и уполномоченные организации
заключают  дополнительные   двусторонние   соглашения,  в   которых
определяют  органы  управления,  на  которые  возлагается   ведение
информационного    обмена,    с   указанием    реквизитов    сторон
(телефоны/факсы, адреса  электронной  почты и  т.  д.) и  регламент
информационного    обмена    для    организации     информационного
взаимодействия.
     7. Сбор  и обмен  информацией  осуществляются через  постоянно
действующие органы управления, специально уполномоченные на решение
задач в области защиты населения и территорий от ЧС, по телефонным,
телеграфным, факсимильным, электронным каналам и радиоканалам связи
и предусматривают передачу данных:
     1) указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку:
     о прогнозе и фактах возникновения ЧС;
     о масштабах   чрезвычайных   ситуаций,  ходе   и   итогах   их
ликвидации;
     о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
     о стихийных гидрометеорологических,  лесных  пожарах и  других
природных явлениях;
     2) об управлении  силами и средствами  наблюдения, контроля  и
ликвидации ЧС;
     3) о состоянии  деятельности  органов местного  самоуправления
муниципальных  образований Томской  области  и организаций  в  этой
области.
     8. Обмен информацией между  органами управления и звеньями  ТП
РСЧС  Томской   области   осуществляется  по   вертикальным  и   по
горизонтальным связям.
     Снизу вверх передаются:
     1) донесения  о  прогнозах   и  фактах  возникновения  ЧС;   о
масштабах ЧС, ходе  и итогах их  ликвидации; о состоянии  природной
среды и потенциально опасных объектов;
     2) справочные данные.
     Сверху вниз передаются сигналы оповещения; команды  управления
силами  и   средствами  наблюдения,  контроля   и  ликвидации   ЧС;
информация о прогнозе возникновения ЧС.
     9. Оперативная   информация  о   ЧС   должна  передаваться   и
доводиться до  соответствующих органов управления  ТП РСЧС  Томской
области  в  пределах  их  компетенции, с  учетом  ее  содержания  и
срочности, со следующими временными показателями:
     1) экстренное  уведомление  о  прогнозе  и  факте  ЧС   любого
масштаба, информация по экстренному управлению силами и  средствами
ликвидации последствий ЧС и другая экстренная информация по этой ЧС
- немедленно вне зависимости от времени суток;
     2) срочная информация  о  развитии обстановки  при  ЧС и  ходе
работ по их ликвидации, срочная справочная информация - не  позднее
двух  часов  с  момента  уведомления  о  событии  (запроса  срочной
информации);  последующие сообщения  -  с периодичностью  не  более
четырех часов (если иное время не оговорено особо);
     3) уведомление и  оповещение о  прогнозе и факте  угрозы ЧС  и
информация  по  управлению  силами и  средствами,  не  связанные  с
угрозой населению  и не носящие  экстренного (срочного)  характера,
справочная  информация -  в  течение 8  часов  с момента  получения
(выработки) информации или получения запроса на выдачу справки;
     4) обобщенная информация о событиях за сутки при ведении работ
по ликвидации ЧС, периодическая фоновая информация о  радиационной,
химической, бактериологической и гидрометеорологической  обстановке
неэкстренного (срочного)  содержания - оперативной  сводкой к  8.00
часам следующих суток.
     10. Текущая   информация    о    состоянии   промышленной    и
экологической безопасности и  другие виды информации  неэкстренного
(срочного)  характера   передается  по  регламенту,   определенному
дополнительным двусторонним соглашением, заключенным в соответствии
с пунктом 6 настоящего Порядка.
     11. Информация передается в формализованном виде (приложение N
4 к  настоящему Порядку).  Передача  сообщений в  неформализованном
виде допускается, если  сообщение является информацией  экстренного
содержания либо сообщение в установленной форме отсутствует.
     12. Состав информации определен в приложении N 2 к  настоящему
Порядку.  Необходимость  направления  непредусмотренной  информации
определяется  источниками  информации  с  учетом  ее  значимости  в
конкретной обстановке.
     13. Информация о ЧС передается в соответствии с приложением  N
3  к  настоящему  Порядку  за  подписью  руководителя   гражданской
обороны,  председателя  областной  комиссии  по  предупреждению   и
ликвидации   чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению    пожарной
безопасности  или   руководителя   постоянно  действующего   органа
управления, специально уполномоченного  на решение задач в  области
защиты населения и территорий от ЧС. Должностное лицо,  подписавшее
сообщение, несет ответственность за переданную информацию.
     В экстренных  случаях  (при  необходимости  передать   срочное
сообщение)  информация  может быть  подписана  старшим  должностным
лицом дежурно-диспетчерской службы (дежурным, оперативным дежурным)
с последующим подтверждением информации соответствующим должностным
лицом, имеющим право подписи.
     14. Оперативному дежурному государственного учреждения  "Центр
управления в кризисных ситуациях Министерства Российской  Федерации
по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации
последствий стихийных  бедствий  по Томской  области"  (далее -  ГУ
"ЦУКС  МЧС  России  по  Томской  области"),   дежурно-диспетчерским
службам органов управления ТП РСЧС Томской области  предоставляется
право  запрашивать  и  получать  информацию  от   взаимодействующих
органов  управления  на   соответствующей  территории  в   пределах
компетенции этого органа управления.
     15. Передача информации о ЧС осуществляется:
     1) по каналам телефонной связи:
     экстренные сообщения - по паролю "Бедствие";
     срочная информация  -  по действующим  категориям  и  паролям,
закрепленным за организациями - отправителями информации;
     информация несрочного характера - на общих основаниях;
     2) по каналам телеграфной связи:
     экстренные сообщения - по категории внеочередная -  телеграмма
"Шторм";
     срочная информация  -  по действующим  категориям  и  паролям,
закрепленным за организациями - отправителями информации;
     информация несрочного характера - на общих основаниях.
     16. Информация в области защиты  населения и территорий от  ЧС
природного и техногенного  характера всеми органами  представляется
бесплатно.
     17. Сокрытие, несвоевременное представление либо представление
должностными лицами  и   производителями   работ  заведомо   ложной
информации в области защиты населения и территорий от ЧС природного
и  техногенного  характера   влекут  за  собой  ответственность   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.



     Приложение N 1
     к Порядку сбора и обмена 
     в Томской  области информацией 
     в области защиты населения и 
     территорий от чрезвычайных ситуаций 
     природного и техногенного характера



 Показатели информации в области защиты населения и территорий от
     чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

     
         1. Сведения о возникновении чрезвычайной ситуации

     1. Общие положения:
     тип чрезвычайной ситуации;
     дата возникновения чрезвычайной ситуации;
     время (местное, московское);
     место возникновения   чрезвычайной   ситуации   (муниципальное
образование, юридический адрес);
     принадлежность объекта,  на   котором  возникла   чрезвычайная
ситуация (отрасль, ведомство);
     характеристика и масштаб чрезвычайной ситуации;
     ущерб в натуральном выражении (ориентировочный).
     2. Характеристика объекта,  на  котором возникла  чрезвычайная
ситуация:
     характеристика объекта,  на   котором  возникла   чрезвычайная
ситуация, и примыкающих к нему потенциально опасных объектов;
     особенности окружающего ландшафта и рельефа местности.
     3. О  нанесенном  ущербе   и  пострадавших  при   чрезвычайной
ситуации:
     ущерб в стоимостном выражении, млн. рублей;
     количество пострадавших  в результате  чрезвычайной  ситуации,
чел., в том числе погибших, чел.
     4. О населении в зоне чрезвычайной ситуации:
     численность населения в  зоне чрезвычайной  ситуации -  всего,
чел., в том числе детей до 14 лет, чел.
     В том числе:
     пострадали, чел.;
     погибли, чел.;
     лишились крова, чел.;
     эвакуированы, чел.
     5. Об оказании первой медицинской помощи населению:
     1) оказана первая медицинская помощь - всего, чел.;
     в том числе работающим на промышленных объектах, чел.;
     2) госпитализировано - всего, чел.;
     в том числе работающих на промышленных объектах, чел.
     6. О силах и средствах,  привлекаемых к работам по  ликвидации
чрезвычайной ситуации:
     ориентировочный объем   работ   по   ликвидации   чрезвычайной
ситуации;
     привлекаемые силы и средства, чел., ед. техники;
     потребность в  дополнительных  силах и  средствах,  чел.,  ед.
техники.
     7. Об эвакуации материальных ценностей:
     наименование эвакуированных материальных ценностей;
     количество, ед.;
     ориентировочная стоимость, млн. рублей.
     8. О причинах возникновения чрезвычайной ситуации:
     причины возникновения    чрезвычайной   ситуации    (текстовая
информация).
     
2. Особенности информации об отдельных видах чрезвычайных ситуаций

     9. Особенности    информации     об    основных     параметрах
землетрясения:
     магнитуда, баллы;
     глубина эпицентра землетрясения, км;
     координаты эпицентра (широта, долгота), град., мин., сек.;
     интенсивность землетрясения, баллы;
     наименования населенных пунктов в зоне сильного землетрясения;
     дополнительная текстовая информация.
     10. Особенности информации о пожарах:
     вид пожара;
     количество очагов пожара, шт.;
     протяженность фронта огня, кв. м;
     направление и скорость распространения огня, град., км/час.;
     обеспеченность водой, пеной, %.
     11. Особенности информации об эпифитотиях:
     общая посевная площадь  в районе  чрезвычайной ситуации,  тыс.
га;
     суммарная площадь заражения посевов, тыс. га.
     
   3. Сведения о ходе работ по ликвидации чрезвычайной ситуации
     
     12. При радиоактивном загрязнении:
     1) локализовано источников:
     радиоактивного загрязнения, шт.;
     вторичного радиоактивного загрязнения, шт.;
     2) проведены работы:
     специальная обработка пораженных, чел.;
     йодная профилактика, чел.;
     ветеринарная помощь сельскохозяйственным животным, тыс. голов;
     3) эвакуировано из опасных зон:
     людей, чел.;
     сельскохозяйственных животных, тыс. голов;
     4) выдано  комплектов  средств  индивидуальной  защиты,   тыс.
комплектов;
     5) дезактивировано:
     дорог, км;
     местности, га;
     зданий, шт.;
     сооружений, шт.;
     техники, ед.;
     6) дополнительная текстовая информация.
     13. При химическом заражении:
     локализовано источников химического заражения, шт.;
     эвакуировано из зон (смертельных, поражающих,  дискомфортных),
чел.;
     проведена специальная обработка пораженных, чел.;
     выдано комплектов   средств   индивидуальной   защиты,    тыс.
комплектов;
     дегазировано дорог,  км;   местности,  га;  сооружений,   шт.;
техники, ед.;
     дополнительная текстовая информация.
     14. При эпидемии (пандемии):
     выявлено заболевших, чел.;
     умерло, чел.;
     установлен карантин (площадь,  кв.  км; количество  населенных
пунктов, шт.);
     организованы карантинные посты, шт.;
     установлена обсервация, чел.;
     количество людей в обсервации, чел.;
     проведено профилактических прививок, шт.;
     проведена дезинфекция в помещениях общей площадью, кв. м;
     дополнительная текстовая информация.
     15. При эпифитотии:
     обработано зараженных   сельскохозяйственных   культур   (мест
скопления сельскохозяйственных вредителей), тыс. га;
     уничтожено пораженных посевов, га;
     дополнительная текстовая информация.
     16. При эпизоотии:
     выявлено заболевших сельскохозяйственных животных, тыс. голов;
     оказана ветеринарная помощь, тыс. голов;
     забито, голов;
     захоронено, голов;
     установлен карантин на площади, кв. км;
     проведена дезинфекция  очагов  заражения,  количество  очагов,
шт., площадь, га;
     дополнительная текстовая информация.
     17. При разрушениях сооружений и транспортных коммуникаций:
     площадь разобранных завалов, кв. м;
     извлечено из завалов пострадавших, чел.;
     в том числе погибших, чел.;
     извлечено из  завалов материальных  ценностей  на сумму,  млн.
рублей;
     локализовано аварий, шт.;
     в том числе аварий на коммунальных энергосистемах, шт.;
     расчищено и отремонтировано автодорог, железнодорожных  путей,
км;
     восстановлено движение на дорогах, км;
     восстановлено мостов, шт.;
     дополнительная текстовая информация.
     18. При пожарах:
     локализовано отдельных пожаров, шт.;
     остановлено распространение пожаров на площади, шт., га;
     ликвидировано пожаров на площади, шт., га;
     эвакуировано из зоны пожаров, чел.;
     в том числе из опасной зоны, чел.;
     дополнительная текстовая информация.
     19. При катастрофическом затоплении:
     1) эвакуировано из зоны затопления:
     людей, чел.;
     сельскохозяйственных животных, тыс. голов;
     материальных ценностей на сумму, млн. рублей;
     2) отремонтировано и восстановлено попавших в зону затопления:
     автодорог, км;
     железнодорожных путей, км;
     мостов, шт.;
     защитных гидротехнических сооружений, шт.;
     3) дополнительная текстовая информация.
     
                  4. Сведения о силах и средствах
     
     20. Привлекаемые для ликвидации чрезвычайной ситуации:
     1) соединения,  части,  подразделения  спасательных   воинских
формирований    федерального    органа    исполнительной    власти,
уполномоченного  на решение  задач  в области  гражданской  обороны
(далее - воинские формирования), общая численность:
     воинские формирования, чел.;
     части Вооруженных Сил Российской Федерации, чел.;
     формирования поисково-спасательной службы МЧС России, чел.;
     аварийно-спасательные формирования, чел.;
     силы Государственной противопожарной службы МЧС России, чел.;
     силы охраны общественного порядка, чел.;
     силы специальных   формирований    министерств   и    ведомств
Российской Федерации, чел.;
     силы - всего, чел.;
     2) техника:
     специальная, ед.;
     инженерная, ед.;
     автомобильная, ед.;
     3) силы и средства, привлекаемые для эвакуации:
     железнодорожные вагоны, ед.;
     автобусы, ед.;
     автомашины, ед.;
     авиационная техника, ед.;
     санитарные поезда, ед.;
     санитарные машины, ед.;
     4) эвакуация:
     начало эвакуации - час, дата;
     время, планируемое на эвакуацию, час.;
     5) дополнительная текстовая информация.
     
    5. Сведения о характере обезвреживания источников опасности
     
     21. Наименование объектов, подвергшихся обезвреживанию;
     характер обезвреживания (текстовая информация).
           6. Сведения о масштабах чрезвычайной ситуации
     
     22. Характеристика радиоактивного загрязнения:
     источник радиоактивного загрязнения;
     уровень радиации вблизи источника радиации, мр/час, р/час;
     площадь загрязнения, кв. м;
     удаленность внешней границы зоны экстренных мероприятий,  зоны
профилактических мероприятий от источника радиации, м.
     23. Количество  людей,   оказавшихся  в  зоне   радиоактивного
загрязнения:
     оставшихся в зоне экстренных мероприятий, чел.;
     в зоне профилактических мероприятий, чел.;
     в зоне ограничений, чел.
     24. О поголовье  сельскохозяйственных животных, оказавшихся  в
зоне радиоактивного загрязнения:
     вид животных;
     количество сельскохозяйственных животных, оказавшихся в зоне:
     экстренных мероприятий, тыс. голов;
     профилактических мероприятий, тыс. голов;
     ограничений, тыс. голов.
     25. Об объектах экономики,  находящихся в зоне  радиоактивного
загрязнения:
     площадь объекта  (для  линейных  объектов  -   протяженность),
находящегося в зоне:
     экстренных мероприятий, кв. м (кв. км);
     профилактических мероприятий, кв. м (кв. км);
     ограничений, кв. м (кв. км).
     26. О      количестве      выброшенного       (развалившегося)
аварийно-химического  отравляющего  вещества  (далее  -  АХОВ)  при
чрезвычайной ситуации:
     наименование АХОВ;
     агрегатное состояние АХОВ;
     количество вещества, т;
     объем хранилища АХОВ, т;
     давление в емкости, атм.;
     объем секции газопровода между отсекателями, куб. м;
     процентное содержание АХОВ в природном газе, %;
     характер разлива;
     высота поддона обваловки, м.
     27. О масштабах затопления:
     причина наводнения;
     уровень подъема воды от нормы, м;
     площадь затопления, кв. км;
     продолжительность затопления, час.;
     высота нагонной волны в опорном пункте, м;
     скорость ветра, м/сек.;
     скорость подъема воды, м/час.;
     время добегания волны до населенных пунктов, час.;
     угол между направлением ветра и нормалью к берегу, град.;
     размер прорана в плотине, кв. м.
     28. О характере пожаров:
     объект пожара;
     площадь пожара, га;
     площадь задымления всего, кв. км,
     в том числе:
     с углекислым газом, кв. км;
     с другими продуктами, кв. км;
     вид горючего вещества;
     количество горючего вещества, т;
     количество людей,  находящихся  в потенциальной  зоне  пожара,
чел.
     29. О зоне затопления:
     наименование водного объекта;
     наименование населенного пункта или поста наблюдения;
     уровень воды от нормы, м.
     30. О повреждении объектов:
     наименование объекта;
     площадь, кв. м;
     состояние объекта;
     разрушено, % площади объекта;
     требует ремонта, % площади объекта.
     31. О   поголовье   сельскохозяйственных   животных   в   зоне
чрезвычайной ситуации:
     вид сельскохозяйственных животных;
     поголовье, тыс. голов;
     погибло, тыс. голов;
     находится в экстремальных условиях, тыс. голов.
     32. О потерях при эпизоотиях:
     вид сельскохозяйственных животных;
     общее количество животных в районе чрезвычайной ситуации, тыс.
голов;
     количество заболевших животных, тыс. голов;
     карантировано животных, тыс. голов;
     пало животных, тыс. голов.
     33. О потерях при эпидемии:
     вид заболевания;
     количество людей в районе чрезвычайной ситуации, чел.;
     количество заболевших, чел.;
     количество госпитализированных, чел.;
     количество умерших, чел.;
     пропало без вести, чел.
     34. О характере поражения:
     1) поражающий фактор;
     2) уровень концентрации;
     3) площади зон поражения, кв. км,
     в том числе по токсодозам:
     смертельной, кв. км;
     поражающей, кв. км;
     дискомфортной, кв. км;
     4) количество людей в зоне поражения, чел.,
     в том числе по токсодозам:
     смертельной, чел.;
     поражающей, чел.;
     дискомфортной, чел.;
     5) направление распространения зоны поражения, град.;
     6) скорость распространения, м/сек.
     35. О поражении сельскохозяйственных угодий:
     виды сельскохозяйственных культур;
     площадь поражения, тыс. га,
     в том числе:
     площадь поврежденных культур, тыс. га;
     площадь погибших культур, тыс. га.
     36. О повреждении линейных объектов:
     наименование линейного объекта;
     протяженность, км;
     состояние объекта (разрушено, требует ремонта).
     
    7. Сведения о метеоусловиях в районе чрезвычайной ситуации

     37. Температура воздуха, град.;
     ветер, скорость, м/сек., направление, град.;
     влажность, %;
     вид и количество осадков, мм;
     атмосферное давление, мм рт. ст.;
     состояние приземного  слоя  атмосферы  (конвекция,   инверсия,
изотермия).



     Приложение N 2
     к Порядку сбора и обмена 
     в Томской  области информацией 
     в  области защиты населения и 
     территорий от чрезвычайных ситуаций 
     природного и техногенного характера

     
     
    Состав информации, представляемой исполнительными органами
     государственной власти Томской области, органами местного
     самоуправления муниципальных образований Томской области,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
 по Томской области, постоянно действующими органами управления ТП
РСЧС Томской области и организациями по вопросам защиты населения и
                территорий от чрезвычайных ситуаций

     
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
|  N  |    Наименование органа    |         Примерный состав информации          |
| п/п |                           |                                              |
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
|    1. Исполнительные органы государственной власти Томской области, органы     |
|  местного самоуправления муниципальных образований Томской области, областные  |
|            государственные учреждения и организации Томской области            |
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
| 1.  | Исполнительные органы     | Данные прогноза,    характеристики    факта, |
|     | государственной власти    | масштаба     и     последствий     возникшей |
|     | Томской области, органы   | чрезвычайной  ситуации   (далее  -  ЧС)   на |
|     | местного самоуправления   | транспорте,      промышленных      объектах, |
|     | муниципальных образований | магистральных    газо-   и    нефтепроводах, |
|     | Томской области           | объектах  жилищно-коммунального хозяйства  и |
|     |                           | социально-культурного назначения.            |
|     |                           | Данные о    стихийных    и     экологических |
|     |                           | бедствиях,    эпидемиях,    эпизоотиях     и |
|     |                           | эпифитотиях на подведомственной территории.  |
|     |                           | Данные о ходе  ликвидации ЧС,  использовании |
|     |                           | сил  и  средств,  планируемых  и  проводимых |
|     |                           | мероприятиях       по       жизнеобеспечению |
|     |                           | пострадавшего населения и их результаты.     |
|     |                           | Сведения о состоянии готовности к  действиям |
|     |                           | органов управления, сил и средств по  планам |
|     |                           | ГО и  защиты  населения и  территорий от  ЧС |
|     |                           | природного    и    техногенного    характера |
|     |                           | (обеспечение выполнения мероприятий).        |
|     |                           | Сведения о    состоянии     функционирования |
|     |                           | территориальных звеньев  ТП РСЧС местного  и |
|     |                           | объектового уровня и проведении  мероприятий |
|     |                           | согласно  планам  основных  мероприятий   по |
|     |                           | вопросам ГО, предупреждения и ликвидации  ЧС |
|     |                           | природного и техногенного характера          |
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
| 2.  | Департамент международных | Сведения о характере международных связей  в |
|     | и региональных связей     | области предупреждения и ликвидации ЧС.      |
|     | Администрации Томской     | Сведения по вопросам оказания  международной |
|     | области                   | гуманитарной помощи населению, пострадавшему |
|     |                           | при ЧС                                       |
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
| 3.  | Департамент модернизации  | Сведения о реализации на территории  Томской |
|     | и экономики ЖКХ           | области   федеральных,   областных   целевых |
|     | Администрации Томской     | программ   в   сфере   жилищно-коммунального |
|     | области                   | хозяйства по вопросам ГО и ЧС.               |
|     |                           | Сведения о  планировании Томской  области  в |
|     |                           | сфере    жилищно-коммунального    хозяйства, |
|     |                           | газового комплекса  (в  части газификации  и |
|     |                           | газоснабжения) и благоустройства.            |
|     |                           | Сведения о функционировании и развитии рынка |
|     |                           | жилищных услуг    на   территории    Томской |
|     |                           | области.                                     |
|     |                           | Сведения о    деятельности     коммунального |
|     |                           | комплекса Томской области.                   |
|     |                           | Сведения о   газификации   и   газоснабжении |
|     |                           | Томской   области,   техническом   состоянии |
|     |                           | сетей.                                       |
|     |                           | Сведения о   благоустройстве   муниципальных |
|     |                           | образований,   находящихся   на   территории |
|     |                           | Томской области.                             |
|     |                           | Сведения об     обеспечении      устойчивого |
|     |                           | функционирования  инженерных  (коммунальных) |
|     |                           | систем жизнеобеспечения населения.           |
|     |                           | Сведения о   состоянии   инженерных   систем |
|     |                           | жизнеобеспечения населения в районах ЧС.     |
|     |                           | Сведения о   разработке,   планировании    и |
|     |                           | проведении  мероприятий  по  мобилизационной |
|     |                           | подготовке, вопросам ГО  и ЧС на  территории |
|     |                           | Томской области.                             |
|     |                           | Сведения о силах  и средствах,  привлекаемых |
|     |                           | для ликвидации ЧС                            |
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
| 4.  | Департамент энергетики    | Сведения о реализации на территории  Томской |
|     | Администрации Томской     | области   федеральных,   областных   целевых |
|     | области                   | программ в сфере энергетики по вопросам ГО и |
|     |                           | ЧС.                                          |
|     |                           | Сведения об   энергетической    безопасности |
|     |                           | Томской области.                             |
|     |                           | Сведения о  состоянии  электрических   сетей |
|     |                           | Томской области.                             |
|     |                           | Сведения об   обеспечении    энергоресурсами |
|     |                           | потребителей       различных       категорий |
|     |                           | (электричество, газ).                        |
|     |                           | Сведения о   разработке,   планировании    и |
|     |                           | проведении  мероприятий  по  мобилизационной |
|     |                           | подготовке, вопросам ГО  и ЧС на  территории |
|     |                           | Томской области.                             |
|     |                           | Сведения о силах  и средствах,  привлекаемых |
|     |                           | для ликвидации ЧС                            |
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
| 5.  | Департамент               | Сведения о реализации на территории  Томской |
|     | потребительского рынка    | области   федеральных,   областных   целевых |
|     | Администрации Томской     | программ в  сфере потребительского рынка  по |
|     | области                   | вопросам ГО и ЧС.                            |
|     |                           | Сведения о   разработке,   планировании    и |
|     |                           | проведении  мероприятий  по  мобилизационной |
|     |                           | подготовке, вопросам ГО и ЧС.                |
|     |                           | Сведения о  профессиональных объединениях  и |
|     |                           | ассоциациях в сфере потребительского  рынка, |
|     |                           | действующих на территории Томской области.   |
|     |                           | Сведения о резервах  запасов товаров  первой |
|     |                           | необходимости   и   их   использовании   при |
|     |                           | ликвидации ЧС.                               |
|     |                           | Сведения о  потребности в  предметах  первой |
|     |                           | необходимости для обеспечения  пострадавшего |
|     |                           | населения.                                   |
|     |                           | Сведения об обеспеченности всем  необходимым |
|     |                           | населения, проживающего в отдаленных районах |
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
| 6.  | Департамент               | Сведения о реализации на территории  Томской |
|     | по недропользованию и     | области   федеральных,   областных   целевых |
|     | развитию                  | программ в сфере недропользования и развития |
|     | нефтегазодобывающего      | нефтегазодобывающего  комплекса по  вопросам |
|     | комплекса Администрации   | ГО и ЧС.                                     |
|     | Томской области           | Сведения о развитии  и эффективном  освоении |
|     |                           | минерально-сырьевых ресурсов.                |
|     |                           | Сведения об  эффективном функционировании  и |
|     |                           | развитии   нефтегазодобывающего    комплекса |
|     |                           | (включая магистральные нефтегазопроводы).    |
|     |                           | Сведения о территориальных балансах  запасов |
|     |                           | и  кадастрах   месторождений  и   проявлений |
|     |                           | полезных  ископаемых, учете  участков  недр, |
|     |                           | используемых  для  строительства   подземных |
|     |                           | сооружений, не связанных с добычей  полезных |
|     |                           | ископаемых.                                  |
|     |                           | Сведения о потенциально опасных  химических, |
|     |                           | нефтехимических      и       нефтедобывающих |
|     |                           | предприятиях,   аварии  на   которых   могут |
|     |                           | привести к возникновению ЧС.                 |
|     |                           | Сведения о   фактах  возникновения   ЧС   на |
|     |                           | объектах  отрасли  и  о  ходе  работ  по  их |
|     |                           | ликвидации.                                  |
|     |                           | Сведения о  резервах материальных  ресурсов, |
|     |                           | имеющихся в отрасли.                         |
|     |                           | Сведения о   разработке,   планировании    и |
|     |                           | проведении  мероприятий  по  мобилизационной |
|     |                           | подготовке, вопросам ГО  и ЧС на  территории |
|     |                           | Томской области.                             |
|     |                           | Сведения о силах  и средствах,  привлекаемых |
|     |                           | для ликвидации ЧС                            |
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
| 7.  | Комитет по вопросам       | Сведения о выполнении федеральных, областных |
|     | гражданской обороны и     | целевых программ     по     вопросам     ГО, |
|     | чрезвычайным ситуациям    | предупреждения и ликвидации ЧС               |
|     | Администрации Томской     |                                              |
|     | области                   |                                              |
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
| 8.  | Комитет по высшему        | Сведения об   обучении   студентов   основам |
|     | профессиональному         | безопасности жизнедеятельности.              |
|     | образованию Администрации | Сведения о  программах  обучения  в   высших |
|     | Томской области           | специальных учебных заведениях, связанных  с |
|     |                           | подготовкой населения к действиям в ЧС, и их |
|     |                           | реализации.                                  |
|     |                           | Сведения о  фактах  ЧС  и  происшествий   на |
|     |                           | подведомственных объектах.                   |
|     |                           | Сведения о   разработке,   планировании    и |
|     |                           | проведении  мероприятий  по  мобилизационной |
|     |                           | подготовке, вопросам ГО и ЧС                 |
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
| 9.  | Департамент природных     | Сведения о  соблюдении  законодательства   в |
|     | ресурсов и охраны         | области     охраны     окружающей      среды |
|     | окружающей среды Томской  | (государственный экологический контроль)  на |
|     | области.                  | объектах хозяйственной  и иной  деятельности |
|     | Областное государственное | независимо     от    форм     собственности, |
|     | учреждение "Областной     | находящихся на  территории Томской  области, |
|     | комитет охраны окружающей | за исключением объектов хозяйственной и иной |
|     | среды и                   | деятельности,    подлежащих     федеральному |
|     | природопользования"       | государственному экологическому контролю.    |
|     |                           | Данные по   охране   атмосферного    воздуха |
|     |                           | (государственный экологический контроль), за |
|     |                           | исключением   осуществления   контроля    на |
|     |                           | объектах,      подлежащих       федеральному |
|     |                           | государственному экологическому контролю.    |
|     |                           | Данные о деятельности в области обращения  с |
|     |                           | отходами на  объектах  хозяйственной и  иной |
|     |                           | деятельности (государственный  экологический |
|     |                           | контроль),    за    исключением     объектов |
|     |                           | хозяйственной    и    иной     деятельности, |
|     |                           | подлежащих   федеральному   государственному |
|     |                           | экологическому контролю                      |
|     |                           | Сведения об  использовании и  охране  водных |
|     |                           | объектов  на   территории  Томской   области |
|     |                           | (государственный   водный   контроль),    за |
|     |                           | исключением   водных  объектов,   подлежащих |
|     |                           | федеральному контролю.                       |
|     |                           | Данные о  введении  на  территории   Томской |
|     |                           | области    ограничений   и    запретов    на |
|     |                           | использование объектов животного мира.       |
|     |                           | Сведения об  экологической  и   радиационной |
|     |                           | обстановке на территории Томской области.    |
|     |                           | Результаты прогноза изменения  экологической |
|     |                           | обстановки в районах размещения потенциально |
|     |                           | опасных объектов, в том числе при ЧС.        |
|     |                           | Сведения о   выбросах   (сбросах)    вредных |
|     |                           | веществ  в  окружающую  среду  и  размещении |
|     |                           | опасных промышленных отходов.                |
|     |                           | Сведения о  границах  зон  радиоактивного  и |
|     |                           | химического заражения в зонах ЧС.            |
|     |                           | Сведения о    результатах     экологического |
|     |                           | надзора     за    внутренними     водоемами, |
|     |                           | расположенными    на   территории    Томской |
|     |                           | области.                                     |
|     |                           | Сведения о   разработке,   планировании    и |
|     |                           | проведении  мероприятий  по  мобилизационной |
|     |                           | подготовке, вопросам ГО и ЧС                 |
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
| 10. | Департамент по            | Сведения о     деятельности      организаций |
|     | социально-экономическому  | агропромышленного комплекса Томской области. |
|     | развитию села Томской     | Сведения о планировании использования земель |
|     | области                   | сельскохозяйственного назначения,            |
|     |                           | расположенных на территории Томской области. |
|     |                           | Сведения учета   технического  оснащения   и |
|     |                           | состояния   организаций    агропромышленного |
|     |                           | комплекса.                                   |
|     |                           | Сведения о загрязнении  сельскохозяйственных |
|     |                           | угодий радиоактивными, токсичными веществами |
|     |                           | и тяжелыми металлами.                        |
|     |                           | Сведения о  зараженности  почвы,   растений, |
|     |                           | кормов, минеральных и органических удобрений |
|     |                           | и воды  отравляющими и  аварийно-химическими |
|     |                           | веществами, пестицидами и фитотоксикантами.  |
|     |                           | Сведения об  имеющихся  силах,  средствах  и |
|     |                           | ресурсах   для   ликвидации   эпизоотии    и |
|     |                           | эпифитотий.                                  |
|     |                           | Сведения о   фактах  возникновения   ЧС   на |
|     |                           | подведомственных объектах и ходе работ по их |
|     |                           | ликвидации.                                  |
|     |                           | Сведения о   разработке,   планировании    и |
|     |                           | проведении  мероприятий  по  мобилизационной |
|     |                           | подготовке, вопросам ГО и ЧС                 |
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
| 11. | Департамент               | Сведения о   силах  экстренной   медицинской |
|     | здравоохранения Томской   | помощи и медицинских формирований, состоянии |
|     | области                   | их подготовки.                               |
|     |                           | Сведения о резервах медицинского имущества и |
|     |                           | лекарственных средств.                       |
|     |                           | Данные прогноза и сведения о фактах  опасных |
|     |                           | и массовых инфекционных заболеваний.         |
|     |                           | Сведения о     прогнозе    и     результатах |
|     |                           | воздействия   радиоактивного    загрязнения, |
|     |                           | химического   и   биологического   заражения |
|     |                           | людей.                                       |
|     |                           | Сведения о    проводимых    профилактических |
|     |                           | мероприятиях.                                |
|     |                           | Сведения о прогнозируемых санитарных потерях |
|     |                           | и организации  укрытия   нетранспортабельных |
|     |                           | больных.                                     |
|     |                           | Сведения об  организации медицинской  защиты |
|     |                           | медперсонала и пострадавших в ЧС.            |
|     |                           | Сведения о  возможностях  медицинской   базы |
|     |                           | ЛПУ.                                         |
|     |                           | Сведения о   разработке,   планировании    и |
|     |                           | проведении  мероприятий  по  мобилизационной |
|     |                           | подготовке, вопросам ГО и ЧС                 |
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
| 12. | Департамент финансов      | Сведения о финансировании в Томской  области |
|     | Томской области           | федеральных, областных  целевых программ  по |
|     |                           | вопросам ГО и ЧС.                            |
|     |                           | Сведения о резервах финансовых ресурсов и их |
|     |                           | расходовании.                                |
|     |                           | Сведения о    финансовых    затратах     для |
|     |                           | предупреждения и ликвидации ЧС.              |
|     |                           | Сведения об использовании финансовых средств |
|     |                           | на целевые виды страхования.                 |
|     |                           | Сведения о состоянии  страховых и  резервных |
|     |                           | фондов,  необходимых  для  предупреждения  и |
|     |                           | ликвидации ЧС.                               |
|     |                           | Сведения о  финансировании   территориальных |
|     |                           | целевых программ в области предупреждения  и |
|     |                           | ликвидации ЧС.                               |
|     |                           | Сведения о   разработке,   планировании    и |
|     |                           | проведении  мероприятий  по  мобилизационной |
|     |                           | подготовке, вопросам ГО и ЧС                 |
+-----+---------------------------+----------------------------------------------+
| 13. | Департамент по управлению | Сведения по     выполнению      федеральных, |
|     | государственной           | областных целевых программ по вопросам ГО  и |
|     | собственностью Томской    | ЧС.                                          |
|     | области                   | Данные Реестра  государственного   имущества |
|     |                           | Томской  области   об  объектах   областного |
|     |                           | государственного имущества.                  |
|     |                           | Сведения о     технической      оснащенности |
|     |                           | областных     государственных      унитарных |
|     |                           | предприятий, в том  числе о наличии  опасных |
|     |                           | объектов.                                    |
|     |                           | Сведения о     предоставлении      земельных |
|     |                           | участков,   находящихся   в    собственности |
|     |                           | Томской  области, в  собственность,  аренду, |
|     |                           | постоянное   (бессрочное)  пользование   или |
|     |                           | безвозмездное срочное пользование.           |
|     |                           | Сведения о наличии защитных сооружений и  их |