Постановление Правительства Забайкальского края от 22.01.2013 № 23

информатизации;

     е) цели (целей) реализации мероприятия по информатизации;

     ж) ожидаемых    результатов    реализации     мероприятия      по

информатизации;

     з) потребностей    в    финансовых   средствах,   необходимых для

реализации  мероприятия по информатизации, на очередной финансовый год

и плановый период, планируемых источников финансирования;

     и) перечня   и   объема работ и услуг, необходимых для реализации

мероприятия по информатизации;

     к) перечня   и   количества  товаров,  необходимых для реализации

мероприятия по информатизации, с указанием   аналогов   (эквивалентов)

оставляемых  товаров,  обладающих требуемыми характеристиками, а также

стоимости   их   приобретения   и  параметров, существенно влияющих на

стоимость.

     24. Согласование  планов информатизации государственных органов с

Департаментом осуществляется в соответствии со сроками, установленными

разделом 3 настоящего Положения.

     25. Государственные  органы  ежегодно, в срок до 01 февраля года,

следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты о выполнении

планов информатизации государственных органов.

     26. Отчет   о   выполнении  планов информатизации государственных

органов содержит:

     а) сведения   о   результатах  работ по реализации мероприятий по

информатизации;

     б) сведения   о   государственных контрактах, заключенных в целях

реализации мероприятий по информатизации;

     в) сведения  о  правовых актах Забайкальского края, разработанных

с целью реализации мероприятий по информатизации.

     5. Нормы и правила создания и функционирования государственных

              информационных систем Забайкальского края

     27. Нормы   и   правила  создания  государственных информационных

систем определяются следующими этапами:

     а) формирование требований к информационной системе;

     б) разработка    вариантов   концепции   информационной  системы,

удовлетворяющей требованиям государственного органа;

     в) разработка   и   утверждение  технического задания на создание

информационной системы;

     г) разработка предварительных проектных решений по информационной

системе и ее составным частям;

     д) разработка технического  проекта  по реализации информационной

системы;

     е) разработка   рабочей   документации  на систему и ее составные

части;

     ж) ввод информационной системы в эксплуатацию;

     з) сопровождение информационной системы.

     28. Нормы   и правила создания и функционирования государственных

информационных систем  включают  в себя процессы, представляющие собой

совокупность взаимосвязанных, объединенных в стадии и этапы работ,

выполнение которых необходимо и достаточно для создания информационной

системы, соответствующей заданным требованиям.

     29. Правила   функционирования   государственных   информационных

систем   определяют   требования  к составу обрабатываемой информации,

условиям   эксплуатации   информационных  систем,  требования к защите

информации,   в   том   числе к разграничению доступа к обрабатываемой

информации в информационной системе.

     30. Состав   и   этапы выполнения работ, соответствующие заданным

требованиям,   определяют   государственные   органы  в соответствии с

документами по информатизации, определенными данным Положением.

     31. В    рамках   осуществления   координации   мероприятий    по

информатизации:

     а) Департамент:

     осуществляет     методическое    руководство    мероприятиями  по

информатизации государственных органов;

     проводит  оценку  документов  по  информатизации и готовит по ним

заключения;

     обеспечивает учет мероприятий по информатизации и мониторинг хода

их реализации;

     ведет   учет   и   мониторинг использования информационных систем

(включая   учет   информационных   технологий,  технических  средств и

информационно-телекоммуникационных    сетей,   необходимых   для    их

функционирования)   на   всех   этапах жизненного цикла информационных

систем;

     б) государственные органы:

     осуществляют разработку документов по информатизации;

     представляют    документы   по   информатизации  на  заключение в

Департамент;

     обеспечивают    реализацию    мероприятий    по  информатизации и

внутриведомственный контроль их реализации;

     представляют   в   Департамент отчеты о выполнении мероприятий по

информатизации;

     в) оператор информационной системы Забайкальского края:

     осуществляет технологическое сопровождение, эксплуатацию, а также

подготовку предложений по развитию программно-аппаратных средств;

     организует   бесперебойную    работу   технических   средств    и

информационных технологий;

     обеспечивает   соблюдение  утвержденных требований информационной

безопасности   и    защиту    персональных    данных,   размещенных  в

информационной системе.

     32. Для   ввода   в эксплуатацию (приемки) информационной системы

государственный   орган   создает  комиссию, в состав которой включает

представителей Департамента и государственного органа.

     33. По результатам приемки в эксплуатацию информационной  системы

в установленном   порядке   производится   регистрация  информационной

системы в Реестре государственных информационных систем Забайкальского

края.  Обязательному учету путем регистрации в Реестре государственных

информационных    систем    Забайкальского    края  также  подлежат те

информационные    системы,    которые  уже используются в деятельности

государственных органов.

     34. Особенности   эксплуатации   отдельных информационных систем,

предназначенных   для   использования   несколькими   государственными

органами,    а    также    относящихся   к   категории ключевых систем

информационной   инфраструктуры,   устанавливаются   в  соответствии с

техническими     регламентами,    нормативными    правовыми     актами

государственных     органов,    принявших    решение   о создании этих

информационных    систем,    и    соглашениями   между     участниками

информационного обмена.

     35. Технические    средства,   предназначенные   для    обработки

информации,   содержащейся    в  информационных  системах, в том числе

программно-технические   средства и средства защиты информации, должны

соответствовать требованиям  законодательства  Российской  Федерации о

техническом регулировании.

     36. Не   допускается    эксплуатация   информационной системы без

надлежащего    оформления   прав   на   использование  ее компонентов,

являющихся объектами интеллектуальной собственности.

    6. Требования к учету и классификации информационных систем и

     компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры,

               создаваемых и приобретаемых за счет средств

                       бюджета Забайкальского края

     37. Целями    учета    информационных    систем    и  компонентов

информационно-телекоммуникационной    инфраструктуры,   создаваемых  и

приобретаемых   за   счет средств бюджета Забайкальского края (далее –

объекты учета) являются:

     а) обеспечение    единства    принципов    создания,    развития,

модернизации и эксплуатации объектов учета;

     б) повышение    эффективности     использования     информационно

коммуникационных технологий государственными органами;

     в) раскрытие информации     об    использовании   объектов  учета

государственными органами.

     38. Учет   объектов    учета   осуществляется   с  использованием

федеральной   государственной    информационной    системы       учета

информационных    систем,  создаваемых и приобретаемых за счет средств

федерального   бюджета  и бюджетов государственных внебюджетных фондов

(далее – система   учета   информационных    систем), доступ к которой

предоставляется Министерством связи и массовых коммуникаций Российской

Федерации   в  соответствии с Положением о федеральной государственной

информационной   системе   учета информационных  систем, создаваемых и

приобретаемых   за    счет   средств   федерального бюджета и бюджетов

государственных   внебюджетных   фондов,  утвержденным  постановлением

Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года № 644 (далее –

Положение   о федеральной государственной информационной системе учета

информационных систем).

     39. Учету   в    системе   учета   информационных систем подлежат

следующие объекты учета:

     а) информационные   системы обеспечения  специальной деятельности

– информационные   системы,   предназначенные   для автоматизации либо

информационной   поддержки   предоставления   государственных  услуг и

исполнения   государственных   функций , предусмотренных в федеральных

законах,   актах  Президента Российской Федерации, актах Правительства

Российской Федерации,  актах  органов субъектов Российской Федерации в

качестве полномочий конкретного  органа  субъекта, а также исполняемых

им   функций   по   государственному   контролю    (надзору)  (далее –

специфические полномочия);

     б) информационные    системы  обеспечения  типовой деятельности –

информационные     системы,   предназначенные    для     автоматизации

обеспечивающей   деятельности    государственных   органов   в  рамках

исполнения   ими  типовых  полномочий,  предусмотренных актами органов

субъектов,  за исключением специфических полномочий, автоматизация или

информационная   поддержка    которых    предусмотрена информационными

системами специальной деятельности;

     в) центр   обработки   данных –  технологически  и территориально

обособленные   серверные    комплексы,    включая    рабочие  станции,

предназначенные   для   обслуживающего   персонала,  и технологическое

оборудование,    обеспечивающие   функционирование   серверов (стойки,

источники   бесперебойного   питания,  коммутационное  оборудование  и

кабельные системы);

     г)    типовые     компоненты   информационно-телекоммуникационной

инфраструктуры   –    программно-технические   комплексы   и средства,

выполняющие    общие    технологические    функции,  и (или) совместно

используемые информационные системы;

     д) компоненты   инфраструктуры   электронного     правительства –

инфраструктура,      обеспечивающая      информационно-технологическое

взаимодействие  информационных систем, используемых для предоставления

государственных    и     муниципальных    услуг  в  электронной форме,

формирование   которой   осуществляют   органы  субъектов   Российской

Федерации    в    соответствии    с    Положением   об инфраструктуре,

обеспечивающей      информационно-технологическое       взаимодействие

информационных систем, используемых для предоставления государственных

и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденным постановлением

Правительства Российской Федерации от 08 июня 2011 года № 451.

     Учету  в  системе учета информационных систем не подлежат объекты

учета,   содержащие   информацию, отнесенную в установленном порядке к

государственной тайне.

     40.   Размещение  сведений в системе учета информационных систем,

включая   их    актуализацию,    осуществляется   Департаментом в виде

электронных паспортов объектов учета, содержащих совокупность сведений

об объекте учета, представленных государственными органами.

     41. При    формировании    сведений об объектах учета указываются

классификационные    категории    объектов    учета,     установленные

методическими     рекомендациями    для    исполнительных      органов

государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению

учета    и    классификации   информационных   систем    и компонентов

информационно-телекоммуникационной     инфраструктуры,   создаваемых и

приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации,

а   также    по    составу    сведений,   размещаемых  в системе учета

информационных   систем,  утвержденными  приказом Министерства связи и

массовых   коммуникаций   Российской Федерации от 22 августа 2013 года

№ 220 (далее – методические рекомендации по учету).

     42. В  соответствии  с  Положением  о федеральной государственной

информационной   системе   учета   информационных   систем  уникальный

идентификационный  номер  объекта учета в системе учета информационных

систем  присваивается   Министерством   связи  и массовых коммуникаций

Российской Федерации.

     43. Уникальный идентификационный номер объекта учета используется

при   планировании   мероприятий   по    информатизации, осуществлении

государственных   закупок    в   сфере  информационных технологий, при

составлении   и   рассмотрении  проекта  закона  Забайкальского края о

бюджете   Забайкальского   края  на  текущий финансовый год и плановый

период в части информационно-коммуникационных технологий.

     Уникальный идентификационный номер объекта учета не изменяется на

всех этапах жизненного цикла объекта учета.

     44. Государственные   органы  несут  ответственность  за полноту,

достоверность и актуальность сведений, представляемых для размещения в

системе учета информационных систем.

     45. Государственные органы в срок не более 10 рабочих дней со дня

Вступления  в силу  в установленном порядке соответствующего решения о

создании (закупке)  объекта учета направляют в Департамент сведения об

объекте учета для  размещения  в  системе учета информационных систем,

включая  их   актуализацию,   по  форме, предусмотренной методическими

указаниями по осуществлению учета  информационных систем и компонентов

информационно-телекоммуникационной    инфраструктуры,    утвержденными

приказом   Министерства   связи   и   массовых коммуникаций Российской

Федерации от 31 мая 2013 года № 127.

     46. Департамент   в   течение  5  рабочих дней со дня поступления

сведений об объектах учета проверяет их  на  соответствие требованиям,

предусмотренным настоящим Положением и методическими рекомендациями по

учету.

     47. В   случае  соответствия  представленных сведений об объектах

учета   требованиям,   предусмотренным   настоящим     Положением    и

методическими рекомендациями по учету, Департамент в течение 3 рабочих

дней   со   дня   истечения  срока,  указанного в пункте 46 настоящего

Положения, размещает сведения в системе учета информационных систем.

     В случае несоответствия представленных сведений об объектах учета

требованиям,  предусмотренным   настоящим   Положением и методическими

рекомендациями по учету, Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня

истечения   срока,    указанного    в  пункте 46 настоящего Положения,

формируется  уведомление с перечнем выявленных несоответствий, которое

направляется в государственный орган.

     48. Государственный  орган  в срок не более 5 рабочих дней со дня

получения   уведомления,   предусмотренного   пунктом   47  настоящего

Положения,   дорабатывает  представленные сведения об объектах учета с

целью   устранения  выявленных  несоответствий и повторно направляет в

Департамент.

     Проверка    повторно   представленных  сведений об объектах учета

осуществляется  в порядке, предусмотренном пунктами 46 и 47 настоящего

Положения.

     49. Размещенные в системе учета информационных систем сведения об

объектах   учета   подлежат  дополнению и (или) актуализации в срок не

более 10 рабочих дней со дня наступления следующих событий:

     а) размещение    в    информационно-телекоммуникационной     сети

«Интернет»  (далее – сеть Интернет) извещения об осуществлении закупки

товаров,   работ,    услуг,    необходимых   для   создания, развития,

модернизации и (или) эксплуатации объектов учета, с указанием:

     даты размещения извещения;

     ссылки на адрес в сети Интернет, по которому размещено извещение;

     иных  сведений,   предусмотренных методическими рекомендациями по

учету;

     б) размещение  (изменение) сведений о заключенном государственном

контракте  на   поставку  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг,

необходимых для создания,  развития, модернизации и (или) эксплуатации

объектов  учета,   на  официальном   сайте Российской Федерации в сети

Интернет  для  размещения информации  о размещении заказов на поставки

товаров,   выполнение  работ,   оказание   услуг для государственных и

муниципальных нужд с указанием:

     цены государственного контракта;

     срока исполнения государственного контракта;

     сведений   о  причине   отклонений  (при их наличии) от ожидаемых

результатов   реализации   относящихся  к  объекту  учета мероприятий,

предусмотренных  планами  информатизации государственных  органов и по

использованию  информационно-коммуникационных  технологий,   созданию,

развитию,   модернизации   и   эксплуатации   информационных  систем и

информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

     иных    сведений, предусмотренных методическими рекомендациями по

учету;

     в) подписание   актов    приема-сдачи    поставленных    товаров,

выполненных работ, оказанных услуг с указанием:

     реквизитов актов  приемки-сдачи поставленных товаров, выполненных

работ, оказанных услуг;

     стоимости    поставленных    товаров,   выполненных работ и (или)

оказанных услуг;

     сведений  о  причине  отклонений от количественных и качественных

результатов,   в   части  поставки товаров, выполнения работ, оказания

услуг,   необходимых   для   создания,  развития, модернизации и (или)

эксплуатации объектов учета (в случае наличия отклонений);

     иных сведений,  предусмотренных   методическими рекомендациями по

учету;

     г) ввод в эксплуатацию объектов учета на основании актов о  вводе

объектов учета в эксплуатацию с указанием:

     реквизитов   актов,    содержащих  решение о вводе в эксплуатацию

объектов учета;

     сроков ввода в эксплуатацию объектов учета;

     иных   сведений,  предусмотренных методическими рекомендациями по

учету;

     д) принятие   к   бюджетному   учету  объекта учета или учет иных

операций с объектами учета с указанием:

     даты учета соответствующей операции;

     балансовой стоимости объекта учета;

     иных сведений,  предусмотренных   методическими рекомендациями по

учету;

     е) размещение  информации  об объектах учета или о программах для

электронных  вычислительных машин, являющихся составной частью объекта

учета,   в   национальном  фонде алгоритмов и программ для электронных

вычислительных  машин с указанием даты размещения в национальном фонде

алгоритмов  и   программ информации об объектах учета или о программах

для  электронных   вычислительных  машин,  являющихся составной частью

объекта учета;

     ж) проведение  аттестации, сертификации объектов учета и (или) их

отдельных   составных   частей  на  соответствие требованиям по защите

информации   с   указанием   реквизитов соответствующих аттестационных

свидетельств и сертификатов;

     з) прекращение эксплуатации объектов учета с указанием:

     реквизитов актов вывода объектов учета из эксплуатации;

     причины прекращения эксплуатации объектов учета;

     иных  сведений,  предусмотренных  методическими рекомендациями по

учету;

     и) внесение  изменений   в   акты и (или) документы, регулирующие

вопросы создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов

учета.

     50. Департамент   вправе   запрашивать от государственных органов

дополнительную  информацию  по  объектам  учета, необходимую для целей

проведения анализа, контроля и мониторинга размещенных в системе учета

информационных систем сведений об объектах учета.

                                              УТВЕРЖДЕНЫ              
                                     постановлением Правительства     
                                          Забайкальского края         
                                       22 января 2013 года N 23       
                              Изменения,                              
       которые вносятся в некоторые постановления Правительства       
     Забайкальского края, по вопросам эффективности использования     
       информационно-коммуникационных технологий в деятельности       
            исполнительных органов государственной власти             
                         Забайкальского края                          

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
            от 17.12.2013 г. N 544; от 25.02.2014 г. N 85)

     1.(Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского края
от 17.12.2013 г. N 544)
     2. Внести в Положение  о  разработке,  утверждении  и  реализации
ведомственных    целевых    программ,    утвержденное   постановлением
Правительства Забайкальского края       от 10 марта 2009 года N 87  (с
изменениями,  внесенными  постановлением  Правительства Забайкальского
края от 15 марта 2012 года N 118), следующие изменения:
     1) пункт 13 после слов "в  Министерство  финансов  Забайкальского
края"   дополнить   словами  "и  Департамент  информатизации  и  связи
Забайкальского края (в случае, если в перечень  мероприятий  программы
включены  мероприятия  по использованию информационно-коммуникационных
технологий,    созданию,    развитию,    модернизации,    эксплуатации
информационных        систем        Забайкальского        края       и
информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия  по
информатизации)).";
     2) дополнить пунктами 16-1 – 16-3 следующего содержания:
     "16-1. Департамент информатизации и связи Забайкальского  края  в
течение  5  рабочих  дней  с  момента  поступления  проекта  программы
подготавливает заключение в части оценки  целесообразности  реализации
мероприятий по информатизации.
     16-2. В случае замечаний  и  предложений  по  проекту  программы,
указанных   в   заключении   Департамента   информатизации   и   связи
Забайкальского  края,  субъект  бюджетного   планирования   производит
доработку  проекта  программы  и повторно направляет его в Департамент
информатизации и связи Забайкальского края для получения заключения.
     16-3.  Разногласия  по   вопросам   целесообразности   реализации
мероприятий    по   информатизации   вносятся   субъектом   бюджетного
планирования на рассмотрение совета Главного конструктора  при  Совете
информатизации Забайкальского края.
     Решение совета Главного конструктора  при  Совете  информатизации
Забайкальского  края направляется субъекту бюджетного планирования и в
Департамент информатизации и связи Забайкальского  края  в  течение  5
рабочих дней с даты поступления разногласий.";
     3) пункт 17 изложить в следующей редакции:
     "17.   После   получения   заключений    Министерства    финансов
Забайкальского    края,    Департамента    информатизации    и   связи
Забайкальского края (в случае, если в перечень  мероприятий  программы
включены  мероприятия  по информатизации) проект программы, материалы,
содержащие обоснование потребности в  расходах  на  ее  реализацию,  а
также   целесообразности  реализации  мероприятий  по  информатизации,
вместе  с  заключениями  Министерства  финансов  Забайкальского  края,
Департамента  информатизации  и  связи  Забайкальского края (в случае,
если  в  перечень  мероприятий  программы  включены   мероприятия   по
информатизации)  на проект программы направляются субъектом бюджетного
планирования для получения заключения в Министерство  территориального
развития  Забайкальского  края  в  течение  3  рабочих  дней с даты их
поступления.";
     4) в пункте 18 слова "с учетом заключения  Министерства  финансов
Забайкальского   края"   заменить   словами   "с   учетом   заключений
Министерства финансов Забайкальского края, Департамента информатизации
и  связи  Забайкальского  края  (в случае, если в перечень мероприятий
программы включены мероприятия по информатизации).".
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Забайкальского
края от 25.02.2014 г. N 85)