д) утверждает положения об исполнительных органах государственной власти, образующих структуру исполнительных органов государственной власти Томской области (В редакции Закона Томской области от 13.11.2003 г. № 137-ОЗ).
(Пункт в редакции Закона Томской области от 06.03.2002 г. № 6-ОЗ)
е) назначает (утверждает) в соответствии с
законодательством Российской Федерации и решениями Думы, Уставами предприятий,
учреждений и организаций руководителей предприятий, учреждений и организаций,
находящихся в собственности области;
ж) осуществляет функции распорядителя кредитов
при использовании областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных
на содержание Думы;
з) представляет интересы области в Правительстве
Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в отношениях с
другими субъектами Российской Федерации, с соответствующими органами и
должностными лицами зарубежных государств, а также в отношениях с органами
местного самоуправления, общественными объединениями, (Исключено
- Закон Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ) организациями, (Исключено -
Закон Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ) их трудовыми коллективами и подписывает с ними договоры и
необходимые документы в соответствии с федеральным и областным
законодательством;
и) вносит на рассмотрение Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации проекты актов, принятие которых
находится в их компетенции;
к) согласовывает решения об образовании, реорганизации и ликвидации территориальных служб федеральных органов исполнительной власти в области, назначении соответствующих должностных лиц в случаях, предусмотренных федеральным законодательством (Дополнен - Закон Томской области от 18.09.2001 г. № 102-ОЗ) и вносит предложения по вопросам деятельности указанных органов на рассмотрение Правительства Российской Федерации;
л)
обеспечивает координацию деятельности
органов исполнительной власти
Томской области с иными
органами государственной власти Томской области
и в соответствии с законодательством
Российской Федерации может организовывать
взаимодействие органов исполнительной власти Томской
области с федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными органами, органами местного
самоуправления и общественными объединениями; (В редакции Закона Томской области от 01.12.2000 г. №
50-ОЗ)
(Пункт в
редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
м) решает вопросы о представительстве органов исполнительной власти области при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации и органах исполнительной власти других субъектов Российской Федерации назначает представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Администрации области (Дополнен - Закон Томской области от 01.12.2000 г. № 50-ОЗ);
н) обращается с запросом в Конституционный Суд
Российской Федерации о соответствии Конституции Российской Федерации Устава
области, законов и иных нормативных правовых актов области, изданных по
вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской
Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской
Федерации и органов государственной власти области;
о) обнародует законы,
удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо
отклоняет законы, принятые Государственной Думой Томской области; (Пункт в редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
п) вручает награды и премии, областные дипломы о
присвоении почетных званий в случаях и порядке установленном законодательством
области;
п-1) от имени
Администрации Томской области подписывает исковые
заявления, направляемые в суд; (Пункт дополнен -
Закон Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
р) осуществляет иные
полномочия, закрепленные за ним законодательством Российской Федерации и области,
актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
Государственной Думы Томской области.
Глава 29. Прекращение полномочий Губернатора Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. № 20-ОЗ)
Статья 84
1. Полномочия
Губернатора Томской области (В редакции
Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) прекращаются с момента вступления в
должность вновь назначенного Губернатора Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ).
2. Полномочия
Губернатора Томской области (В редакции
Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) прекращаются досрочно в случае:
а) его смерти;
б) его отрешения от
должности Президентом Российской Федерации в случаях и в
порядке, предусмотренных федеральным законом, в том числе в связи с
выражением ему недоверия Государственной Думой Томской
области;
в) его отставки по
собственному желанию;
г) признания
его судом недееспособным или
ограниченно дееспособным;
д) признания его судом
безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении
его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) его выезда за
пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
з) утраты им гражданства
Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного
государства либо получения им вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание
гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства (Дополнен - Закон Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ);
Решение о досрочном
прекращении полномочий Губернатора Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) по указанным в настоящем пункте основаниям (за
исключением случаев, предусмотренных подпунктами «б» и «в» (В редакции Закона Томской области от 09.06.2007 г. №
100-ОЗ)) принимает Государственная Дума
Томской области в порядке, установленном федеральным
законодательством и законодательством области.
3. Дума
вправе выразить недоверие Губернатору
Томской области (В редакции Закона Томской
области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) в случае:
- издания им
актов, противоречащих Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, настоящему
Уставу и законам области, если такие противоречия установлены
соответствующим судом,
- Губернатор Томской
области (В редакции Закона Томской области
от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня
вступления в силу судебного решения;
- установленного
соответствующим судом иного грубого нарушения
Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, указов Президента Российской
Федерации, постановлений Правительства Российской
Федерации, настоящего Устава и законов области, если это повлекло за собой
массовое нарушение прав и свобод граждан;
- ненадлежащего
исполнения Губернатором Томской области (В
редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) своих обязанностей.
4.
Решение Думы о недоверии Губернатору Томской области
(В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) направляется на рассмотрение
Президента Российской Федерации для решения вопроса об
отрешении Губернатора Томской области (В редакции
Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) от должности.
(Статья
в редакции Закона Томской области от 14.09.2000 г. №
35-ОЗ; от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
Глава 30. Выражение доверия должностным лицам Администрации области
Статья 85
1. Группа депутатов Думы численностью не менее
одной трети от установленного числа депутатов Думы вправе внести в Думу
мотивированное предложение о выражении недоверия Губернатору Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ), а также его первому заместителю, заместителям Губернатора
Томской области (В редакции Закона Томской области
от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ), руководителям органов и структурных подразделений
Администрации области.
2. Дума принимает решение о недоверии должностным
лицам, перечисленным в п.1 настоящей статьи, не менее 2/3 голосов от
установленного числа депутатов.
3. Решение Думы о недоверии заместителям
Губернатора Томской области (В редакции Закона
Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ), руководителям органов и структурных подразделений
Администрации области носит для Губернатора Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) рекомендательный характер.
4. Решение Думы о недоверии первому заместителю
Губернатора Томской области (В редакции Закона
Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) влечет за собой рассмотрение в течение одного месяца вопроса
о новом назначении и согласовании с Думой кандидатуры первого заместителя
Губернатора Томской области (В редакции Закона
Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ).
5. (Исключен -
Закон Томской области от 14.09.2000 г. №
35-ОЗ)
6. (Исключен -
Закон Томской области от 14.09.2000 г. №
35-ОЗ)
7. (Исключен
- Закон Томской области от 14.09.2000 г. №
35-ОЗ)
РАЗДЕЛ 6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ И АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
Глава 31. Общие
принципы взаимодействия Думы и Администрации
области
Статья 86
1. Государственная Дума Томской области и
Администрация области взаимодействуют, исходя из интересов населения области,
единства целей и задач в решении вопросов социально-экономического развития
области в соответствии с принципом разделения властей и осуществляют свои
полномочия (В редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ) самостоятельно в пределах своей компетенции.
2. Администрация области подотчетна и
подконтрольна Думе в пределах компетенции последней.
3. Акты Губернатора Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) направляются в Думу, соответственно акты Думы направляются
Администрации области в день их подписания. (Исключен
- Закон Томской области от 05.06.2001 г. №
57-ОЗ)
4. Дума направляет проекты законов и других
нормативных правовых актов области субъектам права, субъектам законодательной
инициативы в Думе и в обязательном порядке в соответствии с законодательством
рассматривает их заключение по указанным проектам и поправки к ним.
5.
Проекты законов области, предусматривающие
расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета (о
введении или об отмене налогов, освобождении от их
уплаты, изменении финансовых обязательств области
и иные), рассматриваются Думой
по представлению Губернатора Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) либо при наличии его заключения. Указанное заключение
представляется в Думу в срок, не превышающий двадцати (В редакции Закона Томской области от 12.02.2004 г. №
16-ОЗ) календарных дней со дня
направления проекта. (Пункт дополнен - Закон
Томской области от 14.09.2000 г. №
35-ОЗ)
6. Дума и Администрация
области не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к
компетенции органов местного самоуправления области.
7. Постановление Губернатора Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. № 20-ОЗ) о назначении представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Администрации области вступает в силу, если на очередном или внеочередном заседании Государственной Думы Томской области две трети от общего числа депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в порядке, установленном Регламентом Думы. (Пункт дополнен - Закон Томской области от 01.12.2000 г. № 50-ОЗ)
Статья 87
Дума вправе
обратиться к Губернатору Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) с предложением о внесении изменений и (или)
дополнений в правовые акты Губернатора Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ), (Дополнен - Закон Томской
области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ) Администрации области либо об их отмене, а
также вправе обжаловать указанные акты
в судебном порядке или в установленном
порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации
с запросом о соответствии указанных
правовых актов Конституции Российской Федерации.
(Статья
в редакции Закона Томской области от 05.06.2001 г. №
57-ОЗ)
Статья 88
1. Губернатор Томской
области (В редакции Закона Томской области
от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ)вправе отклонить переданный ему для подписания и опубликования
закон области в срок, не превышающий четырнадцати
календарных дней со дня его
поступления, с указанием оснований отклонения.
2. В случае
отклонения Губернатором Томской области (В
редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) закона области указанный закон может быть одобрен
в ранее принятой редакции большинством не менее
двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы.
3. Закон, одобренный
в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен
Губернатором Томской области (В редакции Закона
Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) и подлежит подписанию и опубликованию в течение семи
дней со дня его повторного поступления Губернатору Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ).
4. Губернатор Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) вправе обратиться в Думу с предложением
о внесении изменений и (или) дополнений в правовые
акты Думы либо об их отмене, а также вправе обжаловать
указанные акты в судебном порядке или в
установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской
Федерации с запросом о соответствии указанных правовых
актов Конституции Российской Федерации.
(Статья
в редакции Закона Томской области от 05.06.2001 г. №
57-ОЗ)
Глава 32. Организационное взаимодействие органов государственной
власти области
Статья 89
Осуществляя взаимодействие с Думой, Губернатор
Томской области (В редакции Закона Томской
области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) вправе:
а) участвовать в открытых и закрытых собраниях
Думы;
б) инициировать созыв внеочередных собраний Думы;
в) предлагать вопросы в повестку дня собраний
Думы;
г) вносить на рассмотрение Думы проекты правовых
(законодательных) актов области;
д) выступать с докладом или содокладом по
вопросам повестки дня собраний Думы;
е) делегировать на собрания
Думы представителей органов исполнительной власти с правом выступления.
Статья 90
1. На собраниях Думы и ее органов руководители
исполнительных органов государственной власти области
(В редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ) и структурных подразделений Администрации области либо
уполномоченные ими лица вправе присутствовать, выступать, обсуждать проекты
нормативных правовых актов и поправки к ним.
На собраниях органов исполнительной власти
области депутаты Думы, или лица уполномоченные ею, вправе присутствовать,
выступать, обсуждать проекты решений и поправки к ним.
2. Депутаты Думы пользуются
правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами
органов исполнительной власти области.
Глава 33. Разрешение споров между Государственной Думой Томской
области и Администрацией области
Статья 91
Разногласия между Думой и Администрацией Томской (В редакции Закона Томской области от 13.11.2003 г. № 137-ОЗ)
области возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым
нормативным правовым актам области, разрешаются посредством согласительных
процедур, создания паритетных комиссий на срок не более двух месяцев.
При отсутствии согласия в решении возникших
проблем по истечении установленного срока рассмотрение спора может быть
передано в соответствующий суд.
Споры о компетенции между
органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти области, а также органами государственной власти области и других
субъектов Российской Федерации разрешаются в судебном порядке.
Глава 34. Обязательность решений органов государственной власти
области и ответственность за их неисполнение
Статья 92
1. Законы области и иные
нормативные правовые акты, принятые Думой,
и акты, принятые Губернатором Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. № 20-ОЗ),
Администрацией области в пределах
их компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на
территории области органами государственной власти, органами местного
самоуправления, организациями, общественными объединениями,
должностными лицами и гражданами.
Неисполнение
перечисленных выше актов влечет административную
ответственность в соответствии
с законодательством Томской области.
(Пункт в редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
2. Дума и Администрация
области, а также их органы и должностные лица несут ответственность за принятые
ими акты и решения в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава 35. Ограничения для должностных лиц органов государственной
власти области в замещении и должностей и получении доходов
Статья 93
Ограничения,
связанные с деятельностью должностных лиц органов государственной
власти Томской области,
устанавливаются законодательством Российской Федерации.
(Статья в редакции
Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
Глава 36.
Социальные гарантии для должностных лиц органов
государственной власти области
Статья 94
1. К государственными должностям
Томской области относятся должности Губернатора
Томской области (В редакции Закона Томской
области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ), Председателя Государственной
Думы Томской области, Первого
заместителя Губернатора Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ), заместителя Губернатора Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ), заместителя Председателя Государственной
Думы Томской области, председателя комитета
Государственной Думы Томской области,
депутата Государственной Думы Томской области,
работающего на профессиональной постоянной
основе, руководителя аппарата
Государственной Думы Томской области, Уполномоченного
по правам человека в Томской области,
председателя Контрольной Палаты Государственной
Думы Томской области, заместителя председателя Контрольной
Палаты Государственной Думы Томской области, аудитора
Контрольной палаты Государственной
Думы Томской области, председателя Избирательной
комиссии Томской области, заместителя Председателя
Избирательной комиссии Томской области, секретаря
Избирательной комиссии Томской области.
Должности государственной гражданской
службы Томской области учреждаются законами Томской области в целях
обеспечения исполнения полномочий Томской области, а
также полномочий государственных органов Томской области и лиц,
замещающих государственные должности Томской области.
2. В
целях обеспечения правовой и социальной защищенности лиц, замещающих
государственные должности Томской области, а
также государственных гражданских служащих Томской
области органы государственной власти области обеспечивают им
денежное содержание, жилищные условия, медицинское,
пенсионное обеспечение и иные гарантии не
ниже норм, установленных федеральным законом для
соответствующих категорий должностей.
(Пункты
1-2 в редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
3. Руководители органов законодательной и
исполнительной власти области, Контрольной палаты Государственной Думы Томской
области, (Дополнен - Закон Томской области от 11.07.2006 г. №
142-ОЗ) их заместители, руководители структурных подразделений
аппаратов Думы и Администрации области, их заместители, а также аудиторы
Контрольной палаты (Дополнен - Закон Томской
области от 11.07.2006 г. № 142-ОЗ)
продолжают получать назначенную им заработную плату (с учетом индексации) до
устройства на новое место службы (работы) в течение года после освобождения их
от должности в случаях упразднения должностей в связи с изменением
административно-территориального устройства, реорганизации структуры Думы и
Администрации области и их аппаратов, самороспуска или окончания срока
полномочий. В случае, если на новом месте службы (работы) указанные должностные
лица получают зарплату ниже размеров прежней, то производится доплата до уровня
прежней зарплаты, но не более одного календарного года со дня ухода с
должности. Оплата производится из областного бюджета.
4. Председателю Думы и Губернатору Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. № 20-ОЗ) в случаях причинения в связи с осуществлением ими полномочий Председателя Думы и Губернатора Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. № 20-ОЗ) соответственно увечий или иного повреждения здоровья, как не повлекших стойкой утраты трудоспособности, так и повлекших стойкую утрату трудоспособности, выплачивается компенсация за счет средств областного бюджета в размере годового денежного вознаграждения Председателя Думы и Губернатора Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. № 20-ОЗ) соответственно.
В случае
гибели (смерти) Председателя Думы или
Губернатора Томской области (В редакции Закона
Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ), если она наступила
вследствие телесных повреждений или причинения иного повреждения их
здоровью в период осуществления ими полномочий Председателя
Думы и Губернатора Томской области (В редакции
Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) соответственно, указанная в абзаце
первом настоящего пункта компенсация
выплачивается близким родственникам.
(Пункт в
редакции Закона Томской области от 18.08.2003 г. №
100-ОЗ)
5. Председатель Думы и Губернатор Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) имеют право на ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуск
общей продолжительностью не менее 36 рабочих дней.
6. Иные условия материально-финансового
обеспечения Председателя Думы и Губернатора Томской области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) определяются нормативными правовыми актами (В редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ) области из средств областного бюджета.
7. В случае освобождения от
занимаемой должности, или не избрания на последующий срок, Председатель Думы и
Губернатор Томской области (В редакции Закона
Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) получают пособие в размере заработной платы Председателя Думы
и Губернатора Томской области (В редакции Закона
Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) соответственно до устройства на новое место работы в течение
до одного календарного года. Если на новом месте работы размер их заработной
платы ниже прежнего, то производится доплата до уровня их прежней зарплаты, но
не более одного календарного года со дня освобождения от должности. Оплата
производится из областного бюджета. При этом за ними сохраняется непрерывный
трудовой стаж, если перерыв между днем прекращения работы в должности Председателя
Думы или Губернатора Томской области (В редакции
Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ) и днем поступления на новое место работы не превысил одного
года.
РАЗДЕЛ 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
Глава 37.
Собственность области
Статья 95
1. Экономическую основу деятельности
органов государственной власти Томской области
составляют находящееся в собственности Томской
области имущество, средства
областного бюджета и территориальных государственных
внебюджетных фондов Томской области и имущественные права Томской области.
2. Органы
государственной власти Томской области самостоятельно управляют и
распоряжаются имуществом, находящимся в собственности Томской
области, в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, а также в
соответствии с настоящим Уставом, законами и иными нормативными
правовыми актами Томской области.
(Статья в редакции
Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
Статья 96
1.
Собственность области
является разновидностью государственной
собственности в Российской Федерации и принадлежит населению области.
2. Собственность области признается и
защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В состав областной собственности входят
средства областного бюджета, ценные
бумаги, активы, имущество, необходимое для
обеспечения деятельности органов государственной власти
Томской области, государственных гражданских служащих
Томской области, работников областных
государственных унитарных предприятий и областных
государственных учреждений, иное имущество в соответствии с федеральными
законами.
4. Полномочия собственника областного
имущества осуществляют Дума и Администрация области, иные органы
государственной власти в пределах их компетенции.
5. Разграничение
государственной собственности в области находится
в совместном ведении Российской Федерации и области.
6.
Имущество, находящееся в областной собственности, может быть передано
в собственность граждан и юридических лиц в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
(Статья в редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
Глава 38. Управление и распоряжение объектами собственности области
Статья 97
1. Администрация области осуществляет управление
и распоряжение объектами собственности области в пределах, установленных
федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области.
2. Администрация области вправе передавать
имущество Томской области во временное пользование
физическим и юридическим лицам, федеральным органам
государственной власти и органам местного
самоуправления, отчуждать это имущество, совершать иные
сделки в соответствии с федеральными законами и законами Томской области. (Пункт в редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
3. Имущество, являющееся собственностью области, может быть закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления органом, осуществляющим полномочия собственника имущества. (Пункт в редакции Закона Томской области от 18.08.2003 г. № 100-ОЗ)
4. Имущество, являющееся
собственностью области и закрепленное собственником за учреждением, состоящим
на областном бюджете, находится в оперативном управлении этого учреждения.
Статья 98
1. Условия использования природных ресурсов,
находящихся в собственности области, устанавливаются законодательством области.
2. Хозяйственная деятельность на территории
области, которая может повлечь серьезные экологические,
санитарно-эпидемиологические и демографические последствия, в том числе
межтерриториального характера, осуществляется с согласия и под контролем
органов государственной власти области.
3. Администрация области
правомочна определять квоты на разработку месторождений полезных ископаемых,
находящихся в ведении области, и устанавливать плату за их использование в
соответствии с законодательством о природных ресурсах с учетом мнения органов
местного самоуправления территорий, на которых находится месторождение.
Глава 39.
Международные и внешнеэкономические связи Томской области
Статья 99
Органы
государственной власти Томской области в
пределах полномочий, предоставленных Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством
Томской области, вправе вести переговоры с
субъектами иностранных федеративных государств,
административно - территориальными
образованиями иностранных государств, иными
иностранными партнерами, а также заключать с ними
соглашения об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей.
(Статья в редакции
Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
Глава 40.
Использование земель в области
Статья 100
1. В области земля может находиться в частной,
государственной, муниципальной и иных формах собственности, определяемых
федеральным (Исключены - Закон Томской
области от 18.08.2003 г. №
100-ОЗ) законодательством.
2. Владение, пользование и распоряжение землей не
должно наносить ущерба окружающей среде и нарушать права и охраняемые законом
интересы других лиц.
3. На основании
законодательства Российской Федерации и области определяются земли
сельскохозяйственного и иного назначения, использование которых для других
целей не допускается или ограничивается. Собственник земельного участка,
отнесенного к таким землям, может осуществлять права владения, пользования и
распоряжения своим участком в пределах, определяемых его назначением.
Статья 101
Земельные
участки общего пользования, занятые
площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами,
бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами в
соответствии с федеральным законодательством (Дополнен
- Закон Томской области от 12.04.2006 г. №
64-ОЗ), не подлежат приватизации.
(Статья в редакции
Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
РАЗДЕЛ 8.
ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
Глава 41.
Финансовые ресурсы области
Статья 102
1. Финансовые ресурсы области составляют средства областного бюджета, ассигнования из федерального бюджета, заемные средства, а также иные средства в соответствии с действующим законодательством.
2. Финансовые ресурсы
области могут в соответствии с законодательством на договорной основе
объединяться с финансовыми ресурсами других субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений, организаций,
общественных объединений для финансирования совместных, в том числе межтерриториальных
программ социально-экономического развития.
Глава 42. Бюджетные права органов государственной власти области
Статья 103
1. Областной бюджет и отчет о его исполнении
рассматриваются и утверждаются Думой по представлению Губернатора Томской
области (В редакции Закона Томской области от 12.01.2007 г. №
20-ОЗ).
Разработка и исполнение областного бюджета
осуществляется Администрацией области, а смета расходов на содержание
законодательного органа власти - Государственной Думой Томской области.
Финансирование Думы и Администрации области
осуществляется в размерах, предусмотренных областным бюджетом.
Абзац.
(Утратил силу - Закон Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
Консолидированный
бюджет области включает областной бюджет и свод бюджетов
муниципальных образований области. Администрация области представляет
на рассмотрение Думы информацию об исполнении
консолидированного бюджета области. (Дополнено -
Закон Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
(Абзацы
4-5 дополнены - Закон Томской области от 14.09.2000 г. №
35-ОЗ)
2. В областной бюджет зачисляются:
а) налоги и сборы в соответствии с федеральными
законами и законами области;
б) доходы от
использования имущества, находящегося
в собственности Томской области, после уплаты
налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; (Подпункт в редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
в) безвозмездные и безвозвратные перечисления; (Подпункт в редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
г) иные доходы (В
редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ) в соответствии с федеральным законодательством и законами
области.
3. Для сбалансирования областного бюджета из
федерального бюджета могут предоставляться дотации, субсидии и субвенции.
4. В случае принятия органами государственной
власти Российской Федерации решений, влекущих увеличение расходов или
уменьшение доходов бюджета области, недостающие бюджетные средства
компенсируются за счет федерального бюджета.
Абзац. (Утратил силу -
Закон Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
Доходы,
фактически полученные при исполнении
областного бюджета сверх утвержденных
законом об областном бюджете,
направляются Администрацией области на уменьшение размера дефицита
областного бюджета, выплаты, сокращающие его долговые обязательства
либо иные цели в
порядке, предусмотренном действующим
законодательством. (Абзац в редакции Закона
Томской области от 14.09.2000 г. №
35-ОЗ)
Глава 43.
Внебюджетные и валютные фонды области
(Глава исключена -
Закон Томской области от 05.06.2001 г. №
57-ОЗ)
Глава 44. Налоги и сборы, действующие на территории Томской
области
Статья 106
1. На территории Томской области действуют
федеральные налоги и сборы, налоги, предусмотренные
специальными налоговыми режимами, закрепленные полностью или
частично за субъектом Российской Федерации
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и
законодательством о налогах и сборах,
региональные налоги и сборы, местные налоги и сборы.
2. Региональные налоги и сборы на
территории Томской области устанавливаются,
вводятся, изменяются и отменяются законами
области в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах (Дополнен - Закон
Томской области от 06.09.2006 г. №
206-ОЗ).
3.
Зачисляемые от федеральных и региональных
налогов в областной бюджет доходы
законом области могут полностью или
частично закрепляться за
местными бюджетами в порядке,
установленном действующим законодательством.
(Глава в
редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. № 45-ОЗ)
Глава 45.
Кредитно-банковская система области
Статья 107
Кредитно-банковская система области регулируется действующим законодательством и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации (В редакции Закона Томской области от 18.08.2003 г. № 100-ОЗ).
Статья 108
В порядке, установленном нормативными правовыми
актами области, Администрация области вправе:
а) пользоваться на договорных началах кредитами
на хозяйственные и социальные цели;
б) (Утратил силу -
Закон Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
в) (Исключен -
Закон Томской области от 14.09.2000 г. №
35-ОЗ)
г) осуществлять иные
полномочия в области кредитных отношений в соответствии с федеральным
законодательством.
РАЗДЕЛ 9. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Глава 46. Кадры судебных органов
Кадры судебных органов области находятся в
совместном ведении Российской Федерации и Томской области.
Мировые судьи назначаются на
должность Государственной Думой Томской области в порядке,
установленном законом Томской области и иными нормативными правовыми
актами Государственной Думы Томской области.
Органы государственной власти
Томской области осуществляют материально-техническое обеспечение
деятельности мировых судей.
(Статья в редакции
Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
Статья 110
Статья.
(Утратила силу - Закон Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
РАЗДЕЛ
10. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Глава 47.
Прокуратура области
Статья 111
Согласование назначения Прокурора Томской
области Генеральным прокурором Российской Федерации с
органами государственной власти Томской области осуществляется в
порядке, установленном законом Томской области.
Прокурор
Томской области участвует
в правотворческой деятельности
Государственной Думы Томской области, в порядке
определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Томской области.
(Статья в редакции
Законов Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ;от 12.04.2006 г. №
64-ОЗ)
Глава 48. Органы внутренних дел
(Исключены - Закон Томской области от 13.03.2006 г. № 45-ОЗ)
Статья 112
1. Личную
безопасность граждан на
территории области обеспечивают органы внутренних дел.
Организация и деятельность государственных
органов внутренних дел регулируется федеральным законодательством.
2. Охрана общественного
порядка на территории области
осуществляется местными органами милиции общественной безопасности.
Организация
и деятельность местных органов милиции общественной
безопасности
регулируется федеральным
и областным законодательством.
(Статья в
редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
Глава 49.
Чрезвычайное положение в области
Глава. (Утратила
силу - Закон Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
Глава 50. Адвокатура и нотариат
Статья. (Утратила силу - Закон Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
Статья 115
Нотариальная деятельность по
защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществляется
государственными и частными нотариусами в порядке, определенном
федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами
и иными нормативными правовыми актами области. (В редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
Статья 116
Оказание юридической помощи,
защита и представление интересов граждан и юридических лиц в суде и иных
органах осуществляется коллегиями и иными объединениями адвокатов, а также
отдельными лицами, обладающими правом занятия адвокатской практикой.
Организация и порядок деятельности адвокатуры в области определяются
федеральными законами и нормативными правовыми актами области.
Законами и
иными нормативными правовыми актами области
определяется порядок компенсации расходов адвокату,
оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам
Российской Федерации в порядке,
установленном федеральным
законом, а также
материально-техническое и финансовое
обеспечение оказания адвокатской помощи в труднодоступных и
малонаселенных местностях. (Абзац дополнен -
Закон Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
РАЗДЕЛ 11.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Глава 51.
Местное самоуправление на территории Томской области
Статья 117
1. Местное самоуправление на
территории области осуществляется в поселениях
(городских и сельских), муниципальных районах,
городских округах в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, настоящим Уставом, законами Томской области.
2. Органы государственной власти
Томской области обеспечивают государственные гарантии
прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы государственной власти
Томской области осуществляют:
а) правовое
регулирование вопросов организации местного
самоуправления в Томской области в случаях и порядке, установленных федеральным
законом;
б) правовое регулирование прав,
обязанностей и ответственности органов государственной власти Томской
области и их должностных лиц в области местного
самоуправления в случаях и
порядке, установленных федеральными законами;
в) правовое регулирование прав,
обязанностей и ответственности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления по предметам ведения Томской области, а
также в пределах полномочий органов государственной власти Томской
области по предметам совместного ведения Российской Федерации
и Томской области;
г) иные
полномочия в области местного
самоуправления в соответствии с федеральными законами.
4. Органы государственной
власти Томской области содействуют становлению
и развитию местного самоуправления
в области, взаимодействуют с органами местного самоуправления в соответствии
с действующим законодательством.
(Глава в
редакции Закона Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
Статьи
118-128. (Утратили силу - Закон Томской области от 13.03.2006 г. №
45-ОЗ)
РАЗДЕЛ 12.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 129
1. Устав области принимается двумя третями
голосов от установленного числа депутатов Думы данного созыва. Изменения и
дополнения к нему принимаются в том же порядке.
2. Устав области вступает в силу со дня
официального опубликования в печати.
3. Нормативные правовые акты области, изданные до
вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не
противоречащей ему.
Пункты 4-8. (Утратили силу - Закон Томской области от 13.03.2006 г. № 45-ОЗ)
Глава Администрации
В.М. Кресс
Устав (основной закон) Томской области принят депутатами Государственной
Думы Томской области в составе:
Мальцев Б.А. Председатель Думы
Ильин С.П. заместитель Председателя,
председатель правового комитета Колеров О.П.
председатель контрольного комитета Рубцов Е.Л.
председатель бюджетно-финансового комитета Вельтмандер И.Э.
Вяткин Н.А.
Грачев Н.Г.
Зверев Ю.М.
Зотов А.П.
Ковалев Ю.Я.
Коновалов Г.В.
Макаренко И.А.
Макаров А.С.
Меренков В.Н.
Поморов А.А.
Портнов В.Е.
Сергеенко Г.Н.
Тютрин И.И.
подписан:
Главой Администрации
Крессом В.М.
