Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19.05.1993 № 1484-XII

 
                                ЗАКОН                                 
                       РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) 
                      
                     от 19 мая 1993 г. N 1484-XII 
                    
                   О племенном деле в животноводстве                  



       Настоящий  Закон  призван  обеспечить  правовое   регулирование
отношений  государственной  племенной  службы  с  субъектами народного
хозяйства и гражданами в сфере  племенного  дела  в  животноводстве  и
направлен   на   сохранение   и  дальнейшее  совершенствование  ценных
племенных  и  продуктивных  качеств  и  охрану   генофонда   племенных
сельскохозяйственных животных.

                             Раздел I
                          Общие положения

       Статья 1. Сфера действия Закона
       Настоящий   Закон   распространяется   на   все   хозяйства   и
предприятия,  их  объединения и граждан, занимающихся животноводством,
независимо от их организационно-правовых форм  в  пределах  территории
Республики Саха (Якутия).

       Статья 2. Основные понятия
       Племенное  дело  -   система   мероприятий,   направленных   на
сохранение    и    улучшение    желательных   наследственных   качеств
сельскохозяйственных животных  и  их  рациональное  использование  для
производства продукции.
       Предприятие   по   племенному   делу   -   предприятие    любой
организационно-правовой  формы,  производящее  и реализующее племенную
продукцию или оказывающее услуги по племенному делу в  соответствии  с
сертификатами.
       Племенное   животное   -   сельскохозяйственное   животное    с
документально    подтвержденным    происхождением,    отобранное   для
воспроизводства и получения племенной продукции.
       Племенная  продукция  -  продукция,  получаемая  от   племенных
сельскохозяйственных животных, имеющая соответствующий сертификат.
       Лицензия - документ, устанавливающий полномочия, требующиеся  в
соответствии  с  настоящим Законом и иными законодательными актами для
деятельности в области племенного дела.
       Сертификат -  документ,  выдаваемый  государственной  племенной
службой  в  подтверждение  данных  о  происхождении  продаваемого  или
передаваемого для воспроизводства или испытания племенного животного.
 
       Статья 3. Субъекты племенного дела
       Субъектами племенного дела являются:
       предприятия по племенному делу;
       ассоциации, общества и другие объединения предприятий и граждан
в области племенного дела;
       иные юридические и физические  лица  -  собственники  племенной
продукции.

       Статья 4. Предпринимательская  деятельность  субъектов
       племенного дела
       Статус предпринимателя - субъекта племенного дела приобретается
собственником  животных, племенной продукции или иным лицом в порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Саха   (Якутия),  при  получении  лицензии  государственной  племенной
службы.

                             Раздел II
           Государственное регулирование племенного дела

       Статья 5. Государственная племенная служба
       Руководство государственной  племенной  службой  осуществляется
Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).
       Организация  и   надзор   за   ведением   племенного   дела   в
животноводстве   осуществляется   государственной   племенной  службой
Республики Саха (Якутия).
       В состав государственной племенной службы входят:
       республиканское   объединение    по    племенной    работе    с
государственной инспекцией по племенному делу в животноводстве;
       районные (городские) службы по племенной работе;
       предприятия, объединения различных организационно-правовых форм
в  случаях,  когда  им  решением  органов  государственного управления
делегируются функции государственной племенной службы;
       научно-исследовательские учреждения, имеющие в своей  структуре
соответствующие подразделения, ведущие научно-исследовательскую работу
по селекции животных.
       Государственная  племенная  служба  руководствуется   в   своей
деятельности законами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия),
действующими нормативными актами по племенному делу.
       Порядок   деятельности   государственной    племенной    службы
определяется  Уставом,  зарегистрированным  в  установленном  порядке.
Государственная племенная служба может передавать часть своих функций,
не   связанных   с  осуществлением  государственного  надзора,  другим
организациям, ведущим племенную работу.

       Статья 6. Основные  функции  и  права  государственной
       племенной службы
       Государственная племенная служба обеспечивает проведение единой
политики племенного дела в животноводстве на территории республики;
       организует  разработку  и  реализацию  программ  по  разведению
сельскохозяйственных   животных,  сохранению  и  совершенствованию  их
породных и хозяйственно-полезных признаков;
       организует   разработку   и   утверждение    плана    породного
районирования,  развития  сети  племенных хозяйств в целях устойчивого
выращивания высококачественного племенного молодняка  для  обеспечения
им всех хозяйств республики;
       осуществляет  контроль  за  правильностью  записи  в  племенных
документах, выдаваемых в хозяйствах на реализуемый племенной скот;
       обосновывает и регулирует экспорт  и  импорт,  вывоз  в  другие
области,  края,  завоз  в республику племенной продукции, специального
оборудования, приборов и материалов для племенного дела;
       организует   повышение   квалификации    и    профессионального
мастерства работников племенного дела по воспроизводству стада;
       проводит  выставки-смотры,  конкурсы  на  лучшие  показатели  в
племенном  животноводстве, аукционы и другие мероприятия, направленные
на улучшение племенного дела в животноводстве;
       взимает плату за оформление  сертификатов,  ведение  и  издание
государственных  книг  (регистров)  племенных животных, информационное
обеспечение и совершение других действий, связанных с племенным делом;
       осуществляет  регулирование  взаимоотношений  между  субъектами
племенного дела;
       представляет к поощрению специалистов предприятий по племенному
делу  за  выведение  высокопродуктивных  линий  стад,  получение особо
ценной  племенной  продукции,   выращивание   животных   с   рекордной
продуктивностью, за внедрение достижений науки в селекции животных, за
ускорение селекционного процесса.

       Статья 7. Государственная инспекция по племенному делу
       в животноводстве
       1.  На  республиканское   объединение   по   племенной   работе
возлагается  статус  государственной  инспекции  по  племенному делу с
участием специалистов селекционных центров по видам животных.
       Государственной инспекции по  племенному  делу  предоставляются
полномочия  по  осуществлению  надзора за соблюдением законодательства
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в  области  племенного
дела  и  исполнением  принятых  программ  по  повышению  эффективности
селекционной работы.
       2.  Начальник  республиканского  племобъединения  является   по
должности  главным  государственным  инспектором  по племенному делу в
животноводстве Республики Саха (Якутия), а  заместители  начальника  -
заместителями главного государственного инспектора по племенному делу.
       Назначение главного государственного инспектора  по  племенному
делу  в  животноводстве  и  его  заместителей  производится  министром
сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).
       Районный (городской)  государственный  инспектор  по  племенной
работе назначается главным государственным инспектором по согласованию
с главой администрации района.
       Государственные инспекторы по племенной работе Республики  Саха
(Якутия)  руководствуются  в  своей  деятельности  настоящим Законом и
Положением о государственной инспекции по племенному делу.
       3.   Государственные   инспекторы   по   племенному   делу    в
животноводстве в пределах своей компетенции имеют право:
       давать субъектам  племенного  дела  предписания  об  устранении
выявленных    нарушений    законодательства   о   племенном   деле   в
животноводстве;
       приостанавливать реализацию племенного материала на предприятия
по  племенному делу, в которых выявлены нарушения в ведении племенного
учета и технологии производства;
       запрещать  использование   в   воспроизводстве   производителей
неизвестного происхождения, не прошедших бонитировку и низкого класса;
       вводить  ограничения  на  вывоз  за  пределы  Республики   Саха
(Якутия) особо ценной племенной продукции;
       осуществлять  надзор  за  применением   новых   технологических
приемов,  инструментов,  оборудования,  материалов, биотехнологических
методов в племенном животноводстве;
       лишать  предприятия   и   специалистов   по   племенному   делу
сертификата  в  случае выявления нарушения ими норм ведения племенного
дела;
       вносить предложения о поощрении специалистов  за  достижения  в
развитии  племенного  животноводства,  проведении бонитировки и других
мероприятий по племенному делу;
       привлекать  в  административном   порядке   к   ответственности
должностных  лиц  и  граждан  в  соответствии с разделом IV настоящего
Закона.

       Статья   8.   Правовое   положение   специалистов   на
       предприятиях по племенному делу
       Право вести селекционную работу на предприятиях  по  племенному
делу     предоставляется     специалистам,    имеющим    удостоверение
государственной племенной службы.
       Деятельность  специалистов  предприятий  по   племенному   делу
независимо  от  их  организационно-правовой формы, а также по вопросам
селекции животных подконтрольна государственной племенной службе.

       Статья 9. Государственная поддержка племенного дела
       1.  Из  государственного  бюджета  Республики   Саха   (Якутия)
финансируются  республиканские программы по племенному делу, поддержка
племенных ферм, конезаводов, элеверных хозяйств, фермерских хозяйств и
граждан.
       Племенным хозяйствам,  выполняющим  задания  по  выращиванию  и
реализации   племенных   животных,  могут  предоставляться  льготы  по
налогообложению  и  кредитам,  финансовая  помощь  за   счет   бюджета
республики.
       2.  Изъятие  сельскохозяйственных  угодий  и  раздел  поголовья
племенных  животных  предприятий  по  племенному  делу  допускается  в
случаях, предусмотренных законом.
       3.  Импорт  племенной  продукции,   специфических   товаров   и
оборудования   для  племенного  дела  осуществляется  по  сертификатам
государственной службы.

       Статья 10. Научное обеспечение племенного дела
       1.  Научное  обеспечение  племенного  дела   в   животноводстве
осуществляют  научно-исследовательский  институт сельского хозяйства и
сельскохозяйственный институт.
       2. Селекционные центры  научно-исследовательского  института  и
высшего  учебного  заведения,  другие  научные  учреждения совместно с
государственной  службой  и  заинтересованными  ведомствами   проводят
разработку в соответствии с государственными заданиями:
       селекционно-генетических    программ    по    совершенствованию
существующих  и созданию новых пород, типов, линий, кроссов животных и
рациональному использованию племенных ресурсов;
       приемов  и  методов   повышения   эффективности   селекционного
процесса, воспроизводства животных, повышения их продуктивности;
       методики по оценке животных и контрольно-измерительных приборов
для племенного дела;
       информационных систем в животноводстве.

       Статья 11. Совет по племенному делу
       Для рассмотрения вопросов, связанных с  улучшением  организации
племенного   дела  в  республике,  из  представителей  государственной
племенной  службы,  научно-исследовательских  учреждений   и   учебных
заведений,  Министерства сельского хозяйства и специалистов ветслужбы,
предприятий по племенному делу создается Совет.

                            Раздел III
   Охрана генофонда местных пород скота и обязанности владельцев
                        племенных животных

       Статья 12. Местные породы животных
       Местные породы  животных:  якутская  порода  лошадей,  якутский
скот,   эвенская,  эвенкийская  и  чукотская  породы  северных  оленей
являются   национальным   достоянием   Республики    Саха    (Якутия),
приравниваются к племенным животным, их генофонд находится под охраной
и защитой государства.
       Хозяйства, предприятия любых организационно-правовых  форм,  их
объединения  и  граждане,  имеющие  племенных  животных местных пород,
обязаны сохранить и пользоваться ими в соответствии с их назначением.

       Статья 13. Вывоз животных местных пород
       Вывоз животных местных пород, эмбрионов за пределы республики и
их  ввоз  разрешается только по сертификатам государственной племенной
службы Республики Саха (Якутия) с соблюдением требований ветеринарного
законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

       Статья 14. Обязанности владельцев племенных животных
       Все хозяйства, предприятия любых организационно-правовых  форм,
их объединения и граждане, имеющие племенных животных, обязаны:
       выполнять настоящий Закон, нормативные акты по племенному делу,
искусственному    осеменению    животных    и   ветеринарно-санитарные
требования;
       соблюдать план породного районирования и выполнять  действующие
программы  племенной  работы,  методы  разведения  и совершенствования
пород животных, обеспечивать их сохранность на племенных фермах;
       не  допускать  к  использованию   производителей   неизвестного
происхождения и с низким генотипом, родственного спаривания, завоза на
фермы  животных  для  разведения   без   сертификата   государственной
племенной службы;
       обеспечить  ведение  зоотехнического  учета  и   отчетности   в
соответствии   с   действующими   нормативными  документами,  хранение
племенной документации в установленном порядке;
       правильно и своевременно  оформлять  документы  на  реализуемых
племенных  животных,  проводить  необходимые  экспертизы достоверности
происхождения животных.

       Статья 15. Полномочия местных органов  государственной
       власти по ведению племенного дела
       Местные органы государственной  власти  в  рамках  действующего
законодательства  по  представлению  государственной  племенной службы
осуществляют  регистрацию  и   учет   юридических   лиц   и   граждан,
занимающихся племенным делом на территории района.

                             Раздел IV
      Ответственность за нарушение закона о племенном деле в
              животноводстве Республики Саха (Якутия)

       Статья 16.  Штрафные  санкции  на  должностных  лиц  и
       граждан
       За нарушение настоящего Закона и действующих нормативных  актов
должностные  лица  и  граждане подвергаются денежному штрафу, если эти
нарушения  по  законодательству   не   влекут   за   собой   уголовной
ответственности.
       Штрафы  налагаются  государственной  инспекцией  по  племенному
делу.

       Статья 17. Размер штрафных санкций
       Главный государственный инспектор и его заместители имеют право
налагать  штраф  на  должностных лиц в размере до пяти, на граждан - в
размере до трех минимальных размеров оплаты труда.
       Государственные  инспекторы  имеют  право  налагать  штраф   на
должностных  лиц  в  размере до трех, на граждан - до двух минимальных
размеров оплаты труда.
       Штрафы  за  административные  правонарушения,  взыскиваемые   в
соответствии  с  настоящим Законом, подлежат распределению в следующем
порядке: 50% в местный бюджет и  50%  соответствующей  государственной
племенной службе.

       Статья 18. Порядок наложения штрафных санкций
       Штрафы налагаются без  обращения  в  административные  комиссии
районных и городских Советов народных депутатов.
       Государственным   инспекторам   представляется   право   вместо
наложения   штрафа   сделать  нарушителю  предупреждение  либо  внести
предложение руководству  предприятия,  хозяйства,  организации  о  его
несоответствии занимаемой должности.

       Статья 19. Перечень нарушений, за  которые  налагаются
       штрафные санкции
       Штрафы налагаются в случаях:
       продажи  (передачи),  использования   продукции,   не   имеющей
сертификата, в качестве племенного материала;
       несоблюдения  нормативных  актов   при   реализации   племенной
продукции и определении племенной ценности производителей;
       нарушения   правил   ведения   учета   племенных   животных   и
фальсификации данных о племенном материале;
       использования для воспроизводства  производителей  неизвестного
происхождения   и   не   апробированных   племенной   службой,  о  чем
ответственные лица ранее предупреждались племенной службой;
       нанесения ущерба предприятиям из-за применения неапробированных
технологий воспроизведения животных.
       Наложение административного взыскания не  освобождает  виновных
от возмещения ущерба.

       Статья 20. Обжалование решения о наложении штрафа
       Обжалование решения  государственной  инспекции  по  племенному
делу   о   наложении  штрафа  производится  в  порядке,  установленном
действующим законодательством Российской Федерации в  Республике  Саха
(Якутия).

       Статья 21. Ответственность предприятий  по  племенному
       делу
       За продажу племенной продукции  с  племенными  документами,  не
подтвержденными  сертификатом  государственной  племенной  службы  или
содержащими ложные сведения, с предприятий, допустивших эти нарушения,
в  установленном  порядке взыскивается трехкратная стоимость проданной
продукции в республиканский бюджет.



Председатель 
Верховного Совета
Республики Саха (Якутия)                                     К. Иванов