Постановление Правительства Забайкальского края от 31.03.2009 № 119

                          
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

        31.03.2009                                      N 119         

                               г. Чита                                

Об утверждении Порядка
предоставления ежемесячной
денежной выплаты на оплату
жилого помещения и
коммунальных услуг отдельным
категориям граждан в
Забайкальском крае

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
           от 14.07.2009 г. N 276; от 14.07.2009 г. N 277;
от 06.10.2009 г. N 374; от 17.01.2012 г. N 7; от 13.09.2012 г. N 389;
           от 18.06.2013 г. N 236; от 26.11.2013 г. N 498)

     В  соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, статьей
2  Закона  Забайкальского  края "О форме предоставления мер социальной
поддержки  по  оплате  жилого помещения и коммунальных услуг отдельным
категориям   граждан   в   Забайкальском   крае",   статьей  8  Закона
Забайкальского  края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан в Забайкальском крае", статьей 2 Закона Забайкальского края "О
мерах  социальной  поддержки  многодетных  семей в Забайкальском крае"
Правительство Забайкальского края (В       редакции      Постановления
Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 г. N 7)

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления   ежемесячной
денежной  выплаты  на  оплату  жилого  помещения  и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан в Забайкальском крае.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление  Администрации  Читинской  области   от   27 ноября
2007 года N 252-А/п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на
оплату жилого помещения  и  коммунальных  услуг  отдельным  категориям
граждан,  имеющим  право на меры социальной поддержки по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг  в  соответствии  с  Законом  Читинской
области  "О  форме  предоставления  мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям  граждан  в
Читинской области";
     постановление  Губернатора  Забайкальского  края   от   01 апреля
2008 года N 18 "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  отдельным  категориям
граждан,  имеющим  право на меры социальной поддержки по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг  в  соответствии  с  Законом  Читинской
области  "О  форме  предоставления  мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям  граждан  в
Читинской    области",   утвержденный   постановлением   Администрации
Читинской области от 27 ноября 2007 года N 252-А/п";
     постановление Губернатора Забайкальского края от 15 мая 2008 года
N 85  "О внесении изменения в пункт 14 Порядка предоставления субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  отдельным  категориям
граждан,  имеющим право на меры социальной поддержки по  оплате жилого
помещения и коммунальных услуг  в  соответствии  с  Законом  Читинской
области  "О  форме  предоставления  мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям  граждан  в
Читинской   области",   утвержденного   постановлением   Администрации
Читинской области от 27 ноября 2007 года N 252-А/п".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    председателя    Правительства    Забайкальского    края
Н.Н. Жданову.
     4. Настоящее  постановление распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 01 января 2009 года.
     В части предоставления ежемесячной  денежной  выплаты  на  оплату
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг многодетным семьям настоящее
постановление  распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с  01
января 2012 года.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 17.01.2012 г. N 7)

     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин


                                              УТВЕРЖДЕН               
                                     постановлением Правительства     
                                         Забайкальского края          
                                       31 марта 2009 года N 119       

                               ПОРЯДОК                                
предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения
          и коммунальных услуг отдельным категориям граждан           
                         в Забайкальском крае                         

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
           от 14.07.2009 г. N 276; от 14.07.2009 г. N 277;
от 06.10.2009 г. N 374; от 17.01.2012 г. N 7; от 13.09.2012 г. N 389;
           от 18.06.2013 г. N 236; от 26.11.2013 г. N 498)

     1. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на  оплату
жилого  помещения  и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в
Забайкальском крае (далее -  Порядок)  определяет  условия  и  правила
предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг, предусмотренной законами Забайкальского края  "О
форме   предоставления  мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилого
помещения  и  коммунальных  услуг  отдельным  категориям   граждан   в
Забайкальском   крае", "О мерах социальной поддержки многодетных семей
в Забайкальском крае"   и  "О  мерах  социальной  поддержки  отдельных
категорий граждан в Забайкальском крае" (далее - ежемесячная  денежная
выплата). (В  редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 17.01.2012 г. N 7)
     2. Категории граждан, имеющих право на предоставление ежемесячной
денежной  выплаты  (далее  - получатели ежемесячной денежной выплаты),
установлены   статьей   3   Закона   Забайкальского   края   "О  форме
предоставления  мер  социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Забайкальском крае",
пунктами  1,  3  и  4  статьи  1  Закона  Забайкальского края "О мерах
социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан  в  Забайкальском
крае",  статьей  1  Закона  Забайкальского  края  "О  мерах социальной
поддержки многодетных семей в Забайкальском крае". (В         редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 г. N 7)
     3. Размер ежемесячной  денежной выплаты  определяется  исходя  из
объема    мер    социальной   поддержки,   установленных   федеральным
законодательством  и   законодательством   Забайкальского   края   для
соответствующих категорий получателей ежемесячной денежной выплаты.
     4. Учет получателей ежемесячной денежной  выплаты  осуществляется
Министерством труда и социальной защиты Забайкальского края (далее -
уполномоченный орган). (В    редакции    Постановления   Правительства
Забайкальского края от 26.11.2013 г. N 498)
     5. Для  назначения ежемесячной денежной выплаты в  уполномоченный
орган представляются следующие документы:
     1) заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты;
     2)  документ,  удостоверяющий  личность  заявителя  (в   случаях,
предусмотренных   федеральными  законами,  документом,  удостоверяющим
личность гражданина, является универсальная электронная карта);
     3)   документ,   подтверждающий   принадлежность   гражданина   к
категории, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
     4) справка о составе семьи;
     5) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и
коммунальные услуги;
     6) технический паспорт жилого помещения  или  справка  о  размере
занимаемой площади жилого помещения;
     7)   страховое   свидетельство    государственного    пенсионного
страхования;
     8)  доверенность,  оформленная  в  соответствии   с   Гражданским
кодексом  Российской  Федерации,  в  случае  подачи  заявления  лицом,
действующим от имени получателя ежемесячной денежной выплаты.
     Уполномоченный   орган   изготавливает    копии    представленных
документов  (оригиналы  документов возвращаются получателю ежемесячной
денежной выплаты), заверяет копии, регистрирует их в день  поступления
в   журнале  учета  заявлений  граждан  о  предоставлении  ежемесячной
денежной выплаты. Получателю ежемесячной  денежной  выплаты  в  устной
форме сообщается дата и номер регистрации.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 13.09.2012 г. N 389)
     5-1.   Документы,  предусмотренные  подпунктами  4-7   настоящего
Порядка,  если  такие  документы  находятся  в  распоряжении  органов,
предоставляющих  государственные  услуги,   органов,   предоставляющих
муниципальные  услуги,  иных государственных органов, органов местного
самоуправления  либо  подведомственных  государственным  органам   или
органам  местного  самоуправления  организаций, уполномоченный орган в
течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления  запрашивает  и
получает  в  рамках  межведомственного информационного взаимодействия.
Получатель ежемесячной денежной выплаты вправе  представить  указанные
документы по собственной инициативе. (Дополнен     -     Постановление
Правительства Забайкальского края от 13.09.2012 г. N 389)
     5-2. Заявление и документы могут быть направлены в уполномоченный
орган  по почте. В этом случае направляются копии документов, верность
которых   засвидетельствована   в   установленном   законом   порядке,
подлинники документов не направляются.
     Уполномоченный орган в  течение  1  дня  с  даты  их  поступления
регистрирует  заявление  и  документы и в течение 5 календарных дней с
даты регистрации направляет получателю  ежемесячной  денежной  выплаты
извещение о дате регистрации заявления и документов.
     В случае если к заявлению  не  приложены  или  приложены  не  все
документы,    предусмотренные    пунктом    5    настоящего   Порядка,
уполномоченный орган в течение  5  рабочих  дней  с  даты  регистрации
возвращает   получателю   ежемесячной  денежной  выплаты  заявление  и
приложенные к нему документы с  указанием  причины  возврата  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края
от 13.09.2012 г. N 389)
     5-3.  Заявление   и   документы   могут   быть   представлены   в
уполномоченный  орган  в форме электронных документов с использованием
электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей
общего  пользования,  включая  информационно-телекоммуникационную сеть
"Интернет":
     1)  лично  или  через  законного  представителя   при   посещении
уполномоченного органа;
     2)   посредством   многофункциональных   центров   предоставления
государственных и муниципальных услуг;
     3) посредством Федеральной информационной системы "Единый  портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)" и государственной
информационной системы "Портал государственных и  муниципальных  услуг
Забайкальского края";
     4)  иным  способом,  позволяющим  передать  в  электронном   виде
заявления и иные документы.
     Заявление  и  документы,  представляемые  в   форме   электронных
документов,  должны  быть  подписаны  в  соответствии  с  требованиями
Федерального закона от 06 апреля 2011  года  N 63-ФЗ  "Об  электронной
подписи"  и требованиями статьи 21-1 и статьи 21-2 Федерального закона
от  27  июля  2010 года  N 210-ФЗ   "Об   организации   предоставления
государственных и муниципальных услуг".
     Уполномоченный орган регистрирует заявление и документы в день их
поступления.
     Получателю ежемесячной денежной выплаты  не  позднее  1  рабочего
дня,  следующего  за днем подачи заявления, направляется в электронном
виде выписка из электронного журнала регистрации заявлений, в  которой
указываются   фамилия,   имя,   отчество   (при  наличии)  гражданина,
регистрационный номер  заявления,  дата  регистрации  заявления,  либо
уведомление об отказе в приеме заявления.
     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края
от 13.09.2012 г. N 389)
     6.   Получатели   ежемесячной   денежной    выплаты    оплачивают
жилищно-коммунальные услуги по установленным тарифам в полном объеме.
     7.  Если  несколько  членов  семьи  имеют  право   на   получение
ежемесячной  денежной выплаты, то подать заявление о ее предоставлении
может как каждый из них, так и один  из  членов  семьи,  дополнительно
представив  указанные  в  подпунктах  3-5  пункта 5 настоящего Порядка
документы  членов  семьи,  имеющих  право  на  получение   ежемесячной
денежной выплаты.
     8. При наличии у получателей ежемесячной денежной  выплаты  права
на  получение  одной  и  той  же  ежемесячной  выплаты  по  нескольким
основаниям ежемесячная  денежная  выплата  предоставляется  по  одному
основанию  по  выбору  получателей  ежемесячной  денежной  выплаты, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством.
     9.  Решение о назначении либо об отказе в назначении  ежемесячной
денежной  выплаты  принимается уполномоченным органом в течение десяти
рабочих дней со дня получения полного пакета документов,  указанных  в
пункте 5 настоящего Порядка. (В  редакции  Постановления Правительства
Забайкальского края от 13.09.2012 г. N 389)
     Назначение   ежемесячной    денежной    выплаты    осуществляется
уполномоченным  органом  со дня подачи заявления со всеми необходимыми
документами в уполномоченный орган.
     9-1.   Основаниями  для  отказа  в   предоставлении   ежемесячной
денежной выплаты являются:
     1) представление  неполного  пакета  документов,  предусмотренных
пунктом  5  настоящего  Порядка,  обязанность по представлению которых
возложена на получателя ежемесячной денежной выплаты;
     2)  ответ  органа   государственной   власти,   органа   местного
самоуправления,   подведомственных  государственным  органам,  органам
местного  самоуправления  организаций  на   межведомственный   запрос,
свидетельствующий   об   отсутствии   документа  и  (или)  информации,
необходимых для принятия решения о предоставлении ежемесячной денежной
выплаты,  если соответствующий документ не был представлен получателем
ежемесячной денежной выплаты по собственной инициативе;
     3)  представление  документов,   не   подтверждающих   права   на
ежемесячную денежную выплату;
     4)  выявление  в  представленных  документах  не  соответствующих
действительности сведений.
     В случае отказа в  предоставлении  ежемесячной  денежной  выплаты
уполномоченный   орган   направляет  получателю  ежемесячной  денежной
выплаты письменное уведомление о принятом решении в течение 10 рабочих
дней со дня его принятия.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 13.09.2012 г. N 389)
     10.  Ежемесячная  денежная  выплата   перечисляется   получателям
ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
     11. При изменении сведений, содержащихся в документах,  указанных
в пункте 5 настоящего Порядка, получатели ежемесячной денежной выплаты
обязаны в течение двух  недель  со  дня  наступления  таких  изменений
известить о них уполномоченный орган.
     12. Перерасчет ежемесячной денежной выплаты в  случаях  изменения
сведений,   содержащихся   в   документах,   изменения  основания  для
предоставления ежемесячной денежной выплаты производится с 1-го  числа
месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие изменения.
     13. Ежемесячная денежная выплата подлежит перерасчету в  связи  с
изменением  тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в
случаях, предусмотренных законодательством, и  в  связи  с  изменением
социальной  нормы  площади жилья и нормативов потребления коммунальных
услуг. Перерасчет производится со дня  наступления  указанных  событий
без предъявления дополнительных документов.
     В случае превышения фактического объема  расходов  на  полученные
получателями  ежемесячной  денежной  выплаты  коммунальные  услуги над
объемом  расходов,  рассчитанным   по   нормативам   потребления   для
получателей ежемесячной денежной выплаты, имеющих право в соответствии
с  действующим  законодательством  на  меры  социальной  поддержки  по
оплате   коммунальных  услуг  без учета норм потребления, производится
перерасчет  суммы  ежемесячной  денежной  выплаты  в  соответствии   с
фактически   потребленными   коммунальными   услугами   по   заявлению
получателей ежемесячной денежной выплаты.
     14.  Суммы  ежемесячной  денежной  выплаты,  излишне  выплаченные
получателю  ежемесячной  денежной  выплаты вследствие непредставления,
несвоевременного   представления   необходимых   сведений,   а   также
представления  документов  с  неполными  или  заведомо  недостоверными
сведениями, подлежат удержанию в судебном порядке  или  с  письменного
согласия получателя ежемесячной денежной выплаты.
     В случае счетных ошибок удержания из ежемесячной денежной выплаты
производятся  с  письменного согласия получателей ежемесячной денежной
выплаты.
     14-1. Неполучение  ежемесячной денежной выплаты  в  течение  двух
месяцев  подряд  лицами,  указанными  в  пункте  2 настоящего Порядка,
получающими  ежемесячную  денежную  выплату  в  организациях  почтовой
связи,   влечет  ее  приостановление  начиная  с  1-го  числа  месяца,
следующего за месяцем неполучения  указанной  выплаты.  Уполномоченный
орган   принимает   решение  о  приостановлении  ежемесячной  денежной
выплаты. (Дополнен  -  Постановление Правительства Забайкальского края
от 06.10.2009 г. N 374)
     14-2.  Возобновление  ежемесячной   денежной  выплаты  после   ее
приостановления  производится  на  основании  решения  уполномоченного
органа в  соответствии  с  письменным  заявлением  лица,  в  отношении
которого   принято  решение  о  приостановлении  ежемесячной  денежной
выплаты. (Дополнен  -  Постановление Правительства Забайкальского края
от 06.10.2009 г. N 374)
     15. Прекращение ежемесячной денежной выплаты производится:
     1) в случае смерти получателя  ежемесячной  денежной  выплаты,  а
также  в  случае  признания  его  в  установленном порядке умершим или
безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за  месяцем,
в  котором  наступила  смерть  либо  вступили  в  силу решения суда об
объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
     2)  в  случае  утраты  права  на  ежемесячную  денежную   выплату
(обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность
сведений,  представленных  в  подтверждение   права   на   ежемесячную
денежную  выплату)  -  с  1-го  числа месяца, следующего за месяцем, в
котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы.
     15-1.   Гражданам,    имеющим   группу   инвалидности,    которая
установлена   на   определенный  срок,  ежемесячная  денежная  выплата
приостанавливается со дня  окончания  указанного  срока,  а  в  случае
установления     инвалидности    после    переосвидетельствования    в
установленные учреждениями медико-социальной экспертизы сроки  выплата
возобновляется со дня приостановления.
     В  случае  нарушения  срока  переосвидетельствования  ежемесячная
денежная  выплата  назначается  со дня установления инвалидности после
предоставления   справки,   выданной   учреждением   медико-социальной
экспертизы.
     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края
от 14.07.2009 г. N 276)
     15-2.  Категориям   граждан,  установленным  статьей   1   Закона
Забайкальского  края "О мерах социальной поддержки многодетных семей в
Забайкальском крае", ежемесячная денежная выплата на третьего  ребенка
приостанавливается по достижении первым ребенком возраста восемнадцати
лет. В  случае  продолжения  ребенком  после  достижения  им  возраста
восемнадцати  лет  учебы  в  учебном заведении по очной форме обучения
выплата   возобновляется   с   даты   приостановления   выплаты    при
представлении  документа,  подтверждающего принадлежность к категории,
указанной в  пункте  2  настоящего  Порядка.  В  случае  представления
документа,  подтверждающего  принадлежность  к  категории, указанной в
пункте 2 настоящего Порядка, по  истечении  шести  месяцев  с  момента
приостановления  выплаты, выплата возобновляется за истекшее время, но
не более чем за шесть месяцев до месяца,  в  котором  подан  документ,
подтверждающий  принадлежность  к  категории,  указанной  в  пункте  2
настоящего Порядка. (Дополнен     -     Постановление    Правительства
Забайкальского края от 18.06.2013 г. N 236)
     16. Часть назначенной ежемесячной денежной выплаты,  приходящаяся
на  приобретение  твердого  топлива  (при  наличии печного отопления),
может  выплачиваться  по  заявлению  получателя  ежемесячной  денежной
выплаты  один  раз  в  полугодие  из  расчета  ? суммы, полагающейся к
выплате за финансовый год.  Расчет  твердого  топлива  производится  в
соответствии  с действующим законодательством по утвержденным органами
местного самоуправления нормативам  потребления  твердого  топлива  на
один квадратный метр общей площади жилого помещения в год.
     17. Начисленные суммы ежемесячной  денежной  выплаты,  оставшиеся
неполученными  в  связи  со  смертью  получателя  ежемесячной денежной
выплаты, выплачиваются  членам  его  семьи,  проживавшим  совместно  с
получателем  ежемесячной  денежной  выплаты  на  день его смерти, если
обращение за неполученными суммами  последовало  не  позднее,  чем  до
истечения  шести месяцев со дня смерти получателя ежемесячной денежной
выплаты.
     18. Уполномоченный орган до 7-го числа текущего месяца направляет
в  Министерство  финансов  Забайкальского края заявку по установленной
им форме на финансирование ежемесячной денежной выплаты.
     19.   Доставка   и   пересылка   ежемесячной   денежной   выплаты
производится   организацией   почтовой   связи,  кредитной  либо  иной
организацией по заявлению получателя ежемесячной денежной  выплаты  на
платной или безвозмездной основе.
    Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 18.06.2013 г. N 236)
     Расходы на оплату услуг организаций   почтовой  связи,  кредитной
либо  иной  организации  по  доставке и пересылке ежемесячной денежной
выплаты получателям осуществляются из тех же  источников,  из  которых
производится выплата ежемесячной денежной выплаты.
     Оплата услуг организаций  почтовой  связи,  кредитной  либо  иной
организации  по  доставке  и  пересылке  ежемесячной  денежной выплаты
получателям, указанным в статье 3 Закона Забайкальского края "О  форме
предоставления  мер  социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Забайкальском крае",
производится   в  размерах  не  выше  установленных  законодательством
Российской Федерации, определяющим правила зачисления, расходования  и
учета  субвенций,  предоставляемых  из  федерального  бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на  оплату  жилищно-коммунальных  услуг
отдельным категориям граждан.
     Оплата  услуг  организаций  почтовой  связи,  кредитной либо иной
организации  по  доставке  и  пересылке  ежемесячной  денежной выплаты
получателям,   указанным   в   пунктах  1,  3  и  4  статьи  1  Закона
Забайкальского  края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан  в Забайкальском крае", статье 1 Закона Забайкальского края "О
мерах  социальной  поддержки  многодетных семей в Забайкальском крае",
производится в размере не более чем 1,5 процента доставленных сумм без
учета  налога  на  добавленную  стоимость.   (В редакции Постановлений
Правительства      Забайкальского     края     от 14.07.2009 г. N 277;
от 17.01.2012 г. N 7)
     20. Учет операций, связанных  с  использованием  средств  бюджета
Забайкальского края на ежемесячную денежную выплату, осуществляется на
лицевом счете уполномоченного органа.
     21. Средства, используемые уполномоченным органом не по  целевому
назначению,  а  также  неиспользованные  средства  подлежат возврату в
бюджет   Забайкальского    края    в    соответствии    с    бюджетным
законодательством Российской Федерации.