Постановление Губернатора Владимирской области от 30.12.2005 № 789

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     30.12.2005                                        N 789


Об  утверждении    Положения    о
департаменте              внешних
экономических              связей
администрации        Владимирской
области

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 24.08.2007 г. N 628; от 04.09.2007 г. N 644;
           от 03.03.2009 г. N 164; от 01.03.2010 г. N 192;
            от 11.08.2011 г. N 829; от 11.01.2013 г. N 21)


     В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской  области
от  10.12.2001  N  129-ОЗ  "О  Губернаторе  (главе  администрации)   и
администрации Владимирской области",  пунктом  2.13  статьи  2  Закона
Владимирской области от 27.10.2005 N 152-ОЗ "О структуре администрации
Владимирской области (высшего исполнительного  органа  государственной
власти Владимирской области)"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Положение  о  департаменте  внешних  экономических
связей администрации Владимирской области согласно приложению.

     2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области  от
11.03.2003 N 123 "Об  утверждении  Положения  о  департаменте  внешних
экономических связей администрации Владимирской области".

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области В.В.Веретенникова.

     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 30.12.2005 N 789


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ
                         ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 24.08.2007 г. N 628; от 04.09.2007 г. N 644;
           от 03.03.2009 г. N 164; от 01.03.2010 г. N 192;
            от 11.08.2011 г. N 829; от 11.01.2013 г. N 21)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.   Департамент   внешних   экономических   связей   (далее  -
Департамент)  является  органом  администрации  Владимирской  области,
проводящим    государственную    политику   в   сферах   осуществления
инвестиционной   деятельности,   международных  и  внешнеэкономических
связей  субъекта  Российской  Федерации по полномочиям, возложенным на
администрацию области, и осуществляющим исполнительно-распорядительные
функции в данной сфере деятельности на всей территории области.     (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 11.01.2013 г. N 21)
     1.2. Департамент функционально  подчиняется  первому  заместителю
Губернатора области по промышленности и экономической политике.
     1.3.  Департамент   в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными    конституционными
законами,  федеральными  законами,  постановлениями  и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
правительства  Российской  Федерации,  Уставом    области,    законами
Владимирской  области,  указами,  постановлениями  и    распоряжениями
Губернатора области, другими нормативными правовыми  актами,  а  также
настоящим Положением.
     1.4.   Департамент    в    установленной    сфере    деятельности
взаимодействует  с  федеральными  органами    исполнительной    власти
Российской Федерации, территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной  власти,  органами  и   структурными    подразделениями
администрации области, органами местного самоуправления, организациями
различных форм собственности и общественными организациями.
     1.5.  Департамент  может  образовывать  совещательный  орган    -
коллегию.
     1.6.    Департамент    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  лицевой  счет  в  Управлении    федерального
казначейства  по  Владимирской  области  (счета  в   иных    кредитных
учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
     1.7.  Департамент  вправе  от  своего   имени    приобретать    и
осуществлять имущественные права, нести  обязанности,  быть  истцом  и
ответчиком в суде.
     Имущество закрепляется за  Департаментом  на  праве  оперативного
управления.
     1.8.  Юридический  адрес  Департамента:    600000,    г.Владимир,
Октябрьский пр., д.21

                      2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

     В   соответствии  с  федеральным  и  областным  законодательством
Департамент  наделен  следующими  полномочиями  в сферах осуществления
инвестиционной  деятельности,  международного  и  внешнеэкономического
сотрудничества: (В  редакции  Постановления  Губернатора  Владимирской
области от 11.01.2013 г. N 21)
     2.1.  Организация  и    осуществление    внешнеэкономических    и
международных связей Владимирской области;
     2.2. Формирование и реализация региональных программ, концепций и
других документов в сфере внешнеэкономической деятельности;
     2.3.  Разработка  и  осуществление  мероприятий,    содействующих
развитию внешнеторговой деятельности на территории области;
     2.4. Осуществление комплекса мер по  информационному  обеспечению
внешнеторговой деятельности на территории области;
     2.5. Обеспечение  единого  порядка   осуществления  международных
контактов и соблюдения норм протокола в администрации области.
     2.6.  Формирование  инвестиционной  политики,  выработка  мер  по
повышению инвестиционного потенциала и снижению инвестиционных рисков;
(Дополнен    -    Постановление   Губернатора   Владимирской   области
от 11.01.2013 г. N 21)
     2.7. Формирование и реализация на территории области  политики  в
сфере создания на земельных участках  необходимой  инфраструктуры  для
дальнейшего размещения мощностей организаций; (Дополнен              -
Постановление Губернатора Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21)
     2.8. Проведение комплекса мер по  предоставлению  государственной
поддержки инвестиционной деятельности на территории области. (Дополнен
-       Постановление       Губернатора      Владимирской      области
от 11.01.2013 г. N 21)

                       3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

     Департамент  в  целях  осуществления  закрепленных  за   ним    в
соответствии  с  действующим  законодательством  полномочий  выполняет
следующие основные функции:
     3.1.  Обеспечивает  проведение  единой  политики    администрации
области в сфере инвестиционной деятельности:
     3.1.1. Разрабатывает  прогноз  социально-экономического  развития
области на очередной  финансовый  год,  среднесрочную  и  долгосрочную
перспективу по разделу "Инвестиции";
     3.1.2.    Проводит    мониторинг       исполнения        прогноза
социально-экономического развития области по  разделу  "Инвестиции"  и
представляет отчет в установленные сроки;
     3.1.3.  Осуществляет  разработку    и    реализацию    областного
законодательства в сфере инвестиционной деятельности;
     3.1.4. Осуществляет администрирование баз данных  "Инвестиционные
площадки Владимирской области", "Потенциальные инвесторы  Владимирской
области"; (В  редакции  Постановления Губернатора Владимирской области
от 11.01.2013 г. N 21)
     3.1.5.      Обеспечивает     организационное,     информационное,
консультативно-методическое  и  правовое  сопровождение инвестиционных
проектов; (В  редакции  Постановления Губернатора Владимирской области
от 11.01.2013 г. N 21)
     3.1.6.  Организует  работу  постоянной  комиссии   по    развитию
проектного    финансирования,    осуществляет    комплексную    оценку
эффективности реализации одобренных инвестиционных проектов;
     3.1.7. Обеспечивает работу и выполнение решений  межведомственной
комиссии по рассмотрению вопросов реализации инвестиционных  проектов,
координирует  взаимодействие  органов  и  структурных    подразделений
администрации области, органов местного самоуправления,  хозяйствующих
субъектов по вопросам реализации инвестиционных проектов;
     (Пункт  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 03.03.2009 г. N 164)
     3.1.9.   Осуществляет   мониторинг   показателей   "Объем  прямых
иностранных  инвестиций  в  расчете  на одного жителя области", "Объем
внешнеторгового  оборота",  "Объем  инвестиций  в основной капитал (за
исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека.        (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 11.08.2011 г. N 829)
     3.1.10.    Участвует   в   разработке   Стратегии   социально   -
экономического  развития Владимирской области и реализации мероприятий
среднесрочных  планов  развития  области  в  части  раздела  "Создания
условий  для  благоприятного  инвестиционного  климата  и  привлечения
инвестиций"; (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Владимирской
области от 11.01.2013 г. N 21)
     3.1.11. Составляет инвестиционный паспорт Владимирской области;
(Дополнен    -    Постановление   Губернатора   Владимирской   области
от 11.01.2013 г. N 21)
     3.1.12. Проводит мониторинг показателей для оценки  эффективности
деятельности администрации Владимирской области в части раздела "Объем
инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) (тыс.
руб.); (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Владимирской  области
от 11.01.2013 г. N 21)
     3.1.13. Осуществляет переговоры с  инвесторами  на  всех  стадиях
подготовки и реализации инвестиционных проектов; (Дополнен           -
Постановление Губернатора Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21)
     3.1.14.  Координирует  деятельность   органов    и    структурных
подразделений администрации области, принимающих участие в  реализации
Закона Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ  "О  государственной
поддержке  инвестиционной  деятельности,  осуществляемой    в    форме
капитальных вложений, на территории Владимирской области"; (Дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21)
     3.1.15. Проводит мониторинг реализации одобренных  инвестиционных
проектов, осуществляет  проведение  комплексной  оценки  эффективности
деятельности  организаций,  реализующих   одобренные    инвестиционные
проекты; (Дополнен  -  Постановление  Губернатора Владимирской области
от 11.01.2013 г. N 21)
     3.1.16. Проводит расчет фактического срока окупаемости одобренных
инвестиционных проектов; (Дополнен    -    Постановление   Губернатора
Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21)
     3.1.17.  Организует  подготовку,  согласование    и    заключение
договоров  об  условиях  предоставления   государственной    поддержки
инвестиционной деятельности, Соглашений об исполнении обязательств  по
договорам, Соглашений о расторжении договоров; (Дополнен             -
Постановление Губернатора Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21)
     3.1.18.  Проводит  анализ  реализации  одобренных  инвестиционных
проектов и обеспечивает подготовку в установленные сроки аналитической
информации о ходе  реализации  одобренных  инвестиционных  проектов  и
отчетов  об  исполнении   получателями    государственной    поддержки
обязательств по договорам об условиях  предоставления  государственной
поддержки инвестиционной деятельности; (Дополнен    -    Постановление
Губернатора Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21)
     3.1.19. Проводит  оценку  бюджетной  и  социальной  эффективности
предоставления налоговых льгот получателям  государственной  поддержки
инвестиционной деятельности и обеспечивает подготовку в  установленные
сроки итоговой информации. (Дополнен   -   Постановление   Губернатора
Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21)
     3.2.  Обеспечивает  разработку  и  проведение  единой    политики
администрации области в сфере внешнеэкономической деятельности:
     3.2.1. Разрабатывает  прогноз  социально-экономического  развития
области на очередной  финансовый  год,  среднесрочную  и  долгосрочную
перспективу по разделу  "Внешняя  торговля"  и  вносит  предложения  в
программы  социально  -  экономического  развития  области  в    части
внешнеэкономической деятельности;
     3.2.2.    Проводит    мониторинг       исполнения        прогноза
социально-экономического  развития  области  по    разделу    "Внешняя
торговля" и представляет отчет в установленные сроки;
     3.2.3. Проводит анализ внешнеторгового  баланса  области,  делает
прогнозную оценку основных показателей экспорта и  импорта  области  в
натуральном и стоимостном выражении;
     3.2.4. Осуществляет разработку и реализацию региональных программ
в сфере внешнеэкономической деятельности;
     3.2.5. Формирует бюджетные  заявки  на  финансирование  областных
целевых  программ,  финансирование  мер   государственной    поддержки
инвестиционной деятельности;
     3.2.6.    Разрабатывает    предложения,    направленные        на
совершенствование    областного    законодательства     в        сфере
внешнеэкономической деятельности;
     3.2.7. Разрабатывает  комплекс  мер  по  кредитованию  участников
внешнеторговой деятельности на территории области;
     (Пункт  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 11.01.2013 г. N 21)
     (Пункт  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 04.09.2007 г. N 644)
     3.2.10.  Осуществляет  анализ  эффективности  и    контроль    за
реализацией проектов и программ международной технической помощи.
     3.3.  Обеспечивает  проведение  единой  политики    администрации
области в сфере осуществления международных связей:
     3.3.1. Обеспечивает участие администрации области в отношениях  с
субъектами        иностранных        федеративных          государств,
административнотерриториальными образованиями иностранных  государств,
другими иностранными партнерами, в том  числе  в  части  подготовки  и
согласования планируемых  к  подписанию  соглашений  об  осуществлении
международных и внешнеэкономических связей, осуществляет комплекс  мер
по реализации подписанных соглашений;
     3.3.2. Осуществляет подготовку и организацию визитов  официальных
делегаций администрации области в иностранные государства, иностранных
делегаций,  пребывающих  в  администрацию  области,  готовит   проекты
распоряжений и сметы расходов, оформляет приглашения, визы и проездные
документы;
     3.3.3.  Готовит  ходатайства  о  выдаче  приглашений  иностранным
гражданам;
     3.3.4. Формирует  сводные  планы  проведения  выставок,  ярмарок,
рекламно-имиджевых  мероприятий  на    очередной    финансовый    год,
осуществляет контроль  за  их  выполнением  и  финансирование  затрат,
предусмотренных бюджетом на эти цели;
     3.3.5.  Организует  совместно  с    органами    и    структурными
подразделениями  администрации  области  представление  экономического
потенциала  области  на  выставках  и  ярмарках,    специализированных
симпозиумах и конференциях;
     3.3.6. Организует и проводит имиджевые мероприятия,  направленные
на  ознакомление  с  промышленным  потенциалом,   инвестиционными    и
экономическими возможностями области;
     3.3.7. Организует проведение рекламных  кампаний  по  продвижению
владимирских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые
рынки;
     3.3.8. Систематизирует и  распространяет  среди  заинтересованных
лиц информацию в сфере международных и внешнеэкономических связей;
     3.3.9. Обеспечивает управление областной промышленной выставкой;
     3.3.10.  Обеспечивает  перевод  документов  и    корреспонденции,
поступающих в администрацию области из иностранных государств, а также
направляемых в иностранные государства;
     3.3.11. Осуществляет  организационно-методическое  руководство  и
координацию    деятельности    Представительств    и    Представителей
Владимирской области на территориях иностранных государств;
     3.3.12.  Осуществляет  информирование   населения    Владимирской
области по вопросам, входящим в перечень полномочий,  закрепленных  за
Департаментом;
     3.4.  Осуществляет  информационно  -  аналитическое   обеспечение
работы администрации области  по  направлениям,  входящим  в  перечень
полномочий, закрепленных за Департаментом;
     3.5.   Рассматривает  вопросы  исполнения  поручений  и  указаний
Президента  Российской Федерации на заседаниях коллегии, оперативных и
иных рабочих совещаниях с оформлением соответствующих протоколов.
(Дополнен    -    Постановление   Губернатора   Владимирской   области
от 11.08.2011 г. N 829)
     3.6.  Осуществляет  противодействие  коррупции  в  пределах своих
полномочий. (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 11.01.2013 г. N 21)
     3.7.  Выполняет    мобилизационные    мероприятия,    в    случае
необходимости оказывает помощь мобилизационному  органу  администрации
области;
     3.8. Осуществляет  оперативный,  бухгалтерский  и  статистический
учет,  подготовку  бухгалтерских  балансов  и  сводных   отчетов    об
исполнении смет расходов бюджетных средств  по  вопросам  деятельности
Департамента;
     3.9. Осуществляет функции  главного  распорядителя  и  получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию  возложенных
на Департамент функций;
     3.10. Организует  ведение  документооборота  в  Департаменте    в
соответствии с нормативными правовыми актами Владимирской области;
     3.11.  Рассматривает предложения и заявления граждан по вопросам,
отнесенным к ведению Департамента;
     3.12. Исполняет иные поручения Губернатора области,  связанные  с
деятельностью администрации области.

              4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО
                            ДЕПАРТАМЕНТОМ

     4.1. Финансирование Департамента осуществляется за  счет  средств
областного бюджета.
     4.2.        Материально-техническое,            документационное,
информационно-техническое, социально-бытовое  обеспечение деятельности
Департамента  осуществляют  соответствующие  органы   и    структурные
подразделения администрации области.
     4.3. Структура и  штатное  расписание  Департамента  утверждается
постановлением Губернатора области.
     4.4.  Департамент  возглавляет  директор,  который  назначается и
освобождается  от  должности  Губернатором  области  в  соответствии с
действующим законодательством. (В  редакции  Постановления Губернатора
Владимирской области от 01.03.2010 г. N 192)
     Директор имеет   заместителя,   назначаемого   на   должность   и
освобождаемого от должности Губернатором области. (В          редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 01.03.2010 г. N 192)
     4.5. Директор департамента:
     4.5.1.  Руководит  деятельностью  Департамента,  организует   его
работу в соответствии с полномочиями и функциями,  несет  персональную
ответственность за результаты работы Департамента;
     4.5.2.  Распределяет  обязанности  между  заместителем  директора
Департамента и заведующими отделами Департамента; (В          редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 01.03.2010 г. N 192)
     4.5.3.  Разрабатывает  и  утверждает    должностные    регламенты
государственных гражданских служащих Департамента;
     4.5.4. Утверждает состав коллегии Департамента;
     4.5.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения,  поступившие
в Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению;
     4.5.6. Планирует  деятельность  Департамента  по  согласованию  с
первым  заместителем  Губернатора  области   по    промышленности    и
экономической политике на очередной квартал;
     4.5.7.  Направляет  в   необходимых    случаях    государственных
гражданских служащих Департамента для участия  в  заседаниях  коллегий
администрации области и  ее  органов,  совещаниях,  комиссиях  и  иных
мероприятиях  администрации  области,    комитетах    Законодательного
собрания области по вопросам деятельности Департамента;
     4.5.8. Визирует в  пределах  своей  компетенции  проекты  законов
Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора
области, а также иные документы администраций области;
     4.5.9. Подписывает служебную документацию в пределах  компетенции
Департамента;
     4.5.10. Издает приказы в пределах своей компетенции;
     4.5.11.    Вносит    Губернатору    области    предложения     по
совершенствованию  структуры  и  штатного  расписания    Департамента,
согласованные  с  первым  заместителем    Губернатора    области    по
промышленности и экономической политике;
     4.5.12.  Назначает  граждан    на    должности    государственной
гражданской службы Департамента и увольняет с данных должностей;
     4.4.13.  Командирует  государственных  гражданских  служащих  для
осуществления функций Департамента;
     4.5.14.  Создает  необходимые  условия  для  организации    труда
сотрудников Департамента;
     4.5.15.  Обеспечивает  соблюдение  в   Департаменте    служебного
распорядка;
     4.5.16. Принимает решения о поощрении государственных гражданских
служащих  Департамента,  применении  к    ним    мер    дисциплинарной
ответственности;
     4.5.17.  Осуществляет  иную  деятельность  в    соответствии    с
должностным регламентом;
     4.5.18. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и
первого  заместителя  Губернатора  области   по    промышленности    и
экономической политике.

     5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ
       ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА И ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
    ИХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) И РЕШЕНИЙ (Дополнен - Постановление
       Губернатора Владимирской области от 01.03.2010 г. N 192)

     5.1. Персональная    ответственность     должностных    лиц     и
государственных гражданских  служащих Департамента  закрепляется в  их
должностных    регламентах     в     соответствии    с     действующим
законодательством. (Дополнен  - Постановление Губернатора Владимирской
области от 01.03.2010 г. N 192)
     5.2. Действия   (бездействия)    и   решения   должностных    лиц
Департамента  обжалуются  в  досудебном  (внесудебном)  порядке  путем
обращения к  Губернатору области  или в суд  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации. (Дополнен    -   Постановление
Губернатора Владимирской области от 01.03.2010 г. N 192)

              6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

     Реорганизация   и    ликвидация    Департамента    осуществляется
Губернатором  области    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.