ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.11.2007 N 153
г.Томск
Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и
охраны окружающей среды Томской области
(В редакции Постановлений Губернатора Томской области
от 19.12.2007 г. N 162; от 28.07.2008 г. N 85;
от 04.08.2009 г. N 60; от 09.04.2010 № 25;
от 15.07.2010 № 49; от 05.04.2011 № 32;
от 26.10.2011 № 97; от 17.02.2012 № 17;
от 29.02.2016 г. № 20; от 07.07.2016 г. № 57;
от 08.08.2016 г. № 74; от 23.11.2016 г. № 106)
В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006
года N 17-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной
власти Томской области и структуре Администрации Томской области",
постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об
утверждении Типового положения об исполнительном органе
государственной власти Томской области и Типового положения о
структурном подразделении Администрации Томской области"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте природных
ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
2. Признать утратившими силу постановления:
1) Главы Администрации (Губернатора) Томской области:
от 27.12.2003 N 269 "Об утверждении Положения о Департаменте
природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области"
("Официальные ведомости Администрации Томской области" (сборникнормативно-правовых актов), N 1 от 12.01.2004);
от 03.02.2006 N 11 "О внесении изменений в постановление Главы
Администрации (Губернатора) Томской области от 27.12.2003 N 269"
("Собрание законодательства Томской области", N 2 (7) от28.02.2006);
от 24.03.2006 N 26 "О внесении изменений в постановление Главы
Администрации (Губернатора) Томской области от 27.12.2003 N 269"
("Собрание законодательства Томской области", N 3 (8) от29.03.2006);
от 18.12.2006 N 126 "О внесении изменений в постановление
Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 27.12.2003 N
269" ("Собрание законодательства Томской области", N 12 (17), (ч.2) от 28.12.2006);
2) Губернатора Томской области от 28.03.2007 N 30 "О внесении
изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской
области от 27.12.2003 N 269" ("Собрание законодательства Томскойобласти", N 3 (20) от 30.03.2007).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на
заместителя Губернатора Томской области по особо важным проектам
Точилина С.Б. (Пункт в редакции Постановления Администрации Томской
области от 15.07.2010 № 49)
В.М. Кресс
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Томской области
от 23.11.2007 N 153
Положение
о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды
Томской области
(В редакции Постановлений Губернатора Томской области
от 19.12.2007 г. N 162; от 28.07.2008 г. N 85;
от 04.08.2009 г. N 60; от 09.04.2010 № 25
от 15.07.2010 № 49; от 05.04.2011 № 32;
от 26.10.2011 № 97; от 17.02.2012 № 17;
от 29.02.2016 г. № 20; от 07.07.2016 г. № 57;
от 08.08.2016 г. № 74; от 23.11.2016 г. № 106)
1. Общие положения
1. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды
Томской области является исполнительным органом государственной
власти Томской области (далее - Орган), осуществляющим
государственное управление в области охраны окружающей среды,
входящим в систему исполнительных органов государственной власти
Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
Орган является правопреемником Управления охраны окружающей среды
Администрации Томской области, Департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Администрации Томской области. (В редакции
Постановления Администрации Томской области от 19.12.2007 г. N 162)
2. Целью Органа является благоприятное состояние окружающей
среды как условие улучшения
качества жизни и здоровья населения.
(Пункт в редакции Постановлений Администрации Томской области от 15.07.2010 № 49; от 17.02.2012 № 17)
3. Задачами деятельности Органа являются:
1)
обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую
среду;
2)
обеспечение рационального использования и восстановления
водных объектов и объектов
животного мира.
(Пункт в редакции Постановлений Администрации Томской области
от 15.07.2010 № 49; от 17.02.2012 № 17)
4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми
актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области,
а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное
имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте
финансов Томской области, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим
наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,
выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся
Губернатором Томской области в установленном законодательством
порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской
области и заместителю Губернатора Томской области по особо важным
проектам. (Пункт в редакции Постановления Администрации Томской
области от 15.07.2010 № 49)
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. (В редакции Постановления Администрации Томской области от 04.08.2009 г. N 60;
от 26.10.2011 № 97)
2. Функции Органа
9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего
Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования и предложения в них;
(Подпункт в редакции Постановления Губернатора Томской области от 26.10.2011 № 97)
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся
информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа; (В редакции Постановления Администрации Томской области от 05.04.2011 № 32; от 26.10.2011 № 97);
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;
(Подпункт в редакции Постановления Губернатора Томской области
от 26.10.2011 № 97)
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в
реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов
либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской
области;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе
нормативных, в сфере охраны окружающей среды, особо охраняемых
природных территорий и акваторий, обеспечения радиационной
безопасности, управления природными ресурсами и предложения в них;
3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т. п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
(Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Томской области
от 26.10.2011 № 97)
4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные
прогнозы развития в сфере охраны окружающей среды и
природопользования;
5) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых
актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;
(Подпункт в редакции Постановления Губернатора Томской области
от 26.10.2011 № 97)
в) о возможности участия Томской области в международных и
межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы
деятельности Органа;
6)
осуществляет государственный экологический надзор:
а) за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды на
объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с
использованием объектов, подлежащих федеральному государственному
экологическому надзору;
б) за охраной атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
в) за деятельностью в области обращения с отходами на объектах
хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору;
г) за использованием и охраной водных объектов на территории Томской
области, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному
государственному надзору;
д) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
(Подпункт
в редакции Постановления Администрации Томской области
от
17.02.2012 № 17)
е) в
области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
регионального значения;
(Подпункт в редакции Постановления Губернатора Томской области
от 26.10.2011 № 97)
6-1) контролирует в установленном федеральным законодательством порядке внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
(Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Томской области
от 26.10.2011 № 97)
7) привлекает виновных лиц к административной и иным видам
ответственности в установленном порядке, в том числе: обеспечивает составление должностными лицами Органа, уполномоченными в установленном порядке, протоколов, (В редакции Постановления Администрации Томской области от 09.04.2010 № 25) собирает доказательства по делу, рассматривает дела об административных правонарушениях в области природопользования и охраны окружающей среды;
8) является специально уполномоченным государственным органом
Томской области
по охране, федеральному государственному надзору
(В
редакции Постановления
Губернатора Томской области
от
26.10.2011 № 97) и
регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания,
в том числе в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов на территории Томской области, и осуществляет
следующие функции:
организацию и осуществление охраны и воспроизводства объектов
животного
мира, в том числе охотничьих ресурсов, за исключением
объектов
животного мира, находящихся на особо охраняемых природных
территориях
федерального значения, а также охраны среды обитания
указанных
объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов;
установление в порядке, предусмотренном Федеральным
законом
от
24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской
Федерации", лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их
добычи,
за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих
ресурсов,
находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального
значения;
регулирование численности объектов
животного мира, за
исключением
объектов животного мира, находящихся
на особо
охраняемых
природных территориях федерального значения, в порядке,
установленном
федеральными органами исполнительной
власти,
осуществляющими
функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования
объектов
животного мира и среды их обитания;
регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением
охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях
федерального значения;
(Абзац исключен -
Постановление Администрации Томской области от
05.04.2011 № 32)
ведение государственного учета численности объектов животного
мира,
государственного мониторинга и государственного
кадастра
объектов
животного мира в пределах Томской области, за исключением
объектов
животного мира, находящихся на особо охраняемых природных
территориях
федерального значения, с последующим предоставлением
сведений
федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим
функции
по контролю и надзору в сфере охраны,
использования и
воспроизводства
объектов животного мира и среды их обитания;
ведение государственного
охотхозяйственного реестра и
осуществление
государственного мониторинга охотничьих ресурсов и
среды
их обитания на территории Томской области, за исключением
охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях
федерального значения;
выдачу разрешений на использование объектов животного
мира,
за
исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях
федерального значения, а также объектов животного мира,
занесенных
в Красную книгу Российской Федерации;
заключение охотхозяйственных
соглашений (в том числе
организация
и проведение аукционов на право заключения
таких
соглашений),
формирование аукционной комиссии, определение порядка
ее
деятельности и утверждение ее состава;
определение начальной цены предмета аукциона (начальной цены
права
на заключение охотхозяйственного соглашения), а также размера
денежных
средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие
в
аукционе, и существенных условий охотхозяйственного соглашения;
выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных
охотничьих
угодьях, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся
на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, а
также
занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
выдачу разрешений на содержание и разведение объектов животного
мира,
в том числе охотничьих ресурсов, в полувольных условиях и
искусственно
созданной среде обитания (за исключением объектов
животного
мира, в том числе охотничьих ресурсов, занесенных
в
Красную
книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на
содержание
и разведение объектов животного мира, в том
числе
охотничьих
ресурсов, в полувольных условиях и
искусственно
созданной
среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных
территориях
федерального значения;
осуществление контроля за использованием капканов
и других
устройств,
используемых при осуществлении охоты;
контроль за оборотом продукции охоты; (В редакции
Постановления
Губернатора Томской области от
26.10.2011 № 97)
осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и
восстановлению
среды их обитания, нарушенной в результате стихийных
бедствий
и по иным причинам, за исключением объектов животного мира
и
среды их обитания, находящихся на особо охраняемых
природных
территориях
федерального значения;
федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов
животного мира и среды их обитания на территории Томской области, в том числе
федеральный государственный охотничий надзор, за исключением объектов животного
мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, расположенных на территории Томской области;
(В редакции
Постановления Губернатора
Томской области
от
26.10.2011 № 97)
разработку и утверждение норм допустимой добычи
охотничьих
ресурсов,
в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и
норм
пропускной способности охотничьих угодий;
выдачу и аннулирование
охотничьих билетов в порядке,
установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти;
(Абзац исключен -
Постановление Администрации Томской области от
17.02.2012 № 17)
осуществление иных полномочий в области охоты и
сохранения
охотничьих
ресурсов в
соответствии с
действующим
законодательством;
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томской
области от 19.12.2007 г. N 162; от 15.07.2010 № 49)
составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Томской области; (Дополнен - Постановление Губернатора Томской области от 26.10.2011 № 97)
8-1) является исполнительным органом государственной власти Томской
области, который осуществляет следующие функции:
согласование проекта
разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте,
находящемся в федеральной собственности;
принятие
решения о создании согласительной комиссии по инициативе физического или
юридического лица в случае, если инициатором создания искусственного земельного
участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, является
физическое или юридическое лицо;
выдачу
разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте,
который находится в федеральной собственности, в случае, если создается
искусственный земельный участок на водном объекте, который находится в
федеральной собственности и расположен на территории Томской области, за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 1) и 2) части 2
статьи 5 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об
искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в
федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации»;
заключение договора о создании искусственного земельного участка на водном
объекте, находящемся в федеральной собственности, в случае, если инициатором
создания искусственного земельного участка является физическое лицо, в том
числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо;
выдачу
разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка на
водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в случае создания искусственного
земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований
(городских округов, муниципальных районов);
выдачу
разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка на водном
объекте, находящемся в федеральной собственности, в эксплуатацию;
(Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Томской области
от 26.10.2011 № 97)
8-3)является
исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим
следующие функции в области обращения с отходами:
1)установление
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их
разработки и утверждения применительно к хозяйственной и(или) иной деятельности
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов
малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на
объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
2)осуществление
приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении
отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего
предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых
образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;
3)утверждение
методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и(или) иной деятельности
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов
малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на
объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
4) проведение
конкурсного отбора региональных операторов по
обращению с
твердыми коммунальными отходами; (Подпункт дополнен -
Постановление
Губернатора Томской области от
23.11.2016 г. № 106)
5) разработка
территориальной схемы обращения с отходами, в том
числе с твердыми коммунальными отходами; (Подпункт дополнен -
Постановление Губернатора Томской области от 23.11.2016 г. № 106)
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Томской области
от 29.02.2016 г. № 20)
9) принимает решения:
а) об обращении в суд с требованием об ограничении, о
приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке
хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц,
осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны
окружающей среды;
б) о
предъявлении в установленном законодательством Российской Федерации порядке
исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам
вследствие нарушений обязательных требований;
в) участие в порядке, установленном нормативными правовыми
актами
Российской Федерации, в осуществлении
государственного
экологического
мониторинга (государственного мониторинга окружающей
среды)
с правом формирования и обеспечения
функционирования
территориальных
систем наблюдения за состоянием окружающей среды на
территории
Томской области, являющихся частью единой
системы
государственного
экологического мониторинга (государственного
мониторинга
окружающей среды); (Подпункт в редакции
Постановления Администрации Томской области от
17.02.2012 № 17)
(Подпункты б), в) в редакции Постановления Губернатора Томской области от 26.10.2011 № 97)
г) о согласовании документов юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей,
предусмотренных законодательством в сфере охраны
окружающей
среды;
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томской области
от 17.02.2012 № 17)
д) о выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, а также об аннулировании таких разрешений или приостановлении действия разрешений на определенный срок, если условия разрешений не соблюдаются; (Дополнен - Постановление Администрации Томской области от 17.02.2012 № 17)
(Подпункт в редакции Постановления Губернатора Томской области
от 26.10.2011 № 97)
е) о согласовании сроков поэтапного выполнения мероприятий по
снижению выбросов с целью достижения нормативов предельно
допустимых выбросов;
ж) о проведении работ по оповещению и сокращению выбросов
загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических
условий;
з) о разработке сводных томов "Охрана атмосферы и предельно
допустимые выбросы (ПДВ) в населенных пунктах Томской области";
и) о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся
в федеральной собственности и собственности Томской области и (Дополнен - Постановление Администрации Томской области
от 15.07.2010 № 49) расположенных на территории Томской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование в соответствии со своей компетенцией;
к) об организации и осуществлении государственного мониторинга
водных объектов;
л) об организации работ по созданию и ведению регионального
кадастра отходов;
м) о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для
организации любительского и спортивного рыболовства; промышленных
квот в пресноводных водных объектах;
н) о распределении между пользователями водными биоресурсами
квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления традиционной
хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в
соответствии с действующим законодательством;
о) об утверждении перечня рыбопромысловых участков на
территории Томской области по согласованию с уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен -
Постановление Администрации Томской области от 15.07.2010 № 49)
п) (Исключен - Постановление Администрации Томской области
от 15.07.2010 № 49)
р) о возможности выдачи заключения по самовольно возведенным
строениям на соответствие экологическим нормативам и требованиям
для предоставления в суд при рассмотрении дел о признании права
собственности на самовольную постройку; (В редакции Постановления
Администрации Томской области от 15.07.2010 № 49)
с) о проведении рейдов по инвентаризации краснокнижных видов,
об издании информационных материалов в рамках работ по ведению
Красной книги Томской области;
т) об организации работ по ведению государственного кадастра
особо охраняемых природных территорий областного значения Томской
области;
у) утверждает перечень объектов, подлежащих региональному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов;
(Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Томской области
от 26.10.2011 № 97)
10) организует в пределах своей компетенции взаимодействие
физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
11) устанавливает нормативы качества окружающей среды,
содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и
норм, установленных на федеральном уровне;
12) вносит предложения по вопросам безопасности бесхозяйных
гидротехнических сооружений, находящихся на территории Томской
области и предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод (Дополнен - Постановление Губернатора Томской области от 26.10.2011 № 97);
13) (Исключен - Постановление Администрации Томской области
от 05.04.2011 № 32)
14) ведет учет загрязненных нефтью и нефтепродуктами и
сеноманскими, пластовыми, подтоварными водами территорий и водных
объектов Томской области;
15) осуществляет проведение экономической оценки воздействия на
окружающую среду хозяйственной и иной деятельности; экологическую
паспортизацию территорий; учет и оценку природных ресурсов;
16) (Исключен - Постановление Администрации Томской области
от 15.07.2010 № 49)
17) организует и проводит:
а) заседания Территориального рыбохозяйственного совета Томской
области;
б) государственную экологическую экспертизу объектов
регионального уровня;
18) осуществляет государственное управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(Подпункт в редакции Постановления Губернатора Томской области
от 26.10.2011 № 97)
19) организует деятельность автоматизированной системы контроля
радиационной обстановки на территории Томской области (АСКРО) и
системы радиационного мониторинга на территории Томской области и
обеспечивает их функционирование;
20) организует и обеспечивает ведение радиационно-
гигиенического паспорта территории Томской области;
21) проводит консультации для общественных объединений и
граждан по вопросам предъявления исков в защиту общественных
интересов при нарушении конституционных прав граждан на
благоприятную окружающую среду в результате нарушений требований
природоохранного законодательства юридическими и физическими
лицами; осуществляет иное взаимодействие с общественными
организациями; (В редакции Постановления Администрации Томской
области от 19.12.2007 г. N 162)
22) участвует в информировании населения:
а) о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении;
выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и
соответствующих мероприятий;
б) о радиационной обстановке на территории Томской области в
соответствии с полномочиями, определенными законодательством
Российской Федерации и Томской области;
в) по вопросам в сфере охраны окружающей среды и
природопользования путем размещения информации в средствах массовой
информации, информационно-телекоммуникационной сети общего
пользования;
23) направляет своих представителей:
а) для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных
комиссий государственной экологической экспертизы объектов
экологической экспертизы в случае реализации объектов на территории
Томской области, а также в случае возможного воздействия на
окружающую среду в пределах территории Томской области
хозяйственной или иной деятельности, намечаемой другим субъектом
Российской Федерации;
б) для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах,
совещательных органах, экспертных и координационных советах,
семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
24) готовит информацию о намечаемых и проводимых экологических
экспертизах и о их результатах; о состоянии окружающей среды для
размещения в средствах массовой информации,
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
25) организует и/или проводит мероприятия: совещания,
конференции, встречи, выставки, конкурсы и т.п. в сфере охраны
окружающей среды и природопользования для органов государственной
власти и органов местного самоуправления, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица,
физических лиц;
26) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств
в отношении подведомственных областных государственных учреждений и
организаций;
27) реализует в отношении подведомственных ему областных
государственных учреждений, областных государственных предприятий
полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13
апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения
государственным имуществом Томской области";
28) выступает государственным заказчиком по выполнению работ в
сфере охраны окружающей среды и природопользования, осуществляемых
за счет субвенций из федерального бюджета;
29) исполняет поручения Губернатора Томской области, первого заместителя Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;
(Подпункт в редакции Постановления Губернатора Томской области
от 26.10.2011 № 97)
30) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых
на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере
охраны окружающей среды и природопользования;
31) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций
по вопросам охраны окружающей среды и природопользования;
32) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по
мобилизационной подготовке и по вопросам системы гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций;
33) организует хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов Органа;
34) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, и иной информации в соответствии с действующим
законодательством.
35) организует проведение конкурса на предоставление
рыбопромыслового участка для осуществления промышленного
рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних
вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод
Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и
трансграничных видов рыб); (Дополнен - Постановление Администрации
Томской области от 28.07.2008 г. N 85)
36) утверждает таксы и методики исчисления размера вреда
окружающей среде в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Томской области; (Дополнен - Постановление
Администрации Томской области от 28.07.2008 г. N 85)
37) выступает главным распорядителем средств областного
бюджета, в том числе по осуществлению капитального ремонта
гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов
Российской Федерации, муниципальной собственности и бесхозяйных
гидротехнических сооружений, и прочих водохозяйственных мероприятий
местного значения. (Дополнен - Постановление Администрации Томской
области от 28.07.2008 г. N 85)
38) в рамках своей компетенции участвует в исполнении договора
о порядке и условиях эпизодического использования районов падения
отделяющихся частей ракет и ракет-носителей на территории Томской
области при пусках с космодрома "Байконур", заключенного в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
31.05.95 N 536 "О порядке и условиях эпизодического использования
районов падения отделяющихся частей ракет". (Дополнен -
Постановление Администрации Томской области от 04.08.2009 г. N 60)
39) утверждает приказом Органа
проекты округов и зон
санитарной
охраны водных объектов, используемых для питьевого,
хозяйственно-бытового
водоснабжения и в лечебных целях, при наличии
санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии их
санитарным правилам, а
также границы и режим зон санитарной охраны
источников
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
при
наличии санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии их
санитарным правилам. (Подпункт дополнен - Постановление
Администрации Томской области от 15.07.2010 № 49)
40) ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую
среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический
надзор.
(Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Томской области
от 26.10.2011 № 97)
42) размещает не реже одного раза в год в средствах массовой
информации и на официальном сайте Томской области в сети «Интернет»
сведения об очистке сточных вод с использованием централизованных
систем водоотведения на территории Томской области, информацию о
планах снижения сбросов организаций, осуществляющих водоотведение,
и их абонентов и об итогах реализации таких планов. (Подпункт
дополнен - Постановление Губернатора Томской области
от 07.07.2016 г. № 57)
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего
Положения, в пределах полномочий, установленных действующим
законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере
деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и
специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-
аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них
и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами,
банками данных, в том числе банками данных органов местного
самоуправления, а также системами связи, в том числе
правительственными;
6) разрешать работникам Органа, осуществляющим функции
проведения государственного экологического надзора (В редакции Постановления Губернатора Томской области от 26.10.2011 № 97), носить форменную одежду установленного образца;
7) пользоваться иными правами в соответствии с действующим
законодательством.
8) осуществлять аккредитацию экспертов и экспертных организаций, привлекаемых Органом к проведению мероприятий по надзору, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
(Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Томской области
от 26.10.2011 № 97)
3. Организация деятельности Органа
11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник
Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Губернатором Томской области. В случае временного
отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет его
заместитель в соответствии с приказом.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и
несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и
осуществление функций, указанных в настоящем Положении;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры,
соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и
установленной предельной штатной численности Органа структуру и
штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных
гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате
Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц,
поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в
штат Органа, а также в отношении государственных гражданских
служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица
на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его
во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство
Органа в органах и организациях;
9) распоряжается средствами Органа в соответствии с действующим
законодательством;
10) обеспечивает соблюдение в Органе финансовой дисциплины;
11) открывает и закрывает лицевой счет, подписывает финансовые
документы;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
13. Орган имеет обособленные подразделения в форме
территориальных отделов, расположенных в городах и районах Томской
области: Бакчарском, Верхнекетском, Кожевниковском, Колпашевском,
Парабельском, Первомайском, Тегульдетском районах, г.Стрежевом.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Томской области
от 08.08.2016 г. № 74)
14. Орган ведет оперативный, бухгалтерский и статистический
учет и отчетность в соответствии с действующим законодательством.
15. Руководитель Органа и главный бухгалтер в соответствии с
законодательством несут ответственность за соблюдение порядка
ведения и достоверности учета и отчетности, организацию надлежащего
оформления и хранения документов, наличных денежных средств,
отчетов, смет и другой документации финансово- хозяйственной
деятельности Органа.
