Постановление Губернатора Владимирской области от 22.05.2013 № 624

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     22.05.2013                                        N 624


Об утверждении Плана  мероприятий
("дорожной  карты")  по   решению
проблем     жилищно-коммунального
хозяйства Владимирской области  и
Плана             нормотворческой
деятельности    по      проблемам
жилищно-коммунального   хозяйства
Владимирской области

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 31.07.2013 г. N 881; от 14.03.2014 г. N 225)


     В целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской  Федерации
доступным  и  комфортным  жильем  и  повышению  качества  жилищно    -
коммунальных услуг"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:
     1. Утвердить:
     1.1. План  мероприятий  ("дорожную  карту")  по  решению  проблем
жилищно-коммунального  хозяйства   Владимирской    области    согласно
приложению N 1.
     1.2.   План    нормотворческой    деятельности    по    проблемам
жилищнокоммунального  хозяйства    Владимирской    области    согласно
приложению N 2.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области по  строительству  и  развитию
инфраструктуры.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     И.о.Губернатора области          В.Кузин


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 22.05.2013 N 624


                 План мероприятий ("дорожная карта")
   по развитию жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 14.03.2014 г. N 225)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|       Наименование мероприятия       |      Ожидаемый результат      |   Ответственные за   |  Срок исполнения   |
|                                      |                               |     реализацию*      |                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                I. Информационная прозрачность жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области               |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Внедрение  единого  портала  "ЖКХ | Повышение   прозрачности    и |   ДЖКХ, ГЖИ, ОМС,    |     01.08.2014     |
|   Владимирской  области"  с   учетом | подконтрольности  сферы   ЖКХ |     управляющие      |                    |
|   требований           постановлений | для     граждан,      органов |  организации, ТСЖ,   |                    |
|   Правительства           Российской | государственной       власти, |  ресурсоснабжающие   |                    |
|   Федерации  от   23.09.2010   N 731 | муниципальных    органов    и |     организации      |                    |
|   "Об утверждении          стандарта | общественных организаций;     |                      |                    |
|   раскрытия               информации | Повышение       эффективности |                      |                    |
|   организациями,     осуществляющими | работы     управляющих      и |                      |                    |
|   деятельность  в  сфере  управления | ресурсоснабжающих             |                      |                    |
|   многоквартирными  домами"   и   от | организаций;                  |                      |                    |
|   28.12.2012    N 1468    "О порядке | Обеспечение  доступа  граждан |                      |                    |
|   предоставления  органам   местного | к  необходимой  информации  в |                      |                    |
|   самоуправления          информации | сфере ЖКХ.                    |                      |                    |
|   лицами,            осуществляющими |                               |                      |                    |
|   поставки   ресурсов,   необходимых |                               |                      |                    |
|   для  предоставления   коммунальных |                               |                      |                    |
|   услуг,   и   (или)    оказывающими |                               |                      |                    |
|   коммунальные       услуги        в |                               |                      |                    |
|   многоквартирных  и   жилых   домах |                               |                      |                    |
|   либо    услуги     (работы)     по |                               |                      |                    |
|   содержанию   и   ремонту    общего |                               |                      |                    |
|   имущества            собственников |                               |                      |                    |
|   помещений    в     многоквартирных |                               |                      |                    |
|   домах".                            |                               |                      |                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                    II. Эффективное управление жилищным фондом                                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.    Создание    в    муниципальных | Методическое      обеспечение |  ОМС, общественная   |   до 01.07.2014    |
|   районах   и   городских    округах | подготовки    и    проведения |     организация      |                    |
|   совместно      с      общественной | общих                собраний |    "Региональный     |                    |
|   организацией  "Региональный  центр | собственников   помещений   в |        центр         |                    |
|   общественного      контроля      в | многоквартирных домах;        |    общественного     |                    |
|   жилищно-коммунальной         сфере | Предоставление                |      контроля в      |                    |
|   "ЖКХ-Контроль"             центров | общедоступных       помещений |       жилищно-       |                    |
|   поддержки    собственников     для | для     проведения      общих |  коммунальной сфере  |                    |
|   содействия      в      организации | собраний        собственников |   "ЖКХ-Контроль",    |                    |
|   подготовки  и   проведения   общих | помещений                   в |         ДЖКХ         |                    |
|   собраний             собственников | многоквартирных домах;        |                      |                    |
|   помещений    в     многоквартирных | Улучшение            качества |                      |                    |
|   домах.                             | управления                    |                      |                    |
|                                      | многоквартирными  домами   за |                      |                    |
|                                      | счет           своевременного |                      |                    |
|                                      | проведения   общих   собраний |                      |                    |
|                                      | собственников   помещений   в |                      |                    |
|                                      | многоквартирных домах.        |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 3. Внедрение современных  стандартов | Улучшение качества  услуг  по |   ГЖИ, ДЖКХ, ОМС,    |   до 01.04.2014    |
|   управления      жильем       путем | управлению    и    содержанию |     управляющие      |                    |
|   объединения            управляющих | общего              имущества |     организации      |                    |
|   организаций      в       областную | собственников   помещений   в |                      |                    |
|   саморегулируемую  организацию   на | многоквартирных   домах    за |                      |                    |
|   добровольной основе.               | счет   введения    стандартов |                      |                    |
|                                      | деятельности           членов |                      |                    |
|                                      | саморегулируемой              |                      |                    |
|                                      | организации,     обязательных |                      |                    |
|                                      | для исполнения;               |                      |                    |
|                                      | Обеспечение        финансовых |                      |                    |
|                                      | гарантий  возмещения   вреда, |                      |                    |
|                                      | причиненного       действиями |                      |                    |
|                                      | управляющей       организации |                      |                    |
|                                      | потребителям,  физическим   и |                      |                    |
|                                      | юридическим     лицам      из |                      |                    |
|                                      | средств      компенсационного |                      |                    |
|                                      | фонда        саморегулируемой |                      |                    |
|                                      | организации;                  |                      |                    |
|                                      | Улучшение          финансовой |                      |                    |
|                                      | дисциплины в части оплаты  за |                      |                    |
|                                      | потребленные          ресурсы |                      |                    |
|                                      | управляющими    организациями |                      |                    |
|                                      | ресурсоснабжающим             |                      |                    |
|                                      | организациям ресурсов.        |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 4. Запуск на сайтах                  | Повышение эффективности       |      ГЖИ, ОМС,       |   до 01.04.2014    |
| уполномоченного органа               | работы управляющих            |     управляющие      |                    |
| администрации области и органов      | организаций.                  |     организации      |                    |
| местного самоуправления рейтинга     |                               |                      |                    |
| эффективности работы управляющих     |                               |                      |                    |
| организаций на основе оценки степени |                               |                      |                    |
| удовлетворенности их работой         |                               |                      |                    |
| собственниками помещений в           |                               |                      |                    |
| многоквартирных домах.               |                               |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 5.   Подготовка    предложений    по | Минимизация      комиссионных |        ДЖКХ,         |   01.01.2015 г.    |
|    созданию                  единого | платежей      при      оплате |         ОМС,         |                    |
|    конкурентоспособного    оператора | жилищно-коммунальных          |     ресурсоснаб-     |                    |
|    по начислению и сбору платежей за | услуг;                        |       жающие,        |                    |
|    жилищно-коммунальные услуги.      | Сохранение             единой |     управляющие,     |                    |
|                                      | квитанции,  единый  подход  к |      кредитные       |                    |
|                                      | начислению      платы      за |     организации      |                    |
|                                      | жилищно-коммунальные          |                      |                    |
|                                      | услуги;                       |                      |                    |
|                                      | Обеспечение     оперативности |                      |                    |
|                                      | при  расчетах   за   жилищно- |                      |                    |
|                                      | коммунальные услуги;          |                      |                    |
|                                      | Недопущение        нецелевого |                      |                    |
|                                      | использования         средств |                      |                    |
|                                      | граждан, внесенных в качестве |                      |                    |
|                                      | оплаты      за       жилищно- |                      |                    |
|                                      | коммунальные услуги;          |                      |                    |
|                                      | Снижение задолженности за     |                      |                    |
|                                      | поставленные коммунальные     |                      |                    |
|                                      | ресурсы.                      |                      |                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          III. Создание региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах        |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Организация на регулярной  основе | Утверждение           порядка |      ГЖИ, ОМС,       |   01.08.2014 г.    |
|   мониторинга           технического | проведения        мониторинга |     управляющие      |                    |
|   состояния  многоквартирных   домов | технического        состояния |   организации, ТСЖ   |                    |
|   с     оформлением      электронных | многоквартирных         жилых |                      |                    |
|   паспортов  технического  состояния | домов;                        |                      |                    |
|   каждого   многоквартирного   дома, | Осуществление         анализа |                      |                    |
|   находящегося     на     территории | технического  состояния  всех |                      |                    |
|   области.                           | многоквартирных         домов |                      |                    |
|                                      | области;                      |                      |                    |
|                                      | Выявление многоквартирных     |                      |                    |
|                                      | домов, проведение             |                      |                    |
|                                      | капитального ремонта в        |                      |                    |
|                                      | которых экономически          |                      |                    |
|                                      | нецелесообразно и которые     |                      |                    |
|                                      | потенциально могут быть       |                      |                    |
|                                      | признаны аварийными.          |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 7.     Актуализация     региональной | Дополнение и уточнение        |         ОМС,         |      ежегодно      |
|   программы   капитального   ремонта | утвержденной программы.       |    некоммерческая    |                    |
|   общего         имущества         в |                               |  организация "Фонд   |                    |
|   многоквартирных домах              |                               |     капитального     |                    |
|                                      |                               |       ремонта        |                    |
|                                      |                               |   многоквартирных    |                    |
|                                      |                               |       домов во       |                    |
|                                      |                               |     Владимирской     |                    |
|                                      |                               |      области",       |                    |
|                                      |                               |     управляющие      |                    |
|                                      |                               |  организации, ТСЖ,   |                    |
|                                      |                               |         ДЖКХ         |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 8. Разработка и утверждение          | Конкретизация          сроков |         ОМС,         |  1 раз в три года  |
| краткосрочных (сроком до трех лет)   | проведения       капитального |    некоммерческая    |                    |
| планов реализации региональной       | ремонта  общего  имущества  в |  организация "Фонд   |                    |
| программы капитального ремонта       | многоквартирных        домах, |     капитального     |                    |
| общего имущества в многоквартирных   | уточнение  планируемых  видов |       ремонта        |                    |
| домах.                               | услуг  и   (или)   работ   по |   многоквартирных    |                    |
|                                      | капитальному  ремонту  общего |       домов во       |                    |
|                                      | имущества  в  многоквартирных |     Владимирской     |                    |
|                                      | домах,  определение  видов  и |      области",       |                    |
|                                      | объема        государственной |     управляющие      |                    |
|                                      | поддержки,      муниципальной |  организации, ДЖКХ,  |                    |
|                                      | поддержки        капитального |         ТСЖ          |                    |
|                                      | ремонта.                      |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 9.    Осуществление     капитального | Подача  заявки  и   получение |      ДЖКХ, ОМС,      |      ежегодно      |
|   ремонта   общего    имущества    в | финансовой    поддержки    на |    некоммерческая    |                    |
|   многоквартирных      домах       с | проведение       капитального |  организация "Фонд   |                    |
|   привлечением               средств | ремонта       многоквартирных |     капитального     |                    |
|   государственной  корпорации  "Фонд | домов   за    счет    средств |       ремонта        |                    |
|   содействия          реформированию | государственной    корпорации |   многоквартирных    |                    |
|   жилищно-коммунального              | "Фонд              содействия |       домов во       |                    |
|   хозяйства".                        | реформированию       жилищно- |     Владимирской     |                    |
|                                      | коммунального хозяйства";     |      области",       |                    |
|                                      | Приведение общего             |     собственники     |                    |
|                                      | имущества многоквартирных     |     помещений в      |                    |
|                                      | домов в нормативное           |   многоквартирных    |                    |
|                                      | состояние, улучшение условий  |        домах         |                    |
|                                      | проживания граждан.           |                      |                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                IV. Переселение граждан из аварийного жилого фонда                                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10.    Переселение    граждан     из | Снос                аварийных |   ОМС, в границах    |  до 01.09.2017 г.  |
|    многоквартирных            домов, | многоквартирных    домов    и |  территорий которых  |                    |
|    признанных     аварийными      до | введение   в    хозяйственный |     расположены      |                    |
|    01.01.2012 г. и подлежащих сносу. | оборот         освободившихся |   многоквартирные    |                    |
|                                      | земельных           участков, |   дома, признанные   |                    |
|                                      | проведение      реконструкции |    аварийными до     |                    |
|                                      | аварийных домов.              |  01.01.2012 года и   |                    |
|                                      |                               |   подлежащие сносу   |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 11.   Проведение    государственного | Проведение           органами |  ОМС, которым ранее  |  до 01.09.2017 г.  |
|   кадастрового    учета    земельных | местного      самоуправления, |   предоставлялась    |                    |
|   участков         под         всеми | которым                 ранее |      финансовая      |                    |
|   многоквартирными           домами, | предоставлялась    финансовая |  поддержка за счет   |                    |
|   находящимися   в   государственной | поддержка  Фонда   содействия |    средств Фонда     |                    |
|   или  муниципальной   собственности | реформированию       жилищно- |      содействия      |                    |
|   либо               государственная | коммунального   хозяйства   и |    реформированию    |                    |
|   собственность   на   которые    не | (или) которые  претендуют  на |       жилищно-       |                    |
|   разграничена                (кроме | ее     предоставление      до |    коммунального     |                    |
|   многоквартирных             домов, | 01.01.2016              года, |  хозяйства и (или)   |                    |
|   признанных      аварийными       и | государственного              |  которые претендуют  |                    |
|   подлежащими        сносу)        и | кадастрового учета  земельных | на ее предоставление |                    |
|   расположенными     в      границах | участков      под       всеми |  до 01.01.2016 года  |                    |
|   территорий           муниципальных | многоквартирными       домами |                      |                    |
|   образований,     которым     ранее | (кроме        многоквартирных |                      |                    |
|   предоставлялась         финансовая | домов,             признанных |                      |                    |
|   поддержка     Фонда     содействия | аварийными   и    подлежащими |                      |                    |
|   реформированию            жилищно- | сносу)  и  расположенными   в |                      |                    |
|   коммунального  хозяйства  и  (или) | границах   территорий    этих |                      |                    |
|   которые    претендуют    на     ее | муниципальных образований.    |                      |                    |
|   предоставление до 01.01.2016 г.    |                               |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 12.    Разработка     и     принятие | Улучшение             условий |      ОМС, ДЖКХ       |   01.09.2017 г.    |
|   региональной     программы      по | проживания           граждан, |                      |                    |
|   переселению       граждан       из | ликвидация         аварийного |                      |                    |
|   аварийного жилищного  фонда  и  из | жилищного       фонда       и |                      |                    |
|   многоквартирных      домов       с | сокращение            объемов |                      |                    |
|   физическим  износом   свыше   60%, | жилищного  фонда  с   высокой |                      |                    |
|   не  признанных   в   установленном | степенью физического износа;  |                      |                    |
|   порядке   аварийными,   проведение | Оказание           содействия |                      |                    |
|   капитального  ремонта  в   которых | органами             местного |                      |                    |
|   экономически      нецелесообразно, | самоуправления   в   создании |                      |                    |
|   предусматривающей         механизм | кооперативов,   выделение   и |                      |                    |
|   развития  жилищной  кооперации,  а | предоставление      земельных |                      |                    |
|   также   на   основании   договоров | участков       (как       для |                      |                    |
|   развития застроенных территорий.   | индивидуального               |                      |                    |
|                                      | строительства,  так   и   для |                      |                    |
|                                      | многоэтажной застройки).      |                      |                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                   V. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности                 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 13.       Обеспечение       перехода | Снижение  объема  потребления |   ОМС, ДЖКХ, ГЖИ,    |   01.01.2015 г.    |
|   многоквартирных             домов, | коммунальных    ресурсов    в |  ресурсоснабжающие   |                    |
|   оборудованных         общедомовыми | многоквартирных домах;        |     организации,     |                    |
|   приборами    учета    коммунальных | Уменьшение         количества |     управляющие      |                    |
|   ресурсов,    к     расчетам     за | злоупотреблений при  расчетах |  организации, ТСЖ,   |                    |
|   коммунальные       ресурсы       с | за коммунальные ресурсы;      |  ЖСК, собственники   |                    |
|   использованием         общедомовых | Выявление реального уровня    |     помещений в      |                    |
|   приборов    учета     коммунальных | потребления и потерь          |   многоквартирных    |                    |
|   ресурсов.                          | коммунальных ресурсов при     |        домах         |                    |
|                                      | их транспортировке.           |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 14.   Оказание   помощи   малоимущим | Обеспечение             жилых |         ОМС          |   31.12.2014 г.    |
|   гражданам       по       установке | помещений          малоимущих |                      |                    |
|   индивидуальных   приборов    учета | собственников                 |                      |                    |
|   воды,  электроэнергии  и  газа   в | индивидуальными     приборами |                      |                    |
|   жилых помещениях.                  | учета.                        |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 15.     Соблюдение      обязательных | Снижение расходов  на  оплату |    ДСА, ДЖКХ КЭнП    |   31.12.2014 г.    |
|   требований       в       отношении | коммунальных услуг,  расходов |                      |                    |
|   энергоэффективности            при | на   подключение   жилья    и |                      |                    |
|   строительстве    нового     жилья, | объектов социальной  сферы  к |                      |                    |
|   объектов социальной  сферы  и  при | системам         коммунальной |                      |                    |
|   проведении  капитального   ремонта | инфраструктуры.               |                      |                    |
|   многоквартирных домов              |                               |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 16.       Реализация        проектов | Снижение          потребления |      ОМС, КЭнП,      |     постоянно      |
|   энергетического     сервиса      в | коммунальных услуг;           |     управляющие      |                    |
|   многоквартирных   домах,   включая | Энергосбережение  и  снижение |  организации, ТСЖ,   |                    |
|   проведение           энергоаудита, | платы       граждан        за |  ЖСК, собственники   |                    |
|   установку  датчиков   движения   и | электроэнергию.               |     помещений в      |                    |
|   энергосберегающих     светодиодных |                               |   многоквартирных    |                    |
|   осветительных      приборов      в |                               |        домах         |                    |
|   подъездах  многоквартирных   домов |                               |                      |                    |
|   и    на     придомовом     уличном |                               |                      |                    |
|   освещении.                         |                               |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 17.    Утверждение     муниципальных | Оптимизация    расходов    на |      ОМС, КЭнП       |   31.12.2014 г.    |
|   программ     развития     уличного | электрическую энергию;        |                      |                    |
|   освещения,        соответствующего | Повышение безопасности и      |                      |                    |
|   современным             стандартам | качества жизни населения.     |                      |                    |
|   энергоэффективности.               |                               |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 18.    Организация    установки    в | Снижение  объема  потребления |      ОМС, КЭнП,      |  с 01.08.2014 г.   |
|   многоквартирных              домах | тепловой энергии;             |     управляющие      |                    |
|   индивидуальных  тепловых  пунктов, | Закрытие           избыточных |  организации, ТСЖ,   |                    |
|   позволяющих            максимально | тепловых мощностей.           |  ресурсоснабжающие   |                    |
|   эффективно               управлять |                               |     организации      |                    |
|   потреблением тепловой энергии      |                               |                      |                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                   VI. Модернизация коммунальной инфраструктуры                                   |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 19. Проведение инвентаризации        | Передача объектов             |      ОМС, ДЖКХ       |  до 01.08.2014 г.  |
|    объектов коммунального хозяйства, | коммунального хозяйства в     |                      |                    |
|    регистрация в установленном       | концессию или долгосрочную    |                      |                    |
|    порядке права муниципальной       | аренду с учетом выполнения    |                      |                    |
|    собственности.                    | арендаторами обязательств по  |                      |                    |
|                                      | ранее заключенным             |                      |                    |
|                                      | договорам.                    |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 20. Проведение инвентаризации        | Передача объектов энергетики  | ОМС, КЭнП,           |  до 01.08.2014 г.  |
|    объектов электросетевого и        | и объектов газового хозяйства |                      |                    |
|    газового хозяйства, регистрация в | в концессию или               |                      |                    |
|    установленном порядке права       | долгосрочную аренду,          |                      |                    |
|    муниципальной собственности.      | передача (продажа) в          |                      |                    |
|                                      | собственность                 |                      |                    |
|                                      | специализированным            |                      |                    |
|                                      | организациям.                 |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 21. Разработка и утверждение схем    | Привлечение частных           |    ОМС, ДЖКХ, ДЦТ    | До 01.01.2014 года |
| теплоснабжения, водоснабжения и      | инвесторов, развитие          |                      | (далее - ежегодно  |
| водоотведения муниципальных          | государственно-частного       |                      |     до 01.01.      |
| образований области с обязательным   | партнерства                   |                      |    актуализация    |
| расчетом тарифных последствий.       |                               |                      |    утвержденных    |
| Проверка ранее утвержденных схем     |                               |                      |       схем)        |
| теплоснабжения на предмет            |                               |                      |                    |
| соответствия требованиям             |                               |                      |                    |
| действующего законодательства.       |                               |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 22. Разработка и реализация          | Привлечение инвестиций,       |      ОМС, ДЖКХ       |   2014-2015 годы   |
| муниципальных программ               | улучшение качества и          |                      |                    |
| комплексного развития коммунальной   | надежности предоставления     |                      |                    |
| инфраструктуры, предусматривающих    | коммунальных услуг,           |                      |                    |
| привлечение в отрасль крупных        | сокращение финансовых         |                      |                    |
| инвесторов и исключающих из отрасли  | рисков.                       |                      |                    |
| неэффективно работающие              |                               |                      |                    |
| организации.                         |                               |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 23. Участие в реализации             | Улучшение качества питьевой   |      ОМС, ДЖКХ,      |   2014-2017 годы   |
|   федеральной целевой программы      | воды для потребителей.        |                      |                    |
|   "Чистая вода" (в случае            | Увеличение доли сточных вод,  |                      |                    |
|   продолжения финансирования         | очищенных до нормативных      |                      |                    |
|   данной программы с 2014 года)      | значений, в общем объеме      |                      |                    |
|                                      | сточных вод.                  |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 24.    Осуществление    модернизации | Повышение надежности и        |      ОМС, ДЖКХ,      |  2014-2015 годы -  |
|   систем                коммунальной | эффективности эксплуатации    |  ресурсоснабжающие   |                    |
|   инфраструктуры   с    привлечением | соответствующих систем        |     организации      |                    |
|   средств            государственной | коммунальной                  |                      |                    |
|   корпорации    "Фонд     содействия | инфраструктуры.               |                      |                    |
|   реформированию            жилищно- | Обеспечение установленного    |                      |                    |
|   коммунального хозяйства"           | нормативами качества          |                      |                    |
|                                      | коммунальных услуг            |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 25. Разработка мер по                | Улучшение качества            |   ОМС, ДЖКХ, КЭнП    |   2014-2015 годы   |
|   государственной поддержке          | предоставления коммунальных   |                      |                    |
|   создания и развития                | услуг.                        |                      |                    |
|   альтернативных источников тепло-   | Модернизация                  |                      |                    |
|   и электроснабжения.                | нерентабельных котельных.     |                      |                    |
|                                      | Снижение бюджетных            |                      |                    |
|                                      | расходов на приобретение      |                      |                    |
|                                      | дорогостоящего топлива        |                      |                    |
|                                      | (мазут и каменный уголь).     |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 26.   Внедрение   современных   форм | Привлечение   инвесторов    с |      ДЖКХ, ОМС,      |   01.01.2016 г.    |
|   управления               объектами | целью  модернизации  объектов |  ресурсоснабжающие   |                    |
|   коммунальной       инфраструктуры, | инфраструктуры       жилищно- |     организации      |                    |
|   находящимися    в    муниципальной | коммунального хозяйства.      |                      |                    |
|   собственности,      на      основе | Повышение     качества      и |                      |                    |
|   концессионных соглашений.          | надежности     предоставления |                      |                    |
|                                      | услуг    электро-,    тепло-, |                      |                    |
|                                      | водоснабжения               и |                      |                    |
|                                      | водоотведения.                |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 27. Использование при                | Поддержка                     |      ОМС, ДЖКХ       |     постоянно      |
| модернизации инженерных систем       | товаропроизводителей          |    управляющие и     |                    |
| продукции, произведенной на          | Владимирской области          |  ресурсоснабжающие   |                    |
| территории Владимирской области.     |                               |     организации      |                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                              VII. Тарифная политика                                              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 28.   Разработка    и    утверждение | Повышение    надежности     и |      ДЖКХ, ОМС,      |     постоянно      |
|   инвестиционных            программ | эффективности    эксплуатации |  ресурсоснабжающие   |                    |
|   ресурсоснабжающих     организаций, | соответствующих        систем |     организации      |                    |
|   предусматривающих          целевые | коммунальной                  |                      |                    |
|   показатели качества  и  надежности | инфраструктуры;               |                      |                    |
|   оказания услуг.                    | Обеспечение        достижения |                      |                    |
|                                      | целевых показателей  качества |                      |                    |
|                                      | услуг.                        |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 29.    Установление     долгосрочных | Привлечение     в     отрасль |         ДЦТ          | 01.01.2016 г.      |
|   параметров               тарифного | инвестиций,          развитие |                      |                    |
|   регулирования  в  соответствии   с | государственно-частного       |                      |                    |
|   основами ценообразования  в  сфере | партнерства.                  |                      |                    |
|   водоснабжения   и   водоотведения, |                               |                      |                    |
|   утвержденными       постановлением |                               |                      |                    |
|   Правительства           Российской |                               |                      |                    |
|   Федерации  от   13.05.2013   N 406 |                               |                      |                    |
|   "О государственном   регулировании |                               |                      |                    |
|   тарифов в  сфере  водоснабжения  и |                               |                      |                    |
|   водоотведения".                    |                               |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 30.     Обеспечение      мониторинга | Обеспечение       доступности |         ДЦТ          |     постоянно      |
|   соответствия  совокупного  платежа | совокупного           платежа |                      |                    |
|   гражданина     за     коммунальные | гражданина  за   коммунальные |                      |                    |
|   услуги  параметрам,  установленным | услуги.                       |                      |                    |
|   на федеральном уровне.             |                               |                      |                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                        VIII. Создание региональной системы утилизации отходов потребления                        |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 31. Разработка и реализация          | Снижение негативного          |       ОМС, ДПП       |   01.12.2014 г.    |
| муниципальных программ утилизации    | воздействия на окружающую     |                      |                    |
| отходов потребления.                 | среду, повышение уровня       |                      |                    |
|                                      | жизни населения.              |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 32.   Реализация    схемы    очистки | Повышение уровня              |       ОМС, ДПП       |   01.01.2016 г.    |
|   территории  области   от   отходов | переработки отходов,          |                      |                    |
|   производства и потребления         | снижение негативного          |                      |                    |
|                                      | воздействия на окружающую     |                      |                    |
|                                      | среду.                        |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 33. Внедрение новых форм             | Повышение качества            |    ДЖКХ, ДПП, ОМС    | 01.04.2014 г.      |
| управления в сфере обращения         | управления сферой             |                      |                    |
| твердых бытовых отходов на           | утилизации отходов            |                      |                    |
| территории Владимирской области.     | производства и потребления.   |                      |                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                   IX. Обеспечение социальной защиты граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг                 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 34. Разработка и утверждение         | Оказание               помощи |         ДЖКХ         |      ежегодно      |
| региональных стандартов,             | малообеспеченным    гражданам |                      |                    |
| используемых для расчета субсидий на | по      оплате       жилищно- |                      |                    |
| оплату жилого помещения и            | коммунальных услуг.           |                      |                    |
| коммунальных услуг для населения     |                               |                      |                    |
| Владимирской области.                |                               |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 35.    Осуществление     мониторинга | Выявление             случаев |       ДЦТ, ОМС       |     постоянно      |
|   роста     платы     граждан     за | превышения                    |                      |                    |
|   коммунальные       услуги        в | рекомендованного              |                      |                    |
|   муниципальных         образованиях | Правительством    РФ    роста |                      |                    |
|   области.                           | платы       граждан        за |                      |                    |
|                                      | коммунальные услуги.          |                      |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 36.       Организация        выплаты | Недопущение        превышения |      ОМС, ДЖКХ,      |     постоянно      |
|   дополнительных            субсидий | рекомендованного              |        ДФБНП         |                    |
|   гражданам, совокупный  рост  платы | Правительством    РФ    роста |                      |                    |
|   за коммунальные услуги  у  которых | платы       граждан        за |                      |                    |
|   превысил предельный уровень.       | коммунальные услуги.          |                      |                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                       X. Организация общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 37.  Создание  общественных  советов | Оказание  содействия  органам |     Общественная     |   до 01.07.2014    |
|   по           жилищно-коммунальному | местного   самоуправления   в |     организация      |                    |
|   хозяйству     в      муниципальных | осуществлении                 |    "Региональный     |                    |
|   районах и городских округах        | муниципального      жилищного |        Центр         |                    |
|                                      | контроля.                     |    общественного     |                    |
|                                      |                               |      контроля в      |                    |
|                                      |                               |       жилищно-       |                    |
|                                      |                               |  коммунальной сфере  |                    |
|                                      |                               |   "ЖКХ-Контроль",    |                    |
|                                      |                               |      ГЖИ, ДЖКХ       |                    |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------+--------------------|
| 38.       Организация        системы | Правовое просвещение          | Общественная         |     Постоянно      |
|  жилищного просвещения.              | председателей ТСЖ,            | организация          |                    |
|                                      | председателей советов домов,  | "Региональный        |                    |
|                                      | собственников помещений       | Центр                |                    |
|                                      | многоквартирных домов в       | общественного        |                    |
|                                      | сфере жилищного               | контроля в           |                    |
|                                      | законодательства.             | жилищно-             |                    |
|                                      |                               | коммунальной сфере   |                    |
|                                      |                               | "ЖКХ-Контроль",      |                    |
|                                      |                               | ОМС, ДЖКХ, ГЖИ.      |                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                    XI. Другое                                                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 39.  Разработка  программы  развития | Определение          основных |         ДЖКХ         | 01.12.2014 г.      |
|   жилищно-коммунального    хозяйства | направлений развития, а также |                      |                    |
|   Владимирской  области   на   2014- | объемов     и      источников |                      |                    |
|   2020 годы.                         | финансирования       жилищно- |                      |                    |
|                                      | коммунального       хозяйства |                      |                    |
|                                      | Владимирской области.         |                      |                    |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     *Примечание:
     -  ДЖКХ    -    департамент    жилищно-коммунального    хозяйства
администрации области
     - ГЖИ - государственная жилищная инспекция администрации области
     - ДЦТ - департамент цен и тарифов администрации области
     - ДСА - департамент  строительства  и  архитектуры  администрации
области
     - КЭнП - комитет по энергетической политике администрации области
     - ДПП - департамент природопользования и охраны окружающей среды
     - ОМС - органы местного самоуправления области
     - ТСЖ - товарищества собственников жилья
     - ЖСК - жилищно-строительные кооперативы
     - ЕРКЦ - единые расчетно-кассовые центры
     - Организации, не входящие  в  структуру  администрации  области,
привлекаются к выполнению мероприятий по согласованию

                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 22.05.2013 N 624


                  План нормотворческой деятельности
  по проблемам жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 14.03.2014 г. N 225)

--------------------------------------------------------------------------------------------------
|    Наименование нормотворческой    |    Ожидаемый результат    |Ответственные за|     Срок     |
|             инициативы             |                           |   реализацию   |  исполнения  |
|------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------|
|I.    Подготовка     законодательной|Усиление    контроля     за|      ДЖКХ      |До 31.12.2014 |
|инициативы по внесению  изменений  в|деятельностью   управляющих|                |     года     |
|Уголовный     Кодекс      Российской|организаций,       снижение|                |              |
|Федерации   в   части   установления|дебиторской   задолженности|                |              |
|уголовной     ответственности     за|перед          поставщиками|                |              |
|неперечисление      собранных      с|коммунальных      ресурсов,|                |              |
|потребителей  денежных  средств   за|стабилизация   поставок   и|                |              |
|коммунальные   ресурсы    в    адрес|расчетов    за    оказанные|                |              |
|ресурсоснабжающей  организации   при|коммунальные услуги.       |                |              |
|отсутствии признаков хищения.       |                           |                |              |
|------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------|
|II.    Подготовка    законодательной|Реализация       требований|   ДЖКХ, ГЖИ    |До 31.12.2014 |
|инициативы по внесению  изменений  в|федерального               |                |     года     |
|Кодекс   Российской   Федерации   об|законодательства         об|                |              |
|административных правонарушениях:   |энергосбережении          и|                |              |
|1)     в     части      установления|повышение    "прозрачности"|                |              |
|административной     ответственности|расчетов    за    оказанные|                |              |
|за:                                 |коммунальные услуги.       |                |              |
|XII.      необеспечение      лицами,|                           |                |              |
|   ответственными   за    содержание|                           |                |              |
|   многоквартирных  домов,   допуска|                           |                |              |
|   представителей                   |                           |                |              |
|   ресурсоснабжающих     организаций|                           |                |              |
|   к месту  установки  коллективного|                           |                |              |
|   (общедомового) прибора учета  для|                           |                |              |
|   проверки его состояния и контроля|                           |                |              |
|   за      правильностью      снятия|                           |                |              |
|   показаний           коллективного|                           |                |              |
|   (общедомового) прибора учета;    |                           |                |              |
|XIII.  необоснованное  непринятие  и|                           |                |              |
|   (или)   уклонение   от   принятия|                           |                |              |
|   лицами,     ответственными     за|                           |                |              |
|   содержание        многоквартирных|                           |                |              |
|   домов,       в       эксплуатацию|                           |                |              |
|   коллективных        (общедомовых)|                           |                |              |
|   приборов   учета   энергетических|                           |                |              |
|   ресурсов;                        |                           |                |              |
|XIV.      необеспечение      лицами,|                           |                |              |
|   ответственными   за    содержание|                           |                |              |
|   многоквартирных            домов,|                           |                |              |
|   сохранности     и     надлежащего|                           |                |              |
|   технического            состояния|                           |                |              |
|   установленного      коллективного|                           |                |              |
|   (общедомового) прибора  учета,  а|                           |                |              |
|   также вывод  данного  прибора  из|                           |                |              |
|   строя;                           |                           |                |              |
|2)  в  части  предоставления   права|                           |                |              |
|рассматривать дела за  вышеуказанные|                           |                |              |
|административные      правонарушения|                           |                |              |
|органам  государственного  жилищного|                           |                |              |
|надзора.                            |                           |                |              |
|------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------|
|III.   Подготовка    законодательной|Усиление    ответственности|   ДЖКХ, ГЖИ    |До 31.12.2014 |
|инициативы по внесению  изменений  в|лиц,         осуществляющих|                |     года     |
|Федеральный  закон   от   23.11.2009|управление                 |                |              |
|N 261-ФЗ  "Об энергосбережении  и  о|многоквартирными    домами,|                |              |
|повышении             энергетической|за установку и эксплуатацию|                |              |
|эффективности    и    о     внесении|коллективных  (общедомовых)|                |              |
|изменений        в         отдельные|приборов учета,  выполнение|                |              |
|законодательные   акты    Российской|требований     федерального|                |              |
|Федерации"  в  части  возложения  на|законодательства         об|                |              |
|лиц,    осуществляющих    управление|энергосбережении          и|                |              |
|многоквартирными             домами,|энергоэффективности.       |                |              |
|обязанности по обеспечению  ввода  в|                           |                |              |
|эксплуатацию          установленного|                           |                |              |
|коллективного         (общедомового)|                           |                |              |
|прибора        учета,        допуска|                           |                |              |
|представителей     ресурсоснабжающих|                           |                |              |
|организаций   к   месту    установки|                           |                |              |
|коллективного         (общедомового)|                           |                |              |
|прибора  учета  для   проверки   его|                           |                |              |
|состояния     и     контроля      за|                           |                |              |
|правильностью снятия его  показаний,|                           |                |              |
|за   сохранностью    и    надлежащей|                           |                |              |
|эксплуатацией         установленного|                           |                |              |
|ресурсоснабжающей       организацией|                           |                |              |
|коллективного         (общедомового)|                           |                |              |
|прибора учета.                      |                           |                |              |
|------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------|
|IV.      Принятие      постановления|Проведение     капитального|      ДЖКХ      |  Ежегодно в  |
|Губернатора области  об  утверждении|ремонта     многоквартирных|                |соответствии с|
|региональной   адресной    программы|домов     на     территории|                |утвержденными |
|капитального                 ремонта|Владимирской   области    с|                |   лимитами   |
|многоквартирных       домов       на|привлечением        средств|                |              |
|территории Владимирской области.    |государственной  корпорации|                |              |
|                                    |"Фонд            содействия|                |              |
|                                    |реформированию     жилищно-|                |              |
|                                    |коммунального хозяйства".  |                |              |
|------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------|
|V.      Принятие       постановления|Переселение   граждан    из|      ДЖКХ      |  Ежегодно в  |
|Губернатора области  об  утверждении|аварийного жилищного  фонда|                |соответствии с|
|региональной адресной  программы  по|с   привлечением    средств|                |утвержденными |
|переселению  граждан  из  аварийного|государственной  корпорации|                |   лимитами   |
|жилищного   фонда   на    территории|"Фонд            содействия|                |              |
|Владимирской области.               |реформированию     жилищно-|                |              |
|                                    |коммунального хозяйства"   |                |              |
|------------------------------------+---------------------------+----------------+--------------|
|VI.      Принятие      постановления|Модернизация   коммунальной|      ДЖКХ      |  Ежегодно в  |
|Губернатора области  об  утверждении|инфраструктуры           на|                |соответствии с|
|региональной               программы|территории     Владимирской|                |утвержденными |
|модернизации            коммунальной|области   с    привлечением|                |   лимитами   |
|инфраструктуры     на     территории|средств     государственной|                |              |
|Владимирской области.               |корпорации "Фонд содействия|                |              |
|                                    |реформированию     жилищно-|                |              |
|                                    |коммунального хозяйства".  |                |              |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

     *Примечание:
     - ДЖКХ- департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации
области
     - ГЖИ - государственная жилищная инспекция администрации области