|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Забайкальского края от 31.12.2008 № 207
Документ имеет не последнюю редакцию.
Не смотря на значительный рекреационный потенциал лесов использование данного вида пользования в настоящее время незначительное, всего передано в аренду для указанных целей 26,6 га. Оптимизация рекреационного использования предполагает, в конечном счете решение двух взаимосвязанных задач: создание наиболее благоприятных условий для отдыха в лесу и предотвращение их рекреационной регрессии. Следует выделить первоочередные объекты обустройства лесов, с целью организации рекреационной деятельности. Лесопарковая часть зеленой зоны вокруг г. Чита. В первую очередь это леса расположенные в непосредственной близости города и вдоль рек Чита и Ингода, а также других водоемов. Данные леса имеют значительный потенциал, вместе с тем испытывают очень большую нагрузку от неорганизованного отдыха населения, что в свою очередь является источником большинства пожаров. Особо следует выделить зону активного отдыха района спортивного комплекса "Высокогорья" со значительным расширением территории и строительством спортивных объектов. Вторым по значимости следует выделить леса вокруг Ивано-Арахлейских озер. Здесь также необходимо разместить, в дополнение к существующим, ряд спортивно-оздоровительных комплексов, с благоустройством территории. Необходимо организовать благоустройство территории и строительство спортивно - оздоровительных комплексов вокруг озера Арей. В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, на лесных участках, могут организовываться туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности. Важным элементом работ для лесов рекреационного назначения является благоустройство их территории, которое заключается в строительстве и ремонте дорог, устройстве мест и площадок отдыха, размещении малых архитектурных форм, лесной скульптуры, строительстве различных лесопарковых сооружений и ряде других мероприятий. Проектируется использование лесных участков в рекреационных целях на части площадей следующих лесничеств: Беклемишевское - кв. 30, 35, 36, 37, 47, 53, 63, 64, 78, 113, 114, 115, 116 Беклемишевского участкового лесничества, кв. 22, 23, 24, 32, 33, 34, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 61, 67, 68, 81 Озерного участкового лесничества, кв. 66, 67, 74, 75 Яблоновского участкового лесничества; Верхне- Читинское - кв. 57,58 Верхне- Читинского участкового лесничества; Ингодинское - кв. 2, 4, 7- 53 Арейскгого участкового лесничества; Карымское - кв. 69-73, 75-79, 81, 83-88, 90-96, 98-107, 109-117, 119-199, 205-237 Курорт-Дарасунского участкового лесничества; Могочинское - кв. 570-574, 582-586, 624-626, 654-659, 682-685 Амазарского участкового лесничества, кв. 398-402 Семиозерного участкового лесничества, кв. 336, 337, 348-355, 365-368, 393-395, 414, 451-455, 460-463 Могочинского участкового лесничества, кв. 173, 174, 183, 184, 191, 192, 195 Давендинского участкового лесничества, кв. 366-369, 385-387, 416-419 Ксеньевского участкового лесничества; Чарское - кв. 139-141, 151 Чарского участкового лесничества, кв. 922, 923, 963, 964 Намингинского участкового лесничества, кв. 23, 34, 35, 45, 46, 57, 58, 59 Удоканского участкового лесничества; Читинское - кв. 24, 43, 51, 55 Городского участкового лесничества, 32, 38 Кручининского участкового лесничества. Проведения благоустройства и организации территории позволит в значительной степени снизить нагрузку на лес, а также уменьшит число пожаров. 1.4.1.6. Использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых. На территории края имеются значительные ресурсы полезных ископаемых: золота, урана, меди, угля, вольфрама, молибдена, тантала и других редкоземельных элементов. В целом по краю ежегодно для указанных целей предоставляются более 1,5 тыс. га лесов. В последние годы к геологическому изучению и освоению месторождений полезных ископаемых Забайкальского края приступили такие крупнейшие компании, как российская ГМК "Норильский никель", английская Higland Gold Mining Ltd и канадская Barriс Gold, казахская "Казцинк", китайская "ЛУНЭН", Глинкольн, ИФК "Метрополь" и многие другие. В 2006 году инвестиции в горно-рудную промышленность и геологоразведку составили около 3 млрд. рублей, в 2007 году - 4,6 млрд. рублей. В 2006 г. Правительство Российской Федерации утвердило 7 инвестиционных проектов. В их число вошел проект по созданию транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области (строительстве 375-ти километровой железнодорожной ветки Нарын - Лугокан, которая соединит с транссибирской магистралью ряд крупнейших месторождений юго-востока Забайкальского Края). Защищенные объемы запасов крупнейшего из них, Быстринского рудного поля в медном эквиваленте приближаются к 5 миллионам тонн. Идет работа по изучению и освоению Бугдаинского, Култуминского, Лугоканского месторождений, Наряду с медью, недра юго-востока Забайкалья хранят золото, вольфрам, молибден, железо, серебро, цинк и свинец, (железорудное месторождения Березовское и полиметаллического месторождения Нойон-Тологой). В перспективе планируется на юго-востоке края создание единого горно-обогатительного комплекса, в который войдут четыре новых комбината и металлургический завод. Стратегически важным для улучшения экономики Забайкальского края является создание аналогичного горнопромышленного узла на Севере области (зона БАМа) за счет освоения крупных месторождений полезных ископаемых, таких как Удоканское, Чинейское, Катугинское, Апсатское, Голевское и др. Разработаны проекты строительства горно-металлургического комплекса по освоению Чинейского месторождения ванадийсодержащих титаномагнетитовых и медносульфидных руд, мощностью горно-обогатительного комбината 10 млн. т руды в год, а также 1-ой очереди горно-обогатительного комбината на базе Катугинского редкометального месторождения. Построена первая и приступили к строительству второй очереди Удоканской опытно-промышленной установки, обеспеченной современной технической и технологической базой для отработки новых технологий переработки широкого спектра природного и техногенного минерального сырья. Зона Байкало-Амурской магистрали является едва ли не единственной кладовой разведанных и экономически доступных месторождений всех полезных ископаемых. В настоящее время идет подготовка по предоставлению значительных площадей для указанного вида использования лесов. 1.4.1.7. Характеристика потенциала использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности Ряд территорий Забайкальского края характеризуется высоким биологическим разнообразием, наличием значительного числа реликтовых видов и природных сообществ, их относительно хорошей сохранностью. В силу этого они обладают высоким потенциалом использования для научно-исследовательской и образовательной деятельности. Основными полигонами для научных исследований и наблюдений служат леса особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Многолетние исследования растительности, животного мира и состояния природных систем проводятся в Сохондинском и Даурском биосферных заповедниках, национальном парке "Алханай", на территории федерального заказника "Цасучейский бор", Ивано-Арахлейского регионального ландшафтного заказника и др. Институт природных ресурсов, экологии и криологии СО РАН (ИПРЭК СО РАН), ЗабГПУ и другие научные учреждения проводят регулярные исследования в лесной зоне бассейнов рек Ингода, Хилок, Чикой, Аргунь и их притоков. Основные направления этих исследований: изучение биологического и ландшафтного разнообразия, селекция, семеноводство, лесная рекультивация, дендрология, интродукция, лесовосстановление, лесоразведение, лесовозобновление, внутривидовая изменчивость в лесах с преобладанием сосны сибирской кедровой и др. Особенностью лесов юго-востока Забайкальского края является наличие большого числа видов, занесенных в региональную Красную книгу. По этому показателю лесостепное и лесное Приаргунье устойчиво держит первое место среди всех других, в том числе гораздо более детально изученных районов Забайкалья. Особая значимость данной территории связана с тем, что произрастающая здесь дубовая роща является единственной естественной дубовой рощей не только в Забайкалье, но и в Сибири. Более того, монгольский дуб (Quercus mongolica) впервые был описан именно из Приаргунья, что позволяет считать данную рощу эталонной для этого вида (Корсун, Дубатолов, 2006). Проводившиеся в последние годы полевые исследования позволили выделить наиболее значимые участки, не затронутые или слабо затронутые к настоящему времени хозяйственной деятельностью. Среди них можно отметить следующие типы природных сообществ, которые обладают высочайшей экологической ценностью. 1. Уникальные для Сибири реликтовые экосистемы с участием монгольского дуба. 2. Сообщества лиственнично-березовых лесов с участием венериных башмачков (4 вида), ландыша Кейске, княжиков (3 вида), колокольчика точечного, водосборов мелкоцветкового и темно-пурпурового, рябчика Максимовича и др. 3. Пойменные луга и берега рек с большим числом видов маньчжурского происхождения: водосбора острочашелистикового, смилацины даурской, тригонотиса укореняющегося, первоцвета Зибольда, зорьки сверкающей и др. 4. Парковые остепненные черноберезовые леса. 5. Высокотравные луговые степи с участием пиона молочноцветкового и ясенца мохнатоплодного. Исследовательская группа, включающая ученых ЗабГГПУ им. Н.Г. Чернышевского, ИПРЭК СО РАН, Забайкальского ботанического сада в качестве эффективной меры для сохранения природных сообществ на данном этапе предлагает создание комплексного (ландшафтного) заказника регионального значения площадью 28741,3 га. Новая ООПТ должна включать участок Газимурского хребта от левобережья р. Будюмкан до р. Урюмкан и левобережную часть долины р. Аргунь в междуречье Газимура и Урюмкана. Восточная граница проектируемого заказника определяется линией государственной границы с Китайской Народной Республикой. Лесные экосистемы Забайкальского края обладают также значительным потенциалом для образовательной и просветительской деятельности, который частично уже используется. Экологические тропы функционируют на территории Сохондинского заповедника, национального парка "Алханай", Ивано- Арахлейского регионального ландшафтного заказника. Студенты экологических специальностей ЧитГУ, ЗабГПУ, лесотехнического и горного колледжей ежегодно проходят практику в Даурском заповеднике и Ивано-Арахлейском заказнике. Областной детско-юношеский центр туризма и детский туристический центр Каларского района активно используют памятники природы лесной зоны (такие, как Кадалинские Дворцы, Смоленские скалы, каменные останцы Алханая и др.) при организации экологических экскурсий для школьников. Однако возможности лесных территорий края в этом аспекте гораздо шире, и при государственной поддержке этой работы могли бы использоваться гораздо более эффективно. Первоочередные меры по развитию экологического просвещения: 1. Разработка и внедрение образовательных программ для различных групп населения, школ, туристов, местных руководителей (ответственные - школы, колледжи, университеты): - подготовить методические материалы для формирования этики сохранения и защиты лесов в помощь посетителям, студентам и туристам; - разработать программы курсов управления лесными ресурсами, для включения их в университетские курсы; - включить в профессиональную подготовку по различным направлениям лесоведения в средних профессиональных учебных заведениях; - использовать опыт и знание местных жителей, особенно представителей коренных культур; - включить в работу общественных экологических организаций сбор и распространение разнообразной разъясняющей информации о состоянии лесных экосистем и правилам поведения в лесу, подготовку и издание материалов по лесной тематике. 2. Проведение курсов переподготовки учителей и преподавателей по направлению "Лесоведение" через университеты и Читинский институт повышения квалификации работников образования (ЧИПКРО). 3. Рассмотреть вопрос как альтернатива военной службе создание "Лесного корпуса" для защиты лесов, проведения научных исследований и подготовки экскурсоводов-экологов, имея ввиду, что сейчас на контрактную военную службу принимают людей с высшим профессиональным образованием. 4. Создание целевых экологических лагерей: - лагеря в начальных школах с проведением научных занятий в лесу, организацией передвижных выставок, походов по лесной тематике. - полевые лагеря для школьников и студентов для изучения лесной экосистемы, помощи лесникам. 5. Создание в крае широкой сети школьных лесничеств. Юные лесоводы, объединенные в школьные лесничества играют большую роль в изучении природы, охране и защите лесных участков, восстановлении его, создании лесных культур, защитных насаждений, закладке парков и лесопарков на непокрытых лесом площадях, сохранению биоразнообразия. Школьные лесничества способствуют приобретению знаний по биологии, географии, экологии и многим другим наукам, развивать одну из важнейших направлений "Малой академии", проводя исследовательские работы в области лесоведения Чрезвычайно важно также расширение научной деятельности в лесах края. Основными направлениями должны стать: - изучение биологического и ландшафтного разнообразия лесных экосистем и разработка мер по его сохранению; - селекция, семеноводство, лесная рекультивация, дендрология, интродукция, лесовосстановление, лесоразведение, лесовозобновление: методы и практические рекомендации; - исследования состояния и динамики популяций охотничье - промысловых животных; - вопросы, связанные с сохранением экосистемной целостности и экологических функций лесов; - динамика состояния лесных экосистем в свете глобальных климатических изменений; - исследования по выделению и обоснованию создания новых ООПТ Забайкальского края. - исследование биогеохимических циклов лесных территорий для оценки углеродного бюджета наземных экосистем края; - определение, с учетом зонально-климатических особенностей территории края, количественные параметры трансформации водного баланса лесных территорий, в том числе динамики стока рек в результате нарушения пространственной структуры лесного покрова. 1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов Санитарно-оздоровительный потенциал лесов Забайкальского края весьма значителен и разнообразен. На территории лесного фонда находятся 9 лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Курорты Кука и Дарасун, во времена СССР имели всесоюзное значение и в настоящее время являются крупнейшими на территории Читинской области. Сеть санаториев и курортов Молоковка, Кука, Шиванда, Дарасун обеспечивает предоставление бальнеологических услуг. В живописных окрестностях города Читы функционируют разного рода туристические маршруты, пригородная зона отдыха, используется рекреационный ресурс близко расположенной системы Ивано-Арахлейских озер. Территория чрезвычайно привлекательна благодаря наличию водных объектов (пять крупных озер и несколько десятков мелких), красивым и разнообразным ландшафтам. Здесь расположены 238 баз отдыха, детских оздоровительных лагерей, турбаз и др. более чем на 8 тыс. мест. Общее количество посещений оценивается в 220 тыс. человек в год. Леса по берегам рек, озер, сохраняют пейзажность, немаловажной их функцией является создание необходимых условий для организации туризма и отдыха населения, как правило, приуроченных к побережьям водных объектов. К другим наиболее популярным рекреационным и спортивно-оздоровительным территориям относятся памятник природы "Озеро Халанда", памятник природы "Озеро Арей", памятник природы "Быркинские скалы", памятник природы "Кадалинские скалы "Дворцы", Былыринский горячий ключ, окрестности г. Читы (в т.ч. рр. Ингода, Читинка, Никишиха, Кручина, Титовская сопка, Батарейная сопка и др.), долина р. Урулюнгуй в окрестностях с. Кондуй и др. Высокую рекреационную и оздоровительную ценность имеют минеральные источники Каларского района (Чарский горячий ключ, Сыни, Травертиновый, Плотинный и др.) Общее количество посещений в рекреационных и спортивно-оздоровительных целях оценивается не менее чем в 100000 чел. в год. "Дачная рекреация" в лесной зоне в окрестностях г. Читы оценивается в 170000 чел в год. Территория Забайкалья обладает большими ресурсами для организации практически всех видов спортивно-оздоровительного туризма: живописными памятниками природы, сложными локальными препятствиями, наличием нетронутых уголков природы и т.д. В рамках реализации областной целевой программы "Развитие туризма в Читинской области" был разработан "Реестр туристических ресурсов Читинской области и АБАО", в который включена информация о туристических объектах и предприятиях туристической инфраструктуры. Из 132 маршрутов, представленных в "Реестре" 72 % являются категорийными (1-6 категория сложности), 16 % - имеют 1-3 степень, 12 % предназначены для походов выходного дня. Редкие и уникальные лесные сообщества - участки леса, в которых имеются древесные кустарниковые или травянистые реликтовые или эндемичные виды растений, подлежащие охране, сообщества вне мест своего обычного распространения, или находящиеся на пределах встречаемости, занимающие часто очень небольшие площади. Эти сообщества являются одним из привлекательных объектов для познавательного туризма и отдыха и посещаются туристами. Ареалы горно-таежных хвойных лесов, с пихтово-кедровыми сообществами, с наличием в подлеске различных ягодников расположены на отрогах Малханского хребта, они особенно ценны, имеют хорошие перспективы на развитие туризма. В настоящее время используются как промысловые места охоты, сбора кедровой шишки, ягод, грибов. Гольцы Бугутуй, Шантой, Богомольная, Хундунай и другие в Хилокском районе привлекают самодеятельных туристов и могут рассматриваться перспективные для туризма и развития зимних видов спорта. Леса, используемые для рекреационных занятий, имеют свои специфические особенности. Поскольку в этих условиях важной стороной лесопользования становится сохранение ценных природных комплексов, то рекреация здесь допускается только в тех местах и в том объеме. Одной из основных форм рекреационного лесопользования могут стать экскурсии по установленным, специально подготовленным маршрутам. Особо следует выделить 45 минеральных источников на территории Агинского, Дульдургинского и Могойтуйского районов. Их вода считается священной и целебной. На нескольких источниках работают лечебницы местного значения. Наиболее популярными являются аршаны Угсаахай, Зымка, Судунтуй, Алханай, а также лечебные грязи озер Горбунка и Красноярово. В большинстве это холодные углекислые минеральные воды гидрокорбонатного магниево-кальциевого состава. В некоторых водах отмечают повышенное содержание кремнекислоты, железа. Таблица 1.4.2.1. Минеральные источники |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |N |Наименование |Местоположение |Примечание | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |1 |2 |3 |4 | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |1 |Урейско-Акшинский |МО "Алханай" |Заболевания | | | |Дульдургинского района. |желудочно-кишечного | | | | |тракта. Неосвоенное. | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |2 |Урейский |-"- |-"- | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |3 |Урейский 11 |-"- |-"- | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |4 |Тулутаевский |-"- |-"- | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |5 |Алханай 9 желобов |МО "Красноярово" |Заболевания | | | |Дульдургинского района, на|опорно-двигательной | | | |территории национального |системы, Неосвоенное | | | |парка "Алханай" | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |6 |Эбэр-Алханай |МО "Алханай" |Заболевания | | | |Дульдургинского района, на|опорно-двигательной | | | |территории национального |системы, освоено, 3 | | | |парка "Алханай" |туристические базы, 1 | | | | |палаточный городок | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |7 |Краснояровское озеро |МО "Красноярово" |Кожные заболевания и | | | |Дульдургинского района, на|заболевания | | | |территории национального |опорно-двигательной | | | |парка "Алханай" |системы | | | | | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |8 |озеро Бальзино |МО "Бальзино" |Заболевания | | | |Дульдургинского района |опорно-двигательной | | | | |системы | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |9 |Улентуевский |МО "Иля" Дульдургинского |Заболевания легких и | | | |района |сердца | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |10 |Барун - Ундур (Сангетуй) |МО "Чиндалей" |Заболевания | | | |Дульдургинского района |желудочно-кишечного | | | | |тракта | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |11 |Угсаахэй |МО "Зуткулей" |Заболевания | | | |Дульдургинского района |желудочно-кишечного | | | | |тракта и печени | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |12 |Аршантуй |МО "Зуткулей" |Заболевания | | | |Дульдургинского района |желудочно-кишечного | | | | |тракта и печени | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |13 |Гашуунай аршан |с. "Баян Булак" |Заболевания печени и | | | |Дульдургинского района |желчевыводящих путей | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |14 |Оленгуйский аршан |с.Ленинское |Заболевания | | | |Дульдургинского района |желудочно-кишечного | | | | |тракта | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |15 |Шивнинский (гуфин) |МО "Бальзино" |-"- | | | |Дульдургинского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |16 |Курум-Тухайский |МО "Бальзино" |-"- | | | |Дульдургинского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |17 |Засуланский |с. Краноярово |-"- | | | |Дульдургинского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |18 |Улектуевский |МО "Иля" Дульдургинского |-"- | | | |района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |19 |Судунтуйский |МО "Судунтуй" |Заболевания | | | |Агинского района |сердечно-сосудистой | | | | |системы и легких | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| | 20 |Мухар-Булак 1 |МО "Судунтуй" |-"- | | | |Агинского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |21 |Мухар-Булак 2 |МО "Судунтуй" |-"- | | | |Агинского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |22 |Гашутский |МО "Токчин" Дульдургинский|Заболевания | | | |район |желудочно-кишечного | | | | |тракта | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |23 |Нарин эрын аршан |МО "Сахюрта" |-"- | | | |Агинского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |24 |Шабартын аршан |МО "Южный Аргалей" |-"- | | | |Агинского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |25 |Горбунка (грязевое озеро) |МО "Кункур" Агинского |Кожные заболевания и | | | |района |заболевания | | | | |опорно-двигательной | | | | |системы | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |26 |Олунтуйский аршан |МО "Цаган-Челутай" |-"- | | | |Могойтуйский район | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |27 |Зымка-аршан 1 |МО "Ушарбай" |Заболевания мочеполовой | | | |Могойтуйского района |системы и почек | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |28 |Шибэшэ аршан |ст. Бурятская |Заболевания | | | |Могойтуйского район |желудочно-кишечного | | | | |тракта | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |29 |Курульжинский |с. Курульжа |-"- | | | |Могойтуйского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |30 |Зугалайский аршан |МО "Зугалай" |-"- | | | |Могойтуйского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |31 |Хаан-Уулын аршан |МО "Цаган-Оль" |-"- | | | |Могойтуйского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |32 |Хара-Шибирский |МО "Хаара-Шибирь" |-"- | | | |Могойтуйского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |33 |Кильгинда |п. Новоорловск |-"- | | | |Агинского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |34 |Кильгинда 2 |-"- |-"- | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |35 |Могойтуйский |МО "Могойтуй" | | | | |Могойтуйского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |36 |Хилинский |МО "Орловск" |-"- | | | |Агинского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |37 |Курум-Булукский |-"- |-"- | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |38 |Урда-Агинский |МО "Урда-Ага" |Заболевания | | | |Агинского района |сердечно-сосудистой | | | | |системы и легких | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |39 |Гашунский |-"- |-"- | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |40 |Бульбуртайский |-"- |-"- | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |41 |Челутайский |МО "Челутай" |Заболевания | | | |Агинского района |желудочно-кишечного | | | | |тракта | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |42 |Улан-Булакский |МО "Цокто-Хангил" |-"- | | | |Агинского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |43 |Улан-Сарита |МО "Цаган-Ола" |-"- | | | |Могойтуйского района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |44 |Курокши |МО "Догой" Могойтуйского |-"- | | | |района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| |45 |Аршан |МО "Ортуй" Могойтуйского |-"- | | | |района | | |——————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| 1.4.3. Годовая потребность субъекта Российской Федерации в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения (соотношение объемов заготовки и потребления) Расчетная лесосека Забайкальского края (16037,7 тыс. куб. м) используется на 11,3 %. Планы по ежегодным рубкам, предусмотренные договорами аренды по большинству арендаторов, выполняется менее чем на 50 %. Статистических данных, или данных органов государственного управления по объемам внутреннего спроса на древесину в крае в настоящий момент нет. По экспертным оценкам, если исключить экспорт необработанной древесины и пиломатериалов, в настоящее время внутренний спрос (в крае) на древесину не превышает 1,3 млн. куб. м. в год. (На протяжении последних лет объем заготовки древесины для местного населения и удовлетворения нужд муниципальных образований составляет около 600 тыс. куб. м.). С целью создания условий для улучшения структуры лесопромышленного комплекса Правительство РФ приняло постановление от 05.02.2007 г. N 75, утвердившее график поэтапного повышения ставок вывозных таможенных пошлин на необработанные лесоматериалы. По отношению к Забайкальскому краю средневзвешенные таможенные пошлины на экспортируемые из области лесоматериалы в 2006 году составляли 119,52 руб. за куб. м. круглого леса и 102,57 руб. за куб. м. пиломатериалов, а в 2007 году 212,72 руб. и 97,73 руб. соответственно. В настоящее время в Забайкальском крае нет достаточного количества мощностей по глубокой переработке древесины и даже имеющихся мощностей механической обработки леса не достаточно. В настоящее время происходит развитие производств по изготовлению пиломатериалов и других продуктов переработки древесины. В 2007 г. в крае в заготовлено 2322,2 тыс. куб. м. древесины, а экспорт круглых лесоматериалов составил 3859,3 тыс. куб. м. Соотношение заготовки и потребления, (в потребление включен экспорт круглого леса), с учетом экспертной оценки внутреннего потребления 1,3 млн. куб. м, отношение объема рубок к сумме объемов внутреннего потребления и экспорта круглого леса составляет 0,46. Без учета экспорта необработанной древесины это соотношение (то есть отношение объема рубок к объему внутреннего потребления) составляет примерно 1,83. Учитывая описанные выше факторы, стоит ожидать, что объем внутренней переработки будет существенно расти. Иные лесные ресурсы (грибы, ягоды, орехи, лекарственное сырье) заготавливаются и широко используются в домашних хозяйствах, однако еще слабо вовлечены в коммерческий оборот. В 2007 году было арендовано только 2 участка для заготовки кедрового ореха, общей площадью 8036 га. Местное население (преимущественно Красночикойского, Петровск-Забайкальского и Хилокского районов) ведет сбор орехов без оформления договоров аренды, Заготовленные недревесные лесные ресурсы закупаются частными оптовыми скупщиками и поступают на сельскохозяйственные рынки и в магазины. Аналогичная продукция поступает на рынки края, преимущественно города Читы, и из соседних районов Бурятии. Достоверных данных об объемах заготовки и переработки этих ресурсов нет, поскольку учета этой деятельности в домашних хозяйствах не ведется. 1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры Лесопромышленный комплекс края представлен рядом средних и мелких предприятий с годовым объемом заготовки от 10 до 200 тыс. куб. м в год. В настоящее время в крае работает более 100 малых и средних лесозаготовительных предприятий, и только некоторые имеют закрепленные лесосырьевые базы с расчетным объемом заготовки свыше 50 тыс. куб. м в год. Большинство предприятий работают по рубкам краткосрочного пользования, приобретая участки лесного фонда на лесных аукционах. Производством лесоматериалов, отгрузкой продукции на экспорт в Китай, Японию, Америку и потребителям России на территории края занимаются около 400 лесопользователей. Большинство крупных и средних предприятий занимаются одновременно и заготовкой древесины, и производством пиломатериалов и другой продукции переработки древесины, являясь, таким образом и лесозаготовителями, и потребителями лесных ресурсов. По данным Министерства промышленности и энергетики Забайкальского края, список основных лесозаготовителей и потребителей лесных ресурсов ЛПК края состоит из 63 компаний. В Красночикойском районе таких предприятий - 6, в Петровск- Забайкальском - 7, (Мебельный комбинат "Рассвет" кроме пиломатериалов производит шпалы, клееную продукции, материалы для домостроения). В Хилокском районе таких предприятий 14, в Улетовском - 3, производящих преимущественно пиломатериалы. Одно из 6 предприятий ЛПК Карымского района производит шпон из березы. Предприятия Сретенского (5), Могочинского(7), Газимуро-Заводского (2) и Шилкинского (1) районов в осноном переработкой не заниаются. В Читинском районе таких предприятий 12. Большинство лесопользователей и в 2007 году занимались отгрузкой круглого леса. Однако следует отметить, что практически во всех районах области наметилась тенденция по производству пиломатериалов, как для удовлетворения собственных потребностей, так и для реализации внутри края, одновременно с этим, увеличиваются и объемы отпуска леса по выписанным лесорубочным билетам. После повышения таможенных пошлин на необработанную древесину наблюдается создание предприятий по производству пиломатериалов с китайским участием, нередко - полностью за счет средств граждан КНР. В настоящее время разработана и принята 26 сентября 2008 года краевая долгосрочная целевая программа "Развитие лесопромышленного комплекса Забайкальского края (2009-2013 годы)". Одной из основных задач Программы является "создание новых производственных мощностей по деревообработке, освоению неиспользуемых лесных ресурсов, строительство лесных дорог". Эту задачу предполагается решать комплексно, в рамках 19 инвестиционных проектов по развитию глубокой переработки древесины и производству продукции с высокой долей добавленной стоимости. Планируется к 2013 году, в том числе и в результате реализации инвестиционных проектов программы увеличить объемы заготовки древесины примерно на 3 млн. куб. м, довести объем производства лесоматериалов в переработанном виде с 8 % в 2006 году до 65 %. Основные виды глубокой переработки древесины, предусмотренные Программой: - организация производства по выпуску качественных пиломатериалов, строительство цехов для выпуска клееного бруса, линии по оцилиндровке бревен для домостроения, - организация производства переработки древесины по выпуску клееных полуфабрикатов, мебельного щита и бруса, производство продукции домостроения, шпона, мебели из массива, модернизация сушильных камер, - модернизация производства по выпуску шпона из древесины лиственных пород (береза), - организация производство пеллетного топлива. Полный текст программы составляет 17 стр. и содержит 19 инвестиционных проектов. Ниже приведены основные характеристики трех инвестиционных проектов программы, по которым в настоящее время есть необходимая информация (таблица 1.4.4.1). Таблица 1.4.4.1. Планируемый объем частных инвестиций, тыс. руб. |——————————————————————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| |Инвестиционный проект |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |2013-2014|Итого | |——————————————————————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| |Создание |25124,1 |416442,8 |33648,0 |40542,2 |38367,3 |44891,4 |599015,8 | |лесоперерабатывающего | | | | | | | | |комбината в г. Чите | | | | | | | | |——————————————————————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| |Расширение |51000 |30000 |75000 |146000 |43000 |0 |345000 | |производственных мощностей| | | | | | | | |ООО МК "Рассвет" | | | | | | | | |——————————————————————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| В качестве основных целей инвестиционных проектов выступают увеличение объемов заготовки и высокой степени переработки древесины, вовлечение в хозяйственный оборот малоиспользуемых лесных участков, развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры. Инвестиционный проект "Расширение производственных мощностей ООО МК “Рассвет”" Целями и задачами проекта являются: 1. расширение производственных мощностей ООО МК “Рассвет”; 2. переработка всего пиловочного сырья на предприятии; 3. покрытие намеченных затрат по введению новой продукции. Период реализации проекта: 10.2008 - 10.2012 Общая стоимость проекта: 345 млн. руб. Таблица 1.4.4.2. Объем инвестиций, тыс. руб. |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | Наименование | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Итого | |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | Заготовка | 0 | 12000 | 15000 | 0 | 10000 | 37000 | |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | Вывозка | 0 | 18000 | 0 | 9000 | 4000 | 31000 | |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | Лесопиление | 11000 | 0 | 60000 | 0 | 15000 | 86000 | |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| |Сушильный комплекс| 0 | 0 | 0 | 0 | 6000 | 6000 | |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | Углубленная | 40000 | 0 | 0 | 137000 | 8000 | 185000 | | переработка | | | | | | | |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| | Итого | 51000 | 30000 | 75000 | 146000 | 43000 | 345000 | |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————| Забайкальская лесоперерабатывающая корпорация Срок реализации проекта: 11.2008 - 11.2012 гг. Целями и задачами проекта являются: 1. увеличение объемов заготовки древесины и высокая степень ее переработки; 2. эффективное и рациональное лесопользование и лесопереработка; 3. освоение современных технологий лесопереработки; 4. освоение регионального и федерального рынка погонажных изделий; 5. экспорт пиломатериалов; 6. улучшение финансового состояния предприятия. Общая стоимость инвестиционного проекта составляет 356926,615 тыс. руб. Таблица 1.4.4.3. Объем инвестиций по видам |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| |Инвестиции по видам |Сумма, тыс. руб. | |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| |Лесоперерабатывающие машины и оборудование |31215,58 | |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| |Оборудование для углубленной переработки пиломатериалов |126840,325 | |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| |Строительство цехов и вспомогательных производств |114850,71 | |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| |Разгрузочно-погрузочная и трелевочная техника |44370 | |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| |Монтаж, наладка и прочие расходы |9650 | |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| |Проектные, изыскательские, вспомогательные и прочие работы |30000 | |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| |Итого |356926,615 | |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| Затраты на обустройство и содержание лесовозных дорог и платы за лес составят за период реализации проекта 270,9 млн. руб. Инвестиционный проект в области освоения лесов "Создание Лесоперерабатывающего комбината в городе Чита" Целями и задачами проекта являются: 1) организация высокорентабельного производства; 2) вовлечение в хозяйственный оборот малоиспользуемых для заготовок древесины лесных участков; 3) создание лесной (лесные догори, склады древесины, лесопожарные объекты и др.) и лесоперерабатывающей (лесоперерабатывающий комбинат в г. Чите) инфраструктуры, которая обеспечит устойчивое, максимально эффективное получение высококачественной, пользующейся спросом на внутреннем и зарубежном рынках, продукции деревообработки; 4) развитие производства местных строительных материалов из древесины для удовлетворения возрастающих потребностей строительных организаций в жилищном строительстве и промышленном строительстве; 5) создание мощностей по утилизации отходов лесопиления и переработке низкосортной древесины на технологическую щепу для удовлетворения потребностей развивающейся в регионе целлюлозной промышленности. Предлагаемая Концепция инвестиционного проекта соответствует критериям для присвоения проекту статуса инвестиционного проекта краевого значения и статуса приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов. Инвестиционные затраты по проекту составляют 599015,8 тыс. руб. Для реализации проекта привлекаются средства Учредителей ООО "ЛПК Забайкалья", кредиты банков, средства субвенций и субсидии из краевого бюджета. Объем реализации продукции, работ и услуг после освоения мощностей в 2011 году составит 830616,8 тыс. руб. (в ценах 2008 года). Срок окупаемости проекта 6 лет 3 месяца. За период окупаемости проекта в бюджеты всех уровней поступят денежные средства в сумме 911100,4 тыс. руб. Реализация инвестиционного проекта приведет к созданию 380 новых (в первую очередь для молодых людей) рабочих мест средней и высокой квалификации. Средняя заработная плата составит: - На лесозаготовках 36000 руб./месяц; - В лесопильно-деревообрабатывающем производстве 15900 руб./месяц: Всего по предприятию 26740 руб./месяц Таблица 1.4.4.4. Бюджетная эффективность реализации инвестиционного проекта "Создание лесоперерабатывающего комбината в городе Чита" тыс. руб. |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| | Показатели | Период реализации | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————| | | Всего | в т.ч. по годам | |————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————| |————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | | |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 | |————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Налоги, сборы и |911100,4 |102015,3 |181827,2 |204112,8 |210480,8 |212664,3 | |другие платежи в | | | | | | | |бюджеты всех уровней| | | | | | | |————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |в т.ч. в краевой |182463,9 |22990,1 |30132,6 |38952,0 |36018,3 |54370,9 | |бюджет | | | | | | | |————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Господдержка |160623,9 |33648,0 |40542,2 |38367,3 |35949,4 |8942,0 | |————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Результат к краевому|+21840,0 |-10657,9 |-10409,6 |+584,7 |+68,9 |+45428,9 | |бюджету | | | | | | | |————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| По другим инвестиционным проектам в настоящее время еще нет достаточно детальной информации. Полный перечень проектов Программы приведен в таблице 1.4.4.5. Следует отметить, что одно из запланированных мероприятий программы - организация биржевой торговли - уже реализуется. По инициативе Торгово-промышленной палаты Читинской области создано ЗАО "Забайкальская лесная товарная биржа", которая уже с июня 2008 года проводит торги. Таблица 1.4.4.5 Программа "Развитие лесопромышленного комплекса Забайкальского края (2009-2013 годы) |—————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————| | N | Наименование мероприятия | Исполнители | Сроки | Источники | Финансовые затраты | | п/п | | | реализации | финансирования | (тыс. рублей в ценах 2006 года) | | | | | программы | | | |—————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————| |——————|—————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————————|———————|————————————————————————————————————| | | | | | |всего |В том числе по годам | |——————|—————————————————————————|————————————————————|————————————|————————————————|———————|————————————————————————————————————| |——————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————|———————|————————|———————|————————|—————————| | | | | | | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 | |——————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————|———————|————————|———————|————————|—————————| |1 | |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 | |——————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————|———————|————————|———————|————————|—————————| |1 |Организация |Организации, |2008-2012 |Внебюджетные | | | | | | | | |лесоперерабатывающег|отобранные на |гг. |источники | | | | | | | | |о комплекса в г. |конкурсной | | | | | | | | | | |Чите по производству|основе | | | | | | | | | | |погонажа, | | | | | | | | | | | |столярно-строительны| | | | | | | | | | | |х изделий в объеме | | | | | | | | | | | |50 т. куб. м, | | | | | | | | | | | |оконных и дверных | | | | | | | | | | | |блоков, | | | | | | | | | | | |технологической щепы| | | | | | | | | | | |- 40 т. куб. м и | | | | | | | | | | | |объемом заготовки | | | | | | | | | | | |древесины до | | | | | | | | | | | |150 тыс. куб. м. в | | | | | | | | | | | |год | | | | | | | | | | |——————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————|———————|————————|———————|————————|—————————| | |Организация |Организации, |2008-2009 |средства | | | | | | | |2 |производства |отобранные на |гг. |областного |245 |245 | | | | | | |глубокой переработки|конкурсной | |бюджета на | | | | | | | | |древесины по |основе | |субсидирование | | | | | | | | |выпуску качественных| | |части процентной | | | | | | | | |пиломатериалов | | |ставки по кредиту| | | | | | | | |объемом | | |средства краевого| | | | | | | | |41,5 тыс. куб. м в | | |бюджета на |197 | |197 | | | | | |год в | | |субсидирование | | | | | | | | |П-Забайкальском | | |части процентной | | | | | | | | |районе | | |ставки по кредиту| | | | | | | |——————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————|———————|————————|———————|————————|—————————| |3 |Создание нового |Организации, |2008-2012 |Внебюджетные | | | | | | | | |предприятия в |отобранные на |гг. |источники | | | | | | | | |п. Карымское по |конкурсной | | | | | | | | | | |глубокой переработке|основе | | | | | | | | | | |древесины с объемом | | | | | | | | | | | |лесозаготовок до | | | | | | | | | | | |500 тыс. куб. м. | | | | | | | | | | |——————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————|———————|————————|———————|————————|—————————| |4 |Организация |Организации, |2008-2012 |средства | | | |8000 |8000 |4640 | | |производства |отобранные на |гг. |областного |1500 |1500 | | | | | | |глубокой переработки|конкурсной | |бюджета на | | | | | | | | |древесины по |основе | |субсидирование | | | | | | | | |выпуску | | |части процентной | | | | | | | | |пиломатериалов, | | |ставки по кредиту| | | | | | | | |строительство цехов | | |средства краевого| | | | | | | | |для выпуска клееного| | |бюджета на | | | | | | | | |бруса, линии по | | |субсидирование |28640 | |8000 | | | | | |оцилиндровке бревен | | |части процентной | | | | | | | | |для домостроения, | | |ставки по кредиту| | | | | | | | |установка сушильных | | | | | | | | | | | |камер в п. Бада | | | | | | | | | | | |Хилокского района, | | | | | | | | | | | |п. Новопавловка | | | | | | | | | | | |П-Забайкальского | | | | | | | | | | | |района, | | | | | | | | | | | |пгт. Карымское в | | | | | | | | | | | |Карымском районе | | | | | | | | | | |——————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————|———————|————————|———————|————————|—————————| |5 |Организация |Организации, |2008-2011 | средства | | | | | | | | |производства |отобранные на |гг. |областного |356 |356 | | | | | | |глубокой переработки|конкурсной | |бюджета на | | | | | | | | |древесины по |основе | |субсидирование | | | | | | | | |выпуску | | |части процентной | | | | | | | | |пиломатериалов, | | |ставки по кредиту| | | | | | | | |установка сушильных | | |средства краевого| | | | | | | | |камер в | | |бюджета на |3744 | |570 |523 |2651 | | | |г. Петровск-Забайкал| | |субсидирование | | | | | | | | |ьский | | |части процентной | | | | | | | | | | | |ставки по кредиту| | | | | | | |——————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————|———————|————————|———————|————————|—————————| |——————|———————————————————|——————————————————|————————————|————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|—————————| |6 |Организация |ООО "Сретенский|2008-2010 |средства | | | | | | | | |производства |судостроительный |гг. |областного |100 |100 | | | | | | |глубокой |завод" | |бюджета на| | | | | | | | |переработки | | |субсидирование | | | | | | | | |древесины по| | |части процентной| | | | | | | | |выпуску клееных| | |ставки по| | | | | | | | |полуфабрикатов, | | |кредиту | | | | | | | | |мебельного щита и| | |средства |170 | |100 |70 | | | | |бруса, производство| | |краевого бюджета| | | | | | | | |продукции | | |на | | | | | | | | |домостроения, | | |субсидирование | | | | | | | | |шпона, мебели из| | |части процентной| | | | | | | | |массива, | | |ставки по| | | | | | | | |модернизация | | |кредиту | | | | | | | | |сушильных камер | | | | | | | | | | |——————|———————————————————|——————————————————|————————————|————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|—————————| |7 |Модернизация |ООО "ТриЗ",|2008-2009 |средства | | | | | | | | |производства по|Карымский район |гг. |областного |60 |60 | | | | | | |выпуску шпона из| | |бюджета на| | | | | | | | |древесины | | |субсидирование | | | | | | | | |лиственных пород| | |части процентной| | | | | | | | |(береза) в| | |ставки по| | | | | | | | |Карымском районе | | |кредиту | | | | | | | | | | | |средства | | | | | | | | | | | |краевого бюджета|36 | |36 | | | | | | | | |на | | | | | | | | | | | |субсидирование | | | | | | | | | | | |части процентной| | | | | | | | | | | |ставки по| | | | | | | | | | | |кредиту | | | | | | | |——————|———————————————————|——————————————————|————————————|————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|—————————| |8 |Увеличение объемов|Организации, |2008-2012 | средства | | | | | | | | |заготовки древесины|отобранные на|гг. |областного | | | | | | | | |до 500 т. куб. м,|конкурсной основе | |бюджета на|6000 |6000 | | | | | | |выпуску домов| | |субсидирование | | | | | | | | |полной | | |части процентной| | | | | | | | |комплектности | | |ставки по| | | | | | | | |22 т. кв. м, | | |кредиту | | | | | | | | |производство | | |средства | | | | | | | | |строганных | | |краевого бюджета| | | | | | | | |пиломатериалов | | |на |39000 | |12000 |12000 |11400 |3600 | | |50 т. куб. м, | | |субсидирование | | | | | | | | |столярных изделий| | |части процентной| | | | | | | | |50 т. кв. м, | | |ставки по| | | | | | | | |клееных щитов| | |кредиту | | | | | | | | |5 т. куб. м, | | | | | | | | | | | |пеллетного топлива| | | | | | | | | | | |20 т. тонн в| | | | | | | | | | | |Улетовском, | | | | | | | | | | | |Петровск-Забайкальс| | | | | | | | | | | |ком, Могойтуйском| | | | | | | | | | | |районах | | | | | | | | | | |——————|———————————————————|——————————————————|————————————|————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|—————————| |9 |Организация |Организации, |2008-2009 |средства | | | | | | | | |производства |отобранные на|гг. |областного | | | | | | | | |продукции |конкурсной основе | |бюджета на|240 |240 | | | | | | |домостроения, | | |субсидирование | | | | | | | | |выпуск качественных| | |части процентной| | | | | | | | |пиломатериалов в| | |ставки по| | | | | | | | |объеме 30 т. куб. м| | |кредиту |84 | |84 | | | | | |в год в п. Харагун| | |средства | | | | | | | | |Хилокского района | | |краевого бюджета| | | | | | | | | | | |на | | | | | | | | | | | |субсидирование | | | | | | | | | | | |части процентной| | | | | | | | | | | |ставки по| | | | | | | | | | | |кредиту | | | | | | | |——————|———————————————————|——————————————————|————————————|————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|—————————| |10 |Увеличение объемов|ИП "Колбин" |2008-2009 | средства | | | | | | | | |выпуска комплектов| |гг. |областного | | | | | | | | |жилых домов в| | |бюджета на|100 |100 | | | | | | |объеме 19 т. кв. м| | |субсидирование | | | | | | | | |в год в Читинском| | |части процентной| | | | | | | | |районе | | |ставки по| | | | | | | | | | | |кредиту | | | | | | | | | | | |средства |92 | |92 | | | | | | | | |краевого бюджета| | | | | | | | | | | |на | | | | | | | | | | | |субсидирование | | | | | | | | | | | |части процентной| | | | | | | | | | | |ставки по| | | | | | | | | | | |кредиту | | | | | | | |——————|———————————————————|——————————————————|————————————|————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|—————————| |——————|————————————————————|—————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|—————————|——————————| |11 |Увеличение объемов |ИП "Колбин" |2008-2009 | средства | | | | | | | | |выпуска комплектов | |гг. |областного | | | | | | | | |жилых домов в объеме| | |бюджета на |100 |100 | | | | | | |19 т. кв. м в год в | | |субсидирование | | | | | | | | |Читинском районе | | |части процентной| | | | | | | | | | | |ставки по | | | | | | | | | | | |кредиту | | | | | | | | | | | |средства | | | | | | | | | | | |краевого бюджета| | | | | | | | | | | |на |92 | |92 | | | | | | | | |субсидирование | | | | | | | | | | | |части процентной| | | | | | | | | | | |ставки по | | | | | | | | | | | |кредиту | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————|————————————————————|—————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|—————————|——————————| |12 |Увеличение объемов |ООО СП "Ричен" |2008-2009 | средства | | | | | | | | |выпуска качественных| |гг. |областного | | | | | | | | |пиломатериалов в | | |бюджета на |90 | | | | | | | |объеме 20 т. куб. м | | |субсидирование | | | | | | | | |в год в Читинском | | |части процентной| | | | | | | | |районе | | |ставки по | | | | | | | | | | | |кредиту | | | | | | | | | | | |средства | | | | | | | | | | | |краевого бюджета| | | | | | | | | | | |на | | | | | | | | | | | |субсидирование |90 | |90 | | | | | | | | |части процентной| | | | | | | | | | | |ставки по | | | | | | | | | | | |кредиту | | | | | | | |——————|————————————————————|—————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|—————————|——————————| |13 |Организация |Организации, |2008-2009гг|средства | | | | | | | | |производства по |отобранные на |. |областного | | | | | | | | |выпуску качественных|конкурсной основе| |бюджета на |314 |314 | | | | | | |пиломатериалов в | | |субсидирование | | | | | | | | |объеме 13 т. куб. м | | |части процентной| | | | | | | | |в год в | | |ставки по | | | | | | | | |г. Петровск-Забайкал| | |кредиту | | | | | | | | |ьский | | |средства | | | | | | | | | | | |краевого бюджета| | | | | | | | | | | |на |236 | |236 | | | | | | | | |субсидирование | | | | | | | | | | | |части процентной| | | | | | | | | | | |ставки по | | | | | | | | | | | |кредиту | | | | | | | |——————|————————————————————|—————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|—————————|——————————| |14 |Организация |Организации, |2008-2009 |средства | | | | | | | | |предприятия по |отобранные на |гг. |областного | | | | | | | | |глубокой переработке|конкурсной основе| |бюджета на |516 |516 | | | | | | |древесины, выпуску | | |субсидирование | | | | | | | | |клееного бруса, | | |части процентной| | | | | | | | |мебельных щитов, ДСП| | |ставки по | | | | | | | | |в объеме | | |кредиту | | | | | | | | |8 т. куб. м в год в | | |средства | | | | | | | | |Улетовском районе | | |краевого бюджета| | | | | | | | | | | |на |744 | |744 | | | | | | | | |субсидирование | | | | | | | | | | | |части процентной| | | | | | | | | | | |ставки по | | | | | | | | | | | |кредиту | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————|————————————————————|—————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|—————————|——————————| |——————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————————| |15 |Организация выпуска |Организации, |2008-2010 |Средства бюджета |500 |500 | | | | | | |домов полной |отобранные на |гг. |Агинского БАО | | | | | | | | |комплектации |конкурсной | |средства краевого| | | | | | | | |изклееного бруса |основе | |бюджета на | | | | | | | | |25 т. кв. м, выпуск | | |субсидирование | | | | | | | | |пиломатериалов и | | |части процентной | | | | | | | | |столярных изделий - | | |ставки по кредиту|3700 | |2200 |1500 | | | | |20 т. куб. м, | | | | | | | | | | | |производство фанеры | | | | | | | | | | | |-25 т. кв. м в п. | | | | | | | | | | | |Агинское | | | | | | | | | | |——————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————————| |16 |Расширение |Организации, |2008-2012 |Средства бюджета |400 |400 | | | | | | |производства мебели |отобранные на |гг. |Агинского БАО | | | | | | | | |из массива, |конкурсной | |средства краевого| | | | | | | | |модернизация |основе | |бюджета на | | | | | | | | |производства по | | |субсидирование | | | | | | | | |глубокой переработке | | |части процентной |1100 | |300 |300 |300 |200 | | |древесины, | | |ставки по кредиту| | | | | | | | |производство | | | | | | | | | | | |продукции | | | | | | | | | | | |домостроения в п. | | | | | | | | | | | |Агинское | | | | | | | | | | |——————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————————| |17 |Модернизация линии по|РСУ МП |2008-2012 |Средства бюджета | | | | | | | | |оцилиндровке бревен |"Дульдурга" |гг. |Агинского БАО |100 |100 | | | | | | |- 5 т. куб. м, | | |средства краевого| | | | | | | | |организация | | |бюджета на | | | | | | | | |производства | | |субсидирование | | | | | | | | |5 т. куб. м | | |части процентной |400 | |100 |100 |100 |100 | | |пиломатериалов, | | |ставки по кредиту| | | | | | | | |установка сушильных | | | | | | | | | | | |камер в с. Дульдурга | | | | | | | | | | |——————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————————| | |Итого затрат по | | | |88754 |10521 |24749 |22493 |22451 |8540 | | |программе: | | | | | | | | | | |——————|—————————————————————|————————————————|———————————|—————————————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————————| ГЛАВА II ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ 2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003-2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года N 69-р, определены следующие основные задачи: - организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов, а также рационального использования земель лесного фонда; - организация охраны и защиты лесов; - обеспечение выполнения мероприятий по воспроизводству лесов, улучшению их породного состава и повышению продуктивности; - сохранение и усиление средообразующих, защитных, водоохранных, оздоровительных, санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов; сохранение биологического разнообразия и объектов историко-культурного и природного наследия на землях лесного фонда и в лесах, расположенных на землях иных категорий; Для решения поставленных задач необходимо: - реальная оценка ресурсов всех видов лесопользования и организация их рационального использования; - совершенствование технологии лесосечных работ. - восстановление вырубок, хозяйственно ценными породами; - развитие постоянной лесосеменной базы; - повышение роли промежуточного пользования лесом; - организация охраны лесов от лесонарушений и пожаров; - создание сети мониторинга за состоянием лесов и организация соответствующей службы; - совершенствование арендных отношений; - соблюдение режима особо охраняемых территорий, защитных лесов и особо защитных участков леса. Способствование совершенствованию и расширению экологической сети на ландшафтной основе из перечисленных участков леса; - способствование системе лесной сертификации и поддержание экспортного потенциала лесов области. Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает содержание и использование лесного фонда с сохранением его продуктивности, рекреационной способности, биоразнообразия и потенциала для выполнения в настоящем и будущем экологических, экономических и социальных функций на местном, национальном и мировом уровне. Традиционными целевыми показателями прогресса управления лесами являются: - увеличение покрытой лесной растительностью площади; - повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород; - сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными организмами и от воздействия иных негативных факторов. Однако в конкретных регионах, акценты этих показателей, должны учитывать природную и социально-экономическую специфику региона. 2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади и повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными насекомыми и от воздействия иных негативных факторов. Возникновение молодняков и формирование их породного состава зависят от системы лесохозяйственных мероприятий, в том числе от проведения лесовосстановительных работ, рубок ухода за лесом, охраны лесов от пожаров, вредителей и болезней. Все эти мероприятия направлены в первую очередь на обеспечение расширенного воспроизводства лесных ресурсов и повышения их качества. Важнейшим показателем, характеризующим этот процесс, является соотношение между площадями спелых насаждений и молодняков. Анализ показывает, что убыль спелых насаждений далеко не в полной мере восполняется приростом площади хвойных молодняков. (см. раздел 1.1.) Сложившаяся ситуация с учетом установленной динамики площади насаждений различного породного состава требует принятия неотложных мер по предотвращению нежелательной смены пород. Оценка качества улучшения состояния лесов осуществляется в течение длительного временного периода - от создания лесных культур и проведения мер содействия естественному возобновлению до рубки насаждений. Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов и должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов и полезных функций лесов. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов, в соответствии с требованиями Правил лесовосстановления, утвержденных приказом МПР России от 16.07.2007 N 183. Искусственное восстановление лесов Забайкальского края осуществляется путем создания лесных культур - посадки сеянцев. Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Руководящим принципом лесного хозяйства является стремление к лучшему и наиболее правильному использованию условий местопроизрастания с извлечением наибольшей пользы из произрастающих насаждений. При выборе главных пород необходимо всесторонне проанализировать хозяйственное значение второстепенных древесных пород и правильно решить вопрос о доле их участия в составе насаждений. В защитных лесах главные породы выбираются в зависимости от назначения различных категорий лесов. Выбор сочетания пород производится с учетом почвенно-климатических (природно-географических) условий и накопленного опыта. Так, для защитных лесов главные породы назначаются из долговечных, с хорошими защитными и почвоукрепляющими свойствами, к таким породам относятся сосна, лиственница, береза. Для водорегулирующих и водоохранных лесов в качестве главных пород могут быть рекомендованы сосна, лиственница. В эксплуатационных лесах главные породы устанавливаются в соответствии лесорастительными особенностями. Выращивание насаждений осуществляется с учетом следующих к ним требований: - состав и структура насаждений должны обеспечивать, возможно более полное использование потенциального плодородия почв; - состав насаждений должен быть представлен хозяйственно ценными древесными породами, которые при данных экономических и лесорастительных условиях являются наиболее желательными, перспективными, приближающимися к эталону высокопроизводительных насаждений и в наибольшей степени устойчивыми к неблагоприятным условиям среды, обеспеченной биологическим разнообразием, свойственным определенному типу условий местопроизрастания или группе типов леса; - товарная структура насаждений в эксплуатируемых лесах должна быть ориентирована на удовлетворение потребностей рынка и местных потребителей. Основными путями восстановления целевых пород в условиях края являются: 1. Производство лесных культур хвойных пород на не покрытых лесной растительностью землях, где естественное возобновление затруднено или идет в нежелательном направлении. 2. Сохранение подроста ценных пород при проведении сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений. 3. Проведение интенсивных рубок ухода в молодняках лиственных пород с участием в их составе хвойных пород. 4. Применение выборочных рубок. За период 2009-2018 гг. планируется заготовить 53129,2 тыс. м3 древесины. В первую очередь, рубками будут пройдены насаждение поврежденные пожарами, перестойные насаждения. Увеличение покрытых лесной растительностью площадей в проектируемый период будет достигнуто за счет перевода несомкнувшихся лесных культур хвойных пород общей площадью 28,6 тыс. га, площадей с проведенными мерами содействия - 251,0 тыс. га, в том числе возобновившихся хозяйственно-ценными породами не менее 210,0 тыс. га и обследования вырубок прошлых лет, на которых прошло естественное возобновление площадью 92,6 тыс. га. На непокрытых лесной растительностью землях планируется создать 39545 га лесных культур сосны и лиственницы, провести 291, тыс. га содействия естественного возобновления, вырастить 224,8 млн. шт. посадочного материала хвойных пород, провести рубок ухода в молодняках на площади 523,6 га. Все это позволит в значительной степени снизить негативные воздействия проводимых сплошных рубок в спелых и перестойных насаждениях, улучшить породный состав лесного фонда и не допустить нежелательной смены пород. Вместе с тем, учитывая резкий значительный рост объемов заготовки и увеличение площадей вырубок, длительный период времени (от 10 до 15 лет) при переводе площадей с проведенными лесовосстановительными мероприятиями, не позволяет увеличить площадь покрытую лесной растительностью в планируемом периоде, это может быть достигнуто при стабилизации объемов рубок уже следующем периоде. Одной из основных причин, кроме практически двойного увеличения объемов заготовки древесины в 2009 г., является структура насаждений Забайкальского края. На долю спелых и перестойных насаждений с полной 0,6 и более приходится всего 22,9 % хвойных и 55,5 % мягколиственных насаждений, что ограничивает широкое применение выборочных рубок. Вместе с тем более 30 % насаждений имеют подрост хозяйственно-ценных пород, что позволяет при соблюдении лесохозяйственных требований в максимально короткий срок перевести данные вырубки в покрытые лесной растительностью земли. Учитывая небольшой период времени, кардинальных изменений в повышении качества лесных ресурсов не произойдет. Вместе с тем увеличение объемов рубки спелых и перестойных насаждений и своевременные лесовосстановительные мероприятия позволят сбалансировать возрастную структуру насаждений и увеличить средний прирост. Мероприятия, связанные с усилением охраны лесов от пожаров и защиты от лесов от вредителей и болезней, позволят в значительной мере снизить воздействии указанных неблагоприятных факторов на леса и не допустить увеличения площадей гарей и погибших древостоев. Перечень мероприятий необходимых для выполнения поставленных задач приведен в соответствующих разделах. 2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения 2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в субъекте Российской Федерации с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования субъекта Российской Федерации. Увеличение таможенных пошлин на круглый лес в соответствии с Постановлением Правительства от 05.02.2007 г. N 75 привело к снижению его экспорта. За январь-апрель 2007 года на экспорт (главным образом, в КНР) было вывезено 893 тыс. тонн необработанной древесины, за этот же период 2008 года - около 705 тыс. тонн. Таким образом, снижение составило 21 %. В тоже время экспорт пиломатериалов за январь-апрель 2008 года увеличился за тот же период 2007 года почти на 25 % и составил 78,65 тыс. тонн. (данные Первого независимого рейтингового Агентства FIRA, www.fira.ru). В июне 2008 года заметно снизился спрос на пиломатериалы со стороны Китая, и в тоже время выросли цены на круглый лес. Одна из причин такого положения - развитие многочисленных лесоперерабатывающих производств в прилегающих к российской границе районах, рассчитанных на значительные поставки круглого леса из России. Китайская сторона, поднимая закупочные цены на необработанную древесину, предпочитает мириться со снижением рентабельности этих предприятий, но сохранить рабочие места и одновременно препятствовать развитию конкурирующей лесоперерабатывающей инфраструктуры в России. Можно ожидать, тем не менее, некоторого увеличения производства пиломатериалов и др. продуктов переработки древесины, как для экспорта, так и для внутреннего потребления, учитывая планируемую государственную поддержку на региональном уровне. Программа "Развитие лесопромышленного комплекса Забайкальского края (2009-2013) годы", принятая 26 сентября 2008 года, предусматривает к 2013 году увеличить объемы заготовки древесины (только за счет мероприятий Программы) на 3 млн. куб. м, довести объем производства лесоматериалов в переработанном виде с 8 % в 2006 году до 65 %. Ниже, в табл. 2.2.1.1 и на рис 2.2.1.1 и 2.2.1.2 представлен прогноз развития ЛПК на основе данных Комитета экономики Читинской области по двум вариантам: - Инерционный (вариант 1) - Инвестиционный (вариант 2) Таблица 2.2.1.1. Прогноз развития лесопромышленного комплекса Забайкальского края |———————————————|—————————|————————|—————————|———————————————————————————————————————————————| | Единица | отчет | отчет | оценка | прогноз | | измерения | | | | | |———————————————|—————————|————————|—————————|———————————————————————————————————————————————| |———————————————|—————————|————————|—————————|——————————————————|———————————————|——————————————| | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |———————————————|—————————|————————|—————————|——————————————————|———————————————|——————————————| |————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | | |Вари-ант |Вари-ант |Вари-ант |Вари-ант |Вари-ант |Вари-ант | | | | | |1 |2 |1 |2 |1 |2 | |————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |млн. |172,30 |188,40 |241,39 |275,26 |283,12 |317,16 |338,22 |374,69 |406,83 | |руб. | | | | | | | | | | |————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | % к |98,40 |78,90 |104,50 |105,00 |108,00 |106,00 |109,90 |110,00 |112,00 | |пред. | | | | | | | | | | |году | | | | | | | | | | |————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Рис 2.2.1.1. Динамика развития ЛПК Забайкальского края в стоимостных единицах Рис 2.2.1.2. Динамика развития ЛПК Забайкальского края в процентах к предыдущему году. В настоящее время доля сектора обработки древесины и изделий из нее в общем объеме промышленного производства составляет около 3 %. Лесопромышленный комплекс Забайкальского края является важным сектором с точки зрения занятости населения и перспективным в контексте роста его доходов. Важную роль в росте лесного сектора может сыграть диверсификация продуктов переработки леса, в том числе мелкотоварного, также древесных остатков. В этом контексте представляется особенно перспективным производство топливных гранул, спрос на которые во всем мире быстро растет. Общие экономические оценки говорят о том, что производство пеллет крупными лесоперерабатывающими предприятиями, использующими в качестве сырья отходы основного производства, и направляющими продукции главным образом на экспорт, могут быть достаточно рентабельными. Производство пеллет является перспективным в долгосрочном плане, так как: - способствует реализации общемировой тенденции замены ископаемого топлива возобновляемыми источниками энергии; - дает возможность организации экологически безопасного и безотходного лесопользования и использования низкотоварного леса, альтернативного производству целлюлозы. Следует обратить внимания и на развитие других видов использования лесных ресурсов, в частности на развитие туризма и рекреации. Развитию туризма и рекреации следует уделить внимание еще и потому, что для этого сектора хорошее качество природной среды является важным условием для экономической эффективности бизнеса. Здесь можно ожидать, что экономические интересы не противоречат, а напротив, совпадают с интересами охраны окружающей среды. Дополнительный вклад в увеличение поступлений дохода от использования лесов, а так же увеличения занятости населения, может принести использование лесов для организации охотничьего хозяйства, заготовки пищевых и лекарственных ресурсов, сельскохозяйственного использования. 2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов с дифференциацией по интенсивности освоения, видов использования При обосновании выделения зон планируемого освоения лесов использовались следующих документы: 1. "Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года". (Одобрена на совместном заседании Государственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей и Совета по развитию лесопромышленного комплекса при Правительстве РФ N 7 от 16 апреля 2008 г., протокол N 1). 2. Краевая долгосрочная целевая программа "Развитие лесопромышленного комплекса Забайкальского края (2009-2013 годы). (Утверждена законом Забайкальского края от 26.09.2008 г. N 66-ЗЗК). 4. Программа социально-экономического развития Читинской области на 2006-2010 годы (Утверждена законом Читинской области от 27.09.2006 N 839-ЗЧО) Освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования. Основной задачей является сохранение и приумножение экологического и ресурсного потенциала лесов. Поставленные цели определяют оценку лесов как базис размещения не только лесопромышленного и лесохозяйственного производства, но и средообразующего ресурса. Поэтому, при обосновании зон планируемого освоения лесов наряду с документами территориального планирования, учитывалась природно-ландшафтная дифференциация лесов региона. Основными направлениями развития лесного сектора экономики края являются: 1) увеличение доходности лесного хозяйства за счет расширения использования ресурсов лесов; 2) стабильное развитие промышленности лесопромышленного комплекса. Выполнение поставленных задач позволит улучшить состояние охраны и воспроизводства лесов, повышение технологического уровня лесоперерабатывающих производств, повышение уровня занятости населения и как следствие повышение качества жизни при сохранении и приумножении экологического и ресурсного потенциала лесов. Таблица 2.2.2.1. Распределение платежей за пользование лесами Забайкальского края в 2007 году по зонам планируемого освоения |———————————————————|————————————|————————|———————————|———————————|————————————|———————————| |Зоны |По всем | % |Лесные | % |Аренда | % | | |платежам, | |подати | |млн. руб. | | | |млн. руб. | |млн. руб. | | | | |———————————————————|————————————|————————|———————————|———————————|————————————|———————————| |Западная |78.10 |48 |28.18 |40,5 |49.91 |54 | |———————————————————|————————————|————————|———————————|———————————|————————————|———————————| |Восточная |41.94 |26 |9.78 |14 |32.16 |35 | |———————————————————|————————————|————————|———————————|———————————|————————————|———————————| |Центральная |38.77 |24 |28.83 |41,5 |9.93 |10 | |———————————————————|————————————|————————|———————————|———————————|————————————|———————————| |Северная |2.25 |1,4 |1.79 |1 |0.46 |0,5 | |———————————————————|————————————|————————|———————————|———————————|————————————|———————————| |Южная |1.39 |0,6 |0.86 |3 |0.53 |0,5 | |———————————————————|————————————|————————|———————————|———————————|————————————|———————————| |Всего |162.44 |100 |69.45 |100 |93.00 |100 | |———————————————————|————————————|————————|———————————|———————————|————————————|———————————| Поступление арендной платы за 2007 год по видам пользования и их распределение по зонам представлены в таблице 2.2.2.2. Таблица 2.2.2.2. Поступление платежей и арендной платы по видам пользования |——————————————|————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Зоны |Заготовка |Недрополь- |Охота |Рекреация |Заготовка |Всего | | |древесины |зование |млн. руб. |млн. руб. |пищевых и |млн. руб. | | |млн. руб. |млн. руб. | | |лекар-ственн| | | | | | | |ых | | | | | | | |млн. руб. | | |——————————————|————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Западная |48,3 |1,62 |0,04 |0,02 |0,002 |50,0 | |——————————————|————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Восточная |26,1 |5,82 |0,08 |0,01 |- |32,0 | |——————————————|————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Центральная |8,9 |0,7 |0,01 |0,4 |0,01 |10,0 | |——————————————|————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Северная |0,025 |0,43 |0,04 |- |- |0,5 | |——————————————|————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Южная |0,4 |0,1 |0,02 |- |- |0,5 | |——————————————|————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Всего |83,7 |8,7 |0,2 |0,43 |0,012 |93,0 | |——————————————|————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| Исходя из экономических предпосылок развития края и ресурсного и экологического потенциала, выделены следующие зоны освоения лесов: Северная, Западная, Центральная, Восточная и Южная. Северная зона - включает Тунгокоченское, Чарское, лесничества, и часть Могочинского лесничества (в границах Тунгиро-Олекминского района), а также основную часть Читинского военного лесхоза (в границах Тунгокоченского района). Зона занимает 14762,6 тыс. га лесов (43,3 % лесов края), из них 5162,1 тыс. га (35 %) составляют резервные леса. Для зоны характерно почти полное отсутствие в лесах транспортных путей, низкие показатели эксплуатационного фонда лесов, сложный рельеф, что практически исключает в ближайшей перспективе возможность освоения лесов для заготовки древесины. Данный вид пользования следует рассматривать как сопутствующий. Основные виды использования лесов на планируемый период: - ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; - выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых; - строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог и других линейных объектов. Планируются следующие средние ежегодные объемы: - выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых - 1527,0 га; - ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты - 5883,0 тыс. га; - строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог и других линейных объектов - 71 га; - заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственного сырья - 16,2 т; - ведение сельского хозяйства - 160,0 га; - строительство и эксплуатация водохранилищ - 28 тыс. га; - осуществление рекреационной деятельности - 7,8 га; - заготовка древесины - 155,0 тыс. м3. Западная зона - включает Бадинское, Ингодинское, Красночикойское, Петровск-Забайкальское, Хилокское лесничества, Ингодинское военное лесничество, Улан-Уденское военное лесничество. Данная зона охватывает наиболее продуктивную часть лесов края, с общей площадью 6118,0 тыс. га. Для рассматриваемой территории характерны наиболее высокие показатели эксплуатационного фонда, обеспеченности транспортными путями и высокая интенсивность лесозаготовок (передано в аренду для заготовки древесины 1765,0 тыс. га, более 40 % от общей площади лесов переданных в аренду для этого вида использования лесов). Леса данной зоны также имеют важное экологическое значение. Кроме государственного природного заказника федерального значения "Буркальский" (расположенного на землях лесного фонда), на которым практически запрещена хозяйственная деятельность, важную стабилизирующую роль играют защитные леса и особо защитные участки лесов, резерные леса. Приоритетные виды использования лесов на планируемый период: - заготовка древесины; - заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственного сырья; - выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых; - ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; Планируются следующие средние ежегодные объемы: - заготовка древесины - 2204,6 тыс. м3; - заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственного сырья - 162,8 тонн; - выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых - 1003,5 га; - ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты - 2209,7 тыс. га; - строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог и других линейных объектов - 59 га; - ведение сельского хозяйства - 754,7 га; - осуществление рекреационной деятельности - 38,7 га; Центральная зона - включает Балейское, Беклемишевское, Верхне-Читинское, Карымское, Нерчинское, Оленгуйское, Читинское, Шилкинское, лесничества, Читинский военный лесхоз (в границах Карымского, Нерчинского, Читинского районов). Зона характеризуется высокой степенью освоения и плотностью населения (проживает основная часть населения края), развитой дорожной сетью, длительной интенсивной эксплуатацией лесов, занимает 3156,7 тыс. га. Несмотря на значительную истощенность эксплуатационных лесов, наличие дорог, близость населенных пунктов позволяет рассматривать указанную зону перспективной в использовании мелкотоварной древесины, получаемой от рубок ухода за лесами, с целю ее дальнейшей переработки Приоритетные виды использования лесов на планируемый период: - заготовка древесины; - осуществление рекреационной деятельности; - выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых; Планируются следующие средние ежегодные объемы: - заготовка древесины - 675,6 тыс. м3; - осуществление рекреационной деятельности - 58,4 га; - выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых - 542,4 га; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
