АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
27.12.2005 N 766
Об утверждении Положения о
департаменте цен и тарифов
администрации Владимирской
области
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 01.11.2006 г. № 746; от 18.04.2007 г. № 269;
от 04.06.2007 г. № 391; от 22.06.2007 г. № 459;
от 12.12.2007 г. № 921; от 08.08.2008 г. № 563;
от 22.09.2008 г. № 662; от 03.03.2009 г. № 160;
от 08.07.2009 г. № 546; от 05.10.2009 г. № 821;
от 15.12.2009 г. № 1067; от 18.02.2010 г. № 139;
от 05.04.2010 г. № 411; от 09.08.2010 г. № 890;
от 15.10.2010 г. № 1124; от 29.12.2010 г. № 1385;
от 24.01.2011 г. № 17)
Руководствуясь Законом Владимирской области от 10.12.2001 N
129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации
Владимирской области",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о департаменте цен и тарифов администрации
Владимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Губернатора области от 06.03.2003 N 108 "Об
утверждении Положения о департаменте по ценовой политике администрации
Владимирской области";
2.2. Постановление Губернатора области от 19.06.2003 N 309 "О
департаменте государственного регулирования топливно-энергетического
комплекса администрации Владимирской области";
2.3. Постановление Губернатора области от 11.07.2003 N 352 "О
Положении о департаменте государственного регулирования
топливно-энергетического комплекса администрации Владимирской
области";
2.4. Пункт 1 постановления Губернатора области от 03.06.2004 N
336 "О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные
правовые акты администрации Владимирской области";
2.5. Постановление Губернатора области 30.12.2004 N 737 "О
внесении изменений в постановление Губернатора области от 11.07.2003 N
352 "О Положении о департаменте государственного регулирования
топливно-энергетического комплекса администрации Владимирской
области".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области Е.А. Карпова.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2006 года
и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора области В.Веретенников
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 27.12.2005 N 766
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЦЕН И ТАРИФОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 01.11.2006 г. № 746; от 18.04.2007 г. № 269;
от 04.06.2007 г. № 391; от 22.06.2007 г. № 459;
от 12.12.2007 г. № 921; от 08.08.2008 г. № 563;
от 22.09.2008 г. № 662; от 03.03.2009 г. № 160;
от 08.07.2009 г. № 546; от 05.10.2009 г. № 821;
от 15.12.2009 г. № 1067; от 18.02.2010 г. № 139;
от 05.04.2010 г. № 411; от 09.08.2010 г. № 890;
от 15.10.2010 г. № 1124; от 29.12.2010 г. № 1385;
от 24.01.2011 г. № 17)
1. Общие положения
1.1. Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области
(далее по тексту - Департамент) является органом администрации
Владимирской области с правами юридического лица, проводящим
государственную политику в сфере государственного регулирования цен
(тарифов) в пределах полномочий, возложенных на администрацию области,
и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере
деятельности на всей территории области.
Департамент является правопреемником департаментов
государственного регулирования топливно-энергетического комплекса и по
ценовой политике администрации Владимирской области.
1.2. Департамент функционально подчиняется заместителю
Губернатора области, курирующему данную сферу деятельности.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области,
указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, другими
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент в сфере государственного регулирования цен
(тарифов) взаимодействует с федеральными органами исполнительной
власти Российской Федерации и их территориальными органами, органами и
структурными подразделениями администрации области, органами местного
самоуправления, организациями различных форм собственности и
общественными организациями.
1.5. Для определения основных направлений деятельности
Департамента и принятия соответствующих решений образуется правление,
состав которого утверждается Губернатором Владимирской области. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 03.03.2009 г. № 160)
Правление состоит из высококвалифицированных специалистов
Департамента в количестве не более 7 человек. Председателем правления
является директор Департамента. Полномочия правления Департамента
устанавливаются регламентом правления, утверждаемым Губернатором
Владимирской области. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 03.03.2009 г. № 160)
1.6. Департамент может образовывать совещательный орган -
коллегию.
1.7. Департамент имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в
Управлении федерального казначейства по Владимирской области (счета в
иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим
законодательством), печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати,
штампы и бланки.
1.8. Департамент вправе от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного
управления.
1.9. Место нахождения Департамента:
600017, г. Владимир, ул. Мира, 29.
2. Полномочия Департамента
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 01.11.2006 г. № 746)
2.1. Департамент в соответствии с федеральным и областным
законодательством в сфере государственного регулирования цен (тарифов)
осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Устанавливает тарифы (цены) на:
- услуги по передаче электрической энергии по электрическим
сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном
основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных
федеральным органом исполнительной власти в области регулирования
тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней
тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным
электрическим сетям; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 03.03.2009 г. № 160)
- услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя; (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и
приравненным к нему категориям потребителей; (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- тепловую энергию (мощность), производимую в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками
тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства
электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с
установленными федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных
тарифов; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 24.01.2011 г. № 17)
- тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими
организациями потребителям, в соответствии с установленными
федеральным органом исполнительной власти в области государственного
регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным
и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на
тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими
организациями другим теплоснабжающим организациям. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями
потребителям, другим теплоснабжающим организациям. (Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также
жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим
многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и
товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме
газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для
заправки автотранспортных средств); (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 22.06.2007 г. № 459)
- (Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 22.06.2007 г. № 459)
- товары и услуги организаций коммунального комплекса в
соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для
соответствующего субъекта Российской Федерации, в случае его
установления, с учетом утвержденных представительными органами
местного самоуправления инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 24.01.2011 г. № 17)
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 24.01.2011 г. № 17)
- социальные услуги, предоставляемые населению области
государственными учреждениями социального обслуживания;
- топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые
гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников
жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным
потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения
потребностей граждан в жилье; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 04.06.2007 г. № 391)
- транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных
путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и
другими хозяйствующими субъектами независимо от
организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального
железнодорожного транспорта;
- (Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 04.06.2007 г. № 391)
2.1.2. Устанавливает:
- для территориальных сетевых организаций плату за
технологическое присоединение к электрическим сетям и (или)
стандартизированные ставки, определяющие величину этой платы; (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 03.03.2009 г. № 160)
- сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической
энергии. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 04.06.2007 г. № 391)
- плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при
отсутствии потребления тепловой энергии; (Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- плату за подключение к системе теплоснабжения. (Абзац дополнен
- Постановление Губернатора Владимирской области
от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.3. Устанавливает предельные индексы максимально возможного
изменения тарифов организаций коммунального комплекса, а также
предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные
услуги по муниципальным образованиям области. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 05.10.2009 г. № 821;
В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.4. Утверждает по согласованию с газораспределительными
организациями специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа
по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования
программ газоснабжения. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.5. Согласовывает стоимость услуг, предоставляемых согласно
гарантированному перечню услуг по погребению. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 04.06.2007 г. № 391)
2.1.6. Готовит проекты нормативных правовых актов Губернатора
области по установлению: (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 15.12.2009 г. № 1067)
1) предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми
видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении;
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2009 г. № 1067)
2) предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных
надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные
препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 29.12.2010 г. № 1385)
3) размера платы за хранение задержанного транспортного средства
на специализированной стоянке. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 15.12.2009 г. № 1067)
4) утверждению нормативов: (Абзац дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- технологических потерь при передаче тепловой энергии,
теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей,
расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения
пятьсот тысяч человек и более; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии
источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой
энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии с установленной мощностью
производства электрической энергии 25 мегаватт и более; (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением
источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии; (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- потребления коммунальных услуг отопления, водоснабжения и
водоотведения. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 24.01.2011 г. № 17)
Готовит предложения по установлению: (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 15.12.2009 г. № 1067)
1) предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных
авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах, а
также на такси; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 15.12.2009 г. № 1067)
2) предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с
Министерством путей сообщения РФ (железными дорогами) и при условии
возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за
счет соответствующих бюджетов субъектов РФ; (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 15.12.2009 г. № 1067)
3) (Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 15.10.2010 г. № 1124)
4) наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях
общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,
средних специальных и высших учебных заведениях. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2009 г. № 1067)
2.1.7. Осуществляет в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных
ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы.
2.1.8. Осуществляет мониторинг выполнения производственных
программ. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 08.07.2009 г. № 546)
2.1.9. Согласовывает производственные программы организаций
коммунального комплекса. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 12.12.2007 г. № 921)
2.1.10. Дает заключения на инвестиционные программы организаций
коммунального комплекса. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 12.12.2007 г. № 921)
2.1.11. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса.
2.1.12. Устанавливает систему критериев, используемых для
определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса, а также систему критериев доступности для
населения платы за коммунальные услуги. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 15.12.2009 г. № 1067)
2.1.13. Осуществляет расчет показателей критериев доступности
для населения платы за коммунальные услуги и направляет их в органы
местного самоуправления. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 15.12.2009 г. № 1067)
2.1.14. Участвует в установленном основными положениями
функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене
гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их
деятельности. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 03.03.2009 г. № 160)
2.1.15. Проводит проверки хозяйственной деятельности юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в
сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины
и правильности применения указанных цен (тарифов) в пределах
полномочий департамента, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации. (В редакции Постановлений Губернатора
Владимирской области от 15.12.2009 г. № 1067; от 09.08.2010 г. № 890)
2.1.16. Осуществляет в пределах своих полномочий государственный
контроль за обоснованностью установления и изменения органами местного
самоуправления тарифов и надбавок в соответствии с действующим
законодательством. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.17. Осуществляет государственный контроль за применением
органами регулирования муниципальных образований области предельных
индексов размера платы граждан коммунальные услуги. (Пункт дополнен
- Постановление Губернатора Владимирской области
от 08.08.2008 г. № 563; В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.18. Осуществляет контроль за применением регулируемых им цен
(тарифов) и соблюдением организациями индивидуальными
предпринимателями без образования юридического лица области
установленного порядка ценообразования. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 04.06.2007 г. № 391)
2.1.19. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за
соблюдением стандартов раскрытия информации организациями
коммунального комплекса и субъектами естественных монополий. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.20. Осуществляет в установленном порядке аккредитацию
граждан и организаций, привлекаемых Департаментом в качестве
экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю
при осуществлении Департаментом проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей: (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 15.12.2009 г. № 1067)
- рассматривает заявления о предоставлении свидетельства об
аккредитации и предоставление свидетельства об аккредитации; (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2009 г. № 1067)
- переоформляет свидетельство об аккредитации и продлевает срок
его действия; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 15.12.2009 г. № 1067)
- приостанавливает, возобновляет и прекращает действие
свидетельства об аккредитации; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 15.12.2009 г. № 1067)
- аннулирует свидетельство об аккредитации; (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2009 г. № 1067)
- ведет реестр выданных свидетельств об аккредитации; (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2009 г. № 1067)
- предоставляет информацию об аккредитации. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2009 г. № 1067)
2.1.21. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об
административных правонарушениях и привлекает к ответственности
юридические и физические лица за нарушение законодательства о
ценообразовании и государственном регулировании цен, а также за
непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений
о своей деятельности организациями коммунального комплекса. (В
редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 03.03.2009 г. № 160; от 05.10.2009 г. № 821)
2.1.22. Осуществляет контроль за применением территориальными
сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 03.03.2009 г. № 160; В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.23. Осуществляет полномочия федерального органа
исполнительной власти в области регулирования тарифов, переданные по
соглашению, заключенному в установленном порядке.
2.1.24. Публикует информацию о тарифах на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, производственных программах
организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга
выполнения производственных программ этих организаций.
2.1.25. Привлекает соответствующие организации для проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для
определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса.
2.1.26. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих
полномочий, которые обязательны для исполнения организациями
коммунального комплекса.
2.1.27. Запрашивает информацию у организаций коммунального
комплекса, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
2.1.28. Запрашивает и получает у органов местного самоуправления
информацию и иные необходимые материалы и сведения по вопросам
установления и изменения тарифов и надбавок на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, а также применения предельных
индексов для соответствующего муниципального образования. (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 18.04.2007 г. № 269)
2.1.29. Осуществляет сбор информации об установленных тарифах и
надбавках на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а
также о соответствии размера платы граждан за жилое помещение и
размера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексам,
установленным для соответствующего муниципального образования. (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 18.04.2007 г. № 269)
2.1.30. Выдает предписания органу местного самоуправления о
досрочном пересмотре тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса и надбавок к ним в случае установления их на
уровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных индексов,
а также о приведении размера платы граждан за коммунальные услуги в
соответствие с предельными индексами, установленными для
соответствующего муниципального образования. (Пункт дополнен –
Постановление Губернатора Владимирской области от 18.04.2007 г. № 269;
В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.31. Обращается в арбитражный суд с заявлением об оспаривании
решения органа местного самоуправления, не соответствующего
установленным предельным индексам, в порядке, определенном
законодательством Российской Федерации. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 18.04.2007 г. № 269)
2.1.32. Устанавливает требования к программам энергосбережения
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в
отношении которых государственное регулирование тарифов (цен)
осуществляется департаментом. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 09.08.2010 г. № 890)
2.1.33. Запрашивает и получает у органов местного
самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды
деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам
установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в
соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения
и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по
форме, определенной Департаментом. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.34. Осуществляет сбор информации о ценах (тарифах),
установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об
электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию
(мощность), об их применении. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.35. Запрашивает у органов местного самоуправления,
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения, и получает от них информацию и необходимые материалы
по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов),
регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении",
в формате и в сроки, которые определяются Департаментом. (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.36. Осуществляет урегулирование споров, связанных с
применением территориальными сетевыми организациями платы за
технологическое присоединение к электрическим сетям и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.37. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в
соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен
(тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня
нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.38. Принимает решение о частичной или полной отмене
регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность). (Пункт дополнен
- Постановление Губернатора Владимирской области
от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.39. В случае, предусмотренном ч. 6 ст. 4 Федерального закона
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса", принимает необходимые меры по согласованию суммарных
финансовых потребностей на реализацию производственной программы
организации коммунального комплекса. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.40. Согласовывает в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях,
решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную
документацию в части долгосрочных параметров регулирования
деятельности организаций коммунального комплекса. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.41. Контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками
деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.42. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и Владимирской области. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 08.08.2008 г. № 563)
3. Функции Департамента
3.1. В целях выполнения возложенных полномочий Департамент:
3.1.1. Проводит экспертизу предложений об установлении цен
(тарифов) и (или) их предельных уровней.
3.1.2. Принимает решение о проведении экспертизы сторонними
организациями в порядке, установленном действующим законодательством.
3.1.3. Проводит заседания правления.
3.1.4. Принимает постановления по установлению цен (тарифов) в
пределах полномочий. Принятые в пределах его полномочий постановления
обязательны для исполнения на территории Владимирской области.
3.1.5. Составляет в пределах своей компетенции протоколы об
административных правонарушениях. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 05.10.2009 г. № 821)
3.1.6. Обращается в суд по вопросу взыскания средств, полученных
в результате нарушения порядка ценообразования.
3.1.7. Принимает участие в формировании сводного прогнозного
баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в
пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской
Федерации. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 03.03.2009 г. № 160)
3.1.8. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в
области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении
предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на
услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям,
принадлежащим на праве собственности или ином законном основании
территориальным сетевым организациям, расположенным на территории
субъекта Российской Федерации, а также предельных уровней тарифов на
электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими
поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми
организациями, к числу потребителей которых относится население,
потребителям, и информацию по объемам потребления электрической
энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 05.10.2009 г. № 821)
3.1.9. Формирует стартовую цену на товары и услуги закупаемые в
рамках областного заказа.
3.1.10. Разрабатывает отдельные показатели прогнозов
социально-экономического развития области по разделу
"Электроэнергетика".
3.1.11. Разрабатывает прогнозы предельных тарифов на
электрическую и тепловую энергию, а также цен на природный газ для
формирования областного бюджета на очередной год.
3.1.12. Готовит проект постановления Губернатора области о
принятии к сведению установленных правлением Департамента тарифов
(цен). (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 01.11.2006 г. № 746)
3.1.13. При принятии (изменении) постановлений по вопросам
установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса и предельных индексов на них в течение пяти дней со дня
вступления в силу соответствующего постановления направляет его копию
в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования
тарифов и надбавок. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 18.04.2007 г. № 269)
3.1.14. Разрабатывает проекты законов Владимирской области,
указов, постановлений и распоряжений Губернатора области по вопросам
деятельности Департамента.
3.1.15. Разрабатывает и исполняет областные целевые программы по
вопросам деятельности Департамента.
3.1.16. Предоставляет аналитические материалы по вопросам
государственного регулирования цен (тарифов).
3.1.17. Публикует постановления по ценам (тарифам) в средствах
массовой информации.
3.1.18. Имеет официальный сайт в сети Интернет.
3.1.19. Формирует информационную базу об организациях,
расположенных на территории Владимирской области, в отношении которых
осуществляется государственное регулирование.
3.1.20. Взаимодействует с органами местного самоуправления по
вопросам тарифного регулирования.
3.1.21. Рассматривает обращения организаций и граждан по вопросам
применения тарифов, принятых в рамках полномочий.
3.1.22. Выполняет функции распорядителя и получателя средств
областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и
реализацию возложенных на него полномочий.
3.1.23. Осуществляет в установленном порядке мероприятия по
мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
3.1.24. Ведет кадровую работу.
3.1.25. Выполняет иные функции по ценовому регулированию и
контролю в пределах полномочий, установленных федеральными законами и
другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.1.26. Осуществляет мониторинг показателей для оценки
эффективности деятельности администрации Владимирской области: (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 08.07.2009 г. № 546)
- ставки платы за технологическое присоединение к электрическим
сетям на уровне напряжения ниже 35 кВ и мощности менее 10000 кВА,
руб./кВт; (Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 08.07.2009 г. № 546)
- доли муниципальных образований, в которых тарифы на холодное
водоснабжение для различных групп потребителей коммунальных услуг
установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление
соответствующего вида коммунальных услуг одной группе потребителей за
счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем
количестве затрат на предоставление холодного водоснабжения одной
группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы
потребителей, в общем количестве муниципальных образований
Владимирской области, процентов; (Абзац дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 08.07.2009 г. № 546)
- доли муниципальных образований, в которых тарифы на горячее
водоснабжение для различных групп потребителей коммунальных услуг
установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление
соответствующего вида коммунальных услуг одной группе потребителей за
счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем
количестве затрат на предоставление горячего водоснабжения одной
группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы
потребителей, в общем количестве муниципальных образований
Владимирской области, процентов; (Абзац дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 08.07.2009 г. № 546)
- доли муниципальных образований, в которых тарифы на тепловую
энергию для различных групп потребителей коммунальных услуг
установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление
соответствующего вида коммунальных услуг одной группе потребителей за
счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем
количестве затрат на предоставление тепловой энергии одной группе
потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы
потребителей, в общем количестве муниципальных образований
Владимирской области, процентов. (Абзац дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 08.07.2009 г. № 546)
3.1.27. Осуществляет администрирование доходов бюджета,
закрепленных за Департаментом в соответствии с законодательством
Российской Федерации, в том числе проводит анализ и прогнозирование
поступлений средств из соответствующего доходного источника и
представление проектировки поступлений на очередной финансовый год, а
также контролирует своевременность и полноту уплаты платежей и
принимает решения о возврате излишне уплаченных платежей. (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 05.04.2010 г. № 411)
3.1.28. Публикует в установленном порядке и направляет до 01
апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган
исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей
деятельности. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 24.01.2011 г. № 17)
4. Обеспечение деятельности и руководство Департаментом
4.1. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств
областного бюджета.
4.2. Структура и штатное расписание Департамента утверждается
постановлением Губернатора области.
4.3. Департамент возглавляет директор, который назначается на
должность и освобождается от должности Губернатором области в порядке,
установленном действующим законодательством. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 г. № 411)
Назначение на должность и освобождение от должности директора
осуществляется по согласованию с Федеральной службой по тарифам
Российской Федерации. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 09.08.2010 г. № 890)
4.4. Директор Департамента:
4.4.1. Руководит деятельностью Департамента, организует его
работу в соответствии с полномочиями и функциями.
4.4.2. Несет персональную ответственность за результаты работы
Департамента.
4.4.3. Распределяет обязанности между заместителем директора
Департамента и руководителями структурных подразделений Департамента.
4.4.4. Разрабатывает и утверждает должностные регламенты
государственных гражданских служащих Департамента, положения об
отделах.
4.4.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие
в Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению.
4.4.6. Планирует деятельность Департамента по согласованию с
курирующим заместителем Губернатора области на очередной квартал.
4.4.7. Направляет в необходимых случаях государственных
гражданских служащих Департамента для участия в заседаниях коллегий
администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных
мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного
Собрания области по вопросам деятельности Департамента.
4.4.8. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов
Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора
области, а также иные документы администрации области.
4.4.9. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции
Департамента.
4.4.10. Издает приказы в пределах своей компетенции.
4.4.11. Вносит Губернатору области предложения по
совершенствованию структуры и штатов Департамента, согласованные с
курирующим заместителем Губернатора области.
4.4.12. Назначает граждан на должности государственной
гражданской службы Департамента и увольняет с данных должностей.
4.4.13. Командирует государственных гражданских служащих для
осуществления функций Департамента вне администрации области.
4.4.14. Создает необходимые условия для организации труда
государственных гражданских служащих Департамента.
4.4.15. Обеспечивает соблюдение в Департаменте служебного
распорядка.
4.4.16. Принимает решения о поощрении государственных гражданских
служащих Департамента, применении к ним мер дисциплинарной
ответственности.
4.4.17. Вносит на утверждение Губернатору области предложения по
составу правления Департамента.
4.4.18. Осуществляет иную деятельность в соответствии с
должностным регламентом.
4.4.19. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и
курирующего заместителя Губернатора области.
5. Ликвидация и реорганизация Департамента
Ликвидация и реорганизация Департамента осуществляется
Губернатором области в порядке, установленном действующим
законодательством.
6. Ответственность должностных лиц и государственных
гражданских служащих Департамента и порядок обжалования
их действий (бездействия) и решений
(Раздел дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 05.04.2010 г. № 411)
6.1. Персональная ответственность должностных лиц и
государственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их
должностных регламентах в соответствии с действующим
законодательством.
6.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц и
государственных гражданских служащих Департамента обжалуются в
досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент и (или)
в администрацию Владимирской области или в суд в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
6.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия
(бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в
соответствии с законодательством Российской Федерации:
- государственных гражданских служащих Департамента - директору
Департамента;
- директора Департамента - Губернатору Владимирской области.
