Конституция Республики Саха (Якутия) от 04.04.1992 № б/н

 
                            КОНСТИТУЦИЯ
                         (ОСНОВНОЙ ЗАКОН)

                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                              Принята
                         Верховным Советом
                     Республики Саха (Якутия)
                         4 апреля 1992 г.



      
    Мы, многонациональный народ Республики Саха (Якутия),
    Основываясь   на   Декларации  о  государственном  суверенитете  
республики,
    Считая  республику  субъектом Российской Федерации,
    Реализуя право на самоопределение,
    Уважая вклад предшествующих поколений в развитие республики,
    Исходя  из  высокой  ответственности  перед нынешним и будущими 
поколениями,
    Признавая принципы демократического общества,
    Выражая  интересы  и  волю  всех  граждан республики к свободе, 
равенству, миру и прогрессу,
    Заботясь о сохранении и самобытном развитии народа республики,
    Принимаем  настоящую  Конституцию  и считаем ее впредь Основным 
законом нашего суверенного государства.

                            РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ                             

                              ГЛАВА 1
                   ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

                             Статья 1

    1.    Республика    Саха    (Якутия)    является    суверенным,    
демократическим и правовым государством, основанным на праве народа 
на самоопределение.
    2. Носителем суверенитета и источником государственной власти в 
республике  является ее народ, состоящий из граждан республики всех 
национальностей.  Никакая  часть народа, никакая отдельная личность 
не может присвоить себе право осуществления государственной власти. 
    3.Народ  выражает  свою суверенную волю через пред ставительные 
органы или непосредственно.
   
                             Статья 2

    Государство имеет основной целью и задачей создание условий для 
материального  благосостояния  и  духовного развития народа, равных 
возможностей всем гражданам.

                             Статья 3

    1.  Государственная власть в Республике Саха (Якутия) действует 
в соответствии с принципом разделения и равновесия законодательной, 
исполнительной,  судебной властей, а также разграничения полномочий 
республиканских        и        местных       органов       власти.       
    2.  Государство  осуществляет  свою  деятельность  на принципах 
демократии,   социальной  справедливости,  на  основе  сочетания  и  
гармонии     общечеловеческих     и     национальных     ценностей.     

                             Статья 4

    1.  Демократия  в  Республике  Саха  (Якутия) осуществляется на 
основе   политического   плюрализма   и   законности.  Общественные  
объединения  создаются  и действуют в рамках Конституции Российской 
Федерации   и   Конституции   Республики   Саха   (Якутия),  уважая  
суверенитет  республики  и общепризнанные принципы демократического 
государства.
    2.   Деятельность   по   разжиганию   расовой,  национальной  и  
религиозной вражды и ненависти, призывы к насилию и насильственному 
ниспровержению  конституционного  строя  республики преследуется по 
закону.

                             Статья 5

    Земля,  недра  и  их  богатства,  воды,  леса,  растительный  и  
животный  мир:  другие  природные  ресурсы, воздушное пространство, 
континентальный   шельф  на  территории  Республики  Саха  (Якутия)  
являются   ее   собственностью  и  неотъемлемым  достоянием  народа  
Республики  Саха  (Якутия)ва жизни и деятельности народа Республики 
Саха (Якутия).

                             Статья 6

    1.  Государство  обеспечивает  защиту  экологических  интересов  
общества   в   хозяйственной,  промышленной  и  иной  деятельности.  
    2.  Территория  Республики  Саха (Якутия) является свободной от 
производства,   размещения,   хранения,   использования,  испытания  
ядерного,  химического,  бактериологического  и  иных  видов оружия 
массового       поражения,       их      промышленных      отходов.      

                             Статья 7

    1.  Настоящая  Конституция  устанавливает  основы  гражданского  
общества  и  государственного  устройства Республики Саха (Якутия), 
обладает  верховенством  на территории республики, и ее нормы имеют 
прямое действие.
    2.  Государственные  органы,  любые  предприятия,  учреждения и 
общественные  организации  на  территории республики, независимо от 
форм   собственности   и   их   подчиненности,   обязаны  соблюдать  
Конституцию  Республики  Саха  (Якутия) и действовать на ее основе. 

    
                             Статья 8

    1. Республика Саха (Якутия), реализуя принципы добровольности и 
равноправия  на  основе  Федеративного  договора является субъектом 
Российской     Федерации     как     федеративного     государства.     
    2.  Законы  Российской  Федерации,  принятые  в  соответствии с 
полномочиями,  добровольно  переданными  в ее ведение, имеют высшую 
юридическую   силу   на   территории   Республики   Саха  (Якутия).  
  
                             Статья 9

    Республика  Саха  (Якутия)  является самостоятельным участником 
международных   и  внешнеэкономических  связей.  Республика  вправе  
устанавливать  торговые  и  иные отношения с другими государствами, 
заключать  международные  договоры  и  участвовать  в  деятельности  
международных организаций.

                              ГЛАВА 2
         ПРАВА, СВОБОДЫ, ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

                             Статья 10

    1.  Республика Саха (Якутия) уважает и защищает права и свободы 
человека и гражданина.
    2.  Государство  гарантирует каждому защиту от посягательств на 
его личность.

                             Статья 11

    1.   Семья,   материнство   и  детство  находятся  под  защитой  
государства.  Брак  основывается на добровольном согласии женщины и 
мужчины.  Супруги  равноправны  в  семейных отношениях. Государство 
создает  систему  гарантий  защиты  и  охраны  здоровья  женщины  и  
ребенка.
    2.  Воспитание  в  семье  и  обществе  имеет целью формирование 
человека  как  свободной,  нравственной  и  просвещенной  личности,  
уважающей  честь,  достоинство  и  свободу  других  людей, носителя 
национальной и общечеловеческой культуры.

                            Статья 12

    1.  Республика  Саха (Якутия) имеет свое гражданство. Гражданин 
Республики Саха (Якутия) является гражданином Российской Федерации. 
Гражданином  республики может быть человек по рождению или человек, 
постоянно  проживающий  на  территории  Республики  Саха  (Якутия),  
изъявивший  на это желание и признающий Конституцию Республики Саха 
(Якутия).
    2.  Основания  и  порядок  приобретения  и  утраты  гражданства  
определяются   Законом  о  гражданстве  Республики  Саха  (Якутия).  


                             Статья 13

    1.  Государство  гарантирует свободу убеждений, свободу слова и 
информационного    обмена,    свободу   совести,   вероисповедания.   
Преследование        за       убеждения       не       допускается.       
    2.  Не  допускаются  цензура  и  монополизация средств массовой 
информации.
    3.  Гарантируется  свобода  собраний,  ассоциаций, объединений, 
действующих         в         соответствии        с        законом.        
    4.  Граждане  имеют  право объединяться в политические партии и 
общественные   организации,  участвовать  в  массовых  движениях  в  
порядке, установленном законом.

                             Статья 14

    Граждане имеют право участвовать в управлении делами общества и 
государства,  в  обсуждении  законов  и решений общефедеративного и 
местного   значения,  в  референдумах,  а  также  избирать  и  быть  
избранными в органы народовластия.

                             Статья 15

    Граждане   и   лица,  не  являющиеся  гражданами  республики  и  
находящиеся  на  ее  территории,  равны перед законом независимо от 
происхождения,  социального  и  имущественного положения, расовой и 
национальной  принадлежности,  возраста,  пола, образования, языка, 
отношения к религии, рода и вида занятий, места жительства и других 
обстоятельств.

                             Статья 16

    1.  Никто  не может быть подвергнут задержанию и заключению под 
стражу       вне       порядка,       установленного       законом.       
    2.   Никто   не   может  быть  признан  виновным  в  совершении  
преступления  иначе  как  по приговору суда, вступившему в законную 
силу.
    3. Каждому гарантируется судебная защита.
    4. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего 
супруга и близких родственников.

                             Статья 17

    Каждый  имеет  право  свободно  передвигаться  и выбирать место 
жительства.  Ограничения  устанавливаются на основании федерального 
закона.

                             Статья 18

    1.   Каждый   имеет   право   свободно   распоряжаться   своими   
способностями  к труду. Право граждан на труд не исключает права на 
свободную занятость.
    2.   Каждый  имеет  право  на  свободный  выбор  рода  занятий,  
профессии    в    соответствии    с    призванием,   способностями,   
профессиональной  подготовкой и с учетом общественных потребностей. 
    3.  Государство  устанавливает  для  граждан  единые гарантии в 
области охраны труда.

                             Статья 19

    Каждому   гарантируется  свобода  художественного,  научного  и  
технического   творчества.   Авторские   права  и  интеллектуальная  
собственность охраняются законом.

                             Статья 20

    Каждый  человек  вправе  владеть,  пользоваться и распоряжаться 
своей  собственностью.  Неприкосновенность собственности и право ее 
наследования гарантируются законом.

                             Статья 21

    Каждый  имеет  право  на  отдых,  ежегодное получение отпусков, 
пользование  днями  еженедельного  отдыха в соответствии с законом. 

                             Статья 22

    1.  Гражданин республики имеет право на образование и получение 
бесплатного    основного   среднего,   профессионального,   высшего   
образования   в   государственных  учебных  заведениях  республики.  
    2.  Лицам,  признанным  в  установленном  порядке  инва лидами, 
государство  обеспечивает  бесплатное  обучение  и профессиональную 
подготовку     через     специальные     учеб     ные    заьедения.    

                             Статья 23

    Каждый  имеет  право  на  социальное  обеспечение в старости, в 
случае  болезни,  рождения  ребенка,  полной  или  частичной утраты 
трудоспособности,  безработицы,  потери кормильца и в иных случаях, 
установленных законом.

                             Статья 24

    Каждый  имеет  право на жилище. Никто не может быть произвольно 
лишен   жилища.   Неприкосновенность   жилища  охраняется  законом.  

                             Статья 25

    1.  Каждый  имеет  право  на  охрану  здоровья,  на  бесплатное  
медицинское     обслуживание    в    государственных    учреждениях    
здравоохранения,   организация   которых  осуществляется  с  учетом  
специфики жизни на Севере.
    2.    Государство    финансирует,   поддерживает   и   поощряет   
деятельность,    способствующую   укреплению   здоровья,   развитию   
физической культуры и спорта.

                             Статья 26

    1.   Граждане  обязаны  проходить  военную  службу  в  порядке,  
установленном законом Российской Федерации.
    2.  Гражданин  имеет  право  нести  военную службу, в том числе 
альтернативную  гражданскую  службу,  преимущественно на территории 
республики,  согласно законам Республики Саха (Якутия) и Российской 
Федерации.

                             Статья 27

    Для  представителей малочисленных народов Севера военная служба 
по   их  желанию  заменяется  альтернативной  гражданской  службой,  
согласно  законам  Республики  Саха (Якутия)и Российской Федерации. 

                             Статья 28

    Каждый   человек   имеет   право  на  возмещение  морального  и  
материального   ущерба,  причиненного  ему  незаконными  действиями  
государства   и  его  органов,  общественных  организаций,  средств  
массовой   информации,  а  также  должностных  и  частных  лиц  при  
исполнении ими служебных обязанностей.

                             Статья 29

    Граждане  Республики  Саха  (Якутия)  и  лица,  находящиеся  на  
территории   республики,   не  являющиеся  ее  Гражданами,  обязаны  
соблюдать   Конституцию   и   законы   Республики   Саха  (Якутия).  

                             Статья 30

    В    интересах    охраны   государственной   или   общественной   
безопасности,  общественного  порядка,  здоровья  и  нравственности  
населения   права  и  свободы  человека  и  гражданина  могут  быть  
ограничены только законом,

                             Статья 31

    Осуществление прав и свобод человека и гражданина неотделимо от 
исполнения ими своих обязанностей.

                             Статья 32

    1.  Каждый обязан уважать права и законные интересы других лиц. 
Каждый  обязан  уважать  самобытную  культуру, обычаи, традиционный 
образ  жизни  народа  республики,  содействовать  его  возрождению,  
сохранению и развитию.
    2. Каждый обязан заботиться о сохранении жизни и здоровья своих 
граждан,    уважать    нравственно-этические   ценности   и   нормы   
взаимоотношений,      сложившиеся      в      условиях      Севера.      
    3.  Пренебрежение  к  национального  достоинства  осуждаются  в  
порядке, установленном законом.

                             Статья 33

    1.   Каждый  обязан  беречь  и  охранять  природу,  рационально  
использовать   ее   ресурсы,   соблюдать   природоохранные   нормы.   
    2.  Каждый  обязан  заботиться  о  сохранении  документалъных и 
исторических   памятников   и  иных  объектов,  имеющих  культурную  
ценность.

                             Статья 34

    Каждый  обязан заботиться о воспитании своих детей, готовить их 
к общественно полезному труду, растить достойными членами общества. 
Дети   обязаны  заботиться  о  родителях  и  оказывать  им  помощь.  

                             Статья 35

    Перечень  прав  и  свобод человека и гражданина, содержащийся в 
Конституции Республики Саха (Якутия), не является исчерпывающим, не 
умаляет   иных  прав  и  свобод  и  может  быть  расширен  законом.  

                              ГЛАВА 3
НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАТУС, АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
                УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             Статья 36

    1.  Республика  Саха  (Якутия),  являясь  субъектом  Российской  
Федерации,        выражает       интересы       всех       граждан.       
    2.   Народ   Республики  Саха  (Якутия)  на  основе  свободного  
волеизъявления   ее   граждан   сохраняет   за   собой   право   на   
самоопределение.

                             Статья 37

    Республика Саха (Якутия) обладает всей полнотой власти на своей 
территории,  за исключением тех полномочий, которые ею делегируются 
добровольно  на  основе  договора  в  ведение  федеральных  органов  
государственной  власти  Российской Федерации и осуществляются с ее 
участием.

                             Статья 38

    Исключительному  ведению  Республики  Саха  (Яку тия) в лице ее 
высших      органов      государственной      власти      подлежат:      
    1)  принятие  Конституции  Республики Саха (Якутия), внесение в 
нее изменений и дополнений;
    2)  государственное  устройства, территория и статус Республики 
Саха (Якутия);
    3)  защита  суверенитета  республики  и контроль за соблюдением 
Конституции республики;
    4) законодательство республики;
    5)    определение    и    проведение   социально-экономической,   
демографической и народонаселенческой политики;
    6) формирование валютного фонда;
    7)   формирование   и   утверждение  государственного  бюджета,  
установление   республиканских   и  местных  налогов,  контроль  за  
деятельностью финансово-кредитных учреждений, образование в составе 
республиканского   бюджета  целевых  фондов,  в  том  числе  фондов  
социальной   защиты   и   развития  малочисленных  народов  Севера;  
    8)  защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни 
малочисленных народов Севера республики;
    9)  установление  отношений  собственности,  порядка  владения,  
пользования и распоряжения землей, недрами, лесами и водами, охраны 
окружающей среды;
    10)  руководство  промышленностью, агропромышленным комплексом, 
жилищным   и  коммунальным  хозяйством,  торговлей  и  общественным  
питанием,  бытовым  обслуживанием  населения, капитальным, жилищным 
строительством  и  благоустройством  населенных  пунктов,  дорожным  
строительством и транспортом;
    11)  руководство  народным образованием, культурными и научными 
организациями    и   учреждениями   республики,   здравоохранением,   
физической  культурой  и  спортом,  социальным обеспечением; охрана 
документально   го   наследия,   памятников   истории  и  культуры;  
    12)  образование  органов государственной власти, я управления, 
судов, прокуратуры, финансово-кредитных учреждений;
    13)  установление  и регулирование внешнеэкономических, а также 
научных    и    культурных    связей    с   зарубежными   странами;   
    14) представительство республики в международных организациях;
    15)   заключение  Федеративного  договора,  межпарламентских  и  
межправительственных договоров и соглашений;
    16)   другие  вопросы,  отнесенные  Конституцией  республики  к  
ведению государственных органов республики.


                             Статья 39

    1.  Республика  Саха (Якутия) часть принадлежащих ей суверенных 
прав  добровольно  и  на  основе Федеративного договора передает на 
определенный  срок  в  ведение  федеральных органов государственной 
власти Российской Федерации.
    2.  В договоре Республики Саха (Якутия) с Российской Федерацией 
устанавливается      перечень     их     совместных     полномочий.     


                             Статья 40

    1.   Республика   Саха   (Якутия)   участвует  в  осуществлении  
переданных  полномочий  на  основе  договора,  а так же специальных 
процедур      согласования     решений     и     их     исполнения.     
    2. Вопросы, отнесенные к совместной компетенции, решаются путем 
согласования,   специальных   соглашений   между   соответствующими   
органами  власти и управления Республики Саха (Якутия) и Российской 
Федерации.


                             Статья 41

    1. Законы Республики Саха (Якутия) обладают верховенством на ее 
территории   по   всем   вопросам,   за  исключением  тех,  которые  
делегированы  ею  в  ведение  федеральных  органов  государственной  
власти Российской Федерации.
    2.   Законы   Российской   Федерации,   принятые  по  вопросам,  
отнесенным  к совместным полномочиям, вступают в силу на территории 
Республики    Саха    (Якутия)   после   ратификации   их   Палатой   
Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха 
(Якутия).
    3.  Республика  Саха  (Якутия)  вправе  приостановить  на своей 
территории  действие  законов и иных актов Российской Федерации или 
опротестовать  их  в  порядке,  установленном  договором,  если они 
нарушают Федеративный договор, противоречат Конституции или законам 
Республики Саха (Якутия).

                             Статья 42

    1.   Республика   Саха   (Якутия)   гарантирует   сохранение  и  
возрождение  коренных  народов республики, а также русских и других 
старожилов.
    2.  Республика,  уважая  традиции,  культуру,  обычаи  коренных  
народов  и малочисленных народов Севера, защищает и обеспечивает их 
неотъемлемые права:
    1)  на владение и пользование в соответствии с законом землей и 
ресурсами,    в    том    числе   родовыми   сельскохозяйственными,   
охотничье-рыбопромысловыми угодьями;
    2)  на  организацию  социальной и медицинской программ с учетом 
экологических   особенностей   среды   обитания,  хозяйствования  и  
этнической специфики организма человека;
    3)  на  защиту  от  любой  формы  насильственной  ассимиляции и 
этноцида,  а  также  посягательства  на этническую самобытность, на 
исторические  и  священные места, памятники духовной и материальной 
культуры.
    3.  Порядок  и  условия  реализации  прав малочисленных народов 
Севера,  не  предусмотренных  настоящей Консти туцией, определяются 
законом.


                             Статья 43

    На  территории  компактного  проживания  коренных малочисленных 
народов  Севера  по  волеизъявлению  населения  могут  быть созданы 
национальные  административно-территориальные  образования,  статус  
которых определяется законом республики

                             Статья 44

    1.    Территория    Республики    Саха   (Якутия)   принадлежит   
многонациональному  народу  республики  и  является исконной землей 
традиционного       расселения       ее      коренных      народов.      
    2.  Территория  республики  в  пределах  существующих границ на 
момент   принятия   настоящей   Конституции  целостна  и  неделима.  

                             Статья 45

    1.  Республика  Саха  (Якутия)  самостоятельно  определяет свое 
административно-территориальное устройство.
    2.    Изменение   административно-территориального   устройства   
республики   осуществляется   Палатой  Республики  Государственного  
Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия) с согласия местных 
представительных органов государственной власти.

                             Статья 46

    Государственными языками Республики Саха (Якутия) являются язык 
саха  и  русский  язык. Языки коренных малочисленных народов Севера 
являются официальными в местах компактного проживания этих народов. 

                              ГЛАВА 4
     СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

                             Статья 47

    1.   Республика   Саха   (Якутия)  в  лице  ее  высших  органов  
государственной  власти является правомочным представителем народов 
и выражает его волю.
    2. Государственные органы и должностные лица ответственны перед 
гражданином и обществом.

                             Статья 48

    На  территории  республики  не  допускаются  действия  властных  
структур,  не  относящихся  к  ее  юрисдикции  как  несовместимых с 
суверенитетом Республики Саха (Якутия).

                             Статья 49

  Государство обязано:
    1)   обеспечивать  суверенитет  и  территориальную  целостность  
Республики Саха (Якутия);
    2)   защищать  и  гарантировать  права  человека  и  гражданина  
республики;
    3)  соблюдать  конституционный строй и законность, обеспечивать 
правопорядок;
    4)  разрабатывать  и  осуществлять  политику,  направленную  на  
экономический    прогресс,    развитие    свободной   хозяйственной   
инициативы,      обеспечение     социальной     защиты     граждан;     
    5)  регулировать  взаимодействие  общества  и  природы  в целях 
сохранения  и  обеспечения  благоприятной  среды обитания человека; 
    6)  охранять суверенные права народа, обеспечивать сохранение и 
развитие   родного  языка,  национальных  культур  и  самобытности.  

                             Статья 50

    1.  Высшими  органами  государственной власти в Республике Саха 
(Якутия) являются:
    Верховный Совет Республики Саха (Якутия);
    Президент Республики Саха (Якутия);
    Конституционный суд Республики Саха (Якутия);
    2.  Верховный  суд  Республики  Саха (Якутия), в соответствии с 
принципом    разделения    властей    эти    органы   функционируют   
самостоятельно.

             ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             Статья 51

    Высшим  представительным, законодательным и контрольным органом 
государственной  власти Республики Саха (Якутия) является Верховный 
Совет Республики Саха (Якутия).
   
                             Статья 52

    1.  Верховный  Совет Республики Саха (Якутия) избирается сроком 
на   5   лет.  Порядок  проведения  выборов  определяется  законом.  
    2.   Порядок   деятельности  Верховного  Совета  осуществляется  
согласно утвержденному Регламенту.
    3. На первое заседание Верховный Совет республики собирается по 
праву  на пятнад цатый день после выборов при наличии в его составе 
не       менее      двух      третей      избранных      депутатов.      

                             Статья 53

    Полномочия  Верховного  Совета  республики  предыдущего  созыва  
заканчиваются  с первым заседанием Верховного Совета нового созыва. 

                             Статья 54

    Верховный Совет Республики Саха (Якутия) на своей первой сессии 
из  числа  депутатов избирает Председателя Верховного Совета и двух 
его заместителей.

                             Статья 55

    1.  Председателем  Верховного  Со вета Республики Саха (Якутия) 
может  быть избран гражданин республики по рождению или проживший в 
ней  не  менее  15 лет и свободно владеющий обоими государственными 
языками республики.
    2.  Никто  не может быть избран Председателем Верховного Совета 
Республики    Саха    (Якутия)    более    двух    сроков   подряд.   
    3.  Первый заместитель Председателя Верховного Совета исполняет 
обязанности  Председателя  в  случае  его отсутствия, невозможности 
осуществления  им  своих  обязанностей  и по поручению Председателя 
исполняет отдельные его обязанности.

                             Статья 56

    Председатель   Верховного   Совета  Республики  Саха  (Якутия):  
    1)  подписывает  законы  и  постановления,  принятые  Верховным  
Советом Республики Саха (Якутия);
    2) руководит деятельностью Верховного Совета и его Президиума;
    3) координирует работу постоянных комиссий;
    4)распоряжается бюджетом Верховного Совета республики;
    5)  осуществляет  взаимодействие Верховного Совета республики и 
местных Советов народных депутатов;
    6)   координирует  межреспубликанскую  и  внешнюю  деятельность  
Верховного       Совета       Республики       Саха       (Якутия).       

                             Статья 57

    Верховный   Совет  Республики  Саха  (Якутия)  состоит  из  165  
народных   депутатов   Республики   Саха  (Якутия),  избираемых  по  
территориальным округам.

                             Статья 58

    К ведению Верховного Совета Республики Саха (Якутия) относится: 
    1) принятие Конституции Республики Саха (Якутия);
    2)внесение изменений и дополнений в Конституцию республики;
    3)разработка и принятие законов республики;
    4)ратификация Федеративного договора;
    5) ратификация  и  денонсация  межгосударственных  договоров  и  
соглашений;
    6)изменение названия и статуса республики;
    7) принятие  отставки,  отрешение  от должности и привлечение к 
ответственности    Президента    и    вице-президента   республики;   
    8) согласие  на  персональное назначение Президентом республики 
премьер-министра    республики   и   членов   Кабинета   Министров;   
    9)определение внутренней и внешней по литики республики;
    10) обсуждение  и  принятие государственного бюджета республики, 
контроль за его исполнением;
    11)назначение  председателя Национального банка Республики Саха 
(Якутия) по согласованию с Центральным банком Российской Федерации; 
    13)принятие отчета Национального банка республики;
    14)утверждение  перспективных государственных планов, важнейших 
республиканских  программ  экономического  и  социального развития; 
    15)согласие  на  назначение  Прокурора  республики  Генеральным  
прокурором Российской Федерации;
    16) избрание состава Конституционного суда республики;
    17) избрание   Председателя   Верховного   суда  республики  по  
представлению  Председателя  Верховного Совета республики, избрание 
членов Верховного суда республики;
    18)  избрание  Председателя  и  судей Высшего арбитражного суда 
республики;
    19) утверждение   или  отмена  решения  Президента  о  введении  
чрезвычайного положения;
    20)объявление,  продление и прекращение состояния чрезвычайного 
положения;
    21) назначение  Председателя  и  членов  Контрольного  комитета  
Верховного Совета республики;
    22)ратификация законов и актов Российской Федерации по вопросам, 
отнесенным к совместному ведению;
    23)принятие  и  утверждение  решений о приостановлении действия 
законов   республики   и   Российской   Федерации,   постановлений,   
распоряжений  и  других актов Правительства, ведомств и предприятий 
республики,   федеральных   органов   и   ведомств,  противоречащих  
Конституции  и  законам  Республики  Саха  (Якутия), ограничивающих 
суверенитет  Республики  Саха (Якутия), ущемляющих права ее народа; 
    24)осуществление  права  законодательной  инициативы  в  высших  
органах     государственной     власти     Российской    Федерации;    
    25)назначение  всенародного  голосования (референдума), выборов 
народных  депутатов  и выборов Президента Республики Саха (Якутия); 
    26)утверждение  состава  Центральной  избирательной комиссии по 
выборам;
    27)утверждение  структуры  органов  государственного управления 
республики;
    28)формирование и утверждение налоговой политики;
    29)утверждение  бюджета и заслушивание отчета Пенсионного фонда 
республики;
    30)заслушивание  ежегодного  доклада  Президента  республики  о  
положении в республике;
    31)решение            вопросов,           связанных           с           
административно-территориальным устройством республики;
    32)определение  правового  статуса национально-территориального 
устройства     малочисленных     народов     Севера     республики;     
    33)избрание судей городских и районных народных судов;
    34)принятие отчета республиканской на логовой инспекции;
    35)  учреждение   государственных   наград   и  почетных  званий  
республики.

                             Статья 59

    Право   законодательной   инициативы   принадлежит   Президенту   
Республики  Саха  (Якутия),  постоянным комиссиям Верховного Совета 
Республики,  народным  депутатам республики. Конституционному суду, 
Верховному  суду. Прокурору Республики, Кабинету Министров, местным 
Советам  народных  депутатов, республикан ским органам политических 
партий и общественных движений.

                             Статья 60

    1. Из числа народных депутатов республики образуются постоянные 
комиссии    Верховного    Совета    Республики    Саха    (Якутия).    
       2. Постоянные комиссии разрабатывают и рассматривают проекты
 законодательных и иных актов, осуществляют контроль за выполнением
законов и иных решений Верхов ного Совета Республики Саха (Якутия).
    3.   Порядок   деятельности  постоянных  комиссий  определяется  
Положением,     утверждаемым    Верховным    Советом    республики.    

                             Статья 61

    Президиум  Верховного  Совета Республики Саха (Якутия) является 
органом, подотчетным Верховному Совету и обеспечивающим организацию 
его    работы,   а   так   же   осуществляющим   иные   полномочия,   
предусмотренные Конституцией республики.

                             Статья 62

    1.Президиум Верховного Совета Республики Саха (Якутия) является 
постоянно действующим координационным органом.
    2.  В  состав  Президиума  Верховного  Совета  Республики  Саха  
(Якутия) входят:
    Председатель  Верховного  Совета  Республики Саха (Якутия), его 
заместители      и      председатели      постоянных      комиссий.      

                             Статья 63

   Президиум Верховного Совета Республики Саха (Якутия):
    1)принимает постановления и издает указы;
    2)созывает сессии Верховного Совета республики;
    3)координирует  работу  постоянных  Комиссий  Верховного Совета 
республики;
    4)по   поручению   сессии   выносит   на   народное  обсуждение  
законопроекты;
    5)по поручению сессии вносит уточнения в бюджет республики;
    6) осуществляет  взаимодействие  Верховного  Совета  и  местных  
Советов народных депутатов;
    7) осуществляет  контроль за соблюдением Конституции Республики 
Саха (Якутия);
    8) осуществляет  в  период  между  сессиями  Верховного  Совета  
республики    взаимодействие   с   Президентом   и   Правительством   
республики;
    9)  координирует   межреспубликанскую  и  внешнюю  деятельность  
Верховного Совета республики;
    10)  отменяет  акты  местных  Советов и местной администрации в 
случае     их     противоречия     законодательству     республики;     
    11)образует  сельские, поселковые, городские (городов районного 
подчинения) Советы народных депутатов;
    12)дает толкование принятых законов Республики Саха (Якутия);
    13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией.

                             Статья 64

    Статус народного депутата Республики Саха (Якутия) определяется 
законом.
     
                ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             Статья 65

    1.   Президент   Республики   Саха   (Якутия)  является  высшим  
должностным  лицом  республики  и  главой  исполнительной  власти в 
республике.
    2.   Президент  Республики  Саха  (Якутия)  выступает  гарантом  
государственного   суверенитета   и   территориальной   целостности   
республики,   соблюдения  Конституции  и  законов  Республики  Саха  
(Якутия),  а  также  принятых ею межреспубликанских и международных 
обязательств.

                             Статья 66

    Президентом  Республики  Саха (Якутия) может быть избран только 
гражданин  республики  по  рождению,  непрерывно проживший в ней не 
менее  15  лет,  в  возрасте  не  моложе 40 лет и не старше 60 лет, 
свободно  владеющий  обоими  государственными  языками республики и 
обладающий избирательным правом.

                             Статья 67

    Президент   Республики   Саха  (Якутия)  избирается  гражданами  
республики   всеобщими   равными  и  прямыми  выборами  при  тайном  
голосовании  сроком  на  5  лет.  Никто  не  может  быть  избран на 
должность  Президента  Республики  Саха  (Якутия)  более  двух раз. 

                             Статья 68

    1.  Кандидаты  на должность Президента Республики Саха (Якутия) 
могут    выдвигаться    политическими    партиями,    общественными    
организациями  и  движениями,  трудовыми  коллективами  и  группами  
избирателей.
    2.   Заявление   о  выдвижении  кандидата  на  пост  Президента  
Республики  Саха  (Якутия)  должно  быть поддержано избирателями не 
менее  семи  районов  республики, от каждого из которых должно быть 
собрано   не   менее   пяти  процентов  подписей  от  общего  числа  
избирателей.
    3.  Выборы  Президента  Республики  Саха  (Якутия) проводятся в 
порядке, устанавливаемом законом.

                             Статья 69

    Президент  Республики  Саха (Якутия) при вступлении в должность 
приносит  в  Верховном  Совете  Республики  Саха  (Якутия) на обоих 
государственных языках следующую присягу:
    "Клянусь  своей  честью  и достоинством, что буду добросовестно 
исполнять  обязанности  Президента,  соблюдать Конституцию и законы 
Республики  Саха  (Якутия),  защищать ее суверенитет, уважать права 
человека  и гражданина, защищать интересы многонационального народа 
Республики Саха (Якутия)".

                             Статья 70

    1. Президент Республики Саха (Якутия):
    1)  представляет  Республику  Саха  (Якутия)  в ее отношениях с 
Российской   Федерацией,  входящими  в  состав  СНГ  государствами,  
республиками,  территориями,  а  также  в международных отношениях; 
    2)  обращается с посланиями к Верховному Совету Республики Саха 
(Якутия)          и          обращениями          к         народу;         
    3)  представляет  Верховному  Совету  республики проект бюджета 
республики;
    4)   назначает  премьер-министра  Республики  Саха  (Якутия)  с  
согласия    Верховного    Совета    Республики    Саха    (Якутия);    
    5)    назначает   и   освобождает   от   должности   министров,   
руководителей комитетов и ведомств республики с согласия Верховного 
Совета Республики Саха (Якутия);
    6)осуществляет   общее   руководство   деятельностью   Кабинета   
Министров Республики Саха (Якутия);
    7)обладает правом законодательной инициативы;
    8) подписывает и обнародует в течение 14 дней закон, одобренный 
по     результатам    всенародного    голосования    (референдума);    
    9)  информирует  Верховный  Совет  республики о важных вопросах 
внутренней и международной политики;
    10)вправе  участвовать  в  работе  Верховного Совета Республики 
Саха          (Якутия)          и          его          Президиума;          
    11)  возглавляет  систему  органов  государственного управления 
Республики Саха (Якутия) и обеспечивает их взаимодействие с высшими 
органами   государственной   власти   Республики   Саха   (Якутия);   
    12)  принимает  отставку  Кабинета  Министров  Республики  Саха  
(Якутия)     с     согласия     Верховного    Совета    республики;    
    13)  обеспечивает  сохранность  алмазного  и  валютного фондов, 
золотого запаса республики;
    14) распоряжается средствами Президентского фонда;
    15)  участвует  от  имени  Республики  Саха  (Якутия) в решении 
вопросов, предусмотренных Федеративным договором;
    16) вправе   отменять  постановления  и  распоряжения  Кабинета  
Министров  республики,  акты  министерств  и  ведомств  республики,  
других  подведомственных  ему  органов,  приостанавливать  действие  
актов  местной  администрации  в случае противоречия их Конституции 
Республики  Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия) и актам 
Президента Республики Саха (Якутия);
    17)  обращается в Конституционный суд республики с предложением 
дать  заключение  о  соответствии  Конституции и законам республики 
актов государственных органов и общественных организаций Российской 
Федерации,  непосредственно  затрагивающих интересы Республики Саха 
(Якутия);  
    18)в  случае  ущемления  интересов  Республики Саха (Якутия) со 
стороны  законодательных,  исполнительных органов и должностных лиц 
Российской  Федерации  с  учетом  заключений  Конституционного суда 
Республики  Саха  (Якутия) приостанавливает действие таких актов на 
территории Республики Саха (Якутия);
    19)  разрешает  вопросы  гражданства  Республики Саха (Якутия); 
    20)   награждает  государственными  Награ  дами  и  присваивает  
почетные звания;
    21)вводит  чрезвычайное положение на территории Республики Саха 
(Якутия)  или  в  ее  отдельных регионах с последующим утверждением 
Верховным  Советом  Республики  Саха  (Якутия)  в трехдневный срок; 
    22)   ведет    переговоры,    подписывает    международные    и    
межгосударственные  договоры  Республики  Саха  (Якутия);  
    23)в   рамках   ратифицированного   договора   может  заключать  
соглашения;
    24)  назначает  торговых  и  иных  представителей в иностранных 
государствах и международных организациях;
    25)назначает    с   согласия   Верховного   Совета   республики   
полномочных  представителей Республики Саха (Якутия) на переговорах 
с Российской Федерацией;
    26)принимает решение о дислокации на территории Республики Саха 
(Якутия)  воинских  формирований,  контролирует  их  передвижение и 
деятельность,  определяет  нарушения  ими  договорных обязательств; 
    27) определяет  порядок  образования территориальных воинских и 
иных формирований;
    28)  устанавливает факт нарушения государственного суверенитета 
республики  и  докладывает  Верховному Совету республики о принятых 
мерах;
    29)  осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией 
и         законами         Республики         Саха        (Якутия);        
    2.   Верховный  Совет  Республики  Саха  (Якутия)  большинством  
голосов от общего числа народных депутатов Республики Саха (Якутия) 
вправе   потребовать   от   Президента   Республики  Саха  (Якутия)  
внеочередного  доклада  на сессии Верховного Совета Республики Саха 
(Якутия).
  
                             Статья 71

    Президент  Республики  Саха  (Якутия)  не имеет права роспуска, 
либо приостановления деятельности Верховного Совета Республики Саха 
(Якутия)      и     местных     Советов     народных     депутатов.     

                             Статья 72

    Полномочия  Президента  Республики  Саха (Якутия) не могут быть 
использованы  для  изменения конституционного строя Республики Саха 
(Якутия).

                             Статья 73

    В  осуществление  своих  полномочий  Президент  Республики Саха 
(Якутия) издает указы и распоряжения, обеспечивает их исполнение на 
всей территории республики.

                             Статья 74

    1.  Президент  Республики  Саха  (Якутия) может быть отрешен от 
должности  в случае нарушения Конституции и законов Республики Саха 
(Якутия).  Такое решение принимается Верховным Советом на основании 
заключения   Конституционного   суда   Республики   Саха   (Якутия)   
большинством в две трети голосов от общего числа народных депутатов 
Республики Саха (Якутия).
    2. Деятельность Президента, исходящая из интересов республики и 
ее    народа,    неможет    быть    поставлена    ему    в    вину.    

                             Статья 75

    Одновременно  с Президентом Республики Саха (Якутия) избирается 
вицепрезидент   Республики   Саха  (Якутия)  сроком  на  пять  лет.  
Кандидатуру  вицепрезидента  определяет кандидат па пост Президента 
республики.

                             Статья 76

    Вице-президент Республики Саха (Якутия):
    1)    осуществляет   координацию   деятельности   администрации   
Президента;
    2) обеспечивает связь Президента с Верховным Советом Республики 
Саха     (Якутия)     и     органами    местного    самоуправления;    
    3)  обеспечивает  Президента  информацией  о  состоянии  дел  в  
республике;
    4)  организует  взаимодействие органов финансово-экономического 
контроля;
    5)   осуществляет   контроль   за  реализаци  ей  прав  граждан  
республики   и   представляет   ежегодно  отчет  Верховному  Совету  
Республики Саха (Якутия);
    6) по поручению Президента исполняет часть его обязанностей;
    7)   в   случае   смерти,  отставки  Президента  выполняет  его  
полномочия  до  вступления в должность вновь избранного Президента. 

                             Статья 77

    Вице-президент Республики Саха (Якутия) отрешается от должности 
по  тем  же  основаниям  и  в  том  же  порядке,  как  и Президент. 

                             Статья 78

    1. Президент и вице-президент Республики Саха (Якутия) получают 
за  сбою  службу  вознаграждение.  Они не могут получать какое-либо 
другое  вознаграждение  от  организаций,  учреждений и частных лиц. 
    2.  Должности  Президента  и  вице-президента  несовместимы  со  
статусом народных депутатов.
    3.  Личности  Президента  и вице-президента неприкосновенны, их 
статус определяется законом.

                             Статья 79

    1.   Кабинет   Министров   Республики  Саха  (Якутия)  является  
исполнительным  и  распорядителным  органом  власти Республики Саха 
(Якутия).   Статус   Кабинета   Министров   определяется   законом.   
    2.  Правительство республики издает постановления, распоряжения 
и иные подзаконные акты.

                             Статья 80

    Акты  Правительства,  принятые им в пределах своей компетенции, 
подлежат     исполнению     на    всей    территории    республики.    

                             Статья 81

    1.  Кабинет  Министров Республики Саха (Якутия) разрабатывает и 
осуществляет   социально-экономическую   политику,   несет   за  ее  
реализацию всю полноту ответственпости.
    2.  Кабинет  Министров  ежегодно  или  по требованию Верховного 
Совета    представляет   отчет   о   ходе   реализации   программы.   

                             Статья 82

    1.  Кабинет Министров, не получивший доверия в Верховном Совете 
республики, уходит в отставку.
    2.   Право  внесения  вопросов  о  доверии  Кабинету  Министров  
принадлежит   Президенту   и   Верховному  Совету  Республики  Саха  
(Якутия).

                             Статья 83

    Государственные  органы и служащие правительственных учреждений 
действуют на основе закона.
    Перечень    ответственных    должностей   в   правительственных   
учреждениях,    подлежащих    занятию    на    конкурсной   основе,   
устанавливается премьерминистром.

         МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

                             Статья 84

    Местное  самоуправление  в  Республике  Саха (Якутия) - система 
организации   деятельности  граждан  для  самостоятельного  решения  
экономических,   социально-культурных,   экологических   и   других   
вопросов территориального значения, деиствующая исходя из интересов 
населения,   его   национально-этнических   и   иных  особенностей.  

                             Статья 85

    1.   Местное  самоуправление  осуществляется  населением  через  
местные   органы   государственной   власти  и  управления,  органы  
общественного   территориального  самоуправления,  различные  формы  
непосредственного   волеизъявления   населения   (сходы,  собрания,  
референдумы).
    2.  В  городах республиканского подчинения образуются городские 
Советы  народных  депутатов  и  мэрии,  в районах (улусах), городах 
районного  подчинения,  поселках, наслегах, селах - Советы народных 
депутатов   и   местная  администрация.  В  местностях  компактного  
проживания  малочисленных  народов  Севера  могут  быть  образованы  
кочевые  Советы  (родовые  общины).  Народные депутаты, мэры, главы 
местной администрации избираются народом.

                             Статья 86

    Организация  и  деятельность  органов  местного  самоуправления  
осуществляется на началах:
    1) реализации прав граждан в самоуправлении;
    2)наделения  Советов  народных  депутатов  и органов управления 
собственной     компетенцией,     экономической     и    финансовой    
самостоятельностью;
    3)подотчетности    местной    администрации   Совету   народных   
депутатов;
    4)признания  представительных  органов  местной власти основным 
звеном местного самоуправления;
    5)сочетания    местных    и    государственных    интересов;    
    6)  взаимоответственности  местного самоуправления и населения, 
органов    местного    самоуправления    и   органов   государства.   

                             Статья 87

    1.   Органы   местного   самоуправления  в  своей  деятельности  
руководствуются  Конституцией  Республики Саха (Якутия), законами и 
иными актами республики.
    2.   Законодательство   Республики   Саха  (Якутия)  определяет  
компетенцию   и   экономическую   основу   местного  самоуправления  
различного   уровня,   разграничение   функций   и   прав   местной   
представительной и исполнительной власти.
  
                             Статья 88

    Экономическую   основу   местного   самоуправления   составляют   
коммунальная  собственность, местное хозяйство и местные финансовые 
ресурсы,    а    также    владение    землей,    водами,    лесами.    

                             Статья 89

    1.  Юридические  и  физические  лица  несут материальную и иную 
ответственность  перед  местными  органами  самоуправления за вред, 
причиненный   ими   местному  хозяйству  в  порядке,  установленном  
законодательством.
    2.  Граждане  вправе  обжаловать  в  судебном порядке решения и 
действия  органов  местного  самоуправления,  их  должностных  лиц.  

                             Статья 90

    Органы местной власти и самоуправления:
    1)    владеют,    пользуются   и   распоряжаются   коммунальной   
собственностью в интересах населения;
    2)руководят  социально-культурным  и  жилищным  строительством,  
развитием   здравоохранения   и  народного  образования,  индустрии  
досуга,    бытового   обслуживания   и   коммунального   хозяйства,   
обеспечивают     охрану     памятников    истории    и    культуры;    
    3)руководят    подчиненными    им    органами,   предприятиями,   
организациями, учреждениями и фондами;
    4)решают,   координируют  и  контролируют  вопросы  пользования  
местными  природными  ресурсами, охраны природы и защиты окружающей 
среды;
    5)обеспечивают   рациональное   распределение   и   эффективное   
использование земли, охотничьих угодий;
    6)обеспечивают   соблюдение   и   исполнение   законодательства   
республики,   охрану   общественного  и  государственного  порядка,  
осуществляют  контроль  за  реализацией законодательства Республики 
Саха  (Якутия),  а  также  Российской  Федерации,  действующего  на  
территории республики;
    7)устанавливают  экономические и налоговые отношения с органами 
государственного     управления,    территориями,    предприятиями,    
организациями, учреждениями и гражданами;
    8)   обеспечивают   развитие  различных  форм  собственности  и  
хозяйствования;
    9)осуществляют    защиту    прав   и   интересов   потребителя;   
    10)обеспечивают    реализацию    и    защиту    прав   граждан,   
неприкосновенность    их    личности,   жилища   и   собственности;   
    11)проводят   местные   референдумы  в  порядке,  установленном  
законом.

                             Статья 91

    1. Местные Советы народных депутатов принимают как нормативные, 
так  и  индивидуальные  решения в пределах полномочий, определенных 
законодательством Республики Саха (Якутия).
    2.  Решения  местных Советов народных депутатов обязательны для 
исполнения  всеми  расположенными  на  их территории предприятиями, 
учреждениями  и  организациями,  должностными лицами, гражданами, а 
также   лицами   без   гражданства   и   иностранными   гражданами.   

                             Статья 92

    Местные  Советы  народных  депутатов  имеют право отменять акты 
нижестоящих органов местного самоуправления в случае несоответствия 
их       законодательству       Республики      Саха      (Якутия).      

                             Статья 93

    Местный  Совет  народных  депутатов  вправе  выразить недоверие 
главе  местной  администрации  в  установленном  за  коном порядке. 

                             Статья 94

    1. Местная администрация в пределах своей компетенции принимает 
решения  и  издает  распоряжения, обязательные для исполнения всеми 
расположенными   на   соответствующей   территории   предприятиями,   
учреждениями  и  организациями,  должностными лицами, гражданами, а 
также   лицами   без   гражданства   и   иностранными   гражданами.   
    2.   Местная  администрация  имеет  право  отменять  решения  и  
распоряжения  нижестоящей  администрации,  в  случае  превышения ею 
своих полномочий.

                             Статья 95

    Права  органов местного самоуправления по заключению договоров, 
в    том    числе    с    нормативным   содержанием,   определяются   
законодательством Республики Саха (Якутия).

                             Статья 96

    Аппарат местной администрации формируется из граждан Республики 
Саха    (Якутия)    на    конкурсной    и    контрактной    основе.    

                             Статья 97

    Контроль  Правительства  Республики  Саха (Якутия) над органами 
местного    управления   допускается   в   пределах,   определенных   
законодательством.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ, ОХРАНА ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В РЕСПУБЛИКЕ САХА
                             (ЯКУТИЯ)

                             Статья 98

    1.  Судебная  власть  в  Республике  Саха  (Якутия) имеет своим 
назначением   защиту  ее  конституционного  строя,  прав  и  свобод  
граждан,      прав      и      интересов      юридических      лиц.      
    2. Судебная власть в республике принадлежит судам.
    3.    Суды    самостоятельны    и   действуют   независимо   от   
законодательной и исполнительной власти.
    4.  Судебная  власть  осуществляется в формах конституционного, 
гражданского,   уголовного  и  административного  судопроизводства.  
Создание       чрезвычайных       судов       не       допускается.       
    5.  В  местах  компактного  проживания  мало  численных пародов 
Севера,  где созданы кочевые Советы народных депутатов, допускается 
осуществление    правосудия    в   иных   формах,   устанавливаемых   
законодательством республики.
 
                             Статья 99

    1.  Судебную  систему республики составляют Конституционный суд 
Республики  Саха  (Якутия), Верховный суд Республики Саха (Якутия), 
Высший  арбитражный  суд  Республики  Саха  (Якутия),  городские  и  
районные суды.
    2.   Организация  и  порядок  деятельности  судов  определяются  
Конституцией и законами республики.

                            Статья 100

    1.  Конституционный суд Республики Саха (Якутия) - высший орган 
судебной   власти  по  защите  конституционного  строя  республики.  
    2.  Конституционный  суд  Республики Саха (Якутия) состоит из 7 
судей.   Председатель   Конституционного  суда  избирается  членами  
Конституционного       суда       сроком       на       5      лет.      

                            Статья 101

    Конституционный суд Республики Саха (Якутия) в интересах защиты 
конституционного строя республики:
    1) дает толкование нормам Конституции Республики Саха (Якутия);
    2)   проверяет   конституционность,   актов  Верховного  Совета  
Республики  Саха  (Якутия)  (кроме  законов, изменяющих Конституцию 
Республики  Саха  (Якутия),  актов органов местного самоуправления; 
    3)  проверяет  конституционность  актов  Президента республики, 
Кабинета    Министров   республики,   а   также   конституционность   
правоприменительной  практики  и  принимает  по ним соответствующие 
акты;
    4)   дает  заключение  о  конституционности  внутрифедеральных,  
международных   договоров   Республики   Саха   (Якутия),  а  также  
действующих  на  территории  Республики Саха (Якутия) международных 
договоров, заключенных Российской Федерацией;
    5)  дает  заключение  о соответствии законов и иных нормативных 
актов  Российской  Федерации  Федеративному  договору и Конституции 
Российской Федерации;
    6)    представляет    заключение    о    характере    нарушений    
государственного  суверенитета  Республики  Саха  (Якутия) органами 
государственной   власти   и   управления   Российской   Федерации;   
    7)  участвует в разрешении конституционно-правовых споров между 
Республикой     Саха     (Якутия)    и    Российской    Федерацией;    
    8) дает заключение о конституционности политических партий и их 
действий,   о   наличии   оснований  для  отрешения  от  должности,  
должностных   лиц  государственных  органов  власти  и  управления,  
органов местного самоуправления, судей.
                             
                            Статья 102

    1. Все решения и заключения Конституционного суда республики по 
вопросам,   отнесенным  к  его  ведению,  являются  окончательными,  
вступают  в  силу  с  момента  провозглашения и обязательны на всей 
территории Республики Саха (Якутия).
    2.  Порядок  организации  и  деятельности Конституционного суда 
определяется       Законом      Республики      Саха      (Якутия).      

                            Статья 103

    1.  Верховный  суд  Республики  Саха  (Якутия)  -  высший орган 
судебной  власти, осуществляемой в форме гражданского, уголовного и 
административного производства.
    2.  Верховный суд осуществляет надзор за судебной деятельностью 
городских, районных судов.
    3.  Народные  суды  образуются  на  началах  выборности судей и 
народных  заседателей  из  числа  граждан Республики Саха (Якутия). 
    4.  Народные  заседатели городских, районных судов и Верховного 
суда республики избираются на собраниях граждан по месту жительства 
или    работы    открытым    голосованием    сроком   на   5   лет.   

                            Статья 104

    Высший  арбитражный  суд  Республики Саха (Якутия) осуществляет 
судебную    власть    при   разрешении   возникающих   в   процессе   
предпринимательской и хозяйственной деятельности споров, вытекающих 
из  гражданских  правоотношений,  либо  из  правоотношений  в сфере 
управления.

                            Статья 105

    Граждане   республики  участвуют  в  отправлении  правосудия  в  
качестве  Судей  и  народных заседателей, общественных защитников и 
обвинителей, а также в случаях, предусмотренных частью пятой статьи 
98 настоящей Конституции.

                            Статья 106

    1. Судьи всех судов несменяемы.
    2.  Полномочия судей прекращаются по достижении ими предельного 
возраста,  по собственному желанию, в силу обвинительного приговора 
суда.
    3.   Судьи   не  могут  одновременно  быть  в  составе  органов  
государственной   власти   или   управления,   являться   народными   
депутатами,   состоять   в   политических   партиях,   осуществлять   
предпринимательскую деятельность и занимать какую-либо оплачиваемую 
должность,  кроме  научной,  преподавательской  и  иной  творческой  
деятельности.

                            Статья 107

    1.   Судьи   независимы  и  подчиняются  только  закону.  Судьи  
Конституционного  суда  подчиняются  только  Конституции Республики 
Саха (Якутия).
    2. Неприкосновенность судей гарантируется законом.
    3.  При  рассмотрении  конкретного дела, если суд усмотрит, что 
норма закона, которую надлежало применить, противоречит Конституции 
республики,  он  приостанавливает  производство  по делу и вносит в 
Конституционный   суд  Республики  Саха  (Якутия)  представление  о  
проверке конституционности этой нормы.

                            Статья 108

    1.  Разбирательство  дел во всех судах открытое. Слушание дел в 
закрытом   заседании  допускается  лишь  в  случаях,  установленных  
законом.   Судопроизводство  ведется  на  саха  и  русском  языках.  
Участвующим  в  деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется 
производство, обеспечивается осуществление их прав на родном языке. 
    2.   Судопроизводство   осуществляется   на   основе   принципа   
состязательности.  Право  на  профессиональную  юридическую  помощь  
признается       на       любой       стадии      судопроизводства.      
    3.  В  суде  первой  инстанции  гражданские  и  уголовные  дела  
рассматриваются   коллегиально   в   составе   судьи   и   народных   
заседателей. Составу народного суда, состоящему из профессиональных 
судей,  подведомственны дела, отнесенные законом к его компетенции. 
    4.  В порядке, установленном законом, по делам о преступлениях, 
за  совершение  которых  законом предусмотрена смертная казнь, либо 
лишение   свободы  на  срок  свыше  10  лет,  вопрос  о  виновности  
подсудимого, может решаться судом присяжных - расширенной коллегией 
народных заседателей.

                            Статья 109

    1.  Адвокатура  есть самоуправляющаяся организация, созданная и 
действующая для защиты прав и охраняемых законом интересов граждан, 
предприятий, объединений, организаций.
    2.  Организация  и порядок деятельности адвокатуры определяются 
законодательством  Республики  Саха (Якутия). Порядок осуществления 
частной   юридической   практики   регулируется   законодательством   
республики.

                            Статья 110

    1.   Прокурор   Республики  Саха  (Якутия)  и  подчиненные  ему  
прокуроры осуществляют надзор:
    1)  за исполнением законов местными представительными органами, 
органами исполнительной власти, управления и контроля, юридическими 
лицами,  общественными  объединениями, должностными лицами, а также 
за   соответствием   законам   издаваемых   ими   правовых   актов;   
    2)    за    исполнением   законов   органами,   осуществляющими   
оперативно-розыскную   деятельность,   дознание  и  предварительное  
следствие;
    3)  за  исполнением  законов в местах содержания задержанных, в 
местах предварительного заключения, при исполнении наказания и иных 
мер      принудительного      характера,     назначаемых     судом;     
    4)   за   исполнением  законов  органами  военного  управления,  
воинскими частями и учреждениями.
    2.  Прокуроры  участвуют  в рассмотрении дел судами. В случаях, 
предусмотренных     уголовно-процессуальным    законом,    прокурор    
осуществляет расследование преступлений.
    3.  Прокурор  Республики Саха (Якутия) назначается на должность 
Генеральным  прокурором  Российской Федерации с согласия Верховного 
Совета Республики Саха (Якутия).
    4.  Организация  и  порядок  деятельности  органов  прокуратуры  
определяются законодательством Российской Федерации.

         ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

                            Статья 111

    Народные   депутаты   Республики   Саха   (Якутия),  городских,  
районных, поселковых, сельских, наслежных, кочевых Советов народных 
депутатов,  мэры  городов,  главы  местной администрации избираются 
сроком на 5 лет.

                            Статья 112

    1.  Выборы проводятся по одномандатным избирательным округам на 
основе   всеобщего   и   прямого  избирательного  права  и  равного  
представительства  при  свободном  выдвижении  кандидатов  и тайном 
голосовании.
    2. В местах компактного проживания малочисленных народов Севера 
могут  образовываться  избирательные  округа с меньшей численностью 
избирателей.
    3.  Гражданин республики имеет право быть избранным в Верховный 
Совет,  местный  Совет  народных  депутатов,  мэром, главой местной 
администрации,  если  он прожил на территории республики не менее 5 
лет.
    4. Право избирать имеют граждане республики, достигшие 18 лет.

                            Статья 113

    Не  могут  быть  избранными  и не участвуют в выборах граждане, 
признанные судом недееспособными, лица, в отношении которых вступил 
в  силу  приговор  суда, предусматривающий наказание в виде лишения 
свободы.

                            Статья 114

    Порядок проведения выборов и отзыва народных депутатов, выборов 
мэров  и  глав  местной администрации, а также порядок деятельности 
Советов  народных  депутатов  определяется  законом Республики Саха 
(Якутия).

                            Статья 115

    1.  Народные  депутаты  являются  полномочными  представителями  
народа.
    2.  Гражданин  республики  может  быть  депутатом не более двух 
Советов народных депутатов.
    3.  Главы  местной  администрации,  моры  городов, руководители 
отделов   и   управлений   местной  администрации,  члены  Кабинета  
Министров,     руководители     министерств,     за     исключением     
премьер-министра,  не  могут  являться народными депутатами Советов 
соответствующего уровня.

                            Статья 116

    Решения  общественных  организаций  и иных объединений не имеют 
обязательной  силы  для  народных  депутатов,  мэров,  глав местной 
администрации.     Президента     Республики     Саха     (Якутия).     

                             Раздел V

           ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                            Статья 117

    1.  Экономическую  основу  Республики  Саха (Якутия) составляют 
государственная, коллективная, частная и совместная собственность и 
различные формы хозяйствования.
    2.  Собственники  равны  перед  законом и пользуются одинаковой 
правовой защитой.
    3.   Статус   форм   собственности,   условия   и   порядок  их  
возникновения  и  деятельности  устанавливаются  законодательством.  
    4.   Законом  может  быть  установлено  право  Республики  Саха  
(Якутия)    на   определенные   виды   объектов   собственности   и   
хозяйственной деятельности.
    5.  Закон  может признавать за республикой особые экономические 
права и требования.

                            Статья 118

    1.    Право   собственности   неприкосновенно.   Принудительное   
отчуждение  имущества  граждан  и  их  объединений  до пускается по 
мотивам   общественной   необходимости   в  порядке,  установленном  
законом,    с    предварительным    и   справедливым   возмещением.   
    2.    Содержание    и    пределы   наследования   собственности   
устанавливаются законом.

                            Статья 119

    Недровые   богатства  не  могут  быть  объектами  собственности  
отдельных граждан и их объединений. Граждане вправе иметь земельный 
участок  в пожизненном наследуемом владении, либо в пользовании для 
ведения  сельскохозяйственного  производства и предпринимательства. 

                            Статья 120

    В   целях   рационального   природопользования   и  обеспечения  
экономического  развития  лицензии  и квоты на эксплуатацию местных 
природных  ресурсов  для внутренних нужд республики устанавливаются 
органами местного самоуправления, а для внереспубликанских поставок 
продукции   -   Кабинетом   Министров   Республики  Саха  (Якутия).  

                            Статья 121

    Основными   источниками   доходов   трудоспособного   населения   
республики   являются   свободный  труд  и  собственность.  Свобода  
предпринимательства     признается     и     охраняется    законом.    

                            Статья 122

    Хозяйствующие    субъекты    самостоятельно   организуют   свою   
деятельность    в    условиях    немонополизированного    рынка   и   
добросовестной   конкуренции   и   несут   ответственность   за  ее  
результаты.
           
                            Статья 123

    Предприятия   любой   формы  собственности  имеют  право  найма  
работников    в    соответствии   с   трудовым   законодательством.   

                            Статья 124

    Предприятия  и  организации  вправе самостоятельно осуществлять 
внешнеэкономическую деятельность.

                            Статья 125

    Предприятия  и  организации,  расположенные  и  действующие  на  
территории   республики,   независимо   от   форм  собственности  и  
подчиненности,  вносят  налоги  в  установленном  законом  порядке.  

                            Статья 126

    Государственное  воздействие  на экономику в интересах общества 
осуществляется  через  законодательное  регулирование хозяйственной 
практики,   финансовую   и   налоговую   политику  и  экономическую  
деятельность      государственных     предприятий.     Предприятиям     
гарантируется свобода договора.

                            Статья 127

    Финансовая самостоятельность республики обеспечивается системой 
республиканского  и  местных бюджетов, формируемых за счет налогов, 
обязательных  платежей,  в  том  числе  платы за природные ресурсы, 
сборов и пошлин, дохода от государственного имущества, а также иных 
поступлений.


                            Статья 128
                                                                      
    Советы народных депутатов Республики Саха (Якутия) всех уровней 
самостоятельно  разрабатывают,  утверждают  и  исполняют бюджет без 
вмешательства вышестоящих органов.

                            Статья 129
                                                                      
    Республиканские     государственные     расходы    производятся    
Правительством Республики Саха (Якутия) за счет бюджета республики. 

                            Статья 130

    Бюджет  Республики Саха (Якутия) утверждается законом до начала 
отчетного  года. Верховный Совет республики вправе принимать закон, 
осуществление которого требует дополнительных бюджетных расходов, с 
одновременным   установлением   способа   покрытия  этих  расходов.  

                            Статья 131

    Взносы  Республики  Саха (Якутия) в бюджет Российской Федерации 
определяются    Верховным   Советом   Республики   Саха   (Якутия).   

                            Статья 132

    Контроль  за соблюдением налогового законодательства Республики 
Саха  (Якутия)  осуществляет  Государственная  налоговая  инспекция  
республики.
    Государственная   налоговая   инспекция  республики  подотчетна  
Верховному       Совету       Республики       Саха       (Якутия).       

                            Статья 133

    Основу  банковской  системы  республики составляют Национальный 
банк    Республики    Саха    (Якутия)    и   коммерческие   банки.   
    Национальный   банк   Республики   Саха   (Якутия)   регулирует   
банковскую   деятельность,   совершает   кредитно-денежные  и  иные  
операции.

                            Статья 134

    Валютный фонд республики образуется за счет реализации алмазов, 
золота  и  других  видов продукции, а также различных отчислений, в 
том  числе налога за использование невозобновляемых видов ресурсов. 
    В   республике   создаются   алмазный  фонд,  золотой  запас  и  
специальные финансовые фонды.

                             Раздел VI

              ВНЕШНИЕ СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                            Статья 135

    Республика  устанавливает  связи  с  другими  государствами, их 
субъектами    и    территориями   на   основе   своих   полномочий.   

                            Статья 136

    Никакой  федеральный  орган  власти  и  управления,  либо  иное  
государственное   образование   не   могут   заключать  договоры  и  
соглашения  от  имени  республики  вне  пределов  делегированных им 
полномочий.

                            Статья 137

    Внешнеэкономическая    деятельность    всех    предприятий    и    
организаций,  находящихся на территории республики, регулируется ее 
законами.

                            Статья 138

    Республика  самостоятельно  устанавливает прямые экономические, 
торговые,  культурные  и  иные  отношения  с  зарубежными странами. 

                            Статья 139

    Республика   самостоятельно   решает   вопросы   о  членстве  в  
региональных,     международных     организациях    экономического,    
культурного и иного характера.

                            Раздел VII

    ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИМВОЛИКА, СТОЛИЦА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                            Статья 140

    Республика  Саха (Якутия) имеет свой Государственный герб, флаг 
и гимн.
    Государственный  герб  Республики  Саха  (Якутия)  представляет  
собой  круг,  в  центре  которого  изображение древнего всадника со 
знаменем  с наскальных рисунков реки Лены, на фоне солнечного диска 
-  щита,  помещенного  в  обрамление  с  традиционным  национальным  
орнаментом  в  виде  семи  ромбических  кристаллообразных  фигур  и  
надписями   "Республика   Саха  (Якутия)"  и  "Саха  Республиката".  
    В  цветном  изображении  Государственного герба Республики Саха 
(Якутия) солнце - серебристого, всадник - темнокрасного, обрамление 
-    темноголубого,    орнамент    и    надпись-    белого   цвета.   
    Государственный  флаг  Республики  Саха  (Якутия)  представляет  
собой  прямоугольное  полотнище,  состоящее из четырех разновеликих 
горизонтальных  полос  соответственно  голубого, белого, красного и 
зеленого   цветов.   Соотношение   ширины  полос  к  ширине  флага:  
    голубой  полосы  --  3/4  ширины  флага,  белой. полосы - 1/16, 
красной   полосы   -1/16,   зеленой  полосы  -  1/8  ширины  флага.  
    На  середине  голубой  полосы  расположен  круг  белого  цвета.  
Диаметр круга составляет 2/5 ширины флага. Отношение ширины флага к 
его длине - 1:2.

                            Статья 141

    Столицей Республики Саха (Якутия) является город Якутск.

                               VIII

ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И ПОРЯДОК ЕЕ
                             ИЗМЕНЕНИЯ

                            Статья 142

    Настоящая  Конституция,  принятая  Верховным Советом Республики 
Саха   (Якутия),  вступает  в  силу  на  следующий  день  после  ее  
официального опубликования.

                            Статья 143

    Изменения  и  дополнения  Конституции  Республики Саха (Якутия) 
принимаются Верховным Советом Республики Саха (Якутия) большинством 
не  менее  двух  третей  голосов от общего числа избранных народных 
депутатов.

                            Статья 144

    Право  внесения  предложений  об  изменениях  и  дополнениях  в  
Конституцию имеют субъекты, обладающие законодательной инициативой. 
Порядок     подачи     предложений     устанавливается     законом.     


                           РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

                       ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                             Статья 1

    Структура   исполнительной  власти  и  местного  самоуправления  
приводится  в соответствие с положениями Конституции в течение года 
после           ее           вступления           в           силу.           

                             Статья 2

    Положения  Конституции  о  выборах Верховного Совета Республики 
Саха  (Якутия)  вступают  в  силу  со  следующих  выборов  народных  
депутатов республики.

                             Статья 3

    Нормы  раздела об избирательной системе вступают в действие при 
проведении  выборов  в  Верховный  Совет Республики Саха (Якутия) и 
местные  Советы  народных  депутатов, а также Президента Республики 
Саха    (Якутия),    мэров    и    глав    местных   администраций.