Постановление Правительства Забайкальского края от 26.11.2013 № 509

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       26.11.2013                                        N 509        

                               г. Чита                                

О порядке сбора и обмена 
информацией в области защиты
населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций 
природного и техногенного
характера на территории 
Забайкальского края

     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  24  марта  1997  года N 334 "О порядке сбора и обмена в
Российской  Федерации  информацией  в  области  защиты   населения   и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера", статьей 44 Устава Забайкальского края,  Соглашением  между
Министерством  Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  и
Правительством Забайкальского края о передаче друг другу осуществления
части  своих  полномочий  в  решении  вопросов  защиты   населения   и
территории   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера  и  ликвидации  их  последствий,  организации  и  проведения
аварийно-спасательных  и  других  неотложных   работ  при чрезвычайных
ситуациях межмуниципального  и  регионального  характера,  организации
тушения   пожаров   силами   Государственной  противопожарной  службы,
организации осуществления на межмуниципальном  и  региональном  уровне
мероприятий  по  гражданской  обороне, осуществления поиска и спасания
людей  на  водных  объектах  от  08  апреля  2011  года   N 27-Д/СГ-2,
утвержденным  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от 24
марта 2011 года N 475-р, учитывая приказ МЧС России от 26 августа 2009
года   N 496   "Об   утверждении   Положения   о   системе  и  порядке
информационного  обмена  в  рамках  единой   государственной   системы
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций",   в  целях
организации сбора и обмена в Забайкальском крае информацией в  области
защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора  и  обмена  информацией  в
области   защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера на территории Забайкальского края.
     2. Департаменту информатизации и связи Забайкальского края:
     1) организовать завершение подключения к сети видеоконференцсвязи
Правительства  Забайкальского  края единых дежурно-диспетчерских служб
муниципальных районов и городских округов Забайкальского края;
     2) обеспечить возможность работы органов управления  спасательных
служб  Забайкальского края, функциональных подсистем и территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  Забайкальского  края  (далее  - РСЧС) и единых
дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских  округов
Забайкальского  края по ежедневному уточнению оперативной обстановки и
прогнозу существующих рисков в режиме видеоконференцсвязи.
     3. Рекомендовать руководителям органов управления  функциональных
подсистем  РСЧС, спасательных служб Забайкальского края, муниципальных
районов  и  городских  округов,   организаций   независимо   от   форм
собственности:
     1)  осуществлять  сбор  и  обмен  информацией  в  области  защиты
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера на территории Забайкальского края;
     2) организовать представление информации, содержащей  сведения  о
происшествиях,   прогнозируемых  и  возникших  чрезвычайных  ситуациях
природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной,
химической,  медико-биологической,  взрывной, пожарной и экологической
безопасности в соответствии с Порядком сбора и  обмена  информацией  в
области   защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера на территории Забайкальского края,
утвержденным настоящим постановлением;
     3) обеспечить работу в режиме видеоконференцсвязи по ежесуточному
уточнению      оперативной      обстановки      подчиненных     единых
дежурно-диспетчерских   служб    (дежурно-диспетчерских    служб)    с
федеральным   казенным   учреждением  "Центр  управления  в  кризисных
ситуациях Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю";
     4)   организовать   прямые    каналы    видеоконференцсвязи    от
дежурно-диспетчерских    служб    функциональных    подсистем    РСЧС,
спасательных служб Забайкальского края и единых  дежурно-диспетчерских
служб муниципальных районов и городских округов до Центра управления в
кризисных ситуациях Главного управления МЧС России  по  Забайкальскому
краю.
     4.  Главному  управлению  МЧС  России  по   Забайкальскому   краю
совместно с Департаментом информатизации и связи Забайкальского края:
     1)    обеспечить    работу    в    режиме     видеоконференцсвязи
дежурно-диспетчерских    служб    функциональных    подсистем    РСЧС,
спасательных служб Забайкальского края и единых  дежурно-диспетчерских
служб  муниципальных  районов  и  городских  округов  по  ежесуточному
уточнению оперативной обстановки на территории Забайкальского края;
     2) организовать взаимодействие дежурно-диспетчерских  служб  всех
уровней  территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края по обмену
информационными ресурсами в режиме видеоконференцсвязи;
     3) организовать проведение дополнительных занятий и тренировок  с
целью  повышения  уровня  подготовки оперативных дежурных смен органов
управления территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края.
     5.   Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Забайкальского  края  от  15  мая  2012  года N 198 "О Порядке сбора и
обмена  информацией  в  области  защиты  населения  и  территорий   от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного  характера  на
территории Забайкальского края".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   председателя   Правительства   Забайкальского   края   -
руководителя Администрации Губернатора Забайкальского края Г.П.Чупина.

Губернатор Забайкальского края                          К.К.Ильковский


                                              УТВЕРЖДЕН               
                                     постановлением Правительства     
                                         Забайкальского края          
                                     от 26 ноября 2013 года N 509     

                               Порядок                                
       сбора и обмена информацией в области защиты населения и        
    территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного     
             характера на территории Забайкальского края              

     1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора  и  обмена
информацией  в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций   природного   и   техногенного   характера   на   территории
Забайкальского края (далее - информация).
     Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных    ситуациях    природного   и   техногенного   характера
межмуниципального и  регионального  характера  (далее  -  чрезвычайные
ситуации)  и  их последствиях, мерах по защите населения и территорий,
ведении аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ,  силах  и
средствах,   задействованных  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
радиационной, химической, медико-биологической, взрывной,  пожарной  и
экологической  безопасности на соответствующих объектах и территориях,
а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и  организаций
независимо  от  форм  собственности  (далее  -  организации),  органов
местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти
Забайкальского  края  и  федеральных  органов  исполнительной власти в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,
составе  и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения
и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе  сил  постоянной
готовности,  создании,  наличии,  об  использовании  и  о  восполнении
финансовых  и  материальных  ресурсов  для   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций.
     2. Сбор и обмен информацией осуществляются федеральными  органами
исполнительной  власти,  органами исполнительной власти Забайкальского
края,  органами  местного  самоуправления  и  организациями  в   целях
принятия  мер  по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
оценки их  последствий,  информирования  и  своевременного  оповещения
населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
     Сбор и обмен информацией организует Главное управление МЧС России
по   Забайкальскому   краю   через   органы  повседневного  управления
спасательных  служб,  функциональных   подсистем   и   территориальной
подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Забайкальского  края  (далее  -  территориальная
подсистема).
     3. В  процессе  сбора  и  обмена  информацией  принимают  участие
Главное  управление МЧС России по Забайкальскому краю, территориальные
органы федеральных органов  исполнительной  власти  по  Забайкальскому
краю,  исполнительные  органы  государственной  власти  и спасательные
службы  Забайкальского  края,   органы   местного   самоуправления   и
организации.
     4. Сбор  и  обмен  информацией  осуществляется,  как  правило,  в
следующей последовательности:
     организации   представляют   информацию    в    орган    местного
самоуправления,  а  также в федеральный орган исполнительной власти, к
сфере деятельности которого относится организация;
     органы местного самоуправления  осуществляют  сбор,  обработку  и
обмен   информацией  на  соответствующих  территориях  и  представляют
информацию в органы исполнительной власти Забайкальского края;
     органы исполнительной  власти  Забайкальского  края  осуществляют
сбор,  обработку  и  обмен информацией и представляют информацию в МЧС
России через Главное управление МЧС  России  по  Забайкальскому  краю.
Кроме   того,   органы   исполнительной   власти  Забайкальского  края
представляют информацию о потенциально опасных объектах, расположенных
на  территории Забайкальского края, в федеральный орган исполнительной
власти и Государственную корпорацию по атомной  энергии  "Росатом",  к
сфере деятельности которых относится потенциально опасный объект;
     дежурно-диспетчерские  службы   организаций,   расположенных   на
территории  Забайкальского  края  и  находящихся в ведении федеральных
органов исполнительной власти, осуществляют сбор,  обработку  и  обмен
информацией  в  своей сфере деятельности на соответствующих объектах и
территориях  и  представляют  информацию  в   соответствующие   органы
местного  самоуправления  в  порядке, утверждаемом федеральным органом
исполнительной власти, в ведении  которого  находятся  соответствующие
организации.
     5. Ответственными за сбор и  обмен  информацией  являются  органы
повседневного управления территориальной подсистемы.
     6.  Всеми  участниками  сбора   и   обмена   информацией   должны
соблюдаться   требования  конфиденциальности  и  защиты  информации  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     7.  Разработка  программного  обеспечения  и   электронных   форм
документов,  являющихся  обязательными при сборе и обмене информацией,
подготовка,   корректировка   справочно-аналитических   материалов   о
территории   муниципальных   образований   и  объектах  экономики  вне
зависимости от форм собственности и  занесение  их  в  базы  данных  в
области   защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
осуществляется Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю.