АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
27.12.2005 N 766
Об утверждении Положения о
департаменте цен и тарифов
администрации Владимирской
области
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 01.11.2006 г. № 746; от 18.04.2007 г. № 269;
от 04.06.2007 г. № 391; от 22.06.2007 г. № 459;
от 12.12.2007 г. № 921; от 08.08.2008 г. № 563;
от 22.09.2008 г. № 662; от 03.03.2009 г. № 160;
от 08.07.2009 г. № 546; от 05.10.2009 г. № 821;
от 15.12.2009 г. № 1067; от 18.02.2010 г. № 139;
от 05.04.2010 г. № 411; от 09.08.2010 г. № 890;
от 15.10.2010 г. № 1124; от 29.12.2010 г. № 1385;
от 24.01.2011 г. № 17; от 16.05.2011 г. № 455;
от 16.08.2011 г. № 845; от 05.12.2011 г. № 1365;
от 16.01.2012 г. № 19; от 14.02.2012 г. № 131;
от 28.02.2012 г. № 184; от 29.06.2012 г. № 705;
от 10.01.2013 г. № 11; от 16.07.2013 г. № 827)
Руководствуясь Законом Владимирской области от 10.12.2001 N
129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации
Владимирской области",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о департаменте цен и тарифов администрации
Владимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Губернатора области от 06.03.2003 N 108 "Об
утверждении Положения о департаменте по ценовой политике администрации
Владимирской области";
2.2. Постановление Губернатора области от 19.06.2003 N 309 "О
департаменте государственного регулирования топливно-энергетического
комплекса администрации Владимирской области";
2.3. Постановление Губернатора области от 11.07.2003 N 352 "О
Положении о департаменте государственного регулирования
топливно-энергетического комплекса администрации Владимирской
области";
2.4. Пункт 1 постановления Губернатора области от 03.06.2004 N
336 "О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные
правовые акты администрации Владимирской области";
2.5. Постановление Губернатора области 30.12.2004 N 737 "О
внесении изменений в постановление Губернатора области от 11.07.2003 N
352 "О Положении о департаменте государственного регулирования
топливно-энергетического комплекса администрации Владимирской
области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области по строительству и развитию
инфраструктуры. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 16.05.2011 г. № 455)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2006 года
и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора области В.Веретенников
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 27.12.2005 N 766
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЦЕН И ТАРИФОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 01.11.2006 г. № 746; от 18.04.2007 г. № 269;
от 04.06.2007 г. № 391; от 22.06.2007 г. № 459;
от 12.12.2007 г. № 921; от 08.08.2008 г. № 563;
от 22.09.2008 г. № 662; от 03.03.2009 г. № 160;
от 08.07.2009 г. № 546; от 05.10.2009 г. № 821;
от 15.12.2009 г. № 1067; от 18.02.2010 г. № 139;
от 05.04.2010 г. № 411; от 09.08.2010 г. № 890;
от 15.10.2010 г. № 1124; от 29.12.2010 г. № 1385;
от 24.01.2011 г. № 17; от 16.05.2011 г. № 455;
от 16.08.2011 г. № 845; от 05.12.2011 г. № 1365;
от 16.01.2012 г. № 19; от 14.02.2012 г. № 131;
от 28.02.2012 г. № 184; от 29.06.2012 г. № 705;
от 10.01.2013 г. № 11; от 16.07.2013 г. № 827)
1.10. Место нахождения Департамента:
600009, г. Владимир, ул. Каманина, 31.
1. Общие положения
1.1. Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области
(далее по тексту - Департамент) является органом администрации
Владимирской области с правами юридического лица, проводящим
государственную политику в сфере государственного регулирования цен
(тарифов) в пределах полномочий, возложенных на администрацию области,
и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере
деятельности на всей территории области.
Департамент является правопреемником департаментов
государственного регулирования топливно-энергетического комплекса и по
ценовой политике администрации Владимирской области.
1.2. Департамент функционально подчиняется заместителю
Губернатора области, курирующему данную сферу деятельности.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области,
указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, другими
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент в сфере государственного регулирования цен
(тарифов) взаимодействует с федеральными органами исполнительной
власти Российской Федерации и их территориальными органами, органами и
структурными подразделениями администрации области, органами местного
самоуправления, организациями различных форм собственности и
общественными организациями.
1.5. Основными задачами Департамента являются: (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области
от 16.05.2011 г. № 455)
а) установление подлежащих государственному регулированию цен
(тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения; (Абзац дополнен
- Постановление Губернатора Владимирской области
от 16.05.2011 г. № 455)
б) соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и
потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих
организаций и потребителей тепловой энергии (мощности); (Абзац
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 16.05.2011 г. № 455)
в) недопущение установления для отдельных категорий потребителей
льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую
энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для
других потребителей; (Абзац дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 16.05.2011 г. № 455)
г) создание экономических стимулов обеспечения повышения
энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и
использования энергосберегающих технологий в процессах использования
тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности). (Абзац
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 16.05.2011 г. № 455)
1.6. Для определения основных направлений деятельности
Департамента и принятия соответствующих решений образуется правление
общей численностью не более 9 человек. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 28.02.2012 г. № 184)
Персональный состав правления, а также порядок его деятельности
утверждается директором Департамента. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 28.02.2012 г. № 184)
В состав правления без права передачи полномочий иным лицам
входят работники Департамента числом не более 7 человек, а при
рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен
(тарифов) в области электроэнергетики - также по одному представителю
от совета рынка и антимонопольного органа. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 28.02.2012 г. № 184)
1.7. Департамент может образовывать совещательный орган -
коллегию.
1.8. Департамент имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в
Управлении федерального казначейства по Владимирской области (счета в
иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим
законодательством), печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати,
штампы и бланки.
1.9. Департамент вправе от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного
управления.
1.10. Место нахождения Департамента: (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 16.07.2013 г. № 827)
600009, г. Владимир, ул. Каманина, 31. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 16.07.2013 г. № 827)
2. Полномочия Департамента
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 01.11.2006 г. № 746)
2.1. Департамент в соответствии с федеральным и областным
законодательством в сфере государственного регулирования цен (тарифов)
осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Устанавливает тарифы (цены) на:
- услуги по передаче электрической энергии по электрическим
сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном
основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных
федеральным органом исполнительной власти в области регулирования
тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких
цен (тарифов). (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 16.05.2011 г. № 455)
- услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя; (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и
приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных
федеральным органом исполнительной власти в области регулирования
тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких
цен (тарифов); (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской
области от 24.01.2011 г. № 17; от 16.05.2011 г. № 455)
- тепловую энергию (мощность), производимую в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками
тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства
электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с
установленными федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных
тарифов; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 24.01.2011 г. № 17)
- тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими
организациями потребителям, в соответствии с установленными
федеральным органом исполнительной власти в области государственного
регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным
и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на
тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими
организациями другим теплоснабжающим организациям. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями
потребителям, другим теплоснабжающим организациям. (Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также
жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим
многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и
товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме
газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для
заправки автотранспортных средств); (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 22.06.2007 г. № 459)
- (Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 22.06.2007 г. № 459)
- услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения; (Абзац
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 10.01.2013 г. № 11)
- горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения; (Абзац
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 10.01.2013 г. № 11)
- горячую воду в открытой системе водоснабжения
(теплоснабжения). (Абзац дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 10.01.2013 г. № 11)
- тарифы на услуги организаций коммунального комплекса,
осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации,
обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в соответствии с
предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной
власти в области регулирования тарифов и надбавок для соответствующего
субъекта Российской Федерации, в случае его установления, с учетом
утвержденных представительными органами местного самоуправления
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса; (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 16.07.2013 г. № 827)
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 24.01.2011 г. № 17)
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 24.01.2011 г. № 17)
- социальные услуги, предоставляемые населению области
государственными и муниципальными учреждениями социального
обслуживания; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 16.05.2011 г. № 455)
- топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые
гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников
жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным
потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения
потребностей граждан в жилье; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 04.06.2007 г. № 391)
- транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных
путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и
другими хозяйствующими субъектами независимо от
организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального
железнодорожного транспорта;
- (Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 04.06.2007 г. № 391)
2.1.2. Устанавливает:
- для территориальных сетевых организаций плату за
технологическое присоединение к электрическим сетям и (или)
стандартизированные ставки, определяющие величину этой платы; (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 03.03.2009 г. № 160)
- сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической
энергии. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 04.06.2007 г. № 391)
- плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при
отсутствии потребления тепловой энергии; (Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- плату за подключение к системе теплоснабжения. (Абзац дополнен
- Постановление Губернатора Владимирской области
от 24.01.2011 г. № 17)
- повышающие коэффициенты в сфере теплоснабжения; (Абзац дополнен
- Постановление Губернатора Владимирской области
от 10.01.2013 г. № 11)
- плату за подключение объектов капитального строительства к
централизованным системам горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения, водоотведения. (Абзац дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 10.01.2013 г. № 11)
- для газораспределительной организации размер платы за
технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к
газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные
ставки, определяющие ее величину. (Абзац дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.3. Устанавливает предельные индексы максимально возможного
изменения тарифов организаций коммунального комплекса, осуществляющих
эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и
захоронения твердых бытовых отходов. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.4. Утверждает по согласованию с газораспределительными
организациями специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа
по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования
программ газоснабжения. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.5. Согласовывает стоимость услуг, предоставляемых согласно
гарантированному перечню услуг по погребению. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 04.06.2007 г. № 391)
2.1.6. Готовит проекты нормативных правовых актов Губернатора
области по установлению: (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 15.12.2009 г. № 1067)
1) предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми
видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении;
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2009 г. № 1067)
2) предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных
надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные
препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 29.12.2010 г. № 1385)
3) размера расходов на перемещение и хранение задержанных
транспортных средств на специализированной стоянке. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 29.06.2012 г. № 705)
4) предельного размера платы за проведение технического осмотра,
предельных размеров расходов на оформление дубликата талона
технического осмотра, а также выдачу дубликата диагностической карты;
(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 16.01.2012 г. № 19)
5) утверждению нормативов: (Абзац дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- технологических потерь при передаче тепловой энергии,
теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей,
расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения
пятьсот тысяч человек и более; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии
источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой
энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии с установленной мощностью
производства электрической энергии 25 мегаватт и более; (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением
источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии; (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
- потребления коммунальных услуг электроснабжения,
газоснабжения, отопления, водоснабжения и водоотведения. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 29.06.2012 г. № 705)
Готовит предложения по установлению: (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 15.12.2009 г. № 1067)
1) предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных
авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах, а
также на такси; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 15.12.2009 г. № 1067)
2) предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном
сообщении; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 14.02.2012 г. № 131)
3) (Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 15.10.2010 г. № 1124)
4) наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях
общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,
средних специальных и высших учебных заведениях. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2009 г. № 1067)
5) торговых надбавок к ценам на продукты детского питания
(включая пищевые концентраты); (Абзац дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 16.05.2011 г. № 455)
6) размера платы за проведение государственного технического
осмотра транспортных средств, в том числе с использованием средств
технического диагностирования. (Абзац дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 16.05.2011 г. № 455)
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 16.01.2012 г. № 19)
2.1.7. Осуществляет контроль за использованием инвестиционных
ресурсов, включенных в регулируемые в соответствии с Федеральным
законом "Об электроэнергетике" государством цены (тарифы), в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции
Постановлений Губернатора Владимирской области от 16.05.2011 г. № 455;
от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.8. Осуществляет мониторинг выполнения производственных
программ, а также мониторинг показателей технико-экономического
состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и
захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей
физического износа и энергетической эффективности указанных
объектов. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.9. Утверждает производственные программы и осуществляет
контроль за выполнением производственных программ, в том числе за
достижением в результате реализации мероприятий производственных
программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.10. Согласовывает производственные и дает заключения на
инвестиционные программы организаций коммунального комплекса,
осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации,
обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.11. Определяет метод регулирования тарифов и цен. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 10.01.2013 г. № 11)
2.1.12. Устанавливает систему критериев, используемых для
определения доступности для потребителей услуг организаций
коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов,
используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых
бытовых отходов. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.13. Оценивает доступность для абонентов тарифов организации,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 10.01.2013 г. № 11)
2.1.14. Участвует в установленном основными положениями
функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене
гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их
деятельности. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 03.03.2009 г. № 160)
2.1.15. Осуществляет региональный государственный контроль
(надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
в части обоснованности установления, изменения и применения цен
(тарифов). (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.01.2013 г. № 11)
2.1.16. Осуществляет в пределах своих полномочий государственный
контроль за обоснованностью установления и изменения органами местного
самоуправления тарифов и надбавок в соответствии с действующим
законодательством. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.17. (Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 10.01.2013 г. № 11)
2.1.18. Осуществляет региональный государственный контроль
(надзор) за применением регулируемых им цен (тарифов) и соблюдением
организациями индивидуальными предпринимателями без образования
юридического лица области установленного порядка ценообразования. (В
редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 04.06.2007 г. № 391; от 10.01.2013 г. № 11)
2.1.19. Осуществляет в пределах своих полномочий региональный
государственный контроль (надзор) за соблюдением стандартов раскрытия
информации: (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.01.2013 г. № 11)
- организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение; (В редакции Постановлений
Губернатора Владимирской области от 10.01.2013 г. № 11;
от 16.07.2013 г. № 827)
- субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии;
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.01.2013 г. № 11)
- субъектами естественных монополий; (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 10.01.2013 г. № 11)
- теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.01.2013 г. № 11)
2.1.20. Осуществляет в установленном порядке аккредитацию
граждан и организаций, привлекаемых Департаментом в качестве
экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю
при осуществлении Департаментом проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей: (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 15.12.2009 г. № 1067)
- рассматривает заявления о предоставлении свидетельства об
аккредитации и предоставление свидетельства об аккредитации; (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2009 г. № 1067)
- переоформляет свидетельство об аккредитации и продлевает срок
его действия; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 15.12.2009 г. № 1067)
- приостанавливает, возобновляет и прекращает действие
свидетельства об аккредитации; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 15.12.2009 г. № 1067)
- аннулирует свидетельство об аккредитации; (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2009 г. № 1067)
- ведет реестр выданных свидетельств об аккредитации; (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2009 г. № 1067)
- предоставляет информацию об аккредитации. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2009 г. № 1067)
2.1.21. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 16.05.2011 г. № 455)
2.1.22. Осуществляет региональный государственный контроль
(надзор) за ценами (тарифами) в электроэнергетике в части
обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен
(тарифов), использования инвестиционных ресурсов, включаемых в
регулируемые цены (тарифы), применения территориальными сетевыми
организациями платы за технологическое присоединение и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой
платы. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.01.2013 г. № 11)
2.1.23. Осуществляет полномочия федерального органа
исполнительной власти в области регулирования тарифов, переданные по
соглашению, заключенному в установленном порядке.
2.1.24. Публикует информацию о тарифах на услуги организаций
коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов,
используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых
бытовых отходов, производственных программах организаций коммунального
комплекса, а также о результатах мониторинга их выполнения. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.25. Привлекает соответствующие организации для проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для
определения доступности для потребителей услуг организаций
коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов,
используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых
бытовых отходов. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.26. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих
полномочий, которые обязательны для исполнения организациями
коммунального комплекса, осуществляющими эксплуатацию объектов,
используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых
бытовых отходов. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.27. Запрашивает информацию у организаций коммунального
комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для
утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов,
предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.28. Запрашивает и получает у органов местного самоуправления
информацию и иные необходимые материалы и сведения по вопросам
установления и изменения тарифов и надбавок на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, а также применения предельных
индексов для соответствующего муниципального образования. (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 18.04.2007 г. № 269)
2.1.29. (Исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 10.01.2013 г. № 11)
2.1.30. Выдает предписания органу местного самоуправления о
досрочном пересмотре надбавок к тарифам на услуги организаций
коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов,
используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых
бытовых отходов, в случае установления их на уровне выше максимальных
и (или) минимальных предельных индексов. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.31. Обращается в арбитражный суд с заявлением об оспаривании
решения органа местного самоуправления в сфере государственного
регулирования тарифов на услуги утилизации (захоронения) твердых
бытовых отходов, не соответствующего установленным предельным
индексам, в порядке, определенном законодательством Российской
Федерации. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.01.2013 г. № 11)
2.1.32. Устанавливает для организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары
и услуги таких организаций подлежат установлению органом
регулирования, требования к программам в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым
видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований
к программам в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды
деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 мая 2010 г. N 340. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 16.05.2011 г. № 455)
2.1.33. Запрашивает и получает у органов местного
самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды
деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам
установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в
соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения
и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по
форме, определенной Департаментом. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.34. Осуществляет сбор информации о ценах (тарифах),
установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об
электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию
(мощность), об их применении. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.35. Запрашивает у органов местного самоуправления,
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения, и получает от них информацию и необходимые материалы
по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов),
регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении",
в формате и в сроки, которые определяются Департаментом. (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.36. Осуществляет урегулирование споров, связанных с
применением территориальными сетевыми организациями платы за
технологическое присоединение к электрическим сетям и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.37. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в
соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен
(тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня
нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.38. Принимает в соответствии с Федеральным законом "О
теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования
тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 16.05.2011 г. № 455)
2.1.39. В случае, предусмотренном ч. 6 ст. 4 Федерального закона
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса", принимает необходимые меры по согласованию суммарных
финансовых потребностей на реализацию производственной программы
организации коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов. (Пункт дополнен – Постановление Губернатора
Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17; В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 10.01.2013 г. № 11)
2.1.40. Согласовывает в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях,
решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную
документацию в части долгосрочных параметров регулирования
деятельности организаций коммунального комплекса. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.41. Контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками
деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 24.01.2011 г. № 17)
2.1.42. Осуществляет контроль за соблюдением организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены
(тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению
органом регулирования, требований о принятии программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований
к этим программам, устанавливаемых этими органами применительно к
регулируемым видам деятельности указанных организаций. (Пункт дополнен
- Постановление Губернатора Владимирской области
от 16.05.2011 г. № 455)
2.1.43. Согласовывает в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях,
решения концедента о заключении концессионного соглашения и о
конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования
тарифов. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.01.2013 г. № 11)
2.1.44. Осуществляет контроль за применением цен на лекарственные
препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными
организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на
фармацевтическую деятельность. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 16.05.2011 г. № 455)
2.1.45. Отменяет в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения
или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в
соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочий в
соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", но
противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с
превышением предоставленной ему компетенции". (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 16.05.2011 г. № 455)
2.1.46. Осуществляет контроль зацелевым использованием
финансовых средств, полученных в результате установления специальных
надбавок к тарифам на транспортировку природного газа. (Пункт дополнен
- Постановление Губернатора Владимирской области
от 05.12.2011 г. № 1365)
2.1.47. Осуществлять контроль за соблюдением установленных
предельных размеров платы за проведение технического осмотра,
предельных размеров расходов на оформление дубликата талона
технического осмотра. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 16.01.2012 г. № 19)
2.1.48. Ежеквартально направляет отчет о деятельности правления
в Федеральную службу по тарифам по формам, установленным Службой.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 28.02.2012 г. № 184)
2.1.49. Осуществляет контроль за соблюдением гарантирующими
поставщиками Правил определения и применения гарантирующими
поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность).
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 10.01.2013 г. № 11)
2.1.50. Отменяет решения органов местного самоуправления
поселений или городских округов, принятые с превышением переданных им
полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую
энергию либо противоречащие законодательству Российской Федерации в
сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в установленном
порядке. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 10.01.2013 г. № 11)
2.1.51. Заключает соглашения об условиях осуществления
регулируемой деятельности в сфере холодного водоснабжения и
водоотведения. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 10.01.2013 г. № 11)
2.1.52. Осуществляет мониторинг показателей технико -
экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением
теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии,
теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в
режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в
том числе показателей физического износа и энергетической
эффективности объектов теплоснабжения. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.53. Осуществляет мониторинг показателей технико -
экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением
объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых
осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти), в том числе показателей физического износа и энергетической
эффективности объектов электросетевого хозяйства. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.54. Осуществляет контроль за выполнением инвестиционных
программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в
сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые
утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации
об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями
целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и
оказываемых услуг в результате реализации мероприятий таких
программ. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.55. Определяет целевые и фактические показатели надежности и
качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 16.07.2013 г. № 827)
2.1.56. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и Владимирской области. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 08.08.2008 г. № 563)
3. Функции Департамента
3.1. В целях выполнения возложенных полномочий Департамент:
3.1.1. Проводит экспертизу предложений об установлении цен
(тарифов) и (или) их предельных уровней.
3.1.2. Принимает решение о проведении экспертизы сторонними
организациями в порядке, установленном действующим законодательством.
3.1.3. Проводит заседания правления.
3.1.4. Принимает постановления по установлению цен (тарифов) в
пределах полномочий. Принятые в пределах его полномочий постановления
обязательны для исполнения на территории Владимирской области.
3.1.5. Составляет в пределах своей компетенции протоколы об
административных правонарушениях. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 05.10.2009 г. № 821)
3.1.6. Обращается в суд по вопросу взыскания средств, полученных
в результате нарушения порядка ценообразования.
3.1.7. Принимает участие в формировании сводного прогнозного
баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в
пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской
Федерации. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 03.03.2009 г. № 160)
3.1.8. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в
области регулирования тарифов: (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 16.05.2011 г. № 455)
- информацию и необходимые материалы по вопросам установления,
изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с
Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения
нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии
с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными
федеральным органом исполнительной власти в области регулирования
тарифов; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 16.05.2011 г. № 455)
- информацию и необходимые материалы по вопросам установления,
изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с
Федеральным законом "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в
сроки, которые установлены правилами предоставления информации в
области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения,
утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 16.05.2011 г. № 455)
3.1.9. (Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 10.01.2013 г. № 11)
3.1.10. Разрабатывает отдельные показатели прогнозов
социально-экономического развития области по разделу
"Электроэнергетика".
3.1.11. Разрабатывает прогнозы предельных тарифов на
электрическую и тепловую энергию, а также цен на природный газ для
формирования областного бюджета на очередной год.
3.1.12. Готовит проект постановления Губернатора области о
принятии к сведению установленных правлением Департамента тарифов
(цен). (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 01.11.2006 г. № 746)
3.1.13. При принятии (изменении) постановлений по вопросам
установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса и предельных индексов в сфере утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов на них в течение пяти дней со дня вступления в
силу соответствующего постановления направляет его копию в федеральный
орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и
надбавок. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 18.04.2007 г. № 269; В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 10.01.2013 г. № 11)
3.1.14. Разрабатывает проекты законов Владимирской области,
указов, постановлений и распоряжений Губернатора области по вопросам
деятельности Департамента.
3.1.15. Разрабатывает и исполняет областные целевые программы по
вопросам деятельности Департамента.
3.1.16. Предоставляет аналитические материалы по вопросам
государственного регулирования цен (тарифов).
3.1.17. Публикует постановления по ценам (тарифам) в средствах
массовой информации.
3.1.18. Имеет официальный сайт в информационно -
телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 16.08.2011 г. № 845)
3.1.19. Формирует информационную базу об организациях,
расположенных на территории Владимирской области, в отношении которых
осуществляется государственное регулирование.
3.1.20. Взаимодействует с органами местного самоуправления по
вопросам тарифного регулирования.
3.1.21. Рассматривает обращения организаций и граждан по вопросам
применения тарифов, принятых в рамках полномочий.
3.1.22. Рассматривает вопросы исполнения поручений и указаний
Президента РФ на заседаниях коллегии, оперативных и иных рабочих
совещаний с оформлением соответствующих протоколов. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 16.08.2011 г. № 845)
3.1.23. Выполняет функции распорядителя и получателя средств
областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и
реализацию возложенных на него полномочий.
3.1.24. Осуществляет в установленном порядке мероприятия по
мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
3.1.25. Ведет кадровую работу.
3.1.26. Выполняет иные функции по ценовому регулированию и
контролю в пределах полномочий, установленных федеральными законами и
другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 16.07.2013 г. № 827)
3.1.27. Осуществляет администрирование доходов бюджета,
закрепленных за Департаментом в соответствии с законодательством
Российской Федерации, в том числе проводит анализ и прогнозирование
поступлений средств из соответствующего доходного источника и
представление проектировки поступлений на очередной финансовый год, а
также контролирует своевременность и полноту уплаты платежей и
принимает решения о возврате излишне уплаченных платежей. (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 05.04.2010 г. № 411)
3.1.28. Публикует в установленном порядке и направляет до 01
апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган
исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей
деятельности. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 24.01.2011 г. № 17)
3.1.29. Осуществляет в установленном порядке раскрытие и
опубликование стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и
водоотведения органами регулирования тарифов. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 16.07.2013 г. № 827)
4. Обеспечение деятельности и руководство Департаментом
4.1. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств
областного бюджета.
4.2. Директор Департамента утверждает структуру и штатное
расписание Департамента в пределах установленной постановлением
Губернатора области штатной численности работников аппарата
Департамента. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 16.05.2011 г. № 455)
4.3. Департамент возглавляет директор, который назначается на
должность и освобождается от должности Губернатором области в порядке,
установленном действующим законодательством. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 г. № 411)
Назначение на должность и освобождение от должности директора
осуществляется по согласованию с Федеральной службой по тарифам
Российской Федерации. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 09.08.2010 г. № 890)
4.4. Директор Департамента:
4.4.1. Руководит деятельностью Департамента, организует его
работу в соответствии с полномочиями и функциями.
4.4.2. Несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 16.05.2011 г. № 455)
4.4.3. Организует работу и распределяет обязанности между членами
коллегиального органа, а также работниками аппарата Департамента. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 16.05.2011 г. № 455)
4.4.4. Разрабатывает и утверждает должностные регламенты
государственных гражданских служащих Департамента, положения об
отделах.
4.4.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие
в Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению.
4.4.6. Планирует деятельность Департамента по согласованию с
курирующим заместителем Губернатора области на очередной квартал.
4.4.7. Направляет в необходимых случаях государственных
гражданских служащих Департамента для участия в заседаниях коллегий
администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных
мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного
Собрания области по вопросам деятельности Департамента.
4.4.8. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов
Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора
области, а также иные документы администрации области.
4.4.9. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции
Департамента.
4.4.10. Издает приказы в пределах своей компетенции.
4.4.11. Вносит Губернатору области предложения по
совершенствованию структуры и штатов Департамента, согласованные с
курирующим заместителем Губернатора области.
4.4.12. Назначает граждан на должности государственной
гражданской службы Департамента и увольняет с данных должностей.
4.4.13. Командирует государственных гражданских служащих для
осуществления функций Департамента вне администрации области.
4.4.14. Создает необходимые условия для организации труда
государственных гражданских служащих Департамента.
4.4.15. Обеспечивает соблюдение в Департаменте служебного
распорядка.
4.4.16. Принимает решения о поощрении государственных гражданских
служащих Департамента, применении к ним мер дисциплинарной
ответственности.
4.4.17. (Пункт утратил силу – Постановление Губернатора
Владимирской области от 28.02.2012 г. № 184)
4.4.18. Осуществляет иную деятельность в соответствии с
должностным регламентом.
4.4.19. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и
курирующего заместителя Губернатора области.
4.4.20. Принимает меры по борьбе с коррупцией. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области
от 16.05.2011 г. № 455)
4.4.21. Утверждает перечень должностных лиц Департамента, имеющих
право составлять протоколы об административных правонарушениях в
соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 16.05.2011 г. № 455)
4.4.22. От имени Департамента рассматривает дела об
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 16.05.2011 г. № 455)
5. Ликвидация и реорганизация Департамента
Ликвидация и реорганизация Департамента осуществляется
Губернатором области в порядке, установленном действующим
законодательством.
6. Ответственность должностных лиц и государственных
гражданских служащих Департамента и порядок обжалования
их действий (бездействия) и решений
(Раздел дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 05.04.2010 г. № 411)
6.1. Персональная ответственность должностных лиц и
государственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их
должностных регламентах в соответствии с действующим
законодательством.
6.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц и
государственных гражданских служащих Департамента обжалуются в
досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент и (или)
в администрацию Владимирской области или в суд в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
6.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия
(бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в
соответствии с законодательством Российской Федерации:
- государственных гражданских служащих Департамента - директору
Департамента;
- директора Департамента - Губернатору Владимирской области.
