|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Забайкальского края от 23.04.2014 № 220
Документ имеет не последнюю редакцию.
Проведение мониторинга социально-экономического развития Забайкальского края служит основой принятия и реализации конкретных мер по корректировке тех или иных аспектов социально-экономической политики, повышения эффективности управления социально-экономическими процессами, разработки и уточнения прогнозов социально-экономического развития Забайкальского края. Результаты мониторинга используются для обоснования принимаемых решений и действий в области экономики, социальной политики, а также способствуют выбору оптимальных вариантов действий Правительства Забайкальского края. Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций реального сектора экономики края предусматривает организацию и проведение конкурсного отбора специалистов организаций реального сектора экономики Забайкальского края и направление их на переподготовку. Обеспечение органов государственной власти Забайкальского края информационно-статистическими материалами предполагает обеспечение заключения государственного контракта с Территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю на выполнение работ, оказание услуг для информационно-статистического обеспечения органов государственной власти Забайкальского края. Достижение цели и решение задач подпрограммы обеспечит реализация возложенных на Министерство экономического развития Забайкальского края функций по: формированию порядков разработки документов стратегического планирования социально-экономического развития края; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.09.2016 № 390) организации разработки, мониторинга и реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития края; комплексному анализу, прогнозированию макроэкономических показателей социально-экономического развития Забайкальского края; координации разработки, мониторинга реализации комплексных инвестиционных планов социально-экономического развития монопрофильных населенных пунктов края; мониторингу социально-экономических процессов на территории края. На решение указанных задач направлены предусмотренные в подпрограмме основные мероприятия. 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах, в один этап. 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов Представлен в приложении к государственной программе. 6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы Представлены в приложении к государственной программе. 7. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составит 106723,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1926,9 тыс. рублей; в 2015 году – 2654,1 тыс. рублей; в 2016 году – 1450,0 тыс. рублей; в 2017 году – 1450,4 тыс. рублей; в 2018 году – 1450,4 тыс. рублей; в 2019 году – 870,4 тыс. рублей; в 2020 году – 870,4 тыс. рублей. Из них: средства бюджета Забайкальского края 9613,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1393,3 тыс. рублей; в 2015 году – 2128,8 тыс. рублей; в 2016 году – 1450,0 тыс. рублей; в 2017 году – 1450,4 тыс. рублей; в 2018 году – 1450,4 тыс. рублей; в 2019 году – 870,4 тыс. рублей; в 2020 году – 870,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета 1058,94 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 533,6 тыс. рублей; в 2015 году – 525,3 тыс. рублей. В 2020 году необходимо предусмотреть объем финансового обеспечения основного мероприятия «Разработка документов стратегического планирования Забайкальского края и мониторинг их реализации» подпрограммы в сумме 6500,0 тыс. рублей. Финансирование данного мероприятия будет направлено на корректировку Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.09.2016 № 390) Объем финансового обеспечения основного мероприятия «Организация подготовки специалистов в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций реального сектора экономики» подпрограммы в 2014–2018 годах предусматривается в сумме 3827,808 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1067,22 тыс. рублей; в 2015 году – 1050,588 тыс. рублей; в 2016 году – 550,0 тыс. рублей; в 2017 году – 580,0 тыс. рублей; в 2018 году – 580,0 тыс. рублей. Финансирование данного мероприятия будет направлено на обучение специалистов в форме профессиональной переподготовки в образовательных учреждениях; проведение семинаров, конференций, конкурсов; обеспечение деятельности комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Забайкальского края. Объем финансового обеспечения основного мероприятия «Обеспечение органов государственной власти Забайкальского края информационно-статистическими материалами» подпрограммы в 2014–2020 годах составит 6844,7тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 859,6 тыс. рублей; в 2015 году – 1603,5 тыс. рублей; в 2016 году – 900,0 тыс. рублей; в 2017 году – 870,4 тыс. рублей; в 2018 году – 870,4 тыс. рублей; в 2019 году – 870,4 тыс. рублей; в 2020 году – 870,4 тыс. рублей. Информация о финансировании подпрограммы представлена в Приложении к государственной программе. 8. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих рисков: 1. Зависимость показателей социально-экономического развития Забайкальского края от влияния внешних факторов, в том числе спросовой и ценовой конъюнктур мировых и российского рынков на производимую организациями края продукцию, динамика которых не может быть точно спрогнозирована на региональном уровне, что, в свою очередь, снижает достоверность и точность прогнозов социально-экономического развития края, ограничивает достижимость стратегических целей, снижает эффективность системы стратегического планирования. Данные риски являются существенными и могут быть лишь частично минимизированы на региональном уровне. 2. Недостаточный уровень квалификации кадров экономических подразделений органов местного самоуправления в муниципальных образованиях Забайкальского края может являться сдерживающим фактором для решения задач подпрограммы при разработке и реализации стратегических документов. Минимизации влияния данного фактора будет содействовать реализация одного из основных мероприятий данной подпрограммы в части методологической поддержки органов местного самоуправления края в регулируемой сфере. 3. Зависимость механизмов реализации мероприятий и их ожидаемых результатов от изменений федерального законодательства в налоговой, бюджетной, тарифной сферах. Минимизация ограничивающего влияния данного риска на региональном уровне будет обеспечиваться через совершенствование регионального законодательства. Подпрограмма «Совершенствование закупок товаров, работ, услуг в Забайкальском крае» Паспорт подпрограммы «Совершенствование закупок товаров, работ, услуг в Забайкальском крае»
1. Характеристика текущего состояния сферы закупок в Забайкальском крае Полномочия в сфере организации в Забайкальском крае государственных закупок в период 2014 – 2015 годы были закреплены за Департаментом государственных закупок Забайкальского края (далее - Департамент). Деятельность Департамента была направлена на повышение эффективности государственных закупок, минимизацию затрат и пресечение коррупции путем формирования централизованной системы управления закупками, позволяющей обеспечить открытый доступ всех заинтересованных лиц к процессу формирования, размещения и исполнения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, развитию конкурентной среды при осуществлении таких закупок. Задачей Департамента являлось создание необходимых условий для своевременной и качественной организации конкурентных способов определения поставщиков, обеспечение гласности и прозрачности. В рамках данной задачи Департамент способствовал реализации антикоррупционной политики государства. Стратегической целью Департамента являлось развитие свободных и конкурентных рынков. Стратегическая цель предполагает создание необходимых условий для своевременной и качественной организации осуществления закупок, обеспечение гласности и прозрачности их размещения. Достижение стратегической цели требует создания эффективной рыночной среды, открытого доступа всех заинтересованных лиц к процессу осуществления закупок, что позволит повысить заинтересованность участия в них со стороны бизнеса и расширить круг участников (поставщиков) посредством прозрачности и открытости системы государственных закупок для участников. В крае был предпринят целый ряд шагов, позволяющих оптимизировать закупочные процессы. Так, например, в рамках централизации государственных закупок Департаментом совместно с ООО «Системная автоматизация бюджета» внедрена автоматизированная информационная система «Государственные закупки Забайкальского края», полностью обеспечивающая возможность приема заявок в форме электронного документа с использованием электронной цифровой подписи. Модуль АРМ «Заказчика» позволил государственным заказчикам формировать заявки в форме электронного документа с использованием электронной цифровой подписи. Внедренный механизм интеграции позволил автоматически размещать заказы на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов и на электронной площадке. Государственные заказчики формируют планы-графики также в электронном виде на сайте Департамента. В связи с изменением федерального законодательства в 2015 году в крае на основании постановления Правительства Забайкальского края от 09 октября 2015 года № 496 принято решение об упразднении Департамента и передаче его полномочий и функций по отраслевому и межотраслевому управлению в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Забайкальского края, обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок, организации мониторинга закупок, по обеспечению координации работы контрольных органов, осуществляющих ведомственный контроль в сфере закупок, методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки, принятию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в сфере закупок Министерству экономического развития Забайкальского края. Также несколько уполномоченных учреждений наделены полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей): на основании постановления Правительства Забайкальского края от 09 декабря 2014 года № 684 государственное казенное учреждение «Центр материально-технического обеспечения медицинских организаций Забайкальского края» наделен полномочием на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Министерства здравоохранения Забайкальского края и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство здравоохранения Забайкальского края; на основании постановления Правительства Забайкальского края от 17 ноября 2015 года № 574 государственное казенное учреждение «Забайкальский центр государственных закупок» наделено полномочием на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Забайкальского края, за исключением заказчиков - Министерства здравоохранения Забайкальского края и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство здравоохранения Забайкальского края. Деятельность Министерства экономического развития Забайкальского края и уполномоченных учреждений направлена на повышение эффективности государственных закупок, минимизацию затрат и пресечение коррупции путем формирования централизованной системы управления закупками, позволяющей обеспечить открытый доступ всех заинтересованных лиц к процессу формирования, размещения и исполнения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, развитию конкурентной среды при осуществлении таких закупок. Задачей является создание необходимых условий для своевременной и качественной организации конкурентных способов определения поставщиков, обеспечение гласности и прозрачности, что в свою очередь способствует реализации антикоррупционной политики государства. Кроме того, необходимость повышения эффективности закупок предполагает достаточное развитие конкуренции в области закупок для обеспечения государственных нужд, эффективную систему информационного обеспечения и высокую заинтересованность участия в государственных закупках со стороны бизнеса. В свою очередь, осуществление закупок у единственного поставщика - во многом признак неэффективной работы системы, когда вследствие низкой активности поставщиков, неразвитости рынка товаров, работ, услуг или специфичности отдельных товаров (работ, услуг), осуществить поставку которых может лишь единственный поставщик, заказы уходят к единственному поставщику без снижения начальных цен контрактов. В связи с этим планируется привлечение муниципальных заказчиков в систему АИС «Государственные закупки Забайкальского края», что в дальнейшем позволит проводить аналитическую работу, правовую экспертизу размещаемых заказов, а также готовить предложения по совершенствованию системы государственных и муниципальных закупок на территории Забайкальского края. 2. Описание целей и задач подпрограммы Целью подпрограммы является повышение эффективности организации закупок товаров, работ, услуг в Забайкальском крае. Для достижения поставленной цели потребуется решение следующих задач: нормативно-правовое и методическое обеспечение государственных закупок товаров, работ, услуг; проведение обучения и разъяснительной работы в сфере закупочной деятельности; повышение открытости государственных закупок; развитие автоматизированной системы размещения государственных закупок; текущая организация закупочного процесса в Забайкальском крае на основе современных методик и технологий. Предусмотренные в подпрограмме основные мероприятия и мероприятия в полной мере позволяет обеспечить выполнение поставленных задач. 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах, в один этап. 4. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов Приведен в Приложении к государственной программе. 5. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы Представлены в Приложении к государственной программе. 6. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Забайкальского края составит 118345,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 19617,4 тыс. рублей; в 2015 году – 1412,5 тыс. рублей; в 2016 году – 10007,0 тыс. рублей; в 2017 году – 21827,2 тыс. рублей; в 2018 году – 21827,2 тыс. рублей; в 2019 году – 21827,2 тыс. рублей; в 2020 году – 21827,2 тыс. рублей. 7. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации Реализация настоящей подпрограммы сопряжена с рядом рисков, в том числе: риском низкой активности поставщиков товаров, работ, услуг и риск их малой вовлеченности в поставки для государственных нужд; это может привести к снижению конкурентности и недостижению запланированных объемов экономии от осуществления конкурентных закупочных процедур; во избежание подобной ситуации планируется более тщательно прорабатывать закупочную документацию и максимально широко распространять информацию о проводимых в крае закупках; риском недостаточного уровня знаний и навыков специалистов относительно новых требований федерального законодательства в сфере государственных закупок, что может приводить к ошибках при организации и осуществлении закупок, а также повлечет рост нагрузки на специалистов уполномоченного учреждения, направленных на исправление допущенных ошибок; во избежание неблагоприятных последствий подобного риска, планируется систематически проводить совещания и обучающие мероприятия для специалистов, участвующих в закупочной деятельности. Подпрограмма «Обеспечивающая подпрограмма» (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края Паспорт подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма»
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 602 «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития Забайкальского края» Министерство является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, обеспечивающим организацию решения вопросов стратегического планирования социально-экономического развития края, правового положения иностранных граждан, содействия занятости населения, определяющим перспективные направления развития малого и среднего предпринимательства, инновационной деятельности, потребительского рынка, государственного регулирования торговой деятельности, государственной поддержки инвестиционной деятельности, трудовых отношений, осуществляющим полномочия по управлению промышленными парками, функции по оценке регулирующего воздействия и принятию нормативных правовых актов, координации и методического руководства деятельностью по формированию и разработке государственных программ Забайкальского края, по оказанию государственных услуг в пределах полномочий. Также в рамках подпрограммы осуществляется финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере труда, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов. Условия предоставления субвенций и методика расчета их размера определены Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 100-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере труда». (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.09.2016 № 390) Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственных полномочий, переданных в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 100-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере труда» установлен постановлением Правительства Забайкальского края от 21 апреля 2009 года № 156. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.09.2016 № 390) Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий. Министерство исполняет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Забайкальского края. В рамках данной задачи необходимо будет создать условия для полного и своевременного выполнения подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий государственной программы, а также достижение запланированных значений показателей результатов. 2. Описание целей и задач подпрограммы Целью подпрограммы является создание условий для реализации полномочий Министерства экономического развития Забайкальского края. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач: создание организационных условий для реализации государственной программы; обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края отдельных государственных полномочий в сфере государственного управления охраной труда. 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в 2014–2020 годах, в один этап. 4. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов Приведен в Приложении к государственной программе. 5. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации государственной программы Представлены в Приложении к государственной программе. 6. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований на содержание аппарата Министерства из бюджета Забайкальского края. В 2014–2020 годах финансирование подпрограммы составит 322202,76 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 44120,56 тыс. рублей; в 2015 году – 57151,4 тыс. рублей; в 2016 году – 49362,4 тыс. рублей; в 2017 году – 42892,1 тыс. рублей; в 2018 году – 42892,1 тыс. рублей; в 2019 году – 42892,1 тыс. рублей; в 2020 году – 42892,1 тыс. рублей. Более детально информация по данной подпрограмме представлена в Приложении к государственной программе. Приложение к государственной программе Забайкальского края «Экономическое развитие» «Основные мероприятия, мероприятия, показатели и объемы финансирования государственной программы Забайкальского края «Управление государственными финансами и государственным долгом на 2014-2020 годы» изложить в следующей редакции: ПРИЛОЖЕНИЕ к государственной программе Забайкальского края ""Экономическое развитие ""Основные мероприятия, показатели и объемы финансирования государственной программы Забайкальского края Экономическое развитие (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.09.2016 № 389)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
