Постановление Губернатора Томской области от 20.11.2008 № 122

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                
                                
     от 20.11.2008  N 122
     г.Томск
                                
                                
       Об утверждении порядка проведения проверок соблюдения
      законодательства Российской Федерации о государственной
     гражданской службе Российской Федерации в исполнительных
          органах государственной власти Томской области
    

     В целях   организации   работы   по  контролю  за  соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной гражданской
службе    Российской    Федерации    в    исполнительных    органах
государственной  власти  Томской  области,  предотвращения   фактов
коррупции

     П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить    прилагаемый    Порядок   проведения   проверок
соблюдения законодательства Российской Федерации о  государственной
гражданской  службе  Российской  Федерации в исполнительных органах
государственной власти Томской области.
     2. Возложить на Департамент государственной гражданской службы
Администрации Томской  области  (Курбатов)  организацию  проведения
проверок  по  контролю  за  соблюдением законодательства Российской
Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации
в исполнительных органах государственной власти Томской области.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на   и.о.  заместителя  Губернатора  Томской  области  по  кадровой
политике Курбатова В.А.
    
    
     И.о. Губернатора Томской области                С.Б. Точилин
    


                                               УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Губернатора
                                        Томской области
                                        от 20.11.2008 N 122
                                       
                                       

                              Порядок
          проведения проверок соблюдения законодательства
     Российской Федерации о государственной гражданской службе
           Российской Федерации в исполнительных органах
              государственной власти Томской области
    
     1. Порядок  проведения  проверок  соблюдения  законодательства
Российской   Федерации   о   государственной   гражданской   службе
Российской  Федерации  в  исполнительных  органах   государственной
власти  Томской  области  (далее - Порядок) устанавливает процедуру
проведения   проверок   соблюдения   законодательства    Российской
Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации
в исполнительных органах  государственной  власти  Томской  области
(далее - проверки).
     2. Проверки     проводятся      сотрудниками      Департамента
государственной  гражданской  службы  Администрации Томской области
(далее -  Департамент)  в  соответствии  с  графиком,  утверждаемым
начальником   Департамента.  В  случае,  если  штатная  численность
государственных гражданских служащих Томской  области  проверяемого
исполнительного   органа  государственной  власти  Томской  области
составляет более  20  работников,  то  начальником  Департамента  к
проверке   могут   привлекаться   специалисты   других  структурных
подразделений Администрации Томской области,  а  также  специалисты
иных  исполнительных органов государственной власти Томской области
(далее  -  органы  исполнительной   власти)   по   согласованию   с
руководителями  указанных  структурных  подразделений Администрации
Томской области и органов исполнительной власти.
     3. Целью    проверок    является   контроль   за   соблюдением
государственными гражданскими служащими Томской  области  (далее  -
гражданские   служащие)  законодательства  Российской  Федерации  о
государственной гражданской службе Российской  Федерации  (далее  -
гражданская служба).
     4. Проверки проводятся по следующим направлениям:
     наличие положений    о   структурных   подразделениях   органа
исполнительной   власти,    служебных    контрактов,    должностных
регламентов, их соответствие требованиям законодательства;
     соответствие гражданских       служащих       квалификационным
требованиям, предъявляемым к должностям гражданской службы;
     наличие у гражданских служащих  органа  исполнительной  власти
классных чинов,  соответствующих замещаемым должностям,  соблюдение
порядка их присвоения;
     соблюдение гражданскими   служащими  ограничений  и  запретов,
связанных с гражданской службой;
     представление гражданскими служащими сведений о полученных ими
доходах  и  принадлежащем  им  на  праве  собственности  имуществе,
являющихся    объектами    налогообложения,    об    обязательствах
имущественного характера;
     проведение аттестации гражданских служащих;
     соблюдение условий оплаты труда гражданских служащих;
     исчисление стажа гражданской службы;
     организация профессиональной     переподготовки,     повышения
квалификации и стажировки гражданских служащих;
     формирование кадрового  резерва   для   замещения   должностей
гражданской службы;
     рассмотрение индивидуальных служебных споров;
     ведение реестров гражданских служащих;
     ведение кадрового делопроизводства;
     соблюдение служебной дисциплины.
     5. Проверка  может  проводиться  как  по  всем   направлениям,
указанным  в  пункте  4  настоящего  Порядка,  так  и  по отдельным
направлениям.   Конкретные   направления   проверки    определяются
начальником Департамента в ежемесячном плане проверок.
     6. Проверка  может   проводиться   сплошным   или   выборочным
способом.  Сплошная  проверка  проводится  путем изучения и анализа
служебной деятельности всех  без  исключения  гражданских  служащих
органа исполнительной власти.  Выборочная проверка проводится путем
изучения и анализа  служебной  деятельности  отдельных  гражданских
служащих. Объем проверки определяется проверяющим.
     7. Начальник Департамента не позднее чем за два рабочих дня до
начала  проверки  извещает  о  ней  в  письменной  или устной форме
руководителя   соответствующего   органа   исполнительной   власти.
Предельный срок проверки не может превышать пяти рабочих дней.
     8. При проведении проверки проверяющий обязан:
     соблюдать действующее   законодательство,   права  и  законные
интересы гражданских служащих;
     составить справку по результатам проверки;
     ознакомить руководителя   органа   исполнительной   власти   с
результатами проверки.
     9. При проведении проверки проверяющий вправе:
     запрашивать и  получать в установленном порядке статистические
и  оперативные  данные,  отчетные   и   справочные   материалы   по
направлениям проверки;
     запрашивать письменные или устные объяснения  должностных  лиц
или гражданских служащих по направлениям проверки.
     10. При проведении проверки проверяющий не вправе:
     требовать представления документов, информации, не относящейся
к направлению  проверки,  а  также  изымать  оригиналы  документов,
относящихся к направлению проверки;
     нарушать нормы,  регулирующие получение,  обработку и передачу
персональных данных гражданских служащих.
     11. По результатам проверки проверяющим составляется справка в
двух экземплярах,  один экземпляр которой направляется руководителю
проверяемого органа  исполнительной  власти.  Справка  должна  быть
подписана в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
     12. Справка должна состоять из вводной и описательной частей.
     Вводная часть должна содержать следующую информацию:
     наименование проверяемого органа исполнительной власти;
     сведения о проверяемом органе исполнительной власти (реквизиты
нормативных   правовых   актов,   регламентирующих    деятельность,
структура  и  штатное расписание органа исполнительной власти,  его
штатная и фактическая численность на  момент  проверки,  количество
гражданских   служащих,   которые   были   уволены   за   нарушения
законодательства о гражданской службе за три  года,  предшествующих
проведению проверки);
     наименование направления проверки.
     Описательная часть  справки  должна  состоять  из  разделов  в
соответствии  с  направлениями  проверки,  содержать  информацию  о
результатах  проверки,  выявленных  нарушениях  законодательства по
вопросам гражданской службы,  а  также  предложения  по  устранению
выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
     13. Справка    подписывается    проверяющим,     руководителем
проверяемого органа исполнительной власти и лицом, ответственным за
ведение в нем кадровой работы.
     14. Справка представляется проверяющим начальнику Департамента
после  ознакомления  с   ней   руководителя   проверяемого   органа
исполнительной власти.
     15. В случае,  если справка содержит предложения по устранению
выявленных нарушений,  по истечении сроков, указанных в справке для
их устранения,  проводится  контрольная  проверка,  по  результатам
которой составляется справка об устранении нарушений,  выявленных в
ходе   предыдущей   проверки.   Контрольная   проверка   проводится
сотрудником  Департамента,  который  участвовал в проведении первой
проверки. В случае, если в процессе проведения контрольной проверки
будут   установлены   не  устраненные  ранее  выявленные  нарушения
законодательства  о   гражданской   службе,   то   по   результатам
контрольной проверки начальник Департамента направляет руководителю
проверяемого органа исполнительной власти все  материалы  прошедших
проверок  для  проведения служебной проверки и привлечения виновных
должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
     16. Результаты  проведенных  проверок  ежегодно  анализируются
работниками  Департамента.  По  результатам  проведенных   проверок
составляется  аналитическая справка,  которая доводится до сведения
руководителей органов исполнительной власти.