АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
20.07.2006 N 526
О Порядке установления публичных
сервитутов в интересах
Владимирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 20.10.2008 г. N 718; от 17.09.2010 г. N 999;
В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 01.04.2016 № 266; от 26.04.2016 № 360)
В целях определения единого порядка и условий установления
публичных сервитутов в интересах Владимирской области, в соответствии
с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Владимирской
области от 25.02.2015 № 10-ОЗ «О регулировании земельных отношений на
территории Владимирской области (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 01.04.2016 № 266)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок установления публичных сервитутов в
интересах Владимирской области согласно приложению.
2. Определить, что актом об установлении и прекращении публичного
сервитута в интересах Владимирской области является постановление
администрации области. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 01.04.2016 № 266)
3. Уполномочить департамент имущественных и земельных отношений
администрации Владимирской области осуществлять от имени администрации
Владимирской области следующие функции: (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 17.09.2010 г. N 999)
3.1. Рассмотрение ходатайств заинтересованных лиц об установлении
публичных сервитутов в интересах Владимирской области.
3.2. Подготовку, по результатам рассмотрения ходатайств, проектов
постановлений администрации области об установлении и прекращении
публичных сервитутов. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 01.04.2016 № 266)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя администрации области, директора департамента имущественных
и земельных отношений администрации Владимирской области. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 17.09.2010 г. N 999;
В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 01.04.2016 № 266)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
И.о. Губернатора области В.Веретенников
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 20.07.2006 N 526
Порядок
установления публичных сервитутов в интересах
Владимирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 20.10.2008 г. N 718; от 17.09.2010 г. N 999;
В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 01.04.2016 № 266; от 26.04.2016 № 360)
1. Общие положения
1.1. Порядок установления публичных сервитутов в интересах
Владимирской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с
Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от
21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним", от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости". (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 20.10.2008 г. N 718; В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 01.04.2016 № 266)
1.2. Для целей настоящего Порядка под земельным публичным
сервитутом понимается право ограниченного пользования чужим земельным
участком без его изъятия, устанавливаемое в случаях, предусмотренных
статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, если это
необходимо для обеспечения государственных интересов Владимирской
области (далее именуется - Сервитут).
1.3. Сервитут может быть срочным или постоянным. Осуществление
Сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка,
в отношении которого он установлен.
2. Установление Сервитута
2.1. Сервитут устанавливается по инициативе органов
исполнительной власти, осуществляющих государственную политику и
координацию в соответствующей отрасли (сфере управления),
государственных учреждений и государственных предприятий (далее –
заинтересованные лица). (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 01.04.2016 № 266)
2.2. Сервитут устанавливается в отношении земельного участка,
прошедшего государственный кадастровый учет.
2.3. Установление Сервитута осуществляется с учетом результатов
общественных слушаний, проведенных в соответствии с разделом 3
настоящего Порядка.
Общественные слушания носят рекомендательный характер. (Абзац
дополнен - Постановление Администрации Владимирской области
от 01.04.2016 № 266
2.4. Для установления Сервитута
заинтересованное лицо направляет
в
департамент имущественных и
земельных отношений администрации
Владимирской области (далее - Департамент) ходатайство
содержащее: (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от
01.04.2016 № 266)
1) сведения о земельном участке, в
отношении которого
предполагается установить
Сервитут (местонахождение, кадастровый
номер, площадь,
категория земель, разрешенное
использование,
обременения); (В
редакции Постановления Администрации Владимирской
области от
01.04.2016 № 266)
2)
цель и обоснование необходимости установления Сервитута;
(В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от
01.04.2016 № 266)
3) предлагаемый срок действия Сервитута. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 01.04.2016 № 266)
2.5.
К ходатайству об
установлении Сервитута
прилагаются: (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от
01.04.2016 № 266)
а) схема границ сервитута на кадастровом
плане территории. Если
установление сервитута
предусматривает установление сервитута
в
отношении
всего земельного участка, приложение схемы границ сервитута
на кадастровом плане территории к
указанному ходатайству не требуется;
(В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от
01.04.2016 № 266)
б)
протокол общественных слушаний
по вопросу установления
Сервитута; (В
редакции Постановления Администрации Владимирской
области от
01.04.2016 № 266)
в) заявление собственника земельного
участка о соразмерной плате
в
случаях, если установление
сервитута приведет к существенным
затруднениям в
использовании земельного участка.
(В редакции
Постановления
Администрации Владимирской области от
01.04.2016 № 266)
Все вышеперечисленные документы
комплектуются в дело
по
установлению Сервитута. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 01.04.2016 № 266)
2.6. Департаментом в течение трех месяцев со дня регистрации
ходатайства осуществляется подготовка проекта постановления
администрации области об установлении Сервитута или направляется
письменный отказ инициатору в его установлении. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 01.04.2016 № 266)
2.7. Решение об отказе в установлении Сервитута может быть
принято в случаях, если:
а) установление Сервитута приведет к невозможности использования
земельного участка;
б) цель, для достижения которой предполагалось установить
Сервитут, может быть достигнута иным способом; (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 01.04.2016 № 266)
в) не представлено достаточного обоснования необходимости
установления Сервитута;
г) Сервитут не соответствует правовому режиму использования
земельного участка;
д) отсутствует протокол общественных слушаний по вопросу
установления Сервитута, а также иные документы, предусмотренные
пунктом 2.5. настоящего Порядка.
2.8. Постановление администрации
области об установлении
Сервитута должно содержать
следующие сведения: (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от
26.04.2016 № 360)
а) о земельном участке, в отношении которого установлен Сервитут
(местоположение, кадастровый
номер, площадь, категория
земель,
разрешенное использование); (В редакции
Постановления Администрации
Владимирской области от
26.04.2016 № 360)
б) о правообладателе земельного участка (полное наименование
юридического лица, фамилия, имя, отчество физического
лица); (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от
26.04.2016 № 360)
в) о цели установления Сервитута и сфере его действия, в том
числе
сведения о части земельного участка,
который должен быть
обособлен
(обозначен), если это возможно, для осуществления
заинтересованными лицами
права ограниченного пользования земельным
участком; (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области
от
26.04.2016 № 360)
г)
о сроке действия
Сервитута; (В редакции
Постановления
Администрации Владимирской области
от
26.04.2016 № 360)
д) об условиях установления Сервитута; (В редакции
Постановления
Администрации Владимирской области
от
26.04.2016 № 360)
е) о распределении обязанностей по оформлению в установленном
порядке
прав на Сервитут.
(В редакции Постановления
Администрации
Владимирской области от
26.04.2016 № 360)
ж) о правах лиц, использующих земельный участок на основании
Сервитута. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 26.04.2016 № 360)
2.9. Копия постановления администрации области об установлении
Сервитута в течение 5 дней со дня принятия направляется Департаментом
заказным письмом с уведомлением правообладателю земельного участка и
заинтересованному лицу. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 01.04.2016 № 266)
2.10. Проведение государственного кадастрового учета и
регистрации Сервитута осуществляется в порядке, установленном
федеральными законами "О государственном кадастре недвижимости" и "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним". (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от
20.10.2008 г. N 718)
2.11. Сервитут вступает в силу после его государственной
регистрации в Едином государственном реестре прав.
2.12. Сервитут может быть прекращен в случае отсутствия
общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия
постановления администрации области об отмене Сервитута. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 01.04.2016 № 266)
2.13. В случае, если Сервитут установлен по инициативе
органов исполнительной власти области, то финансирование
расходов, связанных с установлением и прекращением Сервитута,
осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых
соответствующему главному распорядителю. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 01.04.2016 № 266)
3. Проведение общественных слушаний
по вопросу установления публичного сервитута
3.1. Организацию и проведение общественных слушаний по вопросу
установления Сервитута обеспечивает заинтересованное лицо.
3.2. На общественных слушаниях по вопросу установления Сервитута
обсуждаются и принимаются решения по следующим вопросам:
1) цель установления Сервитута;
2) срок действия Сервитута;
3) условия установления Сервитута.
3.3. Участниками общественных слушаний по вопросу установления
Сервитута могут быть:
1) граждане, постоянно проживающие в муниципальном образовании,
на территории которого будет установлен Сервитут;
2) правообладатели земельных участков, в отношении которых
предлагается установить Сервитут, или их представители, действующие в
силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной
доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного
на то государственного органа или органа местного самоуправления. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 01.04.2016 № 266)
3) органы местного самоуправления и иные лица, права и законные
интересы которых затрагиваются установлением Сервитута.
3.4. Информация о проведении общественных слушаний по вопросу
установления Сервитута подлежит опубликованию в средствах массовой
информации, в порядке, установленном для официального опубликования
(обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения,
городского округа, по месту нахождения земельного участка, в срок не
позднее 30 календарных дней до их проведения. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 01.04.2016 № 266)
3.5. Информация о проведении общественных слушаний по вопросу
установления Сервитута должна содержать следующие сведения:
1) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;
2) о лице, заинтересованном в установлении публичного сервитута;
3) о земельном участке, в отношении которого предполагается
установить Сервитут (местонахождение, кадастровый номер, площадь,
категория земель, разрешенное использование, обременения);
4) о правообладателе земельного участка, в отношении которого
предлагается установить Сервитут;
5) о цели и обосновании необходимости установления Сервитута;
6) о предлагаемом сроке действия Сервитута;
7) о сфере действия Сервитута;
8) о сроках, времени и месте ознакомления с иной информацией
Относительно устанавливаемого Сервитута и направления соответствующих
замечаний и предложений. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 01.04.2016 № 266)
3.6. Лицо, заинтересованное в установлении Сервитута,
обеспечивает регистрацию участников общественных слушаний, а также
составляет списки желающих выступить.
Для ведения общественных слушаний из его участников избираются
председатель, секретарь и счетная комиссия.
Результаты общественных слушаний оформляются протоколом.
В протоколе общественных слушаний по вопросу установления
Сервитута указываются: дата и место их проведения; список участников
общественных слушаний; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря
и членов счетной комиссии; содержание выступлений; результаты
рассмотрения замечаний и предложений, направленных после опубликования
информации о проведении общественных слушаний; результаты голосования
и принятые решения по вопросам, указанным в пункте 3.2. Порядка.
Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих
участников общественных слушаний.
3.7. Протокол общественных слушаний составляется в двух
экземплярах и подписывается председателем и секретарем в течение семи
дней со дня их проведения. Копия протокола общественных слушаний
вручается заинтересованным лицом правообладателю земельного участка
или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении в
течение 10 дней со дня проведения общественных слушаний.
