АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
09.11.2011 N 1238
О мерах по реализации на
территории области подпрограммы
"Выполнение государственных
обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан,
установленных федеральным
законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на
2015-2020 годы
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 09.04.2013 г. N 402; от 03.07.2013 г. N 780; Постановлений
Администрации Владимирской области от 05.06.2014 г. N 582;
от 23.04.2015 № 373; от 22.10.2015 № 1052;
от 23.06.2016 № 524)
В целях обеспечения реализации на территории области подпрограммы
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010
г. N 1050, а также Правил выпуска и реализации государственных
жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2015-2020 годы (далее - Правила), утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г.
N 153, (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 22.10.2015 № 1052)
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить состав рабочей группы по реализации на территории
области подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по
обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным
законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020
годы (далее - подпрограмма) и положение о ней согласно приложениям N 1
и N 2 к постановлению. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 22.10.2015 № 1052)
2. Утвердить Порядок оформления и выдачи государственных жилищных
сертификатов согласно приложению N 3 к постановлению.
3. Департаменту строительства и архитектуры администрации
области:
3.1. На основании списков, представляемых органами местного
самоуправления, ежегодно не позднее 01 сентября года, предшествующего
планируемому, формировать и вносить на утверждение заместителю
Губернатора области по строительству (далее - заместитель Губернатора
области) сводный список граждан, изъявивших желание получить
государственный жилищный сертификат (далее сертификат) на планируемый
год. В течение 10 рабочих дней после утверждения представлять
государственному заказчику подпрограммы сводный список в отношении
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных
аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц и граждан, признанных в
установленном порядке вынужденными переселенцами. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 09.04.2013 г. N 402;
Постановления Администрации Владимирской области
от 05.06.2014 г. N 582)
Сводный список граждан, признанных в установленном порядке
вынужденными переселенцами, до его утверждения согласовывать с
Управление Министерства внутренних дел России по Владимирской области
по Владимирской области. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 23.06.2016 № 524)
На основании предложений органов местного самоуправления
формировать изменения в сводный список граждан, изъявивших желание
получить государственный жилищный сертификат в планируемом году, и
вносить на утверждение заместителю Губернатора области. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 03.07.2013 г. N 780; Постановления Администрации Владимирской
области от 05.06.2014 г. N 582)
3.2. Ежегодно в 10-ти дневный срок после получения контрольных
цифр бюджетных средств на основании утвержденного сводного списка
формировать и вносить на утверждение заместителю Губернатора области
сводный список граждан-получателей сертификатов в планируемом году по
каждой категории граждан. Выписки из сводного списка получателей
сертификатов доводить до соответствующих органов местного
самоуправления. Размещать следующие сведения о гражданах, включенных в
эти списки, в доступных местах или на официальном сайте департамента в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 09.04.2013 г. N 402;
Постановления Администрации Владимирской области
от 05.06.2014 г. N 582)
а) фамилия, имя и отчество; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 09.04.2013 г. N 402)
б) количественный состав семьи; (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 09.04.2013 г. N 402)
в) дата постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 09.04.2013 г. N 402)
г) наименование муниципального образования, в котором гражданин -
участник подпрограммы состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом
помещении. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 09.04.2013 г. N 402)
3.3. В 2 - месячный срок с даты получения сертификатов
производить их оформление на имя граждан-участников подпрограммы и
выдачу органам местного самоуправления для вручения указанным
гражданам в установленном настоящим постановлением порядке.
3.4. Осуществлять учет и вести реестр выданных сертификатов
раздельно в отношении каждой категории граждан, и предоставлять (по
состоянию на дату окончания месячного и 2-месячного срока с даты
получения бланков сертификатов) государственному заказчику
подпрограммы выписки из реестров выданных сертификатов в течение 5
календарных дней по истечении указанных дат, а в IV квартале - не
позднее 20 декабря текущего года. На дату окончания 2-месячного срока
выдачи сертификатов государственному заказчику подпрограммы направлять
перечни незаполненных бланков сертификатов.
3.5. До 20-го числа месяца, предшествующего месяцу выпуска
сертификатов, установленному графиком выпуска и распределения
сертификатов, предоставлять государственному заказчику подпрограммы
заявки на выпуск сертификатов в пределах предусмотренных средств на
предоставление социальных выплат.
3.6. Ежеквартально формировать и до 20-го числа последнего месяца
квартала представлять государственному заказчику подпрограммы перечень
сертификатов, подлежащих исключению из единого реестра выданных
сертификатов, в соответствии с пунктами 41. -41.1 Правил.
3.7. Ежегодно, по состоянию на 01 января, проводить сверку данных
об использовании бланков сертификатов с государственным заказчиком
подпрограммы.
3.8. По мере поступления выписок из реестров оплаченных
сертификатов от государственного заказчика подпрограммы направлять
выписки из них в органы местного самоуправления. В отношении граждан,
признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами,
информировать Управление Министерства внутренних дел России по
Владимирской области России по Владимирской области о реализации этими
гражданами права на обеспечение жилыми помещениями за счет средств
федерального бюджета. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 23.06.2016 № 524)
3.9. После получения от государственного заказчика подпрограммы
выписки из реестра оплаченных сертификатов делать на обязательстве о
сдаче (передаче) жилого помещения отметку о реализации сертификата и
направлять указанное обязательство по принадлежности в орган
(организацию), в ведении которого находится подлежащее сдаче
(передаче) жилое помещение.(Подпункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 03.07.2013 г. N 780)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления:
4.1. Для организации работы, связанной с реализацией подпрограммы
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, создать
комиссию под руководством заместителя руководителя
исполнительно распорядительного органа местного самоуправления и
утвердить положение о ней. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 22.10.2015 № 1052)
В состав комиссии включить представителей соответствующего
военного комиссариата, органа внутренних дел Российской Федерации,
уголовно-исполнительной системы Минюста России, Государственной
противопожарной службы МЧС России, общественных объединений, органов,
осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.
4.2. Осуществлять проверку документов, представляемых гражданами
для участия в подпрограмме в соответствии с пунктом 19 Правил. По
результатам проведенной проверки принимать решение о признании либо об
отказе в признании гражданина участником подпрограммы. О принятом
решении уведомлять граждан в письменной форме.
4.3. Представлять в департамент строительства и архитектуры
администрации области в срок до 01 августа года, предшествующего
планируемому, список граждан, изъявивших желание получить
государственный жилищный сертификат в планируемом году, по форме
согласно приложению N 4 к постановлению, для формирования сводного
списка граждан - участников подпрограммы.
4.4. Ежеквартально формировать и до 18-го числа последнего месяца
квартала предоставлять в департамент строительства и архитектуры
администрации области перечень сертификатов в соответствии с пунктами
41-41.1 Правил по форме согласно приложению N 5 к постановлению.
4.5. Направлять в течение 5 рабочих дней после вручения
сертификата гражданину один экземпляр обязательства о сдаче или о
безвозмездном отчуждении жилого помещения в департамент строительства
и архитектуры администрации области.(Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 03.07.2013 г. N 780)
5. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:
- от 19.06.2006 N 435 "О мерах по реализации на территории
области подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по
обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным
законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010
годы";
- от 04.05.2007 N 322 "О внесении изменений в постановление
Губернатора области от 19.06.2006 N 435 "О мерах по реализации на
территории области подпрограммы "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002-2010 годы";
- от 30.06.2009 N 499 "О внесении изменений в постановление
Губернатора области от 19.06.2006 N 435";
- от 25.03.2010 N 351 "О внесении изменений в постановление
Губернатора области от 19.06.2006 N 435 "О мерах по реализации на
территории области подпрограммы "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002-2010 годы".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области по строительству. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 09.04.2013 г. N 402;
Постановления Администрации Владимирской области
от 05.06.2014 г. N 582)
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области H. Виноградов
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора области
от 09.11.2011 N 1238
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2020 ГОДЫ
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 05.06.2014 г. N 582; от 23.04.2015 № 373; от 22.10.2015 № 1052;
от 23.06.2016 № 524)
Коробкин - исполняющий обязанности директора
Сергей Михайлович департамента строительства и архитектуры
администрации области, председатель рабочей
группы (В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области от 23.04.2015 № 373;
от 23.06.2016 № 524)
Курганова - главной специалист отдела формирования
Вера Евгеньевна инвестиционных программ администрации области,
секретарь рабочей группы (В редакции
Постановления Администрации Владимирской
области от 23.04.2015 № 373)
Члены рабочей группы
Губенко - секретарь жилищной комиссии Главного
Ульяна Владимировна управления МЧС России по Владимирской области
(по согласованию)
Задорова - ведущий специалист-эксперт отдела социальной
Ольга Викторовна помощи и социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов департамента
социальной защиты населения администрации
области
Кайдаш - инспектор жилищно-коммунального отдела
Юлия Олеговна Управления Федеральной службы исполнения
наказаний России по Владимирской области (по
согласованию)
Киреев
Александр Сергеевич - помощник руководителя Управления Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Владимирской области
(по согласованию); (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области
от 23.06.2016 № 524)
Коротков - начальник отдела по работе с партнерами
Виктор Вадимович Владимирского отделения N 8611 ОАО "Сбербанк
России" (по согласованию)
Окуньков - начальник отделения кадров военного
Владимир Васильевич комиссариата Владимирской области (по
согласованию)
Прокофьева
Елена Геннадьевна - главный специалист – эксперт отделения по
вопросам трудовой миграции Управления по
вопросам миграции Управления Министерства
внутренних дел Российской Федерации по
Владимирской области (по согласованию); (В
редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 23.06.2016 № 524)
Поликарпов - заместитель председателя Владимирской
Юрий Васильевич областной общественной организации "Союз
Чернобыль" (по согласованию)
Толмачева - начальник отдела формирования инвестиционных
Елена Валентиновна программ департамента строительства и
архитектуры администрации области
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора области
от 09.11.2011 N 1238
ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочей группе по реализации на территории области подпрограммы
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 22.10.2015 № 1052; от 23.06.2016 № 524)
1. Общие положения
1.1. Рабочая группа по реализации на территории области
подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (далее -
рабочая группа) образуется в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О
федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы", Правилами
выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках
реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по
обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным
законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020
годы (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 22.10.2015 № 1052)
1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется
законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской
области, настоящим Положением.
2. Порядок образования и состав рабочей группы
2.1. Состав рабочей группы утверждается постановлением
Губернатора области. Рабочая группа является постоянно действующим
органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
2.2. Рабочая группа состоит из председателя, членов рабочей
группы и секретаря. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 23.06.2016 № 524)
2.3. Организационно - техническое обеспечение рабочей группы
осуществляется департаментом строительства и архитектуры администрации
области.
3. Цели и функции рабочей группы
3.1. Целью деятельности рабочей группы является организация
мероприятий по реализации подпрограммы "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством" на территории Владимирской области, а
также обеспечение коллегиальности и гласности при рассмотрении
вопросов ее реализации.
3.2. Рабочая группа осуществляет следующие функции:
- подготовка предложений по проектам нормативных правовых актов
Владимирской области, регламентирующих организацию работы по
реализации подпрограммы;
- подготовка предложений по распределению государственных
жилищных сертификатов (далее - сертификаты) между органами местного
самоуправления, в которых граждане - участники подпрограммы состоят на
учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3.2.1. Рассмотрение предложений департамента строительства и
архитектуры по:
- формированию сводного списка граждан-участников подпрограммы на
соответствующий год;
- формированию списка граждан - получателей сертификатов в
планируемом году;
- заявлениям граждан о замене сертификата;
- заявлениям граждан о повторной выдаче сертификата;
- правомерности включения граждан в списки получателей
сертификатов.
4. Порядок работы рабочей группы
4.1. Работой рабочей группы руководит председатель рабочей
группы.
4.2. Рабочая группа собирается по мере необходимости.
4.3. Заседание рабочей группы созывается председателем по его
собственной инициативе, по требованию членов рабочей группы (не менее
3 человек). Члены рабочей группы извещаются о предстоящем заседании не
менее чем за 5 дней до даты его проведения.
4.4. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем
присутствуют не менее половины членов рабочей группы.
4.5. Решение рабочей группы принимается большинством в 2/3
голосов членов рабочей группы, присутствующих на заседании.
4.6. Заседания и решения рабочей группы оформляются протоколами,
которые подписываются председателем рабочей группы и секретарем. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 23.06.2016 № 524)
Приложение N 3
к постановлению
Губернатора области
от 09.11.2011 N 1238
Порядок оформления и выдачи
государственных жилищных сертификатов
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 22.10.2015 № 1052)
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 32
Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в
рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2015-2020 годы, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153, и определяет порядок
оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов (далее -
сертификаты). (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 22.10.2015 № 1052)
2. Департамент строительства и архитектуры администрации области:
2.1. В 2-месячный срок с даты получения бланков сертификатов
производит оформление их лицевой стороны на имя граждан - участников
подпрограммы.
Сертификат подписывается директором департамента строительства и
архитектуры администрации области. Ставится оттиск гербовой мастичной
печати департамента строительства и архитектуры администрации области.
В случае если у владельца сертификата состав семьи превышает
шесть человек (без учета самого владельца сертификата), то оформляется
приложение к государственному жилищному сертификату, которое
подписывается в порядке, установленном для оформления бланка
сертификата.
2.2. Осуществляет передачу сертификатов органам местного
самоуправления для вручения гражданам по накладным при наличии
оформленной доверенности на их получение.
3. Органы местного самоуправления:
3.1. В 10-дневный срок со дня получения сертификата оформляют
оборотную сторону бланка государственного жилищного сертификата.
В графе "Сертификат выдал(а), документы, послужившие основанием
для выдачи сертификата, и достоверность сведений, содержащихся в
сертификате, проверил(а):" ставится подпись, фамилия в именительном
падеже и инициалы должностного лица органа, осуществляющего вручение
сертификата его владельцу. Подпись должностного лица скрепляется
оттиском гербовой мастичной печати. При этом наименование органа,
осуществляющего вручение сертификата его владельцу, в оттиске
мастичной гербовой печати должно соответствовать наименованию органа,
указанного в графе "Орган, осуществляющий вручение сертификата".
В случае если у владельца сертификата состав семьи превышает
шесть человек (без учета самого владельца сертификата), то оформляется
корешок приложения к государственному жилищному сертификату о
предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения,
которое подписывается в порядке, установленном для оформления бланка
сертификата.
3.2. В 10-дневный срок с даты оформления оборотной стороны
бланков сертификатов уведомляют граждан о необходимости прибытия в
орган местного самоуправления за их получением.
3.3. Осуществляют вручение сертификатов гражданам - участникам
подпрограммы и одновременно информируют граждан о порядке и условиях
получения социальной выплаты по сертификату.
Факт получения сертификата гражданином - участником подпрограммы
подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге
учета выданных сертификатов.
4. Заполнение, учет, хранение и уничтожение бланков
государственных жилищных сертификатов осуществляется в соответствии с
порядком, установленным государственным заказчиком подпрограммы.
Приложение N 4
к постановлению
Губернатора области
от 09.11.2011 N 1238
"Утверждаю"
Руководитель
(заместитель руководителя)
исполнительного органа
местного самоуправления
______________________________
(ф. и. о., подпись, дата,
печать)
СПИСОК
граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
на 20__ год
по____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N | Данные о гражданах - участниках подпрограммы | Орган местного |
|п/п|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|самоуправления, в|
| |ф. и. о.|состав семьи| паспорт гражданина Российской | число, месяц, | дата | номер | основание для|котором гражданин|
| | | (человек) | Федерации | год рождения | постановки | учетного | постановки на|состоит на учете |
| | | |-------------------------------| | на учет* | дела | учет** | |
| | | | номер | дата | кем | | | | | |
| | | | | выдачи | выдан | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним
лица _________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных
аварий и катастроф, и приравненные к ним лица ________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными
переселенцами ________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей ___________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Всего ________________________________________________________________
____________________________________________ _________________________
(ф. и. о. должностного лица, сформировавшего (подпись)
сводный список)
________________________________
* Дата написания заявления - для граждан, выезжающих (выехавших)
из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
** При наличии жилого помещения для постоянного проживания
указывается цифра "1", а при его отсутствии - цифра "2".
Приложение N 5
к постановлению
Губернатора области
от 09.11.2011 N 1238
Перечень
государственных жилищных сертификатов,
подлежащих исключению из единого реестра выданных
государственных жилищных сертификатов, предоставленных гражданам
____________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
в соответствии с приказом государственного заказчика
подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
жилищных сертификатов, от "__" __________ 2011 года N ___
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Сертификат | Данные о владельце сертификата | Субъект |основание |
|п/п|-------------------------------------------+---------------------------------------|Российской |исключения|
| | серия | номер | дата | размер | ф. и. о. | серия, номер | Число, |Федерации, |из реестра|
| | | | выдачи | предоставляемой | владельца | паспорта | месяц, | избранный | |
| | | | | социальной | сертификата | гражданина | год | для | |
| | | | | выплаты (рублей) | | Российской | рождения |постоянного| |
| | | | | | | Федерации | |проживания | |
|---+-------+-------+--------+------------------+-------------+--------------+----------+-----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|---+-------+-------+--------+------------------+-------------+--------------+----------+-----------+----------|
| | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
(ф. и. о. уполномоченного лица органа ____________________
местного самоуправления) (подпись) (дата)
(ф. и. о., должность уполномоченного лица, ____________________
ведущего учет) (подпись)
