ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.11.2013 N 509
г. Чита
О порядке сбора и обмена
информацией в области защиты
населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера на территории
Забайкальского края
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 26.01.2016 № 44)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в
Российской Федерации информацией в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", статьей 44 Устава Забайкальского края, Соглашением между
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
Правительством Забайкальского края о передаче друг другу осуществления
части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и
территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и ликвидации их последствий, организации и проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации
тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы,
организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне
мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания
людей на водных объектах от 08 апреля 2011 года N 27-Д/СГ-2,
утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24
марта 2011 года N 475-р, учитывая приказ МЧС России от 26 августа 2009
года N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке
информационного обмена в рамках единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях
организации сбора и обмена в Забайкальском крае информацией в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера Правительство Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории Забайкальского края.
2. Департаменту информатизации и связи Забайкальского края:
1) организовать завершение подключения к сети видеоконференцсвязи
Правительства Забайкальского края единых дежурно-диспетчерских служб
муниципальных районов и городских округов Забайкальского края;
2) обеспечить возможность работы органов управления спасательных
служб Забайкальского края, функциональных подсистем и территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Забайкальского края (далее - РСЧС) и единых
дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов
Забайкальского края по ежедневному уточнению оперативной обстановки и
прогнозу существующих рисков в режиме видеоконференцсвязи.
3. Рекомендовать руководителям органов управления функциональных
подсистем РСЧС, спасательных служб Забайкальского края, муниципальных
районов и городских округов, организаций независимо от форм
собственности:
1) осуществлять сбор и обмен информацией в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на территории Забайкальского края;
2) организовать представление информации, содержащей сведения о
происшествиях, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной,
химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической
безопасности в соответствии с Порядком сбора и обмена информацией в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории Забайкальского края,
утвержденным настоящим постановлением;
3) обеспечить работу в режиме видеоконференцсвязи по ежесуточному
уточнению оперативной обстановки подчиненных единых
дежурно-диспетчерских служб (дежурно-диспетчерских служб) с
федеральным казенным учреждением "Центр управления в кризисных
ситуациях Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю";
4) организовать прямые каналы видеоконференцсвязи от
дежурно-диспетчерских служб функциональных подсистем РСЧС,
спасательных служб Забайкальского края и единых дежурно-диспетчерских
служб муниципальных районов и городских округов до Центра управления в
кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Забайкальскому
краю.
4. Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю
совместно с Департаментом информатизации и связи Забайкальского края:
1) обеспечить работу в режиме видеоконференцсвязи
дежурно-диспетчерских служб функциональных подсистем РСЧС,
спасательных служб Забайкальского края и единых дежурно-диспетчерских
служб муниципальных районов и городских округов по ежесуточному
уточнению оперативной обстановки на территории Забайкальского края;
2) организовать взаимодействие дежурно-диспетчерских служб всех
уровней территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края по обмену
информационными ресурсами в режиме видеоконференцсвязи;
3) организовать проведение дополнительных занятий и тренировок с
целью повышения уровня подготовки оперативных дежурных смен органов
управления территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства
Забайкальского края от 15 мая 2012 года N 198 "О Порядке сбора и
обмена информацией в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на
территории Забайкальского края".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства Забайкальского края -
руководителя Администрации Губернатора Забайкальского края Г.П.Чупина.
Губернатор Забайкальского края К.К.Ильковский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 26 ноября 2013 года N 509
Порядок
сбора и обмена информацией в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на территории Забайкальского края
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 26.01.2016 № 44)
1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена
информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера на территории
Забайкальского края (далее - информация).
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные
ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий,
ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и
средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций,
радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и
экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях,
а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций
независимо от форм собственности (далее - организации), органов
местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти
Забайкальского края и федеральных органов исполнительной власти в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной
готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении
финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
2. Основными задачами региональной системы сбора и обмена
информацией является прием информации от различных источников, анализ
ее достоверности, обобщение полученных сведений и обмен достоверной
информацией в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и
своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных ситуациях. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 26.01.2016 № 44)
3. Сбор и обмен информацией
на территории Забайкальского края
осуществляются территориальными
органами
федеральных органов
исполнительной власти, исполнительными органами
государственной власти
Забайкальского края, органами
местного самоуправления, сельскими
старостами и организациями, эксплуатирующими
опасные
производственные
объекты I и II
классов опасности, особо радиационно опасные
и ядерно
опасные производства и объекты,
гидротехнические сооружения
чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения
высокой
опасности, а также организациями, отнесенными в
установленном порядке
к категориям по гражданской обороне, через органы
повседневного
управления территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Забайкальского края
(далее - территориальная подсистема
РСЧС), в том числе:
Центр управления в кризисных
ситуациях Главного управления МЧС
России по Забайкальскому краю (далее –
ЦУКС Забайкальского края);
единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных районов и
городских округов;
дежурно-диспетчерские службы потенциально опасных объектов;
дежурные службы учреждений и организаций.
В сборе и обмене
информацией активное участие принимают
руководители органов местного самоуправления городских, сельских
поселений и сельские старосты населенных
пунктов.
Структура системы сбора и
обмена информацией в области защиты
населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на территории Забайкальского края приведена в
приложении к настоящему
Порядку.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 26.01.2016 № 44)
4. Сбор и обмен информацией осуществляется, как правило, в
следующей последовательности:
организации представляют информацию в орган местного
самоуправления, а также в федеральный орган исполнительной власти, к
сфере деятельности которого относится организация;
органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и
обмен информацией на соответствующих территориях и представляют
информацию в органы исполнительной власти Забайкальского края;
органы исполнительной власти Забайкальского края осуществляют
сбор, обработку и обмен информацией и представляют информацию в МЧС
России через Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю.
Кроме того, органы исполнительной власти Забайкальского края
представляют информацию о потенциально опасных объектах, расположенных
на территории Забайкальского края, в федеральный орган исполнительной
власти и Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", к
сфере деятельности которых относится потенциально опасный объект;
дежурно-диспетчерские службы организаций, расположенных на
территории Забайкальского края и находящихся в ведении федеральных
органов исполнительной власти, осуществляют сбор, обработку и обмен
информацией в своей сфере деятельности на соответствующих объектах и
территориях и представляют информацию в соответствующие органы
местного самоуправления в порядке, утверждаемом федеральным органом
исполнительной власти, в ведении которого находятся соответствующие
организации.
5. Ответственными за сбор и обмен информацией являются органы
повседневного управления территориальной подсистемы.
6. Всеми участниками сбора и обмена информацией должны
соблюдаться требования конфиденциальности и защиты информации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Разработка программного обеспечения и электронных форм
документов, являющихся обязательными при сборе и обмене информацией,
подготовка, корректировка справочно-аналитических материалов о
территории муниципальных образований и объектах экономики вне
зависимости от форм собственности и занесение их в базы данных в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
осуществляется Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю.
8. ЦУКС Забайкальского края является ядром региональной системы
сбора и обмена информацией. (Дополнен - Постановление Правительства
Забайкальского края от 26.01.2016 № 44)
9. На ЦУКС Забайкальского края возлагаются задачи по обеспечению
координации деятельности органов повседневного управления
территориальной подсистемы РСЧС и гражданской обороны (в том числе
управления силами и средствами территориальной подсистемы РСЧС и
силами гражданской обороны); по организации информационного
взаимодействия территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти
Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций при
решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер
информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. (Дополнен -
Постановление Правительства Забайкальского края от 26.01.2016 № 44)
10. Общее руководство сбором и обменом информацией осуществляет
Губернатор Забайкальского края через председателя комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Забайкальского края или начальника Главного
управления МЧС России по Забайкальскому краю. (Дополнен -
Постановление Правительства Забайкальского края от 26.01.2016 № 44)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку сбора и обмена информацией
в
области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на территории
Забайкальского края
СТРУКТУРА
системы сбора и обмена информацией в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на территории Забайкальского края
(В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края
от
26.01.2016 № 44)
Список использованных сокращений:
ЕДДС - единые дежурно-диспетчерские службы;
ДДС - дежурно-диспетчерские службы потенциально опасных объектов;
ДС - дежурные службы учреждений и организаций.
