АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
30.12.2005 N 789
Об утверждении Положения о
департаменте инвестиций и
внешнеэкономической деятельности
администрации Владимирской
области
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 24.08.2007 г. N 628; от 04.09.2007 г. N 644;
от 03.03.2009 г. N 164; от 01.03.2010 г. N 192;
от 11.08.2011 г. N 829; от 11.01.2013 г. N 21;
от 12.04.2013 г. N 418; В редакции Постановлений
Администрации Владимирской области от 24.04.2014 № 422;
от 19.12.2014 № 1291)
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской области
от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и
администрации Владимирской области", пунктом 2.13 статьи 2 Закона
Владимирской области от 27.10.2005 N 152-ОЗ "О структуре администрации
Владимирской области (высшего исполнительного органа государственной
власти Владимирской области)"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о департаменте внешних экономических
связей администрации Владимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от
11.03.2003 N 123 "Об утверждении Положения о департаменте внешних
экономических связей администрации Владимирской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора области по промышленности и
экономической политике. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 12.04.2013 г. N 418)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области Н.Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 30.12.2005 N 789
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ инвестиций и внешнеэкономической деятельности
АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 24.08.2007 г. N 628; от 04.09.2007 г. N 644;
от 03.03.2009 г. N 164; от 01.03.2010 г. N 192;
от 11.08.2011 г. N 829; от 11.01.2013 г. N 21;
от 12.04.2013 г. N 418; от 24.04.2014 № 422; В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 19.12.2014 № 1291)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности
(далее - Департамент) является органом администрации Владимирской
области, проводящим государственную политику в сферах осуществления
государственно-частного партнерства, инвестиционной деятельности,
международных и внешнеэкономических связей субъекта Российской
Федерации по полномочиям, возложенным на администрацию области, и
осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере
деятельности на всей территории области. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21; В редакции
Постановлений Администрации Владимирской области от 24.04.2014 № 422;
от 19.12.2014 № 1291)
1.2. Департамент функционально подчиняется первому заместителю
Губернатора области по промышленности и экономической политике.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
правительства Российской Федерации, Уставом области, законами
Владимирской области, указами, постановлениями и распоряжениями
Губернатора области, другими нормативными правовыми актами, а также
настоящим Положением.
1.4. Департамент в установленной сфере деятельности
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти
Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами и структурными подразделениями
администрации области, органами местного самоуправления, организациями
различных форм собственности и общественными организациями.
1.5. Департамент может образовывать совещательный орган -
коллегию.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении федерального
казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных
учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
1.7. Департамент вправе от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде.
Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного
управления.
1.8. Юридический адрес Департамента: 600000, г.Владимир,
Октябрьский пр., д.21
2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
В соответствии с федеральным и областным законодательством
Департамент наделен следующими полномочиями в сферах осуществления
инвестиционной деятельности, международного и внешнеэкономического
сотрудничества: (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 11.01.2013 г. N 21)
2.1. Организация и осуществление внешнеэкономических и
международных связей Владимирской области;
2.2. Формирование и реализация государственных программ, концепций
И других документов в сфере внешнеэкономической деятельности; (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 19.12.2014 № 1291)
2.3. Разработка и осуществление мероприятий, содействующих
развитию внешнеторговой деятельности на территории области;
2.4. Осуществление комплекса мер по информационному обеспечению
внешнеторговой деятельности на территории области;
2.5. Обеспечение единого порядка осуществления международных
контактов и соблюдения норм протокола в администрации области.
2.6. Формирование инвестиционной политики, выработка мер по
повышению инвестиционного потенциала и снижению инвестиционных рисков;
(Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 11.01.2013 г. N 21)
2.7. Формирование и реализация на территории области политики в
сфере создания на земельных участках необходимой инфраструктуры для
дальнейшего размещения мощностей организаций; (Дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21)
2.8. Проведение комплекса мер по предоставлению государственной
поддержки инвестиционной деятельности на территории области. (Дополнен
- Постановление Губернатора Владимирской области
от 11.01.2013 г. N 21)
2.9. Участие в государственно-частном партнерстве в соответствии
с действующим законодательством. (Дополнен - Постановление
Администрации Владимирской области от 19.12.2014 № 1291)
3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент в целях осуществления закрепленных за ним в
соответствии с действующим законодательством полномочий выполняет
следующие основные функции:
3.1. Обеспечивает проведение единой политики администрации
области в сфере инвестиционной деятельности:
3.1.1. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития
области на очередной финансовый год, среднесрочную и долгосрочную
перспективу по разделу "Инвестиции";
3.1.2. Проводит мониторинг исполнения прогноза
социально-экономического развития области по разделу "Инвестиции" и
представляет отчет в установленные сроки;
3.1.3. Осуществляет разработку и реализацию областного
законодательства в сфере инвестиционной деятельности;
3.1.4. Осуществляет администрирование баз данных "Инвестиционные
площадки Владимирской области", "Потенциальные инвесторы Владимирской
области"; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 11.01.2013 г. N 21)
3.1.5. Обеспечивает организационное, информационное,
консультативно-методическое и правовое сопровождение инвестиционных
проектов; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 11.01.2013 г. N 21)
3.1.6. Организует работу постоянной комиссии по развитию
проектного финансирования, осуществляет комплексную оценку
эффективности реализации одобренных инвестиционных проектов;
3.1.7. Обеспечивает работу и выполнение решений межведомственной
комиссии по рассмотрению вопросов реализации инвестиционных проектов,
координирует взаимодействие органов и структурных подразделений
администрации области, органов местного самоуправления, хозяйствующих
субъектов по вопросам реализации инвестиционных проектов;
(Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 03.03.2009 г. N 164)
3.1.9. Осуществляет мониторинг показателей "Внешняя торговля
(оборот)", "Экспорт", "Экспорт в государства-участники СНГ", "Экспорт
в страны вне СНГ", "Импорт", "Импорт из государств-участников СНГ",
"Импорт из стран вне СНГ", "Объем инвестиций в основной капитал (за
счет всех источников финансирования)", "Иностранные инвестиции". (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 12.04.2013 г. N 418)
3.1.10. Участвует в разработке Стратегии социально -
экономического развития Владимирской области и реализации мероприятий
среднесрочных планов развития области в части раздела "Создания
условий для благоприятного инвестиционного климата и привлечения
инвестиций"; (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 11.01.2013 г. N 21)
3.1.11. Составляет инвестиционный паспорт Владимирской области;
(Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 11.01.2013 г. N 21)
3.1.12. Проводит мониторинг показателей для оценки эффективности
деятельности администрации Владимирской области в части раздела "Объем
инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) (тыс.
руб.); (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 11.01.2013 г. N 21)
3.1.13. Осуществляет переговоры с инвесторами на всех стадиях
подготовки и реализации инвестиционных проектов; (Дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21)
3.1.14. Координирует деятельность органов и структурных
подразделений администрации области, принимающих участие в реализации
Закона Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ "О государственной
поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме
капитальных вложений, на территории Владимирской области"; (Дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21)
3.1.15. Проводит мониторинг реализации одобренных инвестиционных
проектов, осуществляет проведение комплексной оценки эффективности
деятельности организаций, реализующих одобренные инвестиционные
проекты; (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 11.01.2013 г. N 21)
3.1.16. Проводит расчет фактического срока окупаемости одобренных
инвестиционных проектов; (Дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21)
3.1.17. Организует подготовку, согласование и заключение
договоров об условиях предоставления государственной поддержки
инвестиционной деятельности, Соглашений об исполнении обязательств по
договорам, Соглашений о расторжении договоров; (Дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21)
3.1.18. Проводит анализ реализации одобренных инвестиционных
проектов и обеспечивает подготовку в установленные сроки аналитической
информации о ходе реализации одобренных инвестиционных проектов и
отчетов об исполнении получателями государственной поддержки
обязательств по договорам об условиях предоставления государственной
поддержки инвестиционной деятельности; (Дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21)
3.1.19. Проводит оценку бюджетной и социальной эффективности
предоставления налоговых льгот получателям государственной поддержки
инвестиционной деятельности и обеспечивает подготовку в установленные
сроки итоговой информации. (Дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 11.01.2013 г. N 21)
3.2. Обеспечивает разработку и проведение единой политики
администрации области в сфере внешнеэкономической деятельности:
3.2.1. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития
области на очередной финансовый год, среднесрочную и долгосрочную
перспективу по разделу "Внешняя торговля" и вносит предложения в
программы социально - экономического развития области в части
внешнеэкономической деятельности;
3.2.2. Проводит мониторинг исполнения прогноза
социально-экономического развития области по разделу "Внешняя
торговля" и представляет отчет в установленные сроки;
3.2.3. Проводит анализ внешнеторгового баланса области, делает
прогнозную оценку основных показателей экспорта и импорта области в
натуральном и стоимостном выражении;
3.2.4. Осуществляет разработку и реализацию государственных
программ в сфере внешнеэкономической деятельности; (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 19.12.2014 № 1291)
3.2.5. Формирует бюджетные заявки на финансирование
государственных программ, финансирование мер государственной поддержки
инвестиционной деятельности; (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 19.12.2014 № 1291)
3.2.6. Разрабатывает предложения, направленные на
совершенствование областного законодательства в сфере
внешнеэкономической деятельности;
(Пункт исключен - Постановление Администрации Владимирской области
от 19.12.2014 № 1291)
(Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 11.01.2013 г. N 21)
(Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 04.09.2007 г. N 644)
3.2.10. Осуществляет анализ эффективности и контроль за
реализацией проектов и программ международной технической помощи.
3.3. Обеспечивает проведение единой политики администрации
области в сфере осуществления международных связей:
3.3.1. Обеспечивает участие администрации области в отношениях с
субъектами иностранных федеративных государств,
административнотерриториальными образованиями иностранных государств,
другими иностранными партнерами, в том числе в части подготовки и
согласования планируемых к подписанию соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей, осуществляет комплекс мер
по реализации подписанных соглашений;
3.3.2. Осуществляет подготовку и организацию визитов официальных
делегаций администрации области в иностранные государства, иностранных
делегаций, пребывающих в администрацию области, готовит проекты
распоряжений и сметы расходов, оформляет приглашения, визы и проездные
документы;
3.3.3. Готовит ходатайства о выдаче приглашений иностранным
гражданам;
3.3.4. Формирует сводные планы проведения выставок, ярмарок,
рекламно-имиджевых мероприятий на очередной финансовый год,
осуществляет контроль за их выполнением и финансирование затрат,
предусмотренных бюджетом на эти цели;
3.3.5. Организует совместно с органами и структурными
подразделениями администрации области представление экономического
потенциала области на выставках и ярмарках, специализированных
симпозиумах и конференциях;
3.3.6. Организует и проводит имиджевые мероприятия, направленные
на ознакомление с промышленным потенциалом, инвестиционными и
экономическими возможностями области;
3.3.7. Организует проведение рекламных кампаний по продвижению
владимирских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые
рынки;
3.3.8. Систематизирует и распространяет среди заинтересованных
лиц информацию в сфере международных и внешнеэкономических связей;
3.3.9. Обеспечивает управление областной промышленной выставкой;
3.3.10. Обеспечивает перевод документов и корреспонденции,
поступающих в администрацию области из иностранных государств, а также
направляемых в иностранные государства;
3.3.11. Осуществляет организационно-методическое руководство и
координацию деятельности Представительств и Представителей
Владимирской области на территориях иностранных государств;
3.3.12. Осуществляет информирование населения Владимирской
области по вопросам, входящим в перечень полномочий, закрепленных за
Департаментом;
3.4. Обеспечивает участие Владимирской области в государственно-
частном партнерстве (Дополнен - Постановление Администрации
Владимирской области от 19.12.2014 № 1291)
3.4.1. Координирует деятельность
органов и структурных
подразделений администрации
области в сфере государственно-частного
партнерства. (Дополнен - Постановление Администрации
Владимирской
области от
19.12.2014 № 1291)
3.4.2. Разрабатывает проекты нормативных
правовых актов в сфере
государственно-частного партнерства. (Дополнен - Постановление
Администрации
Владимирской области от
19.12.2014 № 1291)
3.4.3. Осуществляет взаимодействие с АО «Корпорация развития
Владимирской области»
в целях подготовки и реализации инвестиционных
проектов, а
также проектов, реализуемых на
основе
государственно-частного партнерства. (Дополнен - Постановление
Администрации
Владимирской области от
19.12.2014 № 1291)
3.4.4. Организует подготовку проектов, реализуемых на основе
государственно-частного партнерства,
с определением их целей и объемов
необходимых ресурсов.
(Дополнен - Постановление Администрации
Владимирской
области от
19.12.2014 № 1291)
3.4.5. Вносит предложения об объемах бюджетных ассигнований,
выделяемых на подготовку и реализацию проектов
на основе
государственно-частного партнерства. (Дополнен - Постановление
Администрации
Владимирской области от
19.12.2014 № 1291)
3.4.6. Осуществляет ведение реестра проектов, реализуемых на
основе государственно-частного партнерства, осуществляет их
систематизированный учет
и хранение. (Дополнен - Постановление
Администрации
Владимирской области от
19.12.2014 № 1291)
3.4.7. Контролирует выполнение проектов, реализуемых на основе
государственно-частного партнерства, органами
и структурными
подразделениями администрации области.
(Дополнен - Постановление
Администрации
Владимирской области от
19.12.2014 № 1291)
3.4.8. Осуществляет координацию деятельности комиссии по
проведению конкурса
на право заключения соглашения о
государственно-частном партнерстве. (Дополнен - Постановление
Администрации
Владимирской области от
19.12.2014 № 1291)
3.4.9. Вносит предложения
в государственные программы,
предусматривающие реализацию мероприятий на условиях государственно-
частного партнерства. (Дополнен - Постановление Администрации
Владимирской
области от
19.12.2014 № 1291)
3.4.10. Координирует деятельность органов
и
структурных
подразделений администрации области
по подготовке документов,
необходимых для создания
особых экономических зон (в случае принятия
решения об их создании). (Дополнен - Постановление Администрации
Владимирской
области от
19.12.2014 № 1291)
3.4.11.
Осуществляет взаимодействие с
уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти, органами и структурными
подразделениями администрации области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Владимирской области по
вопросам, связанным с созданием и функционированием особых
экономических зон. (Дополнен - Постановление Администрации
Владимирской области от 19.12.2014 № 1291)
3.5. Осуществляет информационно - аналитическое обеспечение
работы администрации области по направлениям, входящим в перечень
полномочий, закрепленных за Департаментом;
3.6. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для
государственных нужд области в установленном порядке. (Дополнен -
Постановление Администрации Владимирской области от 24.04.2014 № 422)
3.7. Рассматривает вопросы исполнения поручений и указаний
Президента Российской Федерации на заседаниях коллегии, оперативных и
иных рабочих совещаниях с оформлением соответствующих протоколов.
(Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 11.08.2011 г. N 829)
3.8. Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих
полномочий. (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 11.01.2013 г. N 21)
3.9. Выполняет мобилизационные мероприятия, в случае
необходимости оказывает помощь мобилизационному органу администрации
области;
3.10. Осуществляет оперативный, бухгалтерский и статистический
учет, подготовку бухгалтерских балансов и сводных отчетов об
исполнении смет расходов бюджетных средств по вопросам деятельности
Департамента;
3.11. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных
на Департамент функций;
3.12. Организует ведение документооборота в Департаменте в
соответствии с нормативными правовыми актами Владимирской области;
3.13. Рассматривает предложения и заявления граждан по вопросам,
отнесенным к ведению Департамента;
3.14. Исполняет иные поручения Губернатора области, связанные с
деятельностью администрации области.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО
ДЕПАРТАМЕНТОМ
4.1. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств
областного бюджета.
4.2. Материально-техническое, документационное,
информационно-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности
Департамента осуществляют соответствующие органы и структурные
подразделения администрации области.
4.3. Структура и штатное расписание Департамента утверждается
Постановлением администрации области. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 19.12.2014 № 1291)
4.4. Департамент возглавляет директор, который назначается и
освобождается от должности Губернатором области в соответствии с
действующим законодательством. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 01.03.2010 г. N 192)
Директор Департамента имеет первого заместителя директора
Департамента и заместителей директора Департамента, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Губернатором области. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 19.12.2014 № 1291)
4.5. Директор департамента:
4.5.1. Руководит деятельностью Департамента, организует его
работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную
ответственность за результаты работы Департамента;
4.5.2. Распределяет обязанности между первым заместителем
директора Департамента, заместителями директора департамента и
заведующими отделами Департамента. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 19.12.2014 № 1291)
4.5.3. Разрабатывает и утверждает должностные регламенты
государственных гражданских служащих Департамента;
4.5.4. Утверждает состав коллегии Департамента;
4.5.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие
в Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению;
4.5.6. Планирует деятельность Департамента по согласованию с
первым заместителем Губернатора области по промышленности и
экономической политике на очередной квартал;
4.5.7. Направляет в необходимых случаях государственных
гражданских служащих Департамента для участия в заседаниях коллегий
администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных
мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного
собрания области по вопросам деятельности Департамента;
4.5.8. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов
Владимирской области, указов и распоряжений Губернатора области,
постановлений и распоряжений администрации области, а также иные
документы администрации области. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 19.12.2014 № 1291)
4.5.9. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции
Департамента;
4.5.10. Принимает нормативные правовые акты – постановления
Департамента в случаях и в порядке, установленных действующим
законодательством. Издает приказы в пределах своей компетенции. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 19.12.2014 № 1291)
4.5.11. Вносит Губернатору области предложения по
совершенствованию структуры и штатного расписания Департамента,
согласованные с первым заместителем Губернатора области по
промышленности и экономической политике;
4.5.12. Назначает граждан на должности государственной
гражданской службы Департамента и увольняет с данных должностей;
4.4.13. Командирует государственных гражданских служащих для
осуществления функций Департамента;
4.5.14. Создает необходимые условия для организации труда
сотрудников Департамента;
4.5.15. Обеспечивает соблюдение в Департаменте служебного
распорядка;
4.5.16. Принимает решения о поощрении государственных гражданских
служащих Департамента, применении к ним мер дисциплинарной
ответственности;
4.5.17. Осуществляет иную деятельность в соответствии с
должностным регламентом;
4.5.18. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и
первого заместителя Губернатора области по промышленности и
экономической политике.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА И ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ИХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) И РЕШЕНИЙ (Дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 01.03.2010 г. N 192)
5.1. Персональная ответственность должностных лиц и
государственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их
должностных регламентах в соответствии с действующим
законодательством. (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 01.03.2010 г. N 192)
5.2. Действия (бездействия) и решения должностных лиц
Департамента обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем
обращения к Губернатору области или в суд в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 01.03.2010 г. N 192)
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется
Губернатором области в порядке, установленном действующим
законодательством.
