Постановление Губернатора Владимирской области от 20.07.2006 № 526

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     20.07.2006                                        N 526


О Порядке установления  публичных
сервитутов     в        интересах
Владимирской области


     В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом
Владимирской области от 05.03.2005 N 25-ОЗ "Об установлении  публичных
сервитутов  в  интересах  Владимирской  области",  а  также  в   целях
определения  единого  порядка  и  условий    установления    публичных
сервитутов в интересах Владимирской области

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Порядок  установления  публичных   сервитутов    в
интересах Владимирской области согласно приложению.

     2. Определить, что актом об установлении и прекращении публичного
сервитута в  интересах  Владимирской  области  является  постановление
Губернатора области.

     3. Уполномочить департамент имущественных и  земельных  отношений
администрации Владимирской  области  (А.В.  Денисов)  осуществлять  от
имени администрации Владимирской области следующие функции:
     3.1. Рассмотрение ходатайств заинтересованных лиц об установлении
публичных сервитутов в интересах Владимирской области.
     3.2. Подготовку, по результатам рассмотрения ходатайств, проектов
постановлений  Губернатора  области  об  установлении  и   прекращении
публичных сервитутов.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области, директора департамента  имущественных
и  земельных  отношений  администрации  Владимирской   области    А.В.
Денисова.

     5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     И.о. Губернатора области          В.Веретенников


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 20.07.2006 N 526

                               Порядок
            установления публичных сервитутов в интересах
                         Владимирской области

                          1. Общие положения

     1.1.  Порядок  установления  публичных  сервитутов  в   интересах
Владимирской области (далее - Порядок)  разработан  в  соответствии  с
Земельным кодексом  Российской  Федерации,  Федеральными  законами  от
21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним", от 02.01.2000 N  28-ФЗ  "О  государственном
земельном кадастре", Законом  Владимирской  области  от  05.03.2005  N
25-ОЗ "Об установлении публичных сервитутов в  интересах  Владимирской
области".
     1.2.  Для  целей  настоящего  Порядка  под  земельным   публичным
сервитутом понимается право ограниченного пользования чужим  земельным
участком без его изъятия, устанавливаемое в  случаях,  предусмотренных
статьей  23  Земельного  кодекса  Российской  Федерации,   если    это
необходимо  для  обеспечения  государственных  интересов  Владимирской
области (далее именуется - Сервитут).
     1.3. Сервитут может быть срочным  или  постоянным.  Осуществление
Сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка,
в отношении которого он установлен.

                      2. Установление Сервитута

     2.1. Сервитут устанавливается по инициативе заинтересованных лиц.
     2.2. Сервитут устанавливается  в  отношении  земельного  участка,
прошедшего государственный кадастровый учет.
     2.3. Установление Сервитута осуществляется с  учетом  результатов
общественных  слушаний,  проведенных  в  соответствии  с  разделом   3
настоящего Порядка.
     2.4.  Ходатайство  об  установлении  Сервитута  направляется    в
департамент  имущественных  и  земельных    отношений    администрации
Владимирской  области  (далее  -  Департамент)  и  должно    содержать
следующие сведения:
     1) о  земельном  участке,  в  отношении  которого  предполагается
установить  Сервитут  (местонахождение,  кадастровый  номер,  площадь,
категория земель, разрешенное использование, обременения);
     2) о цели и обосновании необходимости установления Сервитута;
     3) о предлагаемом сроке  и сфере действия Сервитута.
     2.5. К ходатайству об установлении Сервитута прилагаются:
     а) выписка из государственного земельного  кадастра  относительно
сведений о земельном  участке,  в  отношении  которого  предполагается
установить Сервитут;
     б) данные о правообладателе земельного участка (копии документов,
удостоверяющих  личность  правообладателя  земельного   cg    ab*    -
физического лица, либо выписка  из  единого  государственного  реестра
индивидуальных    предпринимателей    или    выписка    из     единого
государственного реестра юридических лиц);
     в) данные о лице, заинтересованном в установлении Сервитута;
     г) выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на земельный  участок,  в  отношении
которого предполагается установить Сервитут;
     д) копия землеустроительного дела по межеванию границ  земельного
участка, в отношении которого предполагается установить Сервитут;
     е)  протокол  общественных  слушаний  по  вопросу    установления
Сервитута;
     ж) заявление собственника земельного участка о соразмерной  плате
в  случаях,  если  установление  сервитута  приведет  к   существенным
затруднениям в использовании земельного участка.
     Все  вышеперечисленные  документы  комплектуются  в    дело    по
установлению Сервитута.
     2.6. Департаментом в течение  трех  месяцев  со  дня  регистрации
ходатайства   осуществляется    подготовка    проекта    постановления
Губернатора  области  об  установлении  Сервитута  или    направляется
письменный отказ инициатору в его установлении.
     2.7. Решение  об  отказе  в  установлении  Сервитута  может  быть
принято в случаях, если:
     а) установление Сервитута приведет к невозможности  использования
земельного участка;
     б)  цель,  для  достижения  которой  предполагалось    установить
Сервитут, может быть достигнута другим способом,  в  том  числе  путем
установления частного сервитута  или  ограничений  прав  на  землю  по
основаниям в соответствии с действующим законодательством.
     в)  не  представлено  достаточного   обоснования    необходимости
установления Сервитута;
     г)  Сервитут  не  соответствует  правовому  режиму  использования
земельного участка;
     д)  отсутствует  протокол  общественных  слушаний   по    вопросу
установления  Сервитута,  а  также  иные  документы,   предусмотренные
пунктом 2.5. настоящего Порядка.
     2.8. Постановление Губернатора области об установлении  Сервитута
должно содержать следующие сведения:
     а) о земельном участке, в отношении которого установлен  Сервитут
(местоположение,  кадастровый  номер,  площадь,   категория    земель,
разрешенное использование);
     б) о  правообладателе  земельного  участка  (полное  наименование
юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица);
     в) о цели установления Сервитута и  сфере  его  действия,  в  том
числе  сведения  о  части  земельного  участка,  который  должен  быть
обособлен  (обозначен),  если  это   возможно,    для    осуществления
заинтересованными лицами  права  ограниченного  пользования  земельным
участком;
     г) о сроке действия Сервитута;
     д) об условиях установления Сервитута;
     е) о распределении обязанностей  по  оформлению  в  установленном
порядке прав на Сервитут.
     ж) о правах лиц,  использующих  земельный  участок  на  основании
Сервитута.
     2.9. Копия постановления об установлении Сервитута в  течение  14
дней со дня принятия направляется правообладателю земельного участка и
заинтересованному лицу.
     2.10.  Проведение  государственного    кадастрового    учета    и
регистрации  Сервитута  осуществляется  в    порядке,    установленном
федеральными законами "О  государственном  земельном  кадастре"  и  "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним".
     2.11.  Сервитут  вступает  в  силу  после  его    государственной
регистрации в Едином государственном реестре прав.
     2.12.  Сервитут  может  быть  прекращен  в   случае    отсутствия
общественных нужд, для  которых  он  был  установлен,  путем  принятия
постановления Губернатора области об отмене Сервитута.
     2.13.  В  случае,  если  Сервитут  установлен    по    инициативе
государственных  органов  Владимирской  области,  то    финансирование
расходов,  связанных  с  установлением  и   прекращением    Сервитута,
осуществляется за счет средств областного  бюджета,  предусматриваемых
соответствующему главному распорядителю.

                 3. Проведение общественных слушаний
             по вопросу установления публичного сервитута

     3.1. Организацию и проведение общественных  слушаний  по  вопросу
установления Сервитута обеспечивает заинтересованное лицо.
     3.2. На общественных слушаниях по вопросу установления  Сервитута
обсуждаются и принимаются решения по следующим вопросам:
     1) цель установления Сервитута;
     2) срок действия Сервитута;
     3) условия установления Сервитута.
     3.3. Участниками общественных слушаний  по  вопросу  установления
Сервитута могут быть:
     1) граждане, постоянно проживающие в  муниципальном  образовании,
на территории которого будет установлен Сервитут;
     2)  правообладатели  земельных  участков,  в  отношении   которых
предлагается установить Сервитут, или их представители;
     3) органы местного самоуправления и иные лица, права  и  законные
интересы которых затрагиваются установлением Сервитута.
     3.4. Информация о проведении  общественных  слушаний  по  вопросу
установления Сервитута подлежит  опубликованию  в  средствах  массовой
информации в срок не позднее 30 календарных дней до их проведения.
     3.5. Информация о проведении  общественных  слушаний  по  вопросу
установления Сервитута должна содержать следующие сведения:
     1) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;
     2) о лице, заинтересованном в установлении публичного сервитута;
     3) о  земельном  участке,  в  отношении  которого  предполагается
установить  Сервитут  (местонахождение,  кадастровый  номер,  площадь,
категория земель, разрешенное использование, обременения);
     4) о правообладателе земельного  участка,  в  отношении  которого
предлагается установить Сервитут;
     5) о цели и обосновании необходимости установления Сервитута;
     6) о предлагаемом сроке действия Сервитута;
     7) о сфере действия Сервитута;
     8)  об  адресе  ознакомления  с  иной  информацией   относительно
устанавливаемого Сервитута и направления соответствующих  замечаний  и
предложений.
     3.6.  Лицо,   заинтересованное    в    установлении    Сервитута,
обеспечивает регистрацию участников  общественных  слушаний,  а  также
составляет списки желающих выступить.
     Для ведения общественных слушаний из  его  участников  избираются
председатель, секретарь и счетная комиссия.
     Результаты общественных слушаний оформляются протоколом.
     В  протоколе  общественных  слушаний  по  вопросу    установления
Сервитута указываются: дата и место их проведения;  список  участников
общественных слушаний; фамилия, имя, отчество председателя,  секретаря
и  членов  счетной  комиссии;  содержание   выступлений;    результаты
рассмотрения замечаний и предложений, направленных после опубликования
информации о проведении общественных слушаний; результаты  голосования
и принятые решения по вопросам, указанным в пункте 3.2. Порядка.
     Решения принимаются большинством голосов от числа  присутствующих
участников общественных слушаний.
     3.7.  Протокол  общественных  слушаний  составляется    в    двух
экземплярах и подписывается председателем и секретарем в течение  семи
дней со дня  их  проведения.  Копия  протокола  общественных  слушаний
вручается заинтересованным лицом  правообладателю  земельного  участка
или направляется ему заказным письмом  с  уведомлением  о  вручении  в
течение 10 дней со дня проведения общественных слушаний.