Постановление Губернатора Владимирской области от 09.11.2011 № 1238

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     09.11.2011                                        N 1238


О  мерах   по    реализации    на
территории  области  подпрограммы
"Выполнение       государственных
обязательств    по    обеспечению
жильем    категорий      граждан,
установленных         федеральным
законодательством"    федеральной
целевой  программы  "Жилище"   на
2011-2015 годы


     В целях обеспечения реализации на территории области подпрограммы
"Выполнение  государственных  обязательств  по   обеспечению    жильем
категорий  граждан,  установленных   федеральным    законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 17  декабря  2010
г.  N 1050,  а  также  Правил  выпуска  и  реализации  государственных
жилищных сертификатов в  рамках  реализации  подпрограммы  "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий  граждан,
установленных  федеральным  законодательством"  федеральной    целевой
программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее -  Правила),  утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006  г.
N 153,
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить состав рабочей группы по  реализации  на  территории
области  подпрограммы  "Выполнение  государственных  обязательств   по
обеспечению  жильем  категорий  граждан,  установленных    федеральным
законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015
годы (далее - подпрограмма) и положение о ней согласно приложениям N 1
и N 2 к постановлению.
     2. Утвердить Порядок оформления и выдачи государственных жилищных
сертификатов согласно приложению N 3 к постановлению.
     3.  Департаменту  строительства  и   архитектуры    администрации
области:
     3.1.  На  основании  списков,  представляемых  органами  местного
самоуправления, ежегодно не позднее 01 сентября года,  предшествующего
планируемому,  формировать,  вносить  на    утверждение    заместителю
Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры  (далее
-  заместитель  Губернатора  области)  и  направлять  государственному
заказчику подпрограммы  сводный  список  граждан,  изъявивших  желание
получить государственный жилищный сертификат (далее -  сертификат)  на
планируемый год.
     Сводный  список  граждан,  признанных  в  установленном   порядке
вынужденными  переселенцами,  до  его  утверждения  согласовывать    с
Управлением Федеральной миграционной службы по Владимирской области.
     3.2. Ежегодно в 10-дневный срок после получения контрольных  цифр
бюджетных  средств  на  основании  утвержденного    сводного    списка
формировать и вносить на утверждение заместителю  Губернатора  области
список граждан-получателей сертификатов в планируемом году. Выписки из
указанных  списков  доводить  до  соответствующих  органов    местного
самоуправления.
     3.3.  В  2  -  месячный  срок  с  даты  получения    сертификатов
производить их оформление на  имя  граждан-участников  подпрограммы  и
выдачу  органам  местного  самоуправления  для   вручения    указанным
гражданам в установленном настоящим постановлением порядке.
     3.4. Осуществлять  учет  и  вести  реестр  выданных  сертификатов
раздельно в отношении каждой категории граждан,  и  предоставлять  (по
состоянию на дату окончания  месячного  и  2-месячного  срока  с  даты
получения    бланков    сертификатов)    государственному    заказчику
подпрограммы выписки из реестров выданных  сертификатов  в  течение  5
календарных дней по истечении указанных дат, а  в  IV  квартале  -  не
позднее 20 декабря текущего года.  На дату окончания 2-месячного срока
выдачи сертификатов государственному заказчику подпрограммы направлять
перечни незаполненных бланков сертификатов.
     3.5.  До  20-го  числа  месяца,  предшествующего  месяцу  выпуска
сертификатов,  установленному  графиком  выпуска    и    распределения
сертификатов, предоставлять  государственному  заказчику  подпрограммы
заявки на выпуск сертификатов в пределах  предусмотренных  средств  на
предоставление социальных выплат.
     3.6. Ежеквартально формировать и до 20-го числа последнего месяца
квартала представлять государственному заказчику подпрограммы перечень
сертификатов,  подлежащих  исключению  из  единого  реестра   выданных
сертификатов, в соответствии с пунктами 41. -41.1 Правил.
     3.7. Ежегодно, по состоянию на 01 января, проводить сверку данных
об использовании бланков  сертификатов  с  государственным  заказчиком
подпрограммы.
     3.8.  По  мере  поступления  выписок  из   реестров    оплаченных
сертификатов от  государственного  заказчика  подпрограммы  направлять
выписки из них в органы местного самоуправления.  В отношении граждан,
признанных  в  установленном  порядке   вынужденными    переселенцами,
информировать Управление Федеральной  миграционной  службы  России  по
Владимирской  области  о  реализации  этими  гражданами    права    на
обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     4.1. Для организации работы, связанной с реализацией подпрограммы
"Выполнение  государственных  обязательств  по   обеспечению    жильем
категорий  граждан,  установленных   федеральным    законодательством"
федеральной целевой программы  "Жилище"  на  2011-2015  годы,  создать
комиссию    под    руководством        заместителя        руководителя
исполнительнораспорядительного  органа  местного   самоуправления    и
утвердить положение о ней.
     В  состав  комиссии  включить  представителей    соответствующего
военного комиссариата, органа  внутренних  дел  Российской  Федерации,
уголовно-исполнительной  системы  Минюста   России,    Государственной
противопожарной службы МЧС России, общественных объединений,  органов,
осуществляющих  государственную  регистрацию  прав    на    недвижимое
имущество и сделок с ним.
     4.2. Осуществлять проверку документов, представляемых  гражданами
для участия в подпрограмме в соответствии  с  пунктом  19  Правил.  По
результатам проведенной проверки принимать решение о признании либо об
отказе в признании  гражданина  участником  подпрограммы.  О  принятом
решении уведомлять граждан в письменной форме.
     4.3.  Представлять  в  департамент  строительства  и  архитектуры
администрации области в  срок  до  01  августа  года,  предшествующего
планируемому,  список    граждан,    изъявивших    желание    получить
государственный жилищный  сертификат  в  планируемом  году,  по  форме
согласно приложению N 4 к  постановлению,  для  формирования  сводного
списка граждан - участников подпрограммы.
     4.4. Ежеквартально формировать и до 18-го числа последнего месяца
квартала  предоставлять  в  департамент  строительства  и  архитектуры
администрации области перечень сертификатов в соответствии с  пунктами
41-41.1 Правил по форме согласно приложению N 5 к постановлению.
     5. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:
     - от 19.06.2006 N  435  "О  мерах  по  реализации  на  территории
области  подпрограммы  "Выполнение  государственных  обязательств   по
обеспечению  жильем  категорий  граждан,  установленных    федеральным
законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010
годы";
     - от 04.05.2007 N  322  "О  внесении  изменений  в  постановление
Губернатора области от 19.06.2006 N 435  "О  мерах  по  реализации  на
территории   области    подпрограммы    "Выполнение    государственных
обязательств по обеспечению жильем  категорий  граждан,  установленных
федеральным законодательством" федеральной целевой программы  "Жилище"
на 2002-2010 годы";
     - от 30.06.2009 N  499  "О  внесении  изменений  в  постановление
Губернатора области от 19.06.2006 N 435";
     - от 25.03.2010 N  351  "О  внесении  изменений  в  постановление
Губернатора области от 19.06.2006 N 435  "О  мерах  по  реализации  на
территории   области    подпрограммы    "Выполнение    государственных
обязательств по обеспечению жильем  категорий  граждан,  установленных
федеральным законодательством" федеральной целевой программы  "Жилище"
на 2002-2010 годы".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  области  по   строительству    и    развитию
инфраструктуры.
     7.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 09.11.2011 N 1238


                                СОСТАВ
   рабочей группы по реализации на территории области подпрограммы
    "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
   категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
       федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы

Боков                - директор    департамента    строительства     и
Сергей Александрович   архитектуры администрации области, председатель
                       рабочей группы

Шаров                - заместитель       директора        департамента
Илья Юрьевич           строительства  и   архитектуры    администрации
                       области,  заместитель   председателя    рабочей
                       группы

Васильева            - главный    специалист-эксперт      департамента
Ирина Анатольевна      строительства  и   архитектуры    администрации
                       области, секретарь рабочей группы

                        Члены рабочей группы:

Власова              - старший  специалист  отдела    материально    -
Елена Александровна    технического  и   хозяйственного    обеспечения
                       Центра    административно-хозяйственного      и
                       транспортного     обеспечения        Управления
                       Министерства внутренних дел РФ по  Владимирской
                       области (по согласованию)

Груздева             - главный специалист-эксперт отдела  по  вопросам
Лариса Николаевна      внешней  трудовой    миграции,    беженцев    и
                       вынужденных переселенцев Управления Федеральной
                       миграционной службы по Владимирской области (по
                       согласованию)

Губенко              - секретарь жилищной комиссии Главного управления
Ульяна Владимировна    МЧС  России  по  Владимирской    области    (по
                       согласованию)

Кайдаш               - инспектор    жилищно-коммунального       отдела
Юлия Олеговна          Управления  федеральной    службы    исполнения
                       наказаний России по  Владимирской  области  (по
                       согласованию)

Ивашина              - помощник  руководителя  Управления  Федеральной
Юлия Олеговна          службы государственной регистрации, кадастра  и
                       картографии  по  Владимирской    области    (по
                       согласованию)

Леднева              - начальник   отдела    социальной    помощи    и
Лора Викторовна        социального  обслуживания   граждан    пожилого
                       возраста и  инвалидов  департамента  социальной
                       защиты населения администрации области

Озерянская           - заместитель начальника управления по  работе  с
Екатерина Юрьевна      предприятиями и  партнерами,  начальник  отдела
                       продаж расчетных услуг Владимирского  отделения
                       N 8611 ОАО "Сбербанк России" (по согласованию)

Окуньков             - начальник    отделения    кадров       военного
Владимир Васильевич    комиссариата    Владимирской    области     (по
                       согласованию)

Поликарпов           - заместитель председателя Владимирской областной
Юрий Васильевич        общественной организации "Союз  Чернобыль"  (по
                       согласованию)

Толмачева            - начальник  отдела  формирования  инвестиционных
Елена Валентиновна     программ    департамента    строительства     и
                       архитектуры администрации области


                                                        Приложение N 2
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 09.11.2011 N 1238


                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о рабочей группе по реализации на территории области подпрограммы
    "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
   категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
       федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы

                          1. Общие положения

     1.1.  Рабочая  группа  по  реализации  на   территории    области
подпрограммы "Выполнение государственных обязательств  по  обеспечению
жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище"  на  2011-2015  годы  (далее  -
рабочая  группа)  образуется  в    соответствии    с    постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010  г.  N  1050  "О
федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015  годы",  Правилами
выпуска и реализации государственных жилищных  сертификатов  в  рамках
реализации подпрограммы "Выполнение  государственных  обязательств  по
обеспечению  жильем  категорий  граждан,  установленных    федеральным
законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015
годы (далее -  Правила),  утвержденными  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153.
     1.2.  Рабочая  группа  в  своей   деятельности    руководствуется
законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской
области, настоящим Положением.

            2. Порядок образования и состав рабочей группы

     2.1.  Состав  рабочей    группы    утверждается    постановлением
Губернатора области.  Рабочая группа  является  постоянно  действующим
органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
     2.2.  Рабочая  группа  состоит  из   председателя,    заместителя
председателя, членов рабочей группы и секретаря.
     2.3. Организационно  -  техническое  обеспечение  рабочей  группы
осуществляется департаментом строительства и архитектуры администрации
области.

                   3. Цели и функции рабочей группы

     3.1.  Целью  деятельности  рабочей  группы  является  организация
мероприятий по  реализации  подпрограммы  "Выполнение  государственных
обязательств по обеспечению жильем  категорий  граждан,  установленных
федеральным законодательством" на территории Владимирской  области,  а
также  обеспечение  коллегиальности  и  гласности  при    рассмотрении
вопросов ее реализации.
     3.2. Рабочая группа осуществляет следующие функции:
     - подготовка предложений по проектам нормативных  правовых  актов
Владимирской  области,  регламентирующих   организацию    работы    по
реализации подпрограммы;
     -  подготовка  предложений  по   распределению    государственных
жилищных сертификатов (далее - сертификаты)  между  органами  местного
самоуправления, в которых граждане - участники подпрограммы состоят на
учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     3.2.1.  Рассмотрение  предложений  департамента  строительства  и
архитектуры по:
     - формированию сводного списка граждан-участников подпрограммы на
соответствующий год;
     -  формированию  списка  граждан  -  получателей  сертификатов  в
планируемом году;
     - заявлениям граждан о замене сертификата;
     - заявлениям граждан о повторной выдаче сертификата;
     -  правомерности  включения  граждан   в    списки    получателей
сертификатов.
                   4. Порядок работы рабочей группы

     4.1.  Работой  рабочей  группы  руководит  председатель   рабочей
группы.
     4.2. Рабочая группа собирается по мере необходимости.
     4.3. Заседание рабочей группы  созывается  председателем  по  его
собственной инициативе, по требованию членов рабочей группы (не  менее
3 человек). Члены рабочей группы извещаются о предстоящем заседании не
менее чем за 5 дней до даты его проведения.
     4.4.  Заседание  рабочей  группы  правомочно,   если    на    нем
присутствуют не менее половины членов рабочей группы.
     4.5.  Решение  рабочей  группы  принимается  большинством  в  2/3
голосов членов рабочей группы, присутствующих на заседании.
     4.6. Заседания и решения рабочей группы оформляются  протоколами,
которые подписываются председателем рабочей группы, в  его  отсутствие
заместителем, и секретарем.


                                                        Приложение N 3
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 09.11.2011 N 1238


                     Порядок оформления и выдачи
                государственных жилищных сертификатов

     1. Настоящий порядок  разработан  в  соответствии  с  пунктом  32
Правил выпуска и реализации государственных  жилищных  сертификатов  в
рамках    реализации    подпрограммы    "Выполнение    государственных
обязательств по обеспечению жильем  категорий  граждан,  установленных
федеральным законодательством" федеральной целевой программы  "Жилище"
на  2011-2015  годы,   утвержденных    постановлением    Правительства
Российской Федерации от 21 марта 2006 г.  N 153, и определяет  порядок
оформления и выдачи государственных  жилищных  сертификатов  (далее  -
сертификаты).
     2. Департамент строительства и архитектуры администрации области:
     2.1. В 2-месячный срок  с  даты  получения  бланков  сертификатов
производит оформление их лицевой стороны на имя граждан  -  участников
подпрограммы.
     Сертификат подписывается директором департамента строительства  и
архитектуры администрации области.  Ставится оттиск гербовой мастичной
печати департамента строительства и архитектуры администрации области.
     В случае если у  владельца  сертификата  состав  семьи  превышает
шесть человек (без учета самого владельца сертификата), то оформляется
приложение  к  государственному   жилищному    сертификату,    которое
подписывается  в  порядке,  установленном  для    оформления    бланка
сертификата.
     2.2.  Осуществляет  передачу  сертификатов    органам    местного
самоуправления  для  вручения  гражданам  по  накладным  при   наличии
оформленной доверенности на их получение.
     3. Органы местного самоуправления:
     3.1. В 10-дневный срок со  дня  получения  сертификата  оформляют
оборотную сторону бланка государственного жилищного сертификата.
     В графе "Сертификат выдал(а), документы,  послужившие  основанием
для выдачи  сертификата,  и  достоверность  сведений,  содержащихся  в
сертификате, проверил(а):" ставится подпись,  фамилия  в  именительном
падеже и инициалы должностного лица органа,  осуществляющего  вручение
сертификата  его  владельцу.  Подпись  должностного  лица  скрепляется
оттиском гербовой мастичной  печати.  При  этом  наименование  органа,
осуществляющего  вручение  сертификата  его  владельцу,   в    оттиске
мастичной гербовой печати должно соответствовать наименованию  органа,
указанного в графе "Орган, осуществляющий вручение сертификата".
     В случае если у  владельца  сертификата  состав  семьи  превышает
шесть человек (без учета самого владельца сертификата), то оформляется
корешок  приложения  к  государственному  жилищному   сертификату    о
предоставлении социальной выплаты на  приобретение  жилого  помещения,
которое подписывается в порядке, установленном для  оформления  бланка
сертификата.
     3.2. В  10-дневный  срок  с  даты  оформления  оборотной  стороны
бланков сертификатов уведомляют граждан  о  необходимости  прибытия  в
орган местного самоуправления за их получением.
     3.3. Осуществляют вручение сертификатов  гражданам  -  участникам
подпрограммы и одновременно информируют граждан о порядке  и  условиях
получения социальной выплаты по сертификату.
     Факт получения сертификата гражданином - участником  подпрограммы
подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге
учета выданных сертификатов.
     4.  Заполнение,  учет,    хранение    и    уничтожение    бланков
государственных жилищных сертификатов осуществляется в соответствии  с
порядком, установленным государственным заказчиком подпрограммы.


                                                        Приложение N 4
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 09.11.2011 N 1238


                                                  "Утверждаю"
                                                 Руководитель
                                          (заместитель руководителя)
                                            исполнительного органа
                                            местного самоуправления
                                        ______________________________
                                           (ф. и. о., подпись, дата,
                                                    печать)


                                СПИСОК

    граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных
                     обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
                             на 20__ год
по____________________________________________________________________
              (наименование муниципального образования)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N  |                               Данные о гражданах - участниках подпрограммы                                 | Орган местного  |
|п/п|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|самоуправления, в|
|   |ф. и. о.|состав семьи| паспорт гражданина Российской | число, месяц, | дата       | номер    | основание для|котором гражданин|
|   |        | (человек)  |           Федерации           | год рождения  | постановки | учетного | постановки на|состоит на учете |
|   |        |            |-------------------------------|               | на учет*   | дела     | учет**       |                 |
|   |        |            |   номер   | дата      | кем   |               |            |          |              |                 |
|   |        |            |           | выдачи    | выдан |               |            |          |              |                 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

Граждане, уволенные с военной службы (службы), и  приравненные  к  ним
лица _________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Граждане, подвергшиеся воздействию  радиации  вследствие  радиационных
аварий и катастроф, и приравненные к ним лица ________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Граждане,  признанные    в    установленном    порядке    вынужденными
переселенцами ________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и  приравненных  к  ним
местностей ___________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Всего ________________________________________________________________

____________________________________________ _________________________
(ф. и. о. должностного лица, сформировавшего          (подпись)
             сводный  список)


________________________________
     * Дата написания заявления - для граждан, выезжающих  (выехавших)
из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
     **  При  наличии  жилого  помещения  для  постоянного  проживания
указывается цифра "1", а
     при его отсутствии - цифра "2".


                                                        Приложение N 5
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 09.11.2011 N 1238



                               Перечень
                государственных жилищных сертификатов,
          подлежащих исключению из единого реестра выданных
   государственных жилищных сертификатов, предоставленных гражданам
         ____________________________________________________
            (наименование органа местного самоуправления)

         в соответствии с приказом государственного заказчика
 подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
      жилищных сертификатов, от "__" __________ 2011 года N ___

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |                Сертификат                 |    Данные о владельце сертификата     |  Субъект  |основание |
|п/п|-------------------------------------------+---------------------------------------|Российской |исключения|
|   | серия | номер |  дата  |      размер      |  ф. и. о.   | серия, номер |  Число,  |Федерации, |из реестра|
|   |       |       | выдачи | предоставляемой  |  владельца  |   паспорта   |  месяц,  | избранный |          |
|   |       |       |        |    социальной    | сертификата |  гражданина  |   год    |    для    |          |
|   |       |       |        | выплаты (рублей) |             |  Российской  | рождения |постоянного|          |
|   |       |       |        |                  |             |  Федерации   |          |проживания |          |
|---+-------+-------+--------+------------------+-------------+--------------+----------+-----------+----------|
| 1 |   2   |   3   |   4    |        5         |      6      |      7       |    8     |     9     |    10    |
|---+-------+-------+--------+------------------+-------------+--------------+----------+-----------+----------|
|   |       |       |        |                  |             |              |          |           |          |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|


(ф. и. о. уполномоченного лица органа             ____________________
местного самоуправления)                           (подпись)   (дата)

(ф. и. о., должность уполномоченного лица,        ____________________
ведущего учет)                                          (подпись)