Закон Забайкальского края от 13.10.2015 № 1233-ЗЗК

Статья 25. Порядок формирования и полномочия участковых
комиссий

1. Участковые комиссии формируются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. При подготовке и проведении референдума края участковая комиссия:

1) информирует население об адресе и о номерах телефонов участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список участников референдума края, производит ознакомление участников референдума края с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование участников референдума края о вопросах референдума края на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии референдума края;

5) контролирует соблюдение на территории участка референдума края порядка проведения агитации по вопросам референдума края;

6) выдает открепительные удостоверения;

7) организует на участке референдума края голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума края, составляет протокол об итогах голосования на участке референдума края и передает его в территориальную комиссию;

9) объявляет итоги голосования на участке референдума края и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона края и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) обеспечивает хранение и передачу в территориальную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением референдума края;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом края.

Статья 26. Организация деятельности комиссий референдума края

1. Деятельность комиссий референдума края организуется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. В период кампании референдума края краевые государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии края не менее 20 минут эфирного времени, территориальным комиссиям – не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о референдуме края, информирования участников референдума края о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума края, о ходе кампании референдума края, для ответов на вопросы участников референдума края.

3. Редакции краевых государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании референдума края безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии края не менее пяти процентов от еженедельного объема печатной площади, а территориальным комиссиям – не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Комиссии референдума края используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о референдуме края, информирования участников референдума края о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума края, о ходе кампании референдума края, для ответов на вопросы участников референдума края.

Статья 27. Статус членов комиссий референдума края

Статус членов комиссий референдума края с правом решающего голоса, статус членов комиссий референдума края с правом совещательного голоса устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 28. Гласность в деятельности комиссий референдума края

1. На всех заседаниях комиссии референдума края, а также при подсчете голосов участников референдума края и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников референдума края, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума края и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы. Для присутствия на заседаниях комиссии референдума края и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума края, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия референдума края обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума края, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума края. На заседаниях комиссии референдума края и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников референдума края вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения комиссий референдума края, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума края, официально публикуются в краевых государственных периодических печатных изданиях в течение трех дней после их принятия либо доводятся до сведения участников референдума края иным путем.

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума края на участках референдума края вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

4. При проведении референдума края наблюдатель может быть назначен инициативной группой, иными группами участников референдума края, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума края, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий референдума края с правом решающего голоса.

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума края, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума края должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума края при установлении итогов голосования, определении результатов референдума края, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования на референдуме края, а также при повторном подсчете голосов участников референдума края.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном инициативной группой, иной группой
участников референдума края, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума края, наименование комиссии референдума края, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных в части 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в территориальную комиссию, Избирательную комиссию края – в период с начала голосования на участках референдума края до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии референдума края, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного общественного объединения, инициативной группы, иной группы участников референдума края. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" настоящим Законом края, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума края, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

9. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками участников референдума края, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в соответствующей комиссии референдума края открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума края в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума края;

4) присутствовать при голосовании участников референдума края вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума края, бюллетеней, выданных участникам референдума края, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума края на участке референдума края на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума края; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума края; наблюдать за составлением комиссией референдума края протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия – к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии референдума края, нижестоящих комиссий референдума края об итогах голосования, о результатах референдума края и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии референдума края заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, инициативной группы, иной группы участников референдума края, направивших наблюдателя в комиссию референдума края, по форме, установленной Избирательной комиссией края;

9) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) комиссии референдума края в вышестоящую комиссию референдума края, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума края в соответствующих комиссиях референдума края.

10. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам референдума края бюллетени;

2) расписываться за участника референдума края, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеня;

3) заполнять за участника референдума края, в том числе по его просьбе, бюллетень;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума края с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума края;

7) проводить агитацию среди участников референдума края;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума края.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума края, вправе:

1) присутствовать на заседаниях комиссий референдума края;

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума края об итогах голосования, о результатах референдума края, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума края копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

12. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением участника референдума края, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в референдуме края. Изображение участника референдума края не должно занимать большую часть кадра (экрана).

Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней до начала подсчета голосов.

Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с соблюдением положений статьи 152¹ Гражданского кодекса Российской Федерации.

Фото- и (или) видеосъемка работы членов участковой комиссии со списком участников референдума края должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.

Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования осуществляется с определенного председателем участковой комиссии места, с которого будут видны места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования.

13. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума края производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума края. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии референдума края.

14. Члены комиссий референдума края с правом совещательного голоса, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования инициативной группы, назначившей члена комиссии референдума края с правом совещательного голоса, а представители средств массовой информации – с указанием наименования организации, которую они представляют. Образец нагрудного знака утверждается Избирательной комиссией края.

Глава 5. Инициативная группа.
Иные группы участников референдума края

Статья 29. Срок полномочий инициативной группы

1. Срок полномочий инициативной группы исчисляется со дня, следующего за днем регистрации указанной группы.

2. Полномочия инициативной группы прекращаются по истечении установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" срока на обжалование решения о результатах референдума края. В случае обжалования указанного решения полномочия инициативной группы прекращаются после вступления в законную силу решения суда, вынесенного по результатам рассмотрения соответствующей жалобы (заявления).

3. Полномочия инициативной группы прекращаются досрочно:

1) по решению большинства от установленного числа членов инициативной группы, принятому на общем собрании инициативной группы. О принятом решении инициативная группа письменно уведомляет Законодательное Собрание края, Избирательную комиссию края. В этом случае полномочия инициативной группы прекращаются со дня принятия в указанном порядке такого решения;

2) в случае отказа в назначении и (или) проведении референдума края. В этом случае полномочия инициативной группы прекращаются со дня вынесения решения об отказе соответствующим органом (Законодательным Собранием края либо Избирательной комиссией края), а в случае его обжалования в судебном порядке – со дня вступления в законную силу решения суда (если решением суда не отменено решение соответствующего органа);

3) в случае выбытия всех членов инициативной группы. В этом случае полномочия инициативной группы прекращаются со дня выбытия последнего члена инициативной группы.

Статья 30. Иные группы участников референдума края

1. После регистрации инициативной группы Избирательной комиссией края, а в случае проведения референдума края по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" – после официального опубликования решения о назначении референдума края, но не позднее чем за 45 дней до дня голосования могут быть созданы иные группы участников референдума края для осуществления деятельности, имеющей целью побудить или побуждающей участников референдума края поддержать инициативу проведения референдума края либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме края, поддержать либо отвергнуть выносимый (выносимые) на референдум края вопрос (вопросы), проект  нормативного правового акта.

2. В случае проведения референдума края по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" Губернатор края образует иную группу участников референдума края для осуществления деятельности, имеющей целью побудить или побуждающей участников референдума края поддержать инициативу проведения референдума края с соблюдением требований, установленных пунктом 1 части 3 настоящей статьи.

3. В качестве иной группы участников референдума края могут выступать:

1) группа граждан, имеющих право на участие в референдуме края, в количестве не менее 20 человек;

2) руководящий орган общественного объединения, регионального отделения общественного объединения, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума края, или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения инициативной группы с инициативой о проведении референдума края;

3) руководящий орган политической партии, регионального отделения политической партии.

4. Иная группа участников референдума края должна быть зарегистрирована Избирательной комиссией края.

5. Для регистрации иной группы участников референдума края в Избирательную комиссию края должны быть представлены следующие документы:

1) ходатайство о регистрации иной группы участников референдума края, в котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, каждого члена иной группы участников референдума края и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Забайкальского края. Если в качестве иной группы участников референдума края выступает орган, предусмотренный пунктами 2 или 3 части 3 настоящей статьи, в ходатайстве также указывается наименование руководящего органа общественного объединения (его регионального отделения), политической партии (ее регионального отделения). Ходатайство иной группы участников референдума края должно быть подписано всеми членами указанной группы;

2) протокол собрания иной группы участников референдума края, на котором было принято решение о создании иной группы участников референдума края;

3) документы, подтверждающие статус общественного объединения, дату и уровень его регистрации, статус руководящего органа, в случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей статьи;

4) документы, подтверждающие статус руководящего органа, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 3 настоящей статьи.

6. Для регистрации иной группы участников референдума края, образованной Губернатором края в случае проведения референдума края по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации", в Избирательную комиссию края должно быть представлено ходатайство о регистрации иной группы участников референдума края, в котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, каждого члена иной группы участников референдума края и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Забайкальского края. Ходатайство должно быть подписано Губернатором края.

7. Избирательная комиссия края в течение пяти дней со дня поступления указанного ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации иной группы участников референдума края или об отказе в ее регистрации. Основанием для отказа в регистрации иной группы участников референдума края может быть только несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона края.

8. Положения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона края, регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума края, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом края.

Статья 31. Статус членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп участников референдума края

1. Инициативная группа, иная группа участников референдума края вправе назначить лиц, уполномоченных действовать от их имени на территории Забайкальского края.

2. Уполномоченные представители по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников референдума края регистрируются Избирательной комиссией края в порядке, установленном статьей 48 настоящего Закона края.

3. Количество уполномоченных представителей определяется инициативной группой, иной группой участников референдума края самостоятельно. В качестве уполномоченных представителей могут выступать как члены инициативной группы, иной группы участников референдума края, так и иные граждане, обладающие правом на участие в референдуме края. Уполномоченным представителям выдается удостоверение по форме, установленной Избирательной комиссией края.

4. Инициативная группа, иная группа участников референдума края вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию принятого решения в Избирательную комиссию края.

5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы, иной группы участников референдума края не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума края, получения того или иного ответа на вопрос референдума края.

Статья 32. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании референдума края не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума края, получения того или иного ответа на вопрос референдума края.

2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе края понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума края, получению того или иного ответа на вопрос референдума края;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума края, получению того или иного ответа на вопрос референдума края, если иным группам участников референдума края не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам референдума края, если их использование не оплачено из соответствующего фонда референдума края;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума края, получению того или иного ответа на вопрос референдума края. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) сбор подписей участников референдума края, ведение агитации по вопросам референдума края лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников референдума края, ведения агитации по вопросам референдума края, если иным группам участников референдума края для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом края;

7) агитационное выступление в период кампании референдума края при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период кампании референдума края в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе.

3. Соблюдение перечисленных в части 2 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

Глава 6. Информационное обеспечение
референдума края

Статья 33. Информационное обеспечение референдума края

Информационное обеспечение референдума края включает в себя информирование участников референдума края, агитацию по вопросам референдума края и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдума края.

Статья 34. Информирование участников референдума края

1. Информирование участников референдума края осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии референдума края, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Информирование участников референдума края, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума края, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме края, о законодательстве о референдуме края осуществляют комиссии референдума края. Комиссии референдума края также принимают необходимые меры по информированию участников референдума края, являющихся инвалидами.

3. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом края, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе, иной группе участников референдума края, в том числе по времени освещения деятельности, связанной с проведением референдума края, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

4. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению референдума края в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании референдума края и в течение одного года после окончания кампании референдума края, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

5. В день голосования до момента окончания голосования на территории Забайкальского края запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах референдума края, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

Статья 35. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом края, является разновидностью информирования участников референдума края.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом края, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума края, иных исследований, связанных с проводимым референдумом края, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

Статья 36. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного обеспечения
референдума края

1. Информационное обеспечение референдума края осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе края понимаются организации телерадиовещания и региональные периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении референдума края являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума края, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета края, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении референдума края имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) Забайкальского края.

3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе края понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении референдума края являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума края, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении референдума края имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).

4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе края понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.

5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под региональными организациями телерадиовещания в настоящем Законе края понимаются:

1) расположенные на территории Забайкальского края организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (теле-, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации;

2) расположенные на территории Забайкальского края подразделения общероссийских организаций телерадиовещания (то есть организаций телерадиовещания, имеющих лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, а также организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации), осуществляющих вещание на всей территории Забайкальского края или ее части.

Под региональными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе края в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются распространяемые на всей территории Забайкальского края или ее части издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации.

6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы.

7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" перечень региональных государственных организаций телерадиовещания и государственных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума края, публикуется Избирательной комиссией края по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.

8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется в Избирательную комиссию края не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума края. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;

2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума края);

5) доля (вклад) Забайкальского края в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении референдума края);

6) периодичность выпуска периодического печатного издания;

7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).

Статья 37. Агитация по вопросам референдума края

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых настоящим Законом края формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума края.

2. Агитация по вопросам референдума края может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными настоящим Законом края методами.

3. Инициативная группа самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума края осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов референдума края в установленном настоящим Законом края порядке.

5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума края лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

6. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума края, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума края установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума края, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Статья 38. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы, а в случае проведения референдума края по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" – со дня официального опубликования решения о назначении референдума края. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

2. Агитация по вопросам референдума края на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

3. Проведение агитации по вопросам референдума края в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии референдума края, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

Статья 39. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума края на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения агитации по вопросам референдума края инициативной группе и иным группам участников референдума края в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом края. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе и иным группам участников референдума края за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом края, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 5 настоящей статьи, вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников референдума края эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума края за плату.

3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума края, вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников референдума края эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников референдума края эфирное время, печатную площадь.

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для инициативной группы и иных групп участников референдума края. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу.

5. При проведении референдума края сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены в Избирательную комиссию края с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума края. Таким отказом считается непредставление в Избирательную комиссию края уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума края, по формам и в порядке, которые установлены Избирательной комиссией края, и представлять данные такого учета в Избирательную комиссию края не позднее чем через десять дней со дня голосования.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 7 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

9. Расходы государственных организаций телерадиовещания и редакций государственных периодических печатных изданий, связанные с предо-ставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума края, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума края производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы, иной группы участников референдума края до предоставления эфирного времени, печатной площади.

Статья 40. Условия проведения агитации по вопросам референдума края на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума края только инициативной группе и иным группам участников референдума края, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в части 3 статьи 30 настоящего Закона края, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании края.

2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе и иным группам участников референдума края, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума края. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума края, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, – не менее одной четверти общего времени вещания. В случае, если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу или иную группу участников референдума края, указанную в части 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума края.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам участников референдума края (с учетом положения части 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.

5. Инициативная группа, иная группа участников референдума края вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого инициативной группе, иной группе участников референдума края, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.

6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания инициативной группе и указанным в части 1 настоящей статьи иным группам участников референдума края для размещения агитационных материалов.

7. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между инициативной группой и иными группами участников референдума края. Избирательная комиссия края с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир агитационных материалов инициативной группы и иных групп участников референдума края. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 28 настоящего Закона края. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в региональных государственных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

8. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума края за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников референдума края. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа, иные группы участников референдума края вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума края.

9. Эфирное время, указанное в части 8 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 38 настоящего Закона края. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями инициативной группы, иных групп участников референдума края. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 7 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии края, лица, указанные в части 1 статьи 28 настоящего Закона края. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

10. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 5 статьи 39 настоящего Закона края, предоставляют платное эфирное время инициативной группе и иным группам участников референдума края. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников референдума края. Общий объем эфирного времени, предоставляемый инициативной группе и иным группам участников референдума края муниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. Инициативная группа, иные группы участников референдума края вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума края.

11. Если инициативная группа, иная группа участников референдума края откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки – в день жеребьевки, сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

12. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 5 статьи 39 настоящего Закона края, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе и иным группам участников референдума края на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие указанные требования, а также не выполнившие условия части 5 статьи 39 настоящего Закона края, не вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников референдума края эфирное время для целей агитации по вопросам референдума края.

13. В договорах о предоставлении эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

14. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств по оплате стоимости эфирного времени должен быть представлен инициативной группой, иной группой участников референдума края не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена инициативной группой, иной группой участников референдума края в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

15. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

16. Если в ходе использования платного эфирного времени инициативная группа, иная группа участников референдума края нарушат условия, установленные настоящим Законом края, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора о предоставлении эфирного времени.

17. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

18. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам референдума края, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов референдума края. Организации телерадиовещания обязаны безвозмездно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию Избирательной комиссии края.

Статья 41. Условия проведения агитации по вопросам референдума края в периодических печатных изданиях

1. Инициативная группа, иная группа участников референдума края имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные условия.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе, иной группе участников референдума края, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего печатного издания в период, установленный частью 2 статьи 38 настоящего Закона края. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей агитации в течение периода, установленного частью 2 статьи 38 настоящего Закона края, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении референдума края.

3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированный редакцией периодического печатного издания, распределяется между инициативной группой, иными группами участников референдума края путем деления общего объема выделяемой печатной площади на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума края.

4. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между инициативной группой, иными группами участников референдума края и установления дат бесплатных публикаций их агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии края, а также лица, указанные в части 1 статьи 28 настоящего Закона края. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

5. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения агитации по вопросам референдума края. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума края. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.

6. Инициативная группа, иная группа участников референдума края вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума края.

7. Печатная площадь, указанная в части 5 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в части 2 статьи 38 настоящего Закона края. Дата опубликования агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями инициативной группы, иных групп участников референдума края. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в части 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии края, а также лица, указанные в части 1 статьи 28 настоящего Закона края. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

8. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, а также редакции выходящих реже одного раза в неделю государственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 5 статьи 39 настоящего Закона края, предоставляют инициативной группе, иным группам участников референдума края платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума края. Общий объем печатной площади, предоставляемой инициативной группе, иным группам участников референдума края редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями инициативной группы, иных групп участников референдума края. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящей статьи. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

9. Если инициативная группа, иная группа участников референдума края после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы, иной группы участников референдума края. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий части 5 статьи 39 настоящего Закона края, не вправе предоставлять печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума края. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 5 статьи 39 настоящего Закона края, предоставляют печатную площадь инициативной группе, иным группам участников референдума края на равных условиях.

11. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 5 статьи 39 настоящего Закона края, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума края.

12. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен инициативной группой, иной группой участников референдума края не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена инициативной группой, иной группой участников референдума края в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

13. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативной группой, иной группой участников референдума края.

14. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какой-либо инициативной группе, иной группе участников референдума края путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

15. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума края какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума края, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

Статья 42. Условия проведения агитации по вопросам референдума края посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе и иным группам участников референдума края в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке инициативной группы, иной группы участников референдума края помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией края, представителям инициативной группы и иной группы участников референдума края для встреч с участниками референдума края. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы и иных групп участников референдума края.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении референдума края в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе (иной группе участников референдума края), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников референдума края (инициативной группе) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе (иной группе участников референдума края) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию края о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников референдума края (инициативной группе).

5. Избирательная комиссия края, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе (иной группе участников референдума края), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных групп участников референдума края (инициативной группы).

6. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы и иных групп участников референдума края с участниками референдума края рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

7. Инициативная группа и иные группы участников референдума края вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Агитация по вопросам референдума края в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу территориальной комиссии для встреч представителей инициативной группы и иных групп участников референдума края с участниками референдума края из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с территориальной комиссией, при этом представители инициативной группы и иных групп участников референдума края оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 43. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Инициативная группа и иные группы участников референдума края вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников референдума края равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы, а в случае проведения референдума края по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" – не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования правового акта Губернатора края и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию края либо в соответствующую территориальную комиссию. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума края.

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой, иной группой участников референдума края в Избирательную комиссию края. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.