|
Расширенный поиск
Конституция Республики Саха (Якутия) от 04.04.1992 № б/н
Документ имеет не последнюю редакцию.
КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) Принята Верховным Советом Республики Саха (Якутия) 4 апреля 1992 г. (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.01.94 г. N 1-I; от 20.04.94 г. N 5-I; от 07.07.2000 г. N 225-II) Мы, многонациональный народ Республики Саха (Якутия), Основываясь на Декларации о государственном суверенитете республики, Считая республику субъектом Российской Федерации, Реализуя право на самоопределение, Уважая вклад предшествующих поколений в развитие республики, Исходя из высокой ответственности перед нынешним и будущими поколениями, Признавая принципы демократического общества, Выражая интересы и волю всех граждан республики к свободе, равенству, миру и прогрессу, Заботясь о сохранении и самобытном развитии народа республики, Принимаем настоящую Конституцию и считаем ее впредь Основным законом нашего суверенного государства. РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ ГЛАВА 1 ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ Статья 1 1. Республика Саха (Якутия) является суверенным, демократическим и правовым государством, основанным на праве народа на самоопределение. 2. Носителем суверенитета и источником государственной власти в республике является ее народ, состоящий из граждан республики всех национальностей. Никакая часть народа, никакая отдельная личность не может присвоить себе право осуществления государственной власти. 3.Народ выражает свою суверенную волю через пред ставительные органы или непосредственно. Статья 2 Государство имеет основной целью и задачей создание условий для материального благосостояния и духовного развития народа, равных возможностей всем гражданам. Статья 3 1. Государственная власть в Республике Саха (Якутия) действует в соответствии с принципом разделения и равновесия законодательной, исполнительной, судебной властей, а также разграничения полномочий республиканских и местных органов власти. 2. Государство осуществляет свою деятельность на принципах демократии, социальной справедливости, на основе сочетания и гармонии общечеловеческих и национальных ценностей. Статья 4 1. Демократия в Республике Саха (Якутия) осуществляется на основе политического плюрализма и законности. Общественные объединения создаются и действуют в рамках Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Саха (Якутия), уважая суверенитет республики и общепризнанные принципы демократического государства. 2. Деятельность по разжиганию расовой, национальной и религиозной вражды и ненависти, призывы к насилию и насильственному ниспровержению конституционного строя республики преследуется по закону. Статья 5 Земля, недра и их богатства, воды, леса, растительный и животный мир: другие природные ресурсы, воздушное пространство, континентальный шельф на территории Республики Саха (Якутия) являются ее собственностью и неотъемлемым достоянием народа Республики Саха (Якутия)ва жизни и деятельности народа Республики Саха (Якутия). Статья 6 1. Государство обеспечивает защиту экологических интересов общества в хозяйственной, промышленной и иной деятельности. 2. Территория Республики Саха (Якутия) является свободной от производства, размещения, хранения, использования, испытания ядерного, химического, бактериологического и иных видов оружия массового поражения, их промышленных отходов. Статья 7 1. Настоящая Конституция устанавливает основы гражданского общества и государственного устройства Республики Саха (Якутия), обладает верховенством на территории республики, и ее нормы имеют прямое действие вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.07.2000 г. N 225-II) 2. Государственные органы, любые предприятия, учреждения и общественные организации на территории республики, независимо от форм собственности и их подчиненности, обязаны соблюдать Конституцию Республики Саха (Якутия) и действовать на ее основе. Статья 8 1. Республика Саха (Якутия), реализуя принципы добровольности и равноправия на основе Федеративного договора является субъектом Российской Федерации как федеративного государства. 2. Законы Российской Федерации, принятые по предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на всей территории Республики Саха (Якутия). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.07.2000 г. N 225-II) Статья 9. Республика Саха (Якутия) является участником международных и внешнеэкономических связей, устанавливает торговые и иные отношения с другими государствами, участвует в деятельности международных организаций в координации с Российской Федерацией. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.07.2000 г. N 225-II) ГЛАВА 2 ПРАВА, СВОБОДЫ, ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Статья 10 1. Республика Саха (Якутия) уважает и защищает права и свободы человека и гражданина. 2. Государство гарантирует каждому защиту от посягательств на его личность. Статья 11 1. Семья, материнство и детство находятся под защитой государства. Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины. Супруги равноправны в семейных отношениях. Государство создает систему гарантий защиты и охраны здоровья женщины и ребенка. 2. Воспитание в семье и обществе имеет целью формирование человека как свободной, нравственной и просвещенной личности, уважающей честь, достоинство и свободу других людей, носителя национальной и общечеловеческой культуры. Статья 12 1. Республика Саха (Якутия) имеет свое гражданство. Гражданин Республики Саха (Якутия) является гражданином Российской Федерации. Гражданином республики может быть человек по рождению или человек, постоянно проживающий на территории Республики Саха (Якутия), изъявивший на это желание и признающий Конституцию Республики Саха (Якутия). 2. Основания и порядок приобретения и утраты гражданства определяются Законом о гражданстве Республики Саха (Якутия). Статья 13 1. Государство гарантирует свободу убеждений, свободу слова и информационного обмена, свободу совести, вероисповедания. Преследование за убеждения не допускается. 2. Не допускаются цензура и монополизация средств массовой информации. 3. Гарантируется свобода собраний, ассоциаций, объединений, действующих в соответствии с законом. 4. Граждане имеют право объединяться в политические партии и общественные организации, участвовать в массовых движениях в порядке, установленном законом. Статья 14 Граждане имеют право участвовать в управлении делами общества и государства, в обсуждении законов и решений общефедеративного и местного значения, в референдумах, а также избирать и быть избранными в органы народовластия. Статья 15 Граждане и лица, не являющиеся гражданами республики и находящиеся на ее территории, равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, возраста, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и вида занятий, места жительства и других обстоятельств. Статья 16 1. Никто не может быть подвергнут задержанию и заключению под стражу вне порядка, установленного законом. 2. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления иначе как по приговору суда, вступившему в законную силу. 3. Каждому гарантируется судебная защита. 4. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. Статья 17 Каждый имеет право свободно передвигаться и выбирать место жительства. Ограничения устанавливаются на основании федерального закона. Статья 18 1. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Право граждан на труд не исключает права на свободную занятость. 2. Каждый имеет право на свободный выбор рода занятий, профессии в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей. 3. Государство устанавливает для граждан единые гарантии в области охраны труда. Статья 19 Каждому гарантируется свобода художественного, научного и технического творчества. Авторские права и интеллектуальная собственность охраняются законом. Статья 20 Каждый человек вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью. Неприкосновенность собственности и право ее наследования гарантируются законом. Статья 21 Каждый имеет право на отдых, ежегодное получение отпусков, пользование днями еженедельного отдыха в соответствии с законом. Статья 22 1. Гражданин республики имеет право на образование и получение бесплатного основного среднего, профессионального, высшего образования в государственных учебных заведениях республики. 2. Лицам, признанным в установленном порядке инва лидами, государство обеспечивает бесплатное обучение и профессиональную подготовку через специальные учеб ные заьедения. Статья 23 Каждый имеет право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, рождения ребенка, полной или частичной утраты трудоспособности, безработицы, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Статья 24 Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Неприкосновенность жилища охраняется законом. Статья 25 1. Каждый имеет право на охрану здоровья, на бесплатное медицинское обслуживание в государственных учреждениях здравоохранения, организация которых осуществляется с учетом специфики жизни на Севере. 2. Государство финансирует, поддерживает и поощряет деятельность, способствующую укреплению здоровья, развитию физической культуры и спорта. Статья 26 1. Граждане обязаны проходить военную службу в порядке, установленном законом Российской Федерации. 2. Гражданин имеет право нести военную службу, в том числе альтернативную гражданскую службу, преимущественно на территории республики, согласно законам Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации. Статья 27 Для представителей малочисленных народов Севера военная служба по их желанию заменяется альтернативной гражданской службой, согласно законам Республики Саха (Якутия)и Российской Федерации. Статья 28 Каждый человек имеет право на возмещение морального и материального ущерба, причиненного ему незаконными действиями государства и его органов, общественных организаций, средств массовой информации, а также должностных и частных лиц при исполнении ими служебных обязанностей. Статья 29 Граждане Республики Саха (Якутия) и лица, находящиеся на территории республики, не являющиеся ее Гражданами, обязаны соблюдать Конституцию и законы Республики Саха (Якутия). Статья 30 В интересах охраны государственной или общественной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законом, Статья 31 Осуществление прав и свобод человека и гражданина неотделимо от исполнения ими своих обязанностей. Статья 32 1. Каждый обязан уважать права и законные интересы других лиц. Каждый обязан уважать самобытную культуру, обычаи, традиционный образ жизни народа республики, содействовать его возрождению, сохранению и развитию. 2. Каждый обязан заботиться о сохранении жизни и здоровья своих граждан, уважать нравственно-этические ценности и нормы взаимоотношений, сложившиеся в условиях Севера. 3. Пренебрежение к национального достоинства осуждаются в порядке, установленном законом. Статья 33 1. Каждый обязан беречь и охранять природу, рационально использовать ее ресурсы, соблюдать природоохранные нормы. 2. Каждый обязан заботиться о сохранении документалъных и исторических памятников и иных объектов, имеющих культурную ценность. Статья 34 Каждый обязан заботиться о воспитании своих детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами общества. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Статья 35 Перечень прав и свобод человека и гражданина, содержащийся в Конституции Республики Саха (Якутия), не является исчерпывающим, не умаляет иных прав и свобод и может быть расширен законом. ГЛАВА 3 НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАТУС, АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) Статья 36 1. Республика Саха (Якутия), являясь субъектом Российской Федерации, выражает интересы всех граждан. 2. Народ Республики Саха (Якутия) на основе свободного волеизъявления ее граждан сохраняет за собой право на самоопределение. Статья 37 Республика Саха (Якутия) обладает всей полнотой власти на своей территории, за исключением тех полномочий, которые ею делегируются добровольно на основе договора в ведение федеральных органов государственной власти Российской Федерации и осуществляются с ее участием. Статья 38 Исключительному ведению Республики Саха (Яку тия) в лице ее высших органов государственной власти подлежат: 1) принятие Конституции Республики Саха (Якутия), внесение в нее изменений и дополнений; 2) государственное устройства, территория и статус Республики Саха (Якутия); 3) защита суверенитета республики и контроль за соблюдением Конституции республики; 4) законодательство республики; 5) определение и проведение социально-экономической, демографической и народонаселенческой политики; 6) формирование валютного фонда; 7) формирование и утверждение государственного бюджета, установление республиканских и местных налогов, контроль за деятельностью финансово-кредитных учреждений, образование в составе республиканского бюджета целевых фондов, в том числе фондов социальной защиты и развития малочисленных народов Севера; 8) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов Севера республики; 9) установление отношений собственности, порядка владения, пользования и распоряжения землей, недрами, лесами и водами, охраны окружающей среды; 10) руководство промышленностью, агропромышленным комплексом, жилищным и коммунальным хозяйством, торговлей и общественным питанием, бытовым обслуживанием населения, капитальным, жилищным строительством и благоустройством населенных пунктов, дорожным строительством и транспортом; 11) руководство народным образованием, культурными и научными организациями и учреждениями республики, здравоохранением, физической культурой и спортом, социальным обеспечением; охрана документально го наследия, памятников истории и культуры; 12) образование органов государственной власти, я управления, судов, прокуратуры, финансово-кредитных учреждений; 13) установление и регулирование внешнеэкономических, а также научных и культурных связей с зарубежными странами; 14) представительство республики в международных организациях; 15) заключение Федеративного договора, межпарламентских и межправительственных договоров и соглашений; 16) другие вопросы, отнесенные Конституцией республики к ведению государственных органов республики. Статья 39 1. Республика Саха (Якутия) часть принадлежащих ей суверенных прав добровольно и на основе Федеративного договора передает на определенный срок в ведение федеральных органов государственной власти Российской Федерации. 2. В договоре Республики Саха (Якутия) с Российской Федерацией устанавливается перечень их совместных полномочий. Статья 40. 1. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Саха (Якутия) осуществляется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия), Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. 2. По предметам совместного ведения Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия) принимаются в соответствии с федеральными законами, определяющими их общие принципы. 3. Решение вопросов, отнесенных к предметам совместного ведения, между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Саха (Якутия) осуществляется на основе договоров и соглашений, а также специальных процедур согласования решений и их исполнения. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.07.2000 г. N 225-II) Статья 41. 1. Законы Республики Саха (Якутия) имеют прямое действие на всей территории Республики Саха (Якутия). 2. Законы Российской Федерации, принимаемые по вопросам совместного ведения, подлежат предварительному рассмотрению Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) либо рассматриваются в порядке согласительной процедуры в соответствии с законодательством. 3. Республика Саха (Якутия) вправе ставить вопрос о приостановлении действия или отмене законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, если они нарушают Федеративный или иной договор либо приняты в нарушение полномочий и предметов ведения Республики Саха (Якутия). (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.07.2000 г. N 225-II) Статья 42 1. Республика Саха (Якутия) гарантирует сохранение и возрождение коренных народов республики, а также русских и других старожилов. 2. Республика, уважая традиции, культуру, обычаи коренных народов и малочисленных народов Севера, защищает и обеспечивает их неотъемлемые права: 1) на владение и пользование в соответствии с законом землей и ресурсами, в том числе родовыми сельскохозяйственными, охотничье-рыбопромысловыми угодьями; 2) на организацию социальной и медицинской программ с учетом экологических особенностей среды обитания, хозяйствования и этнической специфики организма человека; 3) на защиту от любой формы насильственной ассимиляции и этноцида, а также посягательства на этническую самобытность, на исторические и священные места, памятники духовной и материальной культуры. 3. Порядок и условия реализации прав малочисленных народов Севера, не предусмотренных настоящей Консти туцией, определяются законом. Статья 43 На территории компактного проживания коренных малочисленных народов Севера по волеизъявлению населения могут быть созданы национальные административно-территориальные образования, статус которых определяется законом республики Статья 44 1. Территория Республики Саха (Якутия) принадлежит многонациональному народу республики и является исконной землей традиционного расселения ее коренных народов. 2. Территория республики в пределах существующих границ на момент принятия настоящей Конституции целостна и неделима. Статья 45 1. Республика Саха (Якутия) самостоятельно определяет свое административно-территориальное устройство. 2. Изменение административно-территориального устройства республики осуществляется Палатой Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) с согласия местных представительных органов государственной власти. Статья 46 Государственными языками Республики Саха (Якутия) являются язык саха и русский язык. Языки коренных малочисленных народов Севера являются официальными в местах компактного проживания этих народов. ГЛАВА 4 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) Статья 47 1. Республика Саха (Якутия) в лице ее высших органов государственной власти является правомочным представителем народов и выражает его волю. 2. Государственные органы и должностные лица ответственны перед гражданином и обществом. Статья 48 На территории республики не допускаются действия властных структур, не относящихся к ее юрисдикции как несовместимых с суверенитетом Республики Саха (Якутия). Статья 49 Государство обязано: 1) обеспечивать суверенитет и территориальную целостность Республики Саха (Якутия); 2) защищать и гарантировать права человека и гражданина республики; 3) соблюдать конституционный строй и законность, обеспечивать правопорядок; 4) разрабатывать и осуществлять политику, направленную на экономический прогресс, развитие свободной хозяйственной инициативы, обеспечение социальной защиты граждан; 5) регулировать взаимодействие общества и природы в целях сохранения и обеспечения благоприятной среды обитания человека; 6) охранять суверенные права народа, обеспечивать сохранение и развитие родного языка, национальных культур и самобытности. Статья 50 1. Высшими органами государственной власти в Республике Саха (Якутия) являются: Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия); (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.01.94 г. N 1-I) Президент Республики Саха (Якутия); Конституционный суд Республики Саха (Якутия); 2. Верховный суд Республики Саха (Якутия), в соответствии с принципом разделения властей эти органы функционируют самостоятельно. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) (Наименование подраздела в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 51. Высшим представительным, законодательным и контрольным органом Республики Саха (Якутия) является Государственное Собрание (Ил Тумэн) - парламент республики. Государственное Собрание (Ил Тумэн) состоит из двух палат - Палаты Республики и Палаты Представителей. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 52. Государственное Собрание (Ил Тумэн) избирается сроком на 5 лет. Порядок выборов определяется законом. Депутатом Государственного Собрания (Ил Тумэн) может быть избран гражданин Республики Саха (Якутия), достигший 21 года и обладающий избирательным правом. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 53. Порядок деятельности Государственного Собрания (Ил Тумэн) и его палат устанавливается конституционным законом Республики Саха (Якутия) и регламентами. Заседания палат Государственного Собрания (Ил Тумэн) проводятся раздельно. Совместные заседания проводятся в случаях: - оглашения посланий Президента Республики Саха (Якутия); - заслушивания отчета Правительства Республики Саха (Якутия); - заслушивания послания Конституционного суда Республики Саха (Якутия); - принятия Конституции Республики Саха (Якутия), Закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Саха (Якутия); - назначения республиканского референдума (всенародного голосования), выборов Президента Республики Саха (Якутия), депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) и местных органов государственной власти; - заслушивания иных вопросов, предусмотренных законом. На первое заседание палаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) собираются по праву не позднее одного месяца после выборов при избрании не менее двух третей установленного состава каждой палаты. Полномочия избранных депутатов утверждаются Мандатной комиссией палаты. Полномочия палаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) предыдущего созыва прекращаются с началом первого заседания соответствующей палаты нового созыва. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 54. Каждая палата Государственного Собрания (Ил Тумэн) на первом заседании из числа депутатов избирает Председателя палаты и его заместителя. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 55. Председателями палат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) могут быть избраны граждане республики по рождению или прожившие в ней не менее 15 лет и свободно владеющие обоими государственными языками республики. Никто не может быть избран Председателем палаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) более двух сроков подряд. Заместители председателей палат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) исполняют обязанности председателей в случае их отсутствия, невозможности осуществления ими своих обязанностей и по поручению председателей исполняют отдельные их обязанности (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 56. Председатель Палаты Республики, Председатель Палаты Представителей ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 57. Палата Республики состоит из депутатов, избираемых по одномандатным округам от каждого улуса, города республиканского подчинения с территориями, входящими в его ведение. Палата Представителей состоит из депутатов, избираемых от территориальных округов в количестве, равном числу депутатов Палаты Республики. Депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) являются народными депутатами Республики Саха (Якутия). Основания и порядок отзыва депутатов регулируется законом Республики Саха (Якутия). (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 58. К ведению Палаты Республики относятся: 1) рассмотрение и принятие конституционных законов Республики Саха (Якутия), государственного и республиканского бюджета, законов по вопросам финансового, валютного, кредитного регулирования, внесенных Палатой Представителей; 2) принятие решений по основным вопросам внутренней, внешней, экономической, социальной и культурной политики республики, утверждение перспективных государственных проектов и программ; 3) принятие решений по вопросам о доверии Правительству республики; 4) принятие отставки, отрешение от должности Президента Республики Саха (Якутия); 5) утверждение структуры органов государственного управления Республики Саха (Якутия); 6) избрание судей Конституционного суда Республики Саха (Якутия), председателей Верховного и Высшего Арбитражного судов Республики Саха (Якутия); 7) дача согласия Президенту Республики Саха (Якутия) на назначение и освобождение от должности Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) и его заместителей, Председателя Национального банка, министра внутренних дел, министра финансов, министра внешних связей, директора Департамента пенсионной службы, начальника Государственной налоговой инспекции, директора Департамента налоговой полиции, председателя Комитета по драгоценным металлам и драгоценным камням; 8) дача согласия на назначение Прокурора Республики Саха (Якутия) Генеральным прокурором Российской Федерации, начальника службы контрразведки Федеральной службой контрразведки Российской Федерации; 9) утверждение в должности председателя Контрольного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по представлению Палаты Представителей; 10) утверждение состава Центральной избирательной комиссии по выборам; 11) изменение статуса и границ административно-территориальных единиц и населенных пунктов; 12) внесение предложений в Федеральное Собрание в порядке законодательной инициативы; 13) рассмотрение отдельных нормативно-правовых актов, издаваемых Президентом и Правительством Республики Саха (Якутия); 14) контроль за исполнением государственного и республиканского бюджета, финансами, бюджетными и внебюджетными фондами, валютным фондом и фондом драгоценных металлов и камней; 15) контроль за исполнением законов Республики Саха (Якутия); 16) иные полномочия, предусмотренные законом. По вопросам, отнесенным к её ведению, палата принимает постановления. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 58.1. К ведению Палаты Представителей относятся: 1) разработка и принятие законов республики по вопросам ее ведения; 2) ратификация законов и актов Российской Федерации, отнесенных к совместному ведению; 3) ратификация и денонсация межгосударственных договоров и соглашений; 4) принятие решений по текущим вопросам внутренней и внешней политики, экономического, социального и культурного развития республики; 5) дача согласия на назначение и освобождение от должности министров и руководителей государственных комитетов, кроме должностных лиц, перечисленных в статье 58; 6) представление в Палату Республики на утверждение в должности председателя Контрольного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн); 7) избрание судей улусных (городских) народных судов, Верховного суда Республики Саха (Якутия), Высшего Арбитражного суда Республики Саха (Якутия); 8) принятие и утверждение решений о приостановлении действия законов Республики и Российской Федерации, постановлений, распоряжений и других актов Правительства, ведомств и предприятий республики, федеральных органов и ведомств, противоречащих Федеративному договору, Конституции и законам Республики Саха (Якутия), ограничивающих суверенитет Республики Саха (Якутия), ущемляющих права ее народа; 9) внесение предложений в Федеральное Собрание в порядке законодательной инициативы; 10) принятие решений по вопросам введения, приостановления и прекращения чрезвычайного положения на территории республики; 11) рассмотрение отдельных нормативно-правовых актов, издаваемых Президентом и Правительством Республики Саха (Якутия); 12) контроль над расходной частью государственного, республиканского бюджетов, финансами, бюджетными и внебюджетными фондами, валютным фондом и фондом драгоценных металлов и камней; 13) контроль за исполнением законов Республики Саха (Якутия); 14) толкование законов Республики Саха (Якутия); 15) иные полномочия, предусмотренные законом. По вопросам, отнесенным к её введению, палата принимает постановления (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 59. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Республики Саха (Якутия), депутатам Государственного Собрания (Ил Тумэн), постоянным комиссиям Палаты Республики, комитетам Палаты Представителей, Правительству Республики Саха (Якутия), республиканским органам политических партий и общественных объединений. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному суду Республики Саха (Якутия), Верховному суду, Высшему Арбитражному суду, Прокурору Республики Саха (Якутия) по вопросам их ведения. Рассмотрение и принятие законов Республики Саха (Якутия) регулируется Законом "О Государственном Собрании (Ил Тумэн)" и Регламентом. Принятый закон подписывается Председателем соответствующей палаты и направляется Президенту Республики Саха (Якутия). Если до истечения четырнадцати дней с момента поступления закона Президент не отклонит его, закон обнародуется и вступает в действие со дня опубликования. Если Президент Республики Саха (Якутия) в течение четырнадцати дней с момента поступления закона отклонит его, то палата в установленном законом порядке вновь рассматривает данный закон. При повторном отклонении Президентом Республики Саха (Якутия) принятого палатой закона, он вносится на рассмотрение совместного заседания палат. Принятый на совместном заседании палат закон подписывается председателями палат Государственного Собрания (Ил Тумэн), обнародуется и вступает в действие со дня опубликования. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 60. Палаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) из числа депутатов образуют постоянные комитеты или комиссии палаты. Постоянные комитеты и комиссии рассматривают проекты законов и иных актов, осуществляют контроль за исполнением законов, иных решений Государственного Собрания (Ил Тумэн). (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 60.1. Контроль за исполнением законов, сохранностью государственной собственности осуществляет Контрольный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн). (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статьи 61-63 (Исключены - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 64 Статус народного депутата Республики Саха (Якутия) определяется законом. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) Статья 65 1. Президент Республики Саха (Якутия) является высшим должностным лицом республики и главой исполнительной власти в республике. 2. Президент Республики Саха (Якутия) выступает гарантом государственного суверенитета и территориальной целостности республики, соблюдения Конституции и законов Республики Саха (Якутия), а также принятых ею межреспубликанских и международных обязательств. Статья 66 Президентом Республики Саха (Якутия) может быть избран только гражданин республики по рождению, непрерывно проживший в ней не менее 15 лет, в возрасте не моложе 40 лет и не старше 60 лет, свободно владеющий обоими государственными языками республики и обладающий избирательным правом. Статья 67 Президент Республики Саха (Якутия) избирается гражданами республики всеобщими равными и прямыми выборами при тайном голосовании сроком на 5 лет. Никто не может быть избран на должность Президента Республики Саха (Якутия) более двух раз. Статья 68 1. Кандидаты на должность Президента Республики Саха (Якутия) могут выдвигаться политическими партиями, общественными организациями и движениями, трудовыми коллективами и группами избирателей. 2. Заявление о выдвижении кандидата на пост Президента Республики Саха (Якутия) должно быть поддержано избирателями не менее семи районов республики, от каждого из которых должно быть собрано не менее пяти процентов подписей от общего числа избирателей. 3. Выборы Президента Республики Саха (Якутия) проводятся в порядке, устанавливаемом законом. Статья 69 Президент Республики Саха (Якутия) при вступлении в должность приносит в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на обоих государственных языках следующую присягу: (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) "Клянусь своей честью и достоинством, что буду добросовестно исполнять обязанности Президента, соблюдать Конституцию и законы Республики Саха (Якутия), защищать ее суверенитет, уважать права человека и гражданина, защищать интересы многонационального народа Республики Саха (Якутия)". Статья 70 1. Президент Республики Саха (Якутия): 1) представляет Республику Саха (Якутия) в ее отношениях с Российской Федерацией, входящими в состав СНГ государствами, республиками, территориями, а также в международных отношениях; 2) обращается с посланиями к Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и обращениями к народу; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 3) представляет Государственному Собранию (Ил Тумэн) республики проект бюджета республики; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 4) с предварительного согласия Палаты Республики назначает Председателя Правительства, его заместителей, министра внутренних дел, министра финансов, министра внешних связей, председателя Национального банка, директора Департамента пенсионной службы, начальника Государственной налоговой инспекции, директора Департамента налоговой полиции, председателя Комитета по драгоценным металлам и драгоценным камням (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 5) с предварительного согласия Палаты Представителей назначает и освобождает от должности министров, руководителей государственных комитетов; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 6)осуществляет общее руководство деятельностью Правительства Республики Саха (Якутия); (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 7)обладает правом законодательной инициативы; 8) обладает правом в течение 14 дней отклонить закон, принятый палатой Государственного Собрания (Ил Тумэн), подписывает и обнародует в течение 14 дней закон, одобренный по результатам всенародного голосования (референдума); (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 9) информирует Государственное Собрание (Ил Тумэн) республики о важных вопросах внутренней и международной политики; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 10)вправе участвовать в работе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия); (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 11) возглавляет систему органов государственного управления Республики Саха (Якутия) и обеспечивает их взаимодействие с высшими органами государственной власти Республики Саха (Якутия); 12) принимает отставку Правительства Республики Саха (Якутия) в установленном законом порядке (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 13) обеспечивает сохранность алмазного и валютного фондов, золотого запаса республики; 14) распоряжается средствами Президентского фонда; 15) участвует от имени Республики Саха (Якутия) в решении вопросов, предусмотренных Федеративным договором; 16) вправе отменять постановления и распоряжения Правительства республики, акты министерств и ведомств республики, других подведомственных ему органов, приостанавливать действие актов местной администрации в случае противоречия их Конституции Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия) и актам Президента Республики Саха (Якутия); (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 17) обращается в Конституционный суд республики с предложением дать заключение о соответствии Конституции и законам республики актов государственных органов и общественных организаций Российской Федерации, непосредственно затрагивающих интересы Республики Саха (Якутия); 18)в случае ущемления интересов Республики Саха (Якутия) со стороны законодательных, исполнительных органов и должностных лиц Российской Федерации с учетом заключений Конституционного суда Республики Саха (Якутия) приостанавливает действие таких актов на территории Республики Саха (Якутия); 19) разрешает вопросы гражданства Республики Саха (Якутия); 20) награждает государственными Награ дами и присваивает почетные звания; 21) объявляет чрезвычайную ситуацию на территории Республики Саха (Якутия) или в отдельных ее регионах, о чем незамедлительно сообщает Государственному Собранию (Ил Тумэн); (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.07.2000 г. N 225-II) 22) ведет переговоры, подписывает международные и межгосударственные договоры Республики Саха (Якутия); 23)в рамках ратифицированного договора может заключать соглашения; 24) назначает торговых и иных представителей в иностранных государствах и международных организациях; 25)назначает с согласия Государственного Собрания (Ил Тумэн) республики полномочных представителей Республики Саха (Якутия) на переговорах с Российской Федерацией; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 26)согласовывает вопросы дислокации воинских формирований Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия); (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.07.2000 г. N 225-II) 27) (Исключен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.07.2000 г. N 225-II) 28) устанавливает факт нарушения государственного суверенитета республики и докладывает Государственному Собранию (Ил Тумэн) республики о принятых мерах; 29) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законами Республики Саха (Якутия); 2. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) большинством голосов от общего числа народных депутатов Республики Саха (Якутия) вправе потребовать от Президента Республики Саха (Якутия) внеочередного доклада на совместном заседании палат Государственного Собрания (Ил Тумэн). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 71 Президент Республики Саха (Якутия) не имеет права роспуска, либо приостановления деятельности палат Государственного Собрания (Ил Тумэн) и местных представительных органов государственной власти. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 72 Полномочия Президента Республики Саха (Якутия) не могут быть использованы для изменения конституционного строя Республики Саха (Якутия). Статья 73 В осуществление своих полномочий Президент Республики Саха (Якутия) издает указы и распоряжения, обеспечивает их исполнение на всей территории республики. Статья 74 1. Президент Республики Саха (Якутия) может быть отрешен от должности в случае нарушения Конституции и законов Республики Саха (Якутия). Такое решение принимается Палатой Республики на основании заключения Конституционного суда Республики Саха (Якутия) большинством в две трети голосов от общего числа депутатов палаты. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 2. Деятельность Президента, исходящая из интересов республики и ее народа, неможет быть поставлена ему в вину. Статья 75 Одновременно с Президентом Республики Саха (Якутия) избирается вицепрезидент Республики Саха (Якутия) сроком на пять лет. Кандидатуру вицепрезидента определяет кандидат па пост Президента республики. Статья 76 Вице-президент Республики Саха (Якутия): 1) осуществляет координацию деятельности администрации Президента; 2) обеспечивает связь Президента с Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 3) обеспечивает Президента информацией о состоянии дел в республике; 4) организует взаимодействие органов финансово-экономического контроля; 5) осуществляет контроль за реализаци ей прав граждан республики и представляет ежегодно отчет Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия); (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 6) по поручению Президента исполняет часть его обязанностей; 7) в случае смерти, отставки Президента выполняет его полномочия до вступления в должность вновь избранного Президента. Статья 77 Вице-президент Республики Саха (Якутия) отрешается от должности по тем же основаниям и в том же порядке, как и Президент. Статья 78 1. Президент и вице-президент Республики Саха (Якутия) получают за сбою службу вознаграждение. Они не могут получать какое-либо другое вознаграждение от организаций, учреждений и частных лиц. 2. Должности Президента и вице-президента несовместимы со статусом народных депутатов. 3. Личности Президента и вице-президента неприкосновенны, их статус определяется законом. Статья 79. Правительство Республики Саха (Якутия) является исполнительным и распорядительным органом государственной власти. Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) руководит и организует работу Правительства. Статус Правительства определяется конституционным законом. Правительство республики издает постановления, распоряжения и иные подзаконные акты. Правительство республики слагает свои полномочия на первом заседании вновь избранного Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 80 Акты Правительства, принятые им в пределах своей компетенции, подлежат исполнению на всей территории республики. Статья 81. Правительство Республики Саха (Якутия) разрабатывает и осуществляет социально-экономическую политику, несет за её реализацию всю полноту ответственности. Правительство ежегодно или по требованию Государственного Собрания (Ил Тумэн) представляет отчет о своей деятельности. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 82. Правительство, не получившее доверия Государственного Собрания (Ил Тумэн), уходит в отставку. Право внесения вопросов о доверии Правительству принадлежит Президенту и Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Правительство Республики Саха (Якутия) может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Республики Саха (Якутия). В случае отставки или сложения полномочий Правительство Республики Саха (Якутия) по поручению Президента Республики Саха (Якутия) продолжает действовать до сформирования нового состава Правительства Республики Саха (Якутия). (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 83 Государственные органы и служащие правительственных учреждений действуют на основе закона. (Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (Наименование подраздела в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 84. В Республике Саха (Якутия) организация деятельности граждан для самостоятельного решения экономических, социально-культурных, экологических и других вопросов местного значения с учётом интересов населения, его национально-этнических и иных особенностей осуществляется через систему местных органов государственной власти и органы местного самоуправления. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 85. 1. В улусах, городах, наслегах и поселках для осуществления государственной власти образуется местный представительный орган - улусное, городское, наслежное, сельское и поселковое собрание и соответствующий исполнительный орган - местная администрация. 2. Депутаты улусного, городского, наслежного, сельского и поселкового собрания, а также главы соответствующей местной администрации избираются населением территории. Выборность предполагает возможность совмещения должностей руководителя органа местной представительной и исполнительной власти. 3. В местностях компактного проживания представителей малочисленных народов Севера местные органы государственной власти могут быть образованы с учётом национально-этнических особенностей в порядке, установленном законом. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 86. Организация и деятельность местных органов государственной власти и местного самоуправления осуществляется на началах: - реализации прав граждан в вопросах местного значения; - наделения представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления собственной компетенцией, экономической и финансовой самостоятельностью; - подотчётности органов местной администрации соответствующим представительным органам; - сочетания местных и государственных интересов; - взаимоответственности местных органов государственной власти, органов местного самоуправления и населения. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 87. 1. Местные органы государственной власти и органы местного самоуправления в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Саха (Якутия), законодательными и иными актами республики. 2. Порядок организации, структура и разграничения полномочий местных органов государственной власти устанавливаются конституционным законом Республики Саха (Якутия). (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 88 Экономическую основу деятельности местных органов государственной власти и органов местного самоуправления составляют коммунальная собственность, местное хозяйство и местные финансовые ресурсы, а также владение землей, водами, лесами. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 89 1. Юридические и физические лица несут материальную и иную ответственность перед местными органами государственной власти и органами самоуправления за вред, причиненный ими местному хозяйству в порядке, установленном законодательством. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 2. Граждане вправе обжаловать в судебном порядке решения и действия органов местных органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 90 Органы местной власти: (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 1) владеют, пользуются и распоряжаются коммунальной собственностью в интересах населения; 2)руководят социально-культурным и жилищным строительством, развитием здравоохранения и народного образования, индустрии досуга, бытового обслуживания и коммунального хозяйства, обеспечивают охрану памятников истории и культуры; 3)руководят подчиненными им органами, предприятиями, организациями, учреждениями и фондами; 4)решают, координируют и контролируют вопросы пользования местными природными ресурсами, охраны природы и защиты окружающей среды; 5)обеспечивают рациональное распределение и эффективное использование земли, охотничьих угодий; 6)обеспечивают соблюдение и исполнение законодательства республики, охрану общественного и государственного порядка, осуществляют контроль за реализацией законодательства Республики Саха (Якутия), а также Российской Федерации, действующего на территории республики; 7)устанавливают экономические и налоговые отношения с органами государственного управления, территориями, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами; 8) обеспечивают развитие различных форм собственности и хозяйствования; 9)осуществляют защиту прав и интересов потребителя; 10)обеспечивают реализацию и защиту прав граждан, неприкосновенность их личности, жилища и собственности; 11)проводят местные референдумы в порядке, установленном законом. Статья 91 1. Местные представительные органы государственной власти принимают как нормативные, так и индивидуальные решения в пределах полномочий, определенных законодательством Республики Саха (Якутия). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 2. Решения местных представительных органов государственной власти обязательны для исполнения всеми расположенными на их территории предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности и порядка подчиненности, должностными лицами, гражданами, а также лицами без гражданства и иностранными гражданами. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 92 Местные органы государственной власти имеют право отменять акты нижестоящих органов органов государственной власти в случае несоответствия их законодательству Республики Саха (Якутия). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 93 Местный представительный орган государственной власти вправе выразить недоверие главе соответствующей местной администрации в установленном за коном порядке. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 94 1. Местная администрация в пределах своей компетенции принимает решения и издает распоряжения, обязательные для исполнения всеми расположенными на соответствующей территории предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности и порядка подчиненности, должностными лицами, гражданами, а также лицами без гражданства и иностранными гражданами. (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 2. Местная администрация имеет право отменять решения и распоряжения нижестоящей администрации, в случае превышения ею своих полномочий. Статья 94.1. В Республике Саха (Якутия) признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление осуществляется гражданами в городских, сельских поселениях и на других территориях с учётом исторических и иных местных традиций путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Установление и изменение границ территорий, на которых осуществляется местное самоуправление, определяется с учетом мнения населения соответствующих территорий. (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 94.2. 1. Структура органов местного самоуправления определяется населением данной территории самостоятельно. 2. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий действуют самостоятельно и не входят в систему органов государственной власти. 3. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. 4. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются своей собственностью. (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 95 Права местных органов государственной власти и органов местного самоуправления по заключению договоров, в том числе с нормативным содержанием, определяются законодательством Республики Саха (Якутия). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 96 Аппарат местной администрации формируется из граждан Республики Саха (Якутия) на конкурсной и контрактной основе. Статья 97 Контроль Правительства Республики Саха (Якутия) над органами местного управления допускается в пределах, определенных законодательством. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ, ОХРАНА ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) Статья 98 1. Судебная власть в Республике Саха (Якутия) имеет своим назначением защиту ее конституционного строя, прав и свобод граждан, прав и интересов юридических лиц. 2. Судебная власть в республике принадлежит судам. 3. Правосудие в Республике Саха (Якутия) осуществляется только судом. (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 4. Суды при осуществлении правосудия самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной власти. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 5. Судебная власть осуществляется в формах конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства. Создание чрезвычайных судов не допускается. 5. (Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 99. 1. Судебную власть в республике осуществляют: Верховный суд Республики Саха (Якутия), Арбитражный суд Республики Саха (Якутия), улусные (городские) суды, а также Конституционный суд Республики Саха (Якутия) и мировые судьи. 2. Организация и порядок деятельности Конституционного суда Республики Саха (Якутия) и мировых судей определяются Конституцией и законами Республики Саха (Якутия). (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.07.2000 г. N 225-II) Статья 100 1. Конституционный суд Республики Саха (Якутия) - высший орган судебной власти по защите конституционного строя республики. 2. Конституционный суд Республики Саха (Якутия) состоит из 7 судей. Председатель Конституционного суда избирается членами Конституционного суда сроком на 5 лет. Статья 101 Конституционный суд Республики Саха (Якутия) в интересах защиты конституционного строя республики: 1) дает толкование нормам Конституции Республики Саха (Якутия); 2) проверяет конституционность, актов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) (кроме законов, изменяющих Конституцию Республики Саха (Якутия), актов органов местного самоуправления; 3) проверяет конституционность актов Президента республики, Правительства республики, а также конституционность правоприменительной практики и принимает по ним соответствующие акты; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 4) дает заключение о конституционности внутрифедеральных, международных договоров Республики Саха (Якутия), а также действующих на территории Республики Саха (Якутия) международных договоров, заключенных Российской Федерацией; 5) дает заключение о соответствии законов и иных нормативных актов Российской Федерации Федеративному договору и Конституции Российской Федерации; 6) представляет заключение о характере нарушений государственного суверенитета Республики Саха (Якутия) органами государственной власти и управления Российской Федерации; 7) участвует в разрешении конституционно-правовых споров между Республикой Саха (Якутия) и Российской Федерацией; 8) дает заключение о конституционности политических партий и их действий, о наличии оснований для отрешения от должности, должностных лиц государственных органов власти и управления, судей. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 102 1. Все решения и заключения Конституционного суда республики по вопросам, отнесенным к его ведению, являются окончательными, вступают в силу с момента провозглашения и обязательны на всей территории Республики Саха (Якутия). 2. Порядок организации и деятельности Конституционного суда определяется Законом Республики Саха (Якутия). Статья 103 1. Верховный суд Республики Саха (Якутия) - высший орган судебной власти, осуществляемой в форме гражданского, уголовного и административного производства. 2. Верховный суд Республики Саха (Якутия) осуществляет судебное производство по первой инстанции по делам гражданского и уголовного судопроизводства и судебный надзор за деятельностью улусных (городских) судов. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 3. Улусные (городские) суды образуются на началах выборности судей и народных заседателей из числа граждан Республики Саха (Якутия). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 4. Народные заседатели городских, районных судов и Верховного суда республики избираются на собраниях граждан по месту жительства или работы открытым голосованием сроком на 5 лет. Статья 104 Высший арбитражный суд Республики Саха (Якутия) осуществляет судебную власть при разрешении возникающих в процессе предпринимательской и хозяйственной деятельности споров, вытекающих из гражданских правоотношений, либо из правоотношений в сфере управления. Статья 105 Граждане республики участвуют в отправлении правосудия в качестве Судей и народных заседателей, общественных защитников и обвинителей. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 106 1. Судьи всех судов несменяемы. 2. Полномочия судей прекращаются по достижении ими предельного возраста, по собственному желанию, в силу обвинительного приговора суда. 3. Судьи не могут одновременно быть в составе органов государственной власти или управления, являться депутатами представительного органа государственной власти, состоять в политических партиях, осуществлять предпринимательскую деятельность и занимать какую-либо оплачиваемую должность, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 107 1. Судьи независимы и подчиняются только закону. Судьи Конституционного суда подчиняются только Конституции Республики Саха (Якутия). 2. Неприкосновенность судей гарантируется законом. 3. При рассмотрении конкретного дела, если суд усмотрит, что норма закона, которую надлежало применить, противоречит Конституции республики, он приостанавливает производство по делу и вносит в Конституционный суд Республики Саха (Якутия) представление о проверке конституционности этой нормы. Статья 108 1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании допускается лишь в случаях, установленных законом. Судопроизводство ведется на саха и русском языках. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется производство, обеспечивается осуществление их прав на родном языке. 2. Судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности. Право на профессиональную юридическую помощь признается на любой стадии судопроизводства. 3. В суде первой инстанции гражданские и уголовные дела рассматриваются коллегиально в составе судьи и народных заседателей. Составу народного суда, состоящему из профессиональных судей, подведомственны дела, отнесенные законом к его компетенции. 4. В порядке, установленном законом, по делам о преступлениях, за совершение которых законом предусмотрена смертная казнь, либо лишение свободы на срок свыше 10 лет, вопрос о виновности подсудимого, может решаться судом присяжных - расширенной коллегией народных заседателей. Статья 109 1. Адвокатура есть самоуправляющаяся организация, созданная и действующая для защиты прав и охраняемых законом интересов граждан, предприятий, объединений, организаций. 2. Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются законодательством Республики Саха (Якутия). Порядок осуществления частной юридической практики регулируется законодательством республики. Статья 110 1. (Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.07.2000 г. N 225-II) 2. (Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.07.2000 г. N 225-II) 1. Прокурор Республики Саха (Якутия) назначается на должность Генеральным прокурором Российской Федерации с согласия Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). 2. Организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяются законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.07.2000 г. N 225-II) ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) Статья 111. Народные депутаты Республики Саха (Якутия), депутаты местных представительных органов государственной власти, главы местной администрации избираются населением сроком на 5 лет. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 112 1. Выборы проводятся по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего и прямого избирательного права и равного представительства при свободном выдвижении кандидатов и тайном голосовании. 2. В местах компактного проживания малочисленных народов Севера могут образовываться избирательные округа с меньшей численностью избирателей. 3. (Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 4. Право избирать имеют граждане республики, достигшие 18 лет. Статья 113 Не могут быть избранными и не участвуют в выборах граждане, признанные судом недееспособными, лица, в отношении которых вступил в силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения свободы. Статья 114 Порядок проведения выборов и отзыва депутатов, выборов глав местной администрации, а также порядок деятельности местных представительных органов государственной власти определяется законом Республики Саха (Якутия). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 115 1. Народные депутаты Республики Саха (Якутия) являются полномочными представителями народа. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 2. Гражданин республики может быть депутатом не более двух представительных органов власти. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) 3. Несовместимость осуществления полномочий депутата представительных органов власти республики с занимаемой должностью определяется законом о выборах. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 116 Решения общественных организаций и иных объединений не имеют обязательной силы для народных депутатов, мэров, глав местной администрации. Президента Республики Саха (Якутия). Раздел V ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) Статья 117 1. Экономическую основу Республики Саха (Якутия) составляют государственная, коллективная, частная и совместная собственность и различные формы хозяйствования. 2. Собственники равны перед законом и пользуются одинаковой правовой защитой. 3. Статус форм собственности, условия и порядок их возникновения и деятельности устанавливаются законодательством. 4. Законом может быть установлено право Республики Саха (Якутия) на определенные виды объектов собственности и хозяйственной деятельности. 5. Закон может признавать за республикой особые экономические права и требования. Статья 118 1. Право собственности неприкосновенно. Принудительное отчуждение имущества граждан и их объединений до пускается по мотивам общественной необходимости в порядке, установленном законом, с предварительным и справедливым возмещением. 2. Содержание и пределы наследования собственности устанавливаются законом. Статья 119 Недровые богатства не могут быть объектами собственности отдельных граждан и их объединений. Граждане вправе иметь земельный участок в пожизненном наследуемом владении, либо в пользовании для ведения сельскохозяйственного производства и предпринимательства. Статья 120 В целях рационального природопользования и обеспечения экономического развития лицензии и квоты на эксплуатацию местных природных ресурсов для внутренних нужд республики устанавливаются местными органами государственной власти, а для внереспубликанских поставок продукции - Правительством Республики Саха (Якутия). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 121 Основными источниками доходов трудоспособного населения республики являются свободный труд и собственность. Свобода предпринимательства признается и охраняется законом. Статья 122 Хозяйствующие субъекты самостоятельно организуют свою деятельность в условиях немонополизированного рынка и добросовестной конкуренции и несут ответственность за ее результаты. Статья 123 Предприятия любой формы собственности имеют право найма работников в соответствии с трудовым законодательством. Статья 124 Предприятия и организации вправе самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность. Статья 125 Предприятия и организации, расположенные и действующие на территории республики, независимо от форм собственности и подчиненности, вносят налоги в установленном законом порядке. Статья 126 Государственное воздействие на экономику в интересах общества осуществляется через законодательное регулирование хозяйственной практики, финансовую и налоговую политику и экономическую деятельность государственных предприятий. Предприятиям гарантируется свобода договора. Статья 127 Финансовая самостоятельность республики обеспечивается системой республиканского и местных бюджетов, формируемых за счет налогов, обязательных платежей, в том числе платы за природные ресурсы, сборов и пошлин, дохода от государственного имущества, а также иных поступлений. Статья 128 Местные органы государственной власти республики Республики Саха (Якутия) всех уровней самостоятельно разрабатывают, утверждают и исполняют бюджет без вмешательства вышестоящих органов. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 129 Республиканские государственные расходы производятся Правительством Республики Саха (Якутия) за счет бюджета республики. Статья 130 Бюджет Республики Саха (Якутия) утверждается законом до начала отчетного года. Государственное Собрание (Ил Тумэн) республики вправе принимать закон, осуществление которого требует дополнительных бюджетных расходов, с одновременным установлением способа покрытия этих расходов. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 131 (Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.07.2000 г. N 225-II) Статья 132 Контроль за соблюдением налогового законодательства Республики Саха (Якутия) осуществляет Государственная налоговая инспекция республики. Государственная налоговая инспекция республики подотчетна Верховному Совету Республики Саха (Якутия). Статья 133 Основу банковской системы республики составляют Национальный банк Республики Саха (Якутия) и коммерческие банки. Национальный банк Республики Саха (Якутия) регулирует банковскую деятельность, совершает кредитно-денежные и иные операции. Статья 134 Валютный фонд республики образуется за счет реализации алмазов, золота и других видов продукции, а также различных отчислений, в том числе налога за использование невозобновляемых видов ресурсов. В республике создаются алмазный фонд, золотой запас и специальные финансовые фонды. Раздел VI ВНЕШНИЕ СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) Статья 135 Республика устанавливает связи с другими государствами, их субъектами и территориями на основе своих полномочий. Статья 136 Никакой федеральный орган власти и управления, либо иное государственное образование не могут заключать договоры и соглашения от имени республики вне пределов делегированных им полномочий. Статья 137 Внешнеэкономическая деятельность всех предприятий и организаций, находящихся на территории республики, регулируется ее законами. Статья 138 Республика самостоятельно устанавливает прямые экономические, торговые, культурные и иные отношения с зарубежными странами. Статья 139 Республика самостоятельно решает вопросы о членстве в региональных, международных организациях экономического, культурного и иного характера. Раздел VII ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИМВОЛИКА, СТОЛИЦА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) Статья 140 Республика Саха (Якутия) имеет свой Государственный герб, флаг и гимн. Государственный герб Республики Саха (Якутия) представляет собой круг, в центре которого изображение древнего всадника со знаменем с наскальных рисунков реки Лены, на фоне солнечного диска - щита, помещенного в обрамление с традиционным национальным орнаментом в виде семи ромбических кристаллообразных фигур и надписями "Республика Саха (Якутия)" и "Саха Республиката". В цветном изображении Государственного герба Республики Саха (Якутия) солнце - серебристого, всадник - темнокрасного, обрамление - темноголубого, орнамент и надпись- белого цвета. Государственный флаг Республики Саха (Якутия) представляет собой прямоугольное полотнище, состоящее из четырех разновеликих горизонтальных полос соответственно голубого, белого, красного и зеленого цветов. Соотношение ширины полос к ширине флага: голубой полосы -- 3/4 ширины флага, белой. полосы - 1/16, красной полосы -1/16, зеленой полосы - 1/8 ширины флага. На середине голубой полосы расположен круг белого цвета. Диаметр круга составляет 2/5 ширины флага. Отношение ширины флага к его длине - 1:2. Статья 141 Столицей Республики Саха (Якутия) является город Якутск. VIII ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И ПОРЯДОК ЕЕ ИЗМЕНЕНИЯ Статья 142 Настоящая Конституция, принятая Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), вступает в силу на следующий день после ее официального опубликования. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 143 Изменения и дополнения Конституции Республики Саха (Якутия) принимаются Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) большинством не менее двух третей голосов от общего числа избранных народных депутатов. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.04.94 г. N 5-I) Статья 144 Право внесения предложений об изменениях и дополнениях в Конституцию имеют субъекты, обладающие законодательной инициативой. Порядок подачи предложений устанавливается законом. РАЗДЕЛ ВТОРОЙ ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 Структура исполнительной власти и местного самоуправления приводится в соответствие с положениями Конституции в течение года после ее вступления в силу. Статья 2 Положения Конституции о выборах Верховного Совета Республики Саха (Якутия) вступают в силу со следующих выборов народных депутатов республики. Статья 3 Нормы раздела об избирательной системе вступают в действие при проведении выборов в Верховный Совет Республики Саха (Якутия) и местные Советы народных депутатов, а также Президента Республики Саха (Якутия), мэров и глав местных администраций. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|