Постановление Губернатора Владимирской области от 30.03.2010 № 373

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     30.03.2010                                        N 373


О порядке проведения  мониторинга
и оценки качества  организации  и
осуществления бюджетного процесса
в   муниципальных    образованиях
Владимирской области


     В соответствии с Законом Владимирской  области  от  10.12.2001  N
129-ОЗ  "О  Губернаторе  (главе   администрации)    и    администрации
Владимирской области",  в  целях  формирования  стимулов  к  повышению
качества  организации  и  осуществления    бюджетного    процесса    в
муниципальных образованиях Владимирской области

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить прилагаемый порядок проведения мониторинга и  оценки
качества  организации  и  осуществления    бюджетного    процесса    в
муниципальных образованиях Владимирской области.
     2.  Департаменту  финансов,  бюджетной  и   налоговой    политики
администрации области (В.  П. Кузин) до 01  мая  года,  следующего  за
отчетным,  обеспечить  проведение  мониторинга  и   оценку    качества
организации  и  осуществления  бюджетного  процесса  в   муниципальных
образованиях  Владимирской  области  и  размещение  рейтинга  качества
организации  и  осуществления  бюджетного    процесса    муниципальных
образований Владимирской области в сети Интернет на официальном  сайте
администрации области в пределах информационного ресурса  департамента
финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Губернатора  области,  директора    департамента
финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области  В.  П.
Кузина.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 30.03.2010 N 373


                               Порядок
 проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления
           бюджетного процесса в муниципальных образованиях
                         Владимирской области

     1. Настоящий порядок проведения  мониторинга  и  оценки  качества
организации  и  осуществления  бюджетного  процесса  в   муниципальных
образованиях Владимирской  области  (далее  -  порядок)  разработан  в
соответствии  с  Концепцией  межбюджетных  отношений  и    организации
бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации  и  муниципальных
образованиях до  2013  года,  одобренной  распоряжением  Правительства
Российской Федерации от 08.08.2009 N 1123-р,  и  определяет  процедуру
проведения мониторинга и оценки качества организации  и  осуществления
бюджетного процесса в муниципальных образованиях Владимирской области.
     2. Мониторинг  и  оценка  качества  организации  и  осуществления
бюджетного процесса в муниципальных образованиях Владимирской  области
(далее - оценка качества) ежегодно проводится департаментом  финансов,
бюджетной и налоговой политики администрации области по индикаторам  в
соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку.
     3. Оценка качества проводится на основании данных  отчетности  об
исполнении бюджетов муниципальных  образований  Владимирской  области,
показателей,  утвержденных  решением    о    бюджете    муниципального
образования,  информации,  находящейся  в  распоряжении   департамента
финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области, данных
Федеральной службы государственной статистики и данных, представляемых
в департамент финансов, бюджетной и налоговой  политики  администрации
области финансовыми органами  муниципальных  образований  Владимирской
области на бумажном и электронном носителях в срок до 01  марта  года,
следующего за отчетным, в соответствии с приложением N 3 к  настоящему
порядку.
     4.  Оценка  качества    характеризует    следующие    направления
организации и осуществления бюджетного процесса (далее -  направления)
в муниципальных образованиях Владимирской области:
     1) бюджетное планирование;
     2) исполнение бюджета;
     3) управление муниципальным долгом;
     4)  управление   муниципальной    собственностью    и    оказание
муниципальных услуг;
     5) прозрачность бюджетного процесса.
     5. Оценка качества определяется по следующей формуле:
     Оi=?dj*Oji,
     где
     Oi - оценка качества для i-го муниципального образования;
     dj - удельный вес j-го направления в соответствии с приложением N
1 к настоящему порядку;
     Oji - балльная оценка  качества  по  j-му  направлению  для  i-го
муниципального образования, которая определяется по следующей формуле:
     Oji=?kn*Еni,
     где
     kn - удельный вес n-го индикатора в соответствии с приложением  N
1 к настоящему порядку;
     Еni  -  оценка  по  n-му  индикатору  для  i-го    муниципального
образования.
     В случае выявления несоответствия значений индикаторов соблюдения
требований бюджетного  законодательства  в  муниципальном  образовании
целевым значениям  (приложение  N  2  к  настоящему  порядку),  оценка
качества сокращается на 5% за каждый случай такого несоответствия.
     6.  Оценка  качества  организации  и  осуществления    бюджетного
процесса  в  муниципальных  образованиях  осуществляется  в  баллах  и
проводится  по   единым    для    всех    муниципальных    образований
методологическим принципам на  основе  значений  целевых  индикаторов,
определяемых:
     а) в  части  целевых  индикаторов,  увеличение  значения  которых
свидетельствует  о  повышении  качества  организации  и  осуществления
бюджетного процесса в муниципальном образовании (указанных  в  пунктах
1.1, 4.1, 4.2, 4.5, 4.8 приложения  N  1  к  настоящему  порядку),  по
формуле:

     Еi = (Ui - Umin)/(Umax - Umin),
     где:
     Еi - оценка значения соответствующего  целевого  индикатора  (без
учета веса относительной  значимости),  увеличение  значения  которого
свидетельствует  о  повышении  качества  организации  и  осуществления
бюджетного процесса в i-ом муниципальном образовании;
     Ui  -  значение  соответствующего  целевого  индикатора  в   i-ом
муниципальном образовании;
     Umin- минимальное значение соответствующего целевого индикатора в
муниципальных образованиях;
     Umax - максимальное значение соответствующего целевого индикатора
в муниципальных образованиях;
     б)  в  части  целевых  индикаторов,  снижение  значения   которых
свидетельствует  о  повышении  качества  организации  и  осуществления
бюджетного процесса в  i-ом  муниципальном  образовании  (указанных  в
пунктах 1.3, 1.5, 2.1, 2.6, 3.1, 3.3, 3.4, 3.5, 4.9 приложения N  1  к
настоящему порядку), по формуле:
     где:
     Еi = (Umax - Ui)/(Umax - Umin),
     где:
     Еi - оценка значения соответствующего  целевого  индикатора  (без
учета  веса  относительной  значимости),  снижение  значения  которого
свидетельствует  о  повышении  качества  организации  и  осуществления
бюджетного процесса в i-ом муниципальном образовании;
     Ui  -  значение  соответствующего  целевого  индикатора  в   i-ом
муниципальном образовании;
     в)  в  части  целевых  индикаторов,  по    которым    установлены
нормативные значения, по формуле:
     Еi = Аi,
     где:
     Аi  =  1  в  случае,  если  значение  целевого  индикатора   (Ui)
соответствует его нормативному значению;
     Аi = 0 в  случае,  если  значение  целевого  индикатора  (Ui)  не
соответствует его нормативному значению.
     Значения целевых индикаторов, используемых для  целей  настоящего
порядка, определяются в соответствии с приложением N  1  к  настоящему
порядку.
     7. На основании оценки качества  и  в  соответствии  с  настоящей
таблицей муниципальному  образованию  присваивается  степень  качества
организации и  осуществления  бюджетного  процесса  (далее  -  степень
качества).

--------------------------------------------------------
| Интервалы оценок |  Степень качества организации и   |
|                  | осуществления бюджетного процесса |
|------------------+-----------------------------------|
|      75-100      |                 I                 |
|------------------+-----------------------------------|
|      50-75       |                II                 |
|------------------+-----------------------------------|
|       0-50       |                III                |
--------------------------------------------------------

     В  случае  несоблюдения  в  муниципальном  образовании   значения
целевого  индикатора  по  группе  целевых    индикаторов    соблюдения
бюджетного законодательства  при  осуществлении  бюджетного  процесса,
установленного  норматива  указанному  муниципальному  образованию  не
может быть присвоена I  степень  качества  независимо  от  комплексной
оценки качества.
     8.  По  результатам  оценки   качества    составляется    рейтинг
муниципальных образований  по  качеству  организации  и  осуществления
бюджетного процесса, в котором муниципальные образования ранжируются в
соответствии с полученными значениями оценки качества.
     9.  Муниципальному  образованию,   оценка    качества    которого
соответствует I степени качества, департаментом финансов, бюджетной  и
налоговой  политики  администрации  области  направляется  письмо    о
надлежащем качестве организации и осуществления бюджетного процесса.
     10.  Муниципальному  образованию,  оценка    качества    которого
соответствует II степени качества, департаментом финансов, бюджетной и
налоговой  политики  администрации  области  направляется  письмо    о
необходимости  разработки  и  принятия  мер  по  повышению    качества
управления бюджетным  процессом  в  тех  сферах,  в  которых  качество
управления оценено на низком уровне в срок не позднее двух  месяцев  с
даты направления указанного письма, с представлением утвержденных  мер
в департамент финансов, бюджетной и налоговой  политики  администрации
области.
     11.  Муниципальному  образованию,  оценка    качества    которого
соответствует III степени качества, департаментом финансов,  бюджетной
и налоговой политики администрации  области  выносится  предписание  о
ненадлежащем качестве управления бюджетным  процессом,  с  требованием
разработки и  принятия  программы  повышения  качества  организации  и
осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании  в  срок
не позднее трех  месяцев  с  даты  направления  указанного  письма,  с
представлением  утвержденной  программы  в    департамент    финансов,
бюджетной и налоговой политики администрации области.
     Указанными письмами определяются индикаторы, фактические значения
которых  не  соответствуют  надлежащему   качеству    организации    и
осуществления бюджетного процесса.
     Указанные письма  направляются  в  муниципальные  образования  не
позднее  20  рабочих  дней  со  дня  размещения   рейтинга    качества
организации  и  осуществления  бюджетного    процесса    муниципальных
образований на официальном сайте департамента  финансов,  бюджетной  и
налоговой политики администрации области.


                                                  Приложение N 1
                                     к порядку проведения  мониторинга
                                     и оценки качества  организации  и
                                     осуществления бюджетного процесса
                                     в   муниципальных    образованиях
                                     Владимирской области


1. Индикаторы качества организации и осуществления бюджетного процесса
          в муниципальных образованиях Владимирской области

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN   |      Наименование целевого       |       Формула расчета значения        | База для расчета | Вес  |    Аi        |
|      |            индикатора            |          целевого индикатора          |                  |      |              |
|------+---------------------------------------------------------------------------------------------+------+--------------|
| 1.   |                Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования                 | 2,0  |              |
|------+---------------------------------------------------------------------------------------------+------+--------------|
| 1.1  | Удельный вес  расходов  бюджета, |             U11i = Аi/Bi,             | Данные отчета об | 2,0  |    -         |
|      | формируемых  в  рамках  программ | где:                                  | исполнении       |      |              |
|      | (долгосрочных,  ведомственных  и | Аi  -  объем  расходов  бюджета  i-го | бюджета          |      |              |
|      | других   муниципальных   целевых | муниципального           образования, | муниципального   |      |              |
|      | программ),   в   общем    объеме | формируемых   в   рамках    программ, | образования;     |      |              |
|      | расходов       бюджета       (за | за отчетный финансовый год;           | справочная       |      |              |
|      | исключением субвенций)           | Бi  -  объем  расходов  бюджета  i-го | таблица к отчету |      |              |
|      |                                  | муниципального    образования     (за | об    исполнении |      |              |
|      |                                  | исключением       субвенций)       за | бюджета          |      |              |
|      |                                  | отчетный финансовый год               | муниципального   |      |              |
|      |                                  |                                       | образования      |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 1.2  | Утверждение      бюджета      на |               U12i = Ai               | Решение        о | 1,5  | Утвержден    |
|      | очередной   финансовый   год   и |                                       | бюджете          |      |              |
|      | плановый период                  |                                       | муниципального   |      |              |
|      |                                  |                                       | образования      |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 1.3  | Исполнение               бюджета |          U13i = |Аi - Bi|/Bi,         | Показатели,      | 2,0  |    -         |
|      | муниципального  образования   по |  где:                                 | утвержденные     |      |              |
|      | доходам без учета  безвозмездных | Аi  -   объем   поступления   доходов | решением о       |      |              |
|      | поступлений   в   процентах   от | без        учета        безвозмездных | бюджете          |      |              |
|      | первоначально      утвержденного | поступлений        за        отчетный | муниципального   |      |              |
|      | уровня                           | финансовый      год      в       i-ом | образования;     |      |              |
|      |                                  | муниципальном образовании;            | данные годового  |      |              |
|      |                                  | Бi     -     объем      первоначально | отчета об        |      |              |
|      |                                  | утвержденных        решением        о | исполнении       |      |              |
|      |                                  | бюджете      i-го      муниципального | бюджета          |      |              |
|      |                                  | образования   доходов    без    учета | муниципального   |      |              |
|      |                                  | безвозмездных поступлений             | образования      |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 1.4  | Наличие  результатов   ежегодной |               U14i = Ai               | Информация,      | 0,75 | Имеется      |
|      | оценки             эффективности |                                       | предоставляемая  |      |              |
|      | предоставляемых     (планируемых |                                       | муниципальными   |      |              |
|      | к   предоставлению)    налоговых |                                       | образованиями    |      |              |
|      | льгот    и    ставок    налогов, |                                       |                  |      |              |
|      | установленных                    |                                       |                  |      |              |
|      | представительным         органом |                                       |                  |      |              |
|      | муниципального   образования   в |                                       |                  |      |              |
|      | соответствии     с     порядком, |                                       |                  |      |              |
|      | утвержденным   правовым    актом |                                       |                  |      |              |
|      | муниципального образования       |                                       |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 1.5  | Соотношение       недополученных |             U15i = Аi/Bi,             | Данные отчета об | 2,0  |              |
|      | доходов  по  местным  налогам  в | где:                                  | исполнении       |      |              |
|      | результате  действия   налоговых | Аi     -     объем     недополученных | бюджета          |      |              |
|      | льгот,             установленных | доходов   по   местным   налогам    в | муниципального   |      |              |
|      | представительным         органом | результате     действия     налоговых | образования;     |      |              |
|      | муниципального   образования   к | льгот,                  установленных | информация,      |      |              |
|      | объему    поступления    местных | представительным     органом     i-го | находящаяся в    |      |              |
|      | налогов         в         бюджет | муниципального     образования     за | распоряжении     |      |              |
|      | муниципального образования       | год,     предшествующий     отчетному | департамента     |      |              |
|      |                                  | финансовому году;                     | финансов,        |      |              |
|      |                                  | Бi  -   объем   поступления   местных | бюджетной и      |      |              |
|      |                                  | налогов      в      бюджет       i-го | налоговой        |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования     за | политики         |      |              |
|      |                                  | год,     предшествующий     отчетному | администрации    |      |              |
|      |                                  | финансовому году                      | области          |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 1.6  | Конкурсное         распределение |               U16i = Ai               | Информация,      | 1,0  | Имеется      |
|      | бюджета              принимаемых |                                       | предоставляемая  |      |              |
|      | обязательств            согласно |                                       | муниципальными   |      |              |
|      | эффективности        планируемых |                                       | образованиями    |      |              |
|      | мероприятий  в  соответствии   с |                                       |                  |      |              |
|      | правовым  актом   муниципального |                                       |                  |      |              |
|      | образования                      |                                       |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 1.7  | Разработка,     реализация     и |               U17i = Ai               | Информация,      | 0,75 | Имеется      |
|      | мониторинг         эффективности |                                       | предоставляемая  |      |              |
|      | реализации    ведомственных    и |                                       | муниципальными   |      |              |
|      | долгосрочных  целевых  программ, |                                       | образованиями    |      |              |
|      | а   также   наличие    процедуры |                                       |                  |      |              |
|      | изменения  (корректировки)   или |                                       |                  |      |              |
|      | досрочного  прекращения   данных |                                       |                  |      |              |
|      | программ  с  учетом  фактических |                                       |                  |      |              |
|      | достигнутых результатов  в  ходе |                                       |                  |      |              |
|      | их реализации в  соответствии  с |                                       |                  |      |              |
|      | действующим    правовым    актом |                                       |                  |      |              |
|      | муниципального образования       |                                       |                  |      |              |
|------+---------------------------------------------------------------------------------------------+------+--------------|
| 2.   |                   Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета                   | 2,0  |              |
|------+---------------------------------------------------------------------------------------------+------+--------------|
| 2.1  | Отношение  объема   просроченной |             U21i = Аi/Bi,             | Данные отчета об | 2,0  |    -         |
|      | кредиторской   задолженности   к | где:                                  | исполнении       |      |              |
|      | объему расходов бюджета          | Аi     -      объем      просроченной | бюджета          |      |              |
|      |                                  | кредиторской    задолженности    i-го | муниципального   |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования     на | образования;     |      |              |
|      |                                  | конец      отчетного      финансового | справочная       |      |              |
|      |                                  | года;                                 | таблица к отчету |      |              |
|      |                                  | Bi   -   исполнение   бюджета    i-го | об    исполнении |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования     по | бюджета          |      |              |
|      |                                  | расходам         за          отчетный | муниципального   |      |              |
|      |                                  | финансовый год                        | образования      |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 2.2  | Объем               просроченной |               U22i = Аi               | Справочная       | 2,5  |   = 0        |
|      | кредиторской  задолженности   по | где:                                  | таблица к отчету |      |              |
|      | выплате заработной платы         | Аi     -      объем      просроченной | об    исполнении |      |              |
|      |                                  | кредиторской    задолженности    i-го | бюджета          |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования     по | муниципального   |      |              |
|      |                                  | заработной     плате     на     конец | образования      |      |              |
|      |                                  | отчетного финансового года            |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 2.3  | Объем               просроченной |               U23i = Аi               | Справочная       | 2,5  |   = 0        |
|      | кредиторской  задолженности   по | где:                                  | таблица к отчету |      |              |
|      | коммунальным услугам             | Аi     -      объем      просроченной | об    исполнении |      |              |
|      |                                  | кредиторской    задолженности    i-го | бюджета          |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования     по | муниципального   |      |              |
|      |                                  | коммунальным   услугам    на    конец | образования      |      |              |
|      |                                  | отчетного финансового года            |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 2.4  | Наличие    результатов    оценки |               U24i = Ai               | Информация,      | 0,75 | Имеется      |
|      | качества             финансового |                                       | предоставляемая  |      |              |
|      | менеджмента              главных |                                       | муниципальными   |      |              |
|      | распорядителей  средств  бюджета |                                       | образованиями    |      |              |
|      | муниципального   образования   и |                                       |                  |      |              |
|      | формирование    их    ежегодного |                                       |                  |      |              |
|      | рейтинга  на  основе   методики, |                                       |                  |      |              |
|      | утвержденной   правовым    актом |                                       |                  |      |              |
|      | муниципального образования       |                                       |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 2.5  | Наличие результатов контроля  за |               U25i = Ai               | Информация,      | 0,75 | Имеется      |
|      | исполнением        муниципальных |                                       | предоставляемая  |      |              |
|      | заданий    на     предоставление |                                       | муниципальными   |      |              |
|      | муниципальных              услуг |                                       | образованиями    |      |              |
|      | юридическим     и     физическим |                                       |                  |      |              |
|      | лицам в соответствии с порядком, |                                       |                  |      |              |
|      | утвержденным   правовым    актом |                                       |                  |      |              |
|      | муниципального образования       |                                       |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 2.6  | Отклонение    объема    расходов | U26i = А4i/(1.1*(А3i + А2i + А1i)/3), | Данные отчета об | 1,5  |    -         |
|      | бюджета в 4 квартале от среднего | где:                                  | исполнении       |      |              |
|      | объема расходов за 1-3 кварталы, | А1i,  А2i,  А3i,  А4i  -   исполнение | бюджета          |      |              |
|      | без       учета        расходов, | бюджета      i-го      муниципального | муниципального   |      |              |
|      | произведенных  за  счет  целевых | образования     по     расходам     в | образования      |      |              |
|      | средств, поступивших  от  других | первом,     втором,     третьем     и |                  |      |              |
|      | бюджетов    бюджетной    системы | четвертом     кварталах     отчетного |                  |      |              |
|      | Российской Федерации             | финансового    года    соответственно |                  |      |              |
|      |                                  | (без  учета  субсидий,  субвенций   и |                  |      |              |
|      |                                  | иных                     межбюджетных |                  |      |              |
|      |                                  | трансфертов,     имеющих      целевое |                  |      |              |
|      |                                  | назначение,      поступивших       от |                  |      |              |
|      |                                  | других       бюджетов       бюджетной |                  |      |              |
|      |                                  | системы Российской Федерации);        |                  |      |              |
|      |                                  | 1,1    -    коэффициент    допустимой |                  |      |              |
|      |                                  | концентрации     расходов     в     4 |                  |      |              |
|      |                                  | квартале                              |                  |      |              |
|------+---------------------------------------------------------------------------------------------+------+--------------|
| 3.   |          Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами          | 2,0  |              |
|------+---------------------------------------------------------------------------------------------+------+--------------|
| 3.1  | Равномерность  распределения  во |      U31i = (Аmaxi + Amini)/Asi       | Отчет         об | 1,5  |    -         |
|      | времени       расходов        на | где:                                  | исполнении       |      |              |
|      | обслуживание      муниципального | Аmaxi    -    максимальный    годовой | бюджета          |      |              |
|      | долга                            | объем                       погашения | муниципального   |      |              |
|      |                                  | муниципального       долга       i-го | образования      |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования     за |                  |      |              |
|      |                                  | последние три года;                   |                  |      |              |
|      |                                  | Аmini    -    минимальный     годовой |                  |      |              |
|      |                                  | объем                       погашения |                  |      |              |
|      |                                  | муниципального       долга       i-го |                  |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования     за |                  |      |              |
|      |                                  | последние три года;                   |                  |      |              |
|      |                                  | Аsi     -     среднегодовой     объем |                  |      |              |
|      |                                  | погашения    муниципального     долга |                  |      |              |
|      |                                  | i-го    муниципального    образования |                  |      |              |
|      |                                  | за последние три года                 |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 3.2  | Удельный    вес     просроченной |          U32i = (Аi + Bi)/Di,         | Информация,      | 2,0  |    0         |
|      | задолженности    по     долговым | где:                                  | находящаяся в    |      |              |
|      | обязательствам  в  общем  объеме | Аi   -   просроченная   задолженность | распоряжении     |      |              |
|      | долговых обязательств            | по   долговым   обязательствам   i-го | департамента     |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования     по | финансов,        |      |              |
|      |                                  | предоставленным     из     областного | бюджетной и      |      |              |
|      |                                  | бюджета   бюджетным    кредитам    на | налоговой        |      |              |
|      |                                  | конец      отчетного      финансового | политики         |      |              |
|      |                                  | года;                                 | администрации    |      |              |
|      |                                  | Bi          -           обязательства | области          |      |              |
|      |                                  | муниципального    образования     (по |                  |      |              |
|      |                                  | номинальной               стоимости), |                  |      |              |
|      |                                  | возникшие        в         результате |                  |      |              |
|      |                                  | размещения   ценных   бумаг,    сроки |                  |      |              |
|      |                                  | погашения    по    которым    истекли |                  |      |              |
|      |                                  | или    в    департамент     финансов, |                  |      |              |
|      |                                  | бюджетной   и   налоговой    политики |                  |      |              |
|      |                                  | администрации       области        не |                  |      |              |
|      |                                  | представлена   информация    об    их |                  |      |              |
|      |                                  | погашении,   на    конец    отчетного |                  |      |              |
|      |                                  | периода;                              |                  |      |              |
|      |                                  | Di  -  объем   муниципального   долга |                  |      |              |
|      |                                  | муниципального образования            |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 3.3  | Соотношение  объема   выплат   и |             U33i = Аi/Bi,             | Информация,      | 2,0  |    -         |
|      | просроченных     платежей     по | где:                                  | находящаяся    в |      |              |
|      | муниципальным    гарантиям     к | Аi     -     объем      выплат      и | распоряжении     |      |              |
|      | общему  объему   предоставленных | просроченных       платежей        по | департамента     |      |              |
|      | гарантий                         | муниципальным   гарантиям   в    i-ом | финансов,        |      |              |
|      |                                  | муниципальном     образовании      на | бюджетной      и |      |              |
|      |                                  | конец      отчетного      финансового | налоговой        |      |              |
|      |                                  | года;                                 | политики         |      |              |
|      |                                  | Bi    -     объем     предоставленных | администрации    |      |              |
|      |                                  | муниципальных   гарантий    в    i-ом | области          |      |              |
|      |                                  | муниципальном     образовании      на |                  |      |              |
|      |                                  | конец      отчетного      финансового |                  |      |              |
|      |                                  | года                                  |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 3.4  | Уровень    долговой     нагрузки |             U34i = Аi/Bi              | Отчет         об | 2,5  |    -         |
|      | местного бюджета                 | где:                                  | исполнении       |      |              |
|      |                                  | Аi  -  объем   муниципального   долга | бюджета          |      |              |
|      |                                  | i-го    муниципального    образования | муниципального   |      |              |
|      |                                  | на   конец   отчетного    финансового | образования      |      |              |
|      |                                  | года;                                 |                  |      |              |
|      |                                  | Bi   -   исполнение   бюджета    i-го |                  |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования     по |                  |      |              |
|      |                                  | доходам   за   отчетный    финансовый |                  |      |              |
|      |                                  | год                                   |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 3.5  | Отношение    объема     долговых |             U35i = Аi/Bi,             | Отчет         об | 2,0  |    -         |
|      | обязательств       муниципальных | где:                                  | исполнении       |      |              |
|      | унитарных            предприятий | Аi  -  объем  долговых   обязательств | бюджета          |      |              |
|      | муниципального   образования   к | муниципальных               унитарных | муниципального   |      |              |
|      | объему      доходов      бюджета | предприятий    i-го    муниципального | образования      |      |              |
|      | муниципального образования       | образования   на   конец    отчетного |                  |      |              |
|      |                                  | финансового года;                     |                  |      |              |
|      |                                  | Bi   -   исполнение   бюджета    i-го |                  |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования     по |                  |      |              |
|      |                                  | доходам   за   отчетный    финансовый |                  |      |              |
|      |                                  | год                                   |                  |      |              |
|------+---------------------------------------------------------------------------------------------+------+--------------|
| 4.   |       Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и        | 2,0  |              |
|      |                                оказания муниципальных услуг                                 |      |              |
|------+---------------------------------------------------------------------------------------------+------+--------------|
| 4.1  | Доля      расходов       бюджета |             U41i = Аi/Bi,             | Данные отчета об | 1,5  |    -         |
|      | муниципального  образования   на | где:                                  | исполнении       |      |              |
|      | финансирование             услуг | Аi    -    расходы    бюджета    i-го | бюджета          |      |              |
|      | социальной  сферы,   оказываемых | муниципального     образования     на | муниципального   |      |              |
|      | автономными    учреждениями    и | финансирование                  услуг | образования;     |      |              |
|      | немуниципальными                 | социальной     сферы,     оказываемых | справочная       |      |              |
|      | организациями,  в  общем  объеме | автономными      учреждениями       и | таблица к отчету |      |              |
|      | расходов                 бюджета | немуниципальными                      | об    исполнении |      |              |
|      | муниципального  образования   на | организациями       за       отчетный | бюджета          |      |              |
|      | финансирование          отраслей | финансовый год;                       | муниципального   |      |              |
|      | социальной  сферы  (образование, | Bi    -    расходы    бюджета    i-го | образования      |      |              |
|      | культура,       здравоохранение, | муниципального     образования     на |                  |      |              |
|      | физическая  культура  и   спорт, | финансирование               отраслей |                  |      |              |
|      | социальная политика)             | социальной    сферы    за    отчетный |                  |      |              |
|      |                                  | финансовый год                        |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 4.2  | Удельный  вес  расходов  бюджета |            U42i = Аi/B i,             | Информация,      | 1,5  |    -         |
|      | на    оказание     муниципальных | где:                                  | предоставляемая  |      |              |
|      | услуг    (работ),    оказываемых | Аi  -  расходы  бюджета  на  оказание | муниципальными   |      |              |
|      | (выполняемых) в  соответствии  с | муниципальных     услуг      (работ), | образованиями,   |      |              |
|      | муниципальным    заданием,     в | оказываемых      (выполняемых)      в | отчет         об |      |              |
|      | общем  объеме  расходов  бюджета | соответствии     с      муниципальным | исполнении       |      |              |
|      | (за исключением субвенций)       | заданием    в    i-м    муниципальном | бюджета          |      |              |
|      |                                  | образовании        за        отчетный | муниципального   |      |              |
|      |                                  | финансовый год;                       | образования      |      |              |
|      |                                  | Бi   -   исполнение   бюджета    i-го |                  |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования     по |                  |      |              |
|      |                                  | расходам         за          отчетный |                  |      |              |
|      |                                  | финансовый   год   (за    исключением |                  |      |              |
|      |                                  | субвенций,               межбюджетных |                  |      |              |
|      |                                  | трансфертов     местным     бюджетам, |                  |      |              |
|      |                                  | расходов       по        обслуживанию |                  |      |              |
|      |                                  | муниципального   долга,    а    также |                  |      |              |
|      |                                  | расходов        на         исполнение |                  |      |              |
|      |                                  | публичных обязательств)               |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 4.3  | Формирование            главными |               U43i = Ai               | Информация,      | 1,0  | Имеется      |
|      | распорядителями        бюджетных |                                       | предоставляемая  |      |              |
|      | средств  муниципальных   заданий |                                       | муниципальными   |      |              |
|      | на                предоставление |                                       | образованиями    |      |              |
|      | муниципальных              услуг |                                       |                  |      |              |
|      | юридическим     и     физическим |                                       |                  |      |              |
|      | лицам  на  основании   правового |                                       |                  |      |              |
|      | акта              муниципального |                                       |                  |      |              |
|      | образования                      |                                       |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 4.4  | Эффективность         управления |             U44i = Аi/Bi,             | Данные отчета об | 1,5  |              |
|      | финансовыми вложениями           | где:                                  | исполнении       |      |              |
|      |                                  | Аi   -   доходы   в   виде   прибыли, | бюджета          |      |              |
|      |                                  | приходящейся  на  доли   в   уставных | муниципального   |      |              |
|      |                                  | (складочных)                капиталах | образования;     |      |              |
|      |                                  | хозяйственных      товариществ      и | информация,      |      |              |
|      |                                  | обществ,   или   по   дивидендам   по | предоставляемая  |      |              |
|      |                                  | акциям,      принадлежащим       i-му | муниципальными   |      |              |
|      |                                  | муниципальному    образованию,     за | образованиями    |      |              |
|      |                                  | отчетный финансовый год;              |                  |      |              |
|      |                                  | Бi      -      стоимость       акций, |                  |      |              |
|      |                                  | находящихся  в   собственности   i-го |                  |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования      и |                  |      |              |
|      |                                  | иных  форм  участия  в  капитале   на |                  |      |              |
|      |                                  | начало отчетного года                 |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 4.5  | Доля    муниципальных     услуг, |             U45i = Аi/Bi,             | Информация,      | 1,5  |    -         |
|      | оказываемых в электронном  виде, | где:                                  | предоставляемая  |      |              |
|      | в  общем  объеме   муниципальных | Аi   -    количество    муниципальных | муниципальными   |      |              |
|      | услуг                            | услуг,    в     отношении     которых | образованиями    |      |              |
|      |                                  | получатель     имеет      возможность |                  |      |              |
|      |                                  | использования             электронных |                  |      |              |
|      |                                  | средств коммуникаций;                 |                  |      |              |
|      |                                  | Бi      -      общее       количество |                  |      |              |
|      |                                  | муниципальных услуг                   |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 4.6  | Утверждение  перечня   (реестра) |               U46i = Ai               | Информация,      | 0,75 | Имеется      |
|      | муниципальных              услуг |                                       | предоставляемая  |      |              |
|      | юридическим     и     физическим |                                       | муниципальными   |      |              |
|      | лицам      и       осуществление |                                       | образованиями    |      |              |
|      | мониторинга    потребности     в |                                       |                  |      |              |
|      | муниципальных     услугах      в |                                       |                  |      |              |
|      | соответствии  с  правовым  актом |                                       |                  |      |              |
|      | муниципального образования       |                                       |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 4.7  | Наличие      правового      акта |               U47i = Ai               | Информация,      | 1,25 | Имеется      |
|      | муниципального      образования, |                                       | предоставляемая  |      |              |
|      | устанавливающего  требования   к |                                       | муниципальными   |      |              |
|      | качеству          предоставления |                                       | образованиями    |      |              |
|      | муниципальных              услуг |                                       |                  |      |              |
|      | юридическим     и     физическим |                                       |                  |      |              |
|      | лицам         по         перечню |                                       |                  |      |              |
|      | муниципальных услуг              |                                       |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 4.8  | Использование          различных |             U48i = Аi/Bi,             | Информация,      | 1,0  |    -         |
|      | организационно-правовых     форм | где:                                  | предоставляемая  |      |              |
|      | функционирования                 | Аi        -         доходы         от | муниципальными   |      |              |
|      | муниципальных учреждений         | предпринимательской                   | образованиями    |      |              |
|      |                                  | деятельности,              полученные |                  |      |              |
|      |                                  | автономными      учреждениями      за |                  |      |              |
|      |                                  | отчетный финансовый год;              |                  |      |              |
|      |                                  | Бi        -         доходы         от |                  |      |              |
|      |                                  | предпринимательской                   |                  |      |              |
|      |                                  | деятельности,              полученные |                  |      |              |
|      |                                  | бюджетными      учреждениями       за |                  |      |              |
|      |                                  | отчетный финансовый год               |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 4.9  | Обеспеченность     муниципальных |             U49i = Аi/Bi,             | Информация,      | 1,0  |    -         |
|      | унитарных            предприятий | где:                                  | предоставляемая  |      |              |
|      | собственными         финансовыми | Аi   -   безвозмездные   перечисления | муниципальными   |      |              |
|      | ресурсами                        | из       бюджета       муниципального | образованиями,   |      |              |
|      |                                  | образования             муниципальным | отчет об         |      |              |
|      |                                  | унитарным       предприятиям       за | исполнении       |      |              |
|      |                                  | отчетный финансовый год;              | бюджета          |      |              |
|      |                                  | Бi       -       доходы       бюджета | муниципального   |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования     от | образования      |      |              |
|      |                                  | перечисления      части       прибыли |                  |      |              |
|      |                                  | муниципальных               унитарных |                  |      |              |
|      |                                  | предприятий,     остающейся     после |                  |      |              |
|      |                                  | уплаты   налогов    и    обязательных |                  |      |              |
|      |                                  | платежей         за          отчетный |                  |      |              |
|      |                                  | финансовый год                        |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 4.10 | Наличие     правовых      актов, |              U410i = Ai               | Информация,      | 1,5  | Имеется      |
|      | устанавливающих        стандарты |                                       | предоставляемая  |      |              |
|      | оказания муниципальных  услуг  и |                                       | муниципальными   |      |              |
|      | одновременно           нормативы |                                       | образованиями    |      |              |
|      | финансовых       затрат       на |                                       |                  |      |              |
|      | предоставление     муниципальных |                                       |                  |      |              |
|      | услуг  в   сферах   образования, |                                       |                  |      |              |
|      | социального         обеспечения, |                                       |                  |      |              |
|      | здравоохранения,       культуры, |                                       |                  |      |              |
|      | физической культуры и спорта     |                                       |                  |      |              |
|------+---------------------------------------------------------------------------------------------+------+--------------|
| 5.   |            Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса             | 1,5  |              |
|------+---------------------------------------------------------------------------------------------+------+--------------|
| 5.1  | Размещение    на     официальном |          U51i = Ai + Bi + Ci,         | Информация,      | 2,0  |    -         |
|      | сайте решения о бюджете,  отчета |  где:                                 | предоставляемая  |      |              |
|      | об исполнении бюджета, отчета  о |  Ai = 1  в  случае,  если  решение  о | муниципальными   |      |              |
|      | результатах         деятельности | бюджете      i-го      муниципального | образованиями    |      |              |
|      | финансового               органа | образования                 отчетного |                  |      |              |
|      | муниципального  образования   за | финансового     года,     а     также |                  |      |              |
|      | отчетный финансовый год          | приложения  к   нему   размещены   на |                  |      |              |
|      |                                  | официальном        сайте         i-го |                  |      |              |
|      |                                  | муниципального     оборудования     в |                  |      |              |
|      |                                  | текущем финансовом году;              |                  |      |              |
|      |                                  |  Ai = 0  в  случае,  если  решение  о |                  |      |              |
|      |                                  | бюджете      i-го      муниципального |                  |      |              |
|      |                                  | образования                 отчетного |                  |      |              |
|      |                                  | финансового     года,     а     также |                  |      |              |
|      |                                  | приложения  к   нему   не   размещены |                  |      |              |
|      |                                  | на     официальном     сайте     i-го |                  |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования      в |                  |      |              |
|      |                                  | текущем финансовом году;              |                  |      |              |
|      |                                  |  Bi  =  1  в  случае,  если   годовой |                  |      |              |
|      |                                  | отчет  об   исполнении   бюджета   i- |                  |      |              |
|      |                                  | го     муниципального     образования |                  |      |              |
|      |                                  | отчетного      финансового       года |                  |      |              |
|      |                                  | размещен   на    официальном    сайте |                  |      |              |
|      |                                  | i-го    муниципального    образования |                  |      |              |
|      |                                  | в текущем финансовом году;            |                  |      |              |
|      |                                  |  Bi  =  0  в  случае,  если   годовой |                  |      |              |
|      |                                  | отчет  об   исполнении   бюджета   i- |                  |      |              |
|      |                                  | го     муниципального     образования |                  |      |              |
|      |                                  | отчетного   финансового    года    не |                  |      |              |
|      |                                  | размещен   на    официальном    сайте |                  |      |              |
|      |                                  | i-го    муниципального    образования |                  |      |              |
|      |                                  | в текущем финансовом году;            |                  |      |              |
|      |                                  |  Ci  =  1  в  случае,  если  отчет  о |                  |      |              |
|      |                                  | результатах              деятельности |                  |      |              |
|      |                                  | финансового        органа        i-го |                  |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования     за |                  |      |              |
|      |                                  | отчетный       финансовый        год, |                  |      |              |
|      |                                  | характеризующих               степень |                  |      |              |
|      |                                  | достижения     поставленных     целей |                  |      |              |
|      |                                  | и    содержащий    перечень    задач, |                  |      |              |
|      |                                  | требующих   решения    в    очередном |                  |      |              |
|      |                                  | финансовом  году,   а   также   путей |                  |      |              |
|      |                                  | их     решения,      размещен      на |                  |      |              |
|      |                                  | официальном        сайте         i-го |                  |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования      в |                  |      |              |
|      |                                  | текущем финансовом году;              |                  |      |              |
|      |                                  |  Ci  =  0  в  случае,  если  отчет  о |                  |      |              |
|      |                                  | результатах              деятельности |                  |      |              |
|      |                                  | финансового        органа        i-го |                  |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования     за |                  |      |              |
|      |                                  | отчетный       финансовый        год, |                  |      |              |
|      |                                  | характеризующих               степень |                  |      |              |
|      |                                  | достижения     поставленных     целей |                  |      |              |
|      |                                  | и    содержащий    перечень    задач, |                  |      |              |
|      |                                  | требующих   решения    в    очередном |                  |      |              |
|      |                                  | финансовом  году,   а   также   путей |                  |      |              |
|      |                                  | их   решения,    не    размещен    на |                  |      |              |
|      |                                  | официальном        сайте         i-го |                  |      |              |
|      |                                  | муниципального     образования      в |                  |      |              |
|      |                                  | текущем финансовом году               |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 5.2  | Ежемесячное        опубликование |               U52i = Ai               | Информация,      | 1,5  |Осуществляется|
|      | отчетов  об  исполнении  бюджета |                                       | предоставляемая  |      |              |
|      | муниципального образования       |                                       | муниципальными   |      |              |
|      |                                  |                                       | образованиями    |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 5.3  | Проведение   внешней    проверки |               U53i = Ai               | Информация,      | 2,0  |Проводится    |
|      | отчета  об  исполнении   бюджета |                                       | предоставляемая  |      |              |
|      | муниципального       образования |                                       | муниципальными   |      |              |
|      | контрольным  органом,  созданным |                                       | образованиями    |      |              |
|      | представительным         органом |                                       |                  |      |              |
|      | муниципального образования       |                                       |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 5.4  | Размещение    на     официальном |               U54i = Ai               | Информация,      | 2,0  | Имеется      |
|      | сайте  проектов  правовых  актов |                                       | предоставляемая  |      |              |
|      | финансового               органа |                                       | муниципальными   |      |              |
|      | муниципального   образования   в |                                       | образованиями    |      |              |
|      | соответствии     с      порядком |                                       |                  |      |              |
|      | проведения           независимой |                                       |                  |      |              |
|      | антикоррупционной экспертизы     |                                       |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 5.5  | Проведение             публичных |               U55i = Ai               | Информация,      | 1,5  | Имеется      |
|      | слушаний  по   проекту   бюджета |                                       | предоставляемая  |      |              |
|      | муниципального   образования   и |                                       | муниципальными   |      |              |
|      | проекту  отчета  об   исполнении |                                       | образованиями    |      |              |
|      | бюджета           муниципального |                                       |                  |      |              |
|      | образования  в  соответствии   с |                                       |                  |      |              |
|      | установленным порядком           |                                       |                  |      |              |
|------+----------------------------------+---------------------------------------+------------------+------+--------------|
| 5.6  | Изучение  мнения   населения   о |               U56i = Ai               | Информация,      | 1,0  | Имеется      |
|      | качестве                оказания |                                       | предоставляемая  |      |              |
|      | муниципальных      услуг       в |                                       | муниципальными   |      |              |
|      | соответствии   с   установленным |                                       | образованиями    |      |              |
|      | порядком                         |                                       |                  |      |              |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                               Приложение N 2
                                     к порядку проведения  мониторинга
                                     и оценки качества  организации  и
                                     осуществления бюджетного процесса
                                     в   муниципальных    образованиях
                                     Владимирской области


 2. Индикаторы соблюдения требований бюджетного законодательства при
                  осуществлении бюджетного процесса

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN  |      Содержание индикатора      |     Формула расчета значения       |  База для расчета  | Нормативное  | Нормативное  |
|     |                                 |             индикатора             |                    |   значение   |  значение1   |
|-----+---------------------------------+------------------------------------+--------------------+--------------+--------------|
|     | Отношение объема  заимствований |         Р = Аi/(Bi + Ci),          | Показатели,        |              |              |
|  1  | муниципального  образования   в | где:                               | утвержденные       |   <= 1,00    |   <= 1,00    |
|     | отчетном  финансовом   году   к | Аi    -    объем     заимствований | решением           |              |              |
|     | сумме, направляемой в  отчетном | муниципального    образования    в | представительного  |              |              |
|     | финансовом       году        на | отчетном финансовом году;          | органа             |              |              |
|     | финансирование         дефицита | Bi   -   сумма,   направленная   в | муниципального     |              |              |
|     | бюджета   и   (или)   погашение | отчетном   финансовом   году    на | образования      о |              |              |
|     | долговых  обязательств  бюджета | финансирование            дефицита | бюджете            |              |              |
|     | муниципального образования      | бюджета             муниципального | муниципального     |              |              |
|     |                                 | образования;                       | образования;       |              |              |
|     |                                 | Ci   -   сумма,   направленная   в | данные  отчета  об |              |              |
|     |                                 | отчетном   финансовом   году    на | исполнении         |              |              |
|     |                                 | погашение  долговых   обязательств | бюджета            |              |              |
|     |                                 | бюджета             муниципального | муниципального     |              |              |
|     |                                 | образования                        | образования        |              |              |
|-----+---------------------------------+------------------------------------+--------------------+--------------+--------------|
|  2  | Отношение                объема |         Р = Аi/(Bi - Ci),          | Показатели,        |   <= 1,00    |    <= 0,5    |
|     | муниципального            долга | где:                               | утвержденные       |              |              |
|     | муниципального  образования   к | Аi -  объем  муниципального  долга | решением           |              |              |
|     | общему годовому объему  доходов | i-го  муниципального   образования | представительного  |              |              |
|     | бюджета          муниципального | на  конец  отчетного   финансового | органа             |              |              |
|     | образования  без  учета  объема | года;                              | муниципального     |              |              |
|     | безвозмездных   поступлений   в | Бi - общий годовой  объем  доходов | образования      о |              |              |
|     | отчетном финансовом году        | бюджета    i-го     муниципального | бюджете            |              |              |
|     |                                 | образования      за       отчетный | муниципального     |              |              |
|     |                                 | финансовый год;                    | образования;       |              |              |
|     |                                 | Вi    -    объем     безвозмездных | данные  отчета  об |              |              |
|     |                                 | поступлений      за       отчетный | исполнении         |              |              |
|     |                                 | финансовый год                     | бюджета            |              |              |
|     |                                 |                                    | муниципального     |              |              |
|     |                                 |                                    | образования        |              |              |
|-----+---------------------------------+------------------------------------+--------------------+--------------+--------------|
|  3  | Отношение                объема |         Р = Аi/(Bi - Ci),          | Показатели,        |   <= 0,15    |   <= 0,15    |
|     | расходов    на     обслуживание | где:                               | утвержденные       |              |              |
|     | муниципального            долга | Аi  -   объем   расходов   бюджета | решением           |              |              |
|     | муниципального  образования   к | i-го  муниципального   образования | представительного  |              |              |
|     | объему     расходов     бюджета | на   обслуживание   муниципального | органа             |              |              |
|     | муниципального образования,  за | долга     i-го      муниципального | муниципального     |              |              |
|     | исключением  объема   расходов, | образования      за       отчетный | образования      о |              |              |
|     | которые осуществляются за  счет | финансовый                    год; | бюджете            |              |              |
|     | субвенций,  предоставляемых  из | Bi - объем расходов  бюджета  i-го | муниципального     |              |              |
|     | бюджетов   бюджетной    системы | муниципального   образования    за | образования;       |              |              |
|     | Российской Федерации в отчетном | отчетный финансовый год;           | данные  отчета  об |              |              |
|     | финансовом году                 | Ci - объем расходов  бюджета  i-го | исполнении         |              |              |
|     |                                 | муниципального        образования, | бюджета            |              |              |
|     |                                 | которые  осуществляются  за   счет | муниципального     |              |              |
|     |                                 | субвенций,   предоставляемых    из | образования        |              |              |
|     |                                 | бюджетов     бюджетной     системы |                    |              |              |
|     |                                 | Российской      Федерации,      за |                    |              |              |
|     |                                 | отчетный финансовый год            |                    |              |              |
|-----+---------------------------------+------------------------------------+--------------------+--------------+--------------|
|  4  | Отношение   дефицита    бюджета |    Р = (Аi - Bi - Ci)/(Di - Ei)    | Показатели,        |   <= 0,10    |   <= 0,05    |
|     | муниципального  образования   к | при Bi >0 и Ci >0, иначе           | утвержденные       |              |              |
|     | общему годовому объему  доходов |         Р = Аi/(Di - Ei),          | решением           |              |              |
|     | бюджета          муниципального | где:                               | представительного  |              |              |
|     | образования  без  учета  объема | Аi - размер дефицита бюджета i-го  | органа             |              |              |
|     | безвозмездных   поступлений   в | муниципального образования ;       | муниципального     |              |              |
|     | отчетном финансовом году        | Bi- объем поступлений от           | образования      о |              |              |
|     |                                 | продажи акций и иных форм          | бюджете            |              |              |
|     |                                 | участия в капитале, находящихся    | муниципального     |              |              |
|     |                                 | в собственности i-го               | образования;       |              |              |
|     |                                 | муниципального образования;        | данные    годового |              |              |
|     |                                 | Ci - величина снижения остатков    | отчета          об |              |              |
|     |                                 | средств на счетах по учету средств | исполнении         |              |              |
|     |                                 | бюджета i-го муниципального        | бюджета            |              |              |
|     |                                 | образования;                       | муниципального     |              |              |
|     |                                 | Di   -   объем   доходов   бюджета | образования        |              |              |
|     |                                 | муниципального образования;        |                    |              |              |
|     |                                 | Ei    -    объем     безвозмездных |                    |              |              |
|     |                                 | поступлений                        |                    |              |              |
|-----+---------------------------------+------------------------------------+--------------------+--------------+--------------|
|  5  | Отношение  расходов  на  оплату |             Р = Аi/Bi,             | Данные  отчета  об |   <= 1,00    |   <= 1,00    |
|     | труда  выборного   должностного | где:                               | исполнении         |              |              |
|     | лица местного самоуправления  к | Аi  -  расходы  на  оплату   труда | бюджета            |              |              |
|     | установленному        нормативу | выборного    должностного     лица | муниципального     |              |              |
|     | формирования данных расходов  в | местного    самоуправления    i-го | образования;       |              |              |
|     | отчетном финансовом году        | муниципального   образования    за | установленные      |              |              |
|     |                                 | отчетный финансовый год;           | постановлением     |              |              |
|     |                                 | Bi         -         установленный | Губернатора        |              |              |
|     |                                 | постановлением         Губернатора | Владимирской       |              |              |
|     |                                 | Владимирской   области    норматив | области  нормативы |              |              |
|     |                                 | формирования  расходов  на  оплату | формирования       |              |              |
|     |                                 | труда    выборного    должностного | расходов на оплату |              |              |
|     |                                 | лица  местного  самоуправления  i- | труда    выборного |              |              |
|     |                                 | го муниципального образования      | должностного  лица |              |              |
|     |                                 |                                    | местного           |              |              |
|     |                                 |                                    | самоуправления     |              |              |
|-----+---------------------------------+------------------------------------+--------------------+--------------+--------------|
|  6  | Отношение          фактического |             Р = Аi/Bi,             | Справочная таблица |   <= 1,00    |   <= 1,00    |
|     | норматива      расходов      на | где:                               | к    отчету     об |              |              |
|     | содержание   органов   местного | Аi    -    фактический    норматив | исполнении         |              |              |
|     | самоуправления к установленному | расходов  на  содержание   органов | бюджета            |              |              |
|     | нормативу  формирования  данных | местного    самоуправления    i-го | муниципального     |              |              |
|     | расходов в отчетном  финансовом | муниципального    образования    в | образования;       |              |              |
|     | году                            | отчетном финансовом году;          | установленные      |              |              |
|     |                                 | Bi         -         установленный | постановлением     |              |              |
|     |                                 | постановлением         Губернатора | Губернатора        |              |              |
|     |                                 | Владимирской       области       и | Владимирской       |              |              |
|     |                                 | правовыми                   актами | области          и |              |              |
|     |                                 | муниципальных              районов | правовыми   актами |              |              |
|     |                                 | норматив   формирования   расходов | органов   местного |              |              |
|     |                                 | на  содержание  органов   местного | самоуправления     |              |              |
|     |                                 | самоуправления                i-го | нормативы          |              |              |
|     |                                 | муниципального образования         | формирования       |              |              |
|     |                                 |                                    | расходов        на |              |              |
|     |                                 |                                    | содержание органов |              |              |
|     |                                 |                                    | местного           |              |              |
|     |                                 |                                    | самоуправления     |              |              |
|     |                                 |                                    | муниципальных      |              |              |
|     |                                 |                                    | образований        |              |              |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                               Приложение N 3
                                     к порядку проведения  мониторинга
                                     и оценки качества  организации  и
                                     осуществления бюджетного процесса
                                     в   муниципальных    образованиях
                                     Владимирской области


                               Данные,
необходимые для проведения мониторинга и оценки качества организации и
          осуществления бюджетного процесса в муниципальных
                  образованиях Владимирской области

     Органы  местного   самоуправления    муниципальных    образований
Владимирской области ежегодно в срок до 01 марта года,  следующего  за
отчетным, представляют в департамент финансов, бюджетной  и  налоговой
политики администрации области следующие материалы:
     - интернет ссылки на решение о бюджете муниципального образования
на текущий финансовый  год,  а  также  приложения  к  нему,  отчет  об
исполнении бюджета за отчетный финансовый  год,  отчет  о  результатах
деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный
финансовый год, характеризующий степень достижения поставленных  целей
и содержащий перечень задач, требующих решения в очередном  финансовом
году, а также путей  их  решения,  размещенные  на  официальном  сайте
финансового органа муниципального образования;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа  муниципального   образования    действующий    правовой    акт
муниципального образования, устанавливающий порядок  ежегодной  оценки
эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых
льгот  и  ставок  налогов,  установленных  представительным    органом
муниципального образования;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа  муниципального   образования    действующий    правовой    акт
муниципального  образования,  устанавливающий   порядок    конкурсного
распределения  бюджета  принимаемых  обязательств  в  соответствии   с
эффективностью планируемых мероприятий;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа  муниципального   образования    действующий    правовой    акт
муниципального  образования,  устанавливающий   порядок    разработки,
реализации и  мониторинга  эффективности  реализации  ведомственных  и
долгосрочных целевых программ, а также закрепление процедуры изменения
(корректировки) или досрочного прекращения данных  программ  с  учетом
фактических достигнутых результатов в ходе их реализации;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа  муниципального   образования    действующий    правовой    акт
муниципального  образования,  устанавливающий  процедуру    проведения
муниципальным  образованием  мониторинга  кредиторской   задолженности
бюджетных  учреждений  и  муниципальных  предприятий,  в  том    числе
просроченной;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа  муниципального   образования    действующий    правовой    акт
муниципального образования, устанавливающий методику  балльной  оценки
качества  финансового  менеджмента  главных  распорядителей    средств
бюджета  муниципального  образования,  формирование   их    ежегодного
рейтинга на основе указанной оценки;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа  муниципального   образования    действующий    правовой    акт
муниципального  образования,  устанавливающий    порядок    применения
результатов  мониторинга  оценки  качества  финансового    менеджмента
главных распорядителей средств бюджета муниципального образования  при
оценке деятельности и принятии соответствующих  мер  на  ее  основе  к
руководителям соответствующих главных распорядителей  средств  бюджета
муниципального образования;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа  муниципального   образования    действующий    правовой    акт
муниципального  образования,  устанавливающий  порядок  мониторинга  и
контроля  за  исполнением  муниципальных  заданий  на   предоставление
муниципальных услуг юридическим и физическим лицам;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа  муниципального   образования    действующий    правовой    акт
муниципального  образования,  устанавливающий  порядок    формирования
главными распорядителями бюджетных средств  муниципальных  заданий  на
предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа  муниципального   образования    действующий    правовой    акт
муниципального  образования,   устанавливающий    перечень    (реестр)
муниципальных  услуг  юридическим  и  физическим  лицам   и    порядок
мониторинга потребности в муниципальных услугах;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа  муниципального   образования    действующий    правовой    акт
муниципального  образования,  устанавливающий  требования  к  качеству
предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим  лицам  по
перечню муниципальных услуг;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа  муниципального   образования    действующий    правовой    акт
муниципального    образования,    устанавливающий    порядок    оценки
соответствия  требований  к  качеству    фактически    предоставляемых
муниципальных  услуг  юридическим  и  физическим  лицам   утвержденным
требованиям;
     - интернет ссылка на размещенные на официальном сайте финансового
органа  муниципального  образования   действующие    правовые    акты,
устанавливающие стандарты  качества  оказания  муниципальных  услуг  и
одновременно  нормативы   финансовых    затрат    на    предоставление
муниципальных услуг в  сферах  образования,  социального  обеспечения,
здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;
     - интернет ссылка на размещенные на официальном сайте финансового
органа муниципального образования  ежемесячные  отчеты  об  исполнении
бюджета муниципального образования;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа муниципального образования (представительного  органа  местного
самоуправления)  отчет  о  проведении  внешней  проверки  отчета    об
исполнении бюджета  муниципального  образования  контрольным  органом,
созданным представительным органом местного самоуправления;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа  муниципального   образования    действующий    правовой    акт
муниципального  образования,  устанавливающий    порядок    проведения
независимой антикоррупционной экспертизы  правовых  актов  финансового
органа муниципального образования;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа  муниципального   образования    действующий    правовой    акт
муниципального  образования,  устанавливающий  порядок  и   требования
проведения  публичных  слушаний  по  проекту  бюджета   муниципального
образования и проекту  отчета  об  исполнении  бюджета  муниципального
образования;
     - интернет ссылка на размещенный на официальном сайте финансового
органа  муниципального   образования    действующий    правовой    акт
муниципального образования, устанавливающий  порядок  изучения  мнения
населения о качестве оказания муниципальных услуг;
     -  расходы  бюджета  на  оказание  муниципальных  услуг  (работ),
оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным  заданием  за
отчетный финансовый год;
     - стоимость акций,  находящихся  в  собственности  муниципального
образования и иных форм участия в капитале на начало отчетного года;
     - количество муниципальных услуг, в отношении которых  получатель
имеет возможность использования  электронных  средств  коммуникаций  в
муниципальном образовании за отчетный финансовый год;
     -  общее  количество  муниципальных   услуг    в    муниципальном
образовании за отчетный финансовый год;
     -  доходы  от  предпринимательской    деятельности,    полученные
автономными  учреждениями  муниципального  образования  за    отчетный
финансовый год;
     -  доходы  от  предпринимательской    деятельности,    полученные
бюджетными  учреждениями  муниципального  образования   за    отчетный
финансовый год;
     -  безвозмездные  перечисления    из    бюджета    муниципального
образования  муниципальным  унитарным   предприятиям    за    отчетный
финансовый год (в разрезе унитарных предприятий);
     - доходы бюджета муниципального образования от перечисления части
прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся  после  уплаты
налогов и обязательных платежей за отчетный финансовый год (в  разрезе
унитарных предприятий).