Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.05.2003 № №315

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 22 мая 2003 года № 315
                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Республики Саха
                                     (Якутия) от 21.12.2004 г. N 647
   Об итогах исполнения Государственного бюджета Республики Саха
 (Якутия) за I квартал 2003 года и задачах на II квартал 2003 года



     На   I  квартал  2003  года  доходная  часть  Государственного
бюджета  республики  запланирована  в  сумме  6884,8  млн.  рублей,
расходная 7707,2, с кассовым разрывом 822,4 млн. рублей.
     Фактические  поступления  в  доходную  часть  Государственного
бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  за  отчетный  период составили
7770,2  млн.  рублей,  или  112,9% к плану на январь-март 2003 года
(22,3% к годовому бюджету).
     Налоговых  доходов  поступило  в сумме 2606,7 млн. рублей, или
132%  к  плану  на 1 апреля 2003 года. Перевыполнение достигнуто за
счет  поступления  недоимки и сумм, зачисляемых по расчетам за 2002
год,  по  налогу  на пользователей автомобильных дорог; поступления
акцизов   на  бензин  автомобильный  и  дизельное  топливо,  уплаты
акцизов  на  алкогольную продукцию и пиво вновь открытыми акцизными
складами  в  г.  Алдане,  г.  Ленске и в Мирнинском районе; а также
поступления  недоимки по плате за пользование водными объектами, по
платежам   за  нормативные  и  сверхнормативные  выбросы  и  сбросы
вредных  веществ.  В то же время не исполнены прогнозы по налогу на
доходы  физических  лиц  (96,3%),  налогам  на  имущество (70,6%) и
налогу  на добычу полезных ископаемых (94,8%). Наблюдается снижение
по налоговым доходам по сравнению с I кварталом 2002 года (на 5%).
     Финансовая  помощь  из федерального бюджета поступила в объеме
2930,7   млн.   рублей   (111%).  Получен  авансовый  трансферт  из
федерального  бюджета в счет IV квартала 2003 года в сумме 200 млн.
рублей.
     Для   покрытия   планового  кассового  разрыва  в  I  квартале
привлечены кредиты на сумму 656,4 млн. рублей.
     Расходы  Государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)
исполнены  на  96,2%  от квартального плана и составили 7416,6 млн.
рублей   (21,1%  к  годовому  бюджету).  Неравномерное  поступление
доходов  в  течение  квартала, в основном, в последние числа месяца
и,  соответственно, позднее финансирование является одной из причин
увеличения  остатков  средств бюджета на конец отчетного периода на
1276,1  млн.  рублей.  Кроме  того, на неисполнение расходной части
бюджета  влияет  наличие остатков на счетах главных распорядителей,
распорядителей и получателей бюджетных средств.
     На   выплату   заработной   платы  с  начислениями  работников
бюджетной  сферы  за  I  квартал  2003  года направлено 2152,8 млн.
рублей, или 29% от всех расходов бюджета.
     На  закупку и доставку продукции (товаров) для государственных
нужд  республики направлено 1695,2 млн. рублей, в том числе за счет
средств  федерального  бюджета  948  млн.  рублей, республиканского
бюджета  747,2  млн. рублей. На выплату заработной платы работникам
жилищно-коммунального   хозяйства  в  счет  бюджетных  ассигнований
улусов  согласно  утвержденному  графику  финансирования направлено
258,5 млн. рублей, или 100%.
     Исполнение  по  отрасли  "Сельское  хозяйство  и  рыболовство"
составило  421,9 млн. рублей, или 61,6% к плану на январь-март, что
объясняется  несвоевременным  освоением средств бюджетополучателями
остаток  средств  на счетах получателей на конец квартала составлял
116    млн.   рублей.   В   последние   числа   марта   произведено
финансирование  отрасли в сумме 100 млн. рублей, исполнение которых
будет отражено в кассовом отчете II квартала.
     Расходы  по  отраслям  социально-культурной  сферы исполнены в
среднем   на   79,7%   к   квартальному  плану.  Низкое  исполнение
объясняется  поздним  поступлением  доходов  и наличием остатков на
счетах.  Основные объемы средств направлялись на выплату заработной
платы,  стипендий,  пособий,  пенсий, других социальных выплат. При
этом  не  в  полной  мере  произведено  финансирование  расходов на
питание, медикаменты, коммунальные услуги.
     Произведено      опережающее      финансирование      объектов
Инвестиционной  программы  и  на 1 апреля 2003 года составило 627,3
млн. рублей, или 119,9% к квартальному плану.
     Из   республиканского   бюджета   в  сметы  улусов  и  городов
перечислено  2399,7  млн.  рублей (92,6%), в том числе - дотация на
выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности в сумме 2171,9 млн.
рублей,  средства,  передаваемые  по взаимным расчетам - 227,8 млн.
рублей.
     В  целях  исполнения  Государственного бюджета Республики Саха
(Якутия)  во  II  квартале  2003 года Правительство Республики Саха
(Якутия) 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству  финансов  Республики  Саха (Якутия) (Березкин
Э.Б.):
     1. 1.  Для  своевременного  финансирования во II квартале 2003
года  расходов  на  выплату  отпускных  работникам  бюджетной сферы
организовать  работу  с Министерством финансов Российской Федерации
по  привлечению  в  мае  2003  года бюджетной ссуды из федерального
бюджета.
     1.   2.   Погасить   кредиторскую  задолженность  по  льготам,
предоставляемым    ветеранам,   инвалидам   и   другим   категориям
населения,   и  в  дальнейшем  обеспечить  своевременное  и  полное
финансирование указанных расходов.
     1.  3.  В  целях возврата кредита под государственную гарантию
на  замену  светосигнального  оборудования  выделить  ГУП "Аэропорт
Якутск"   во   II  квартале  2003  года  средства,  предусмотренные
Инвестиционной  программой  Республики  Саха  (Якутия), в объеме 35
млн. рублей.
     1.  4.  Обеспечить  во  II  квартале  своевременное  и  полное
финансирование   расходов   по   разделам   "водный   транспорт"  и
"воздушный  транспорт"  в  соответствии с росписью республиканского
бюджета на первое полугодие 2003 года в сумме 76,7 млн. рублей.
     1.  5.  В  установленные сроки произвести уточнение бюджета по
статье  110700  "Оплата  коммунальных услуг" на величину отклонения
расходов,   определенных  при  подписании  соглашений  Министерства
финансов  Республики  Саха  (Якутия) с муниципальными образованиями
на  2003 год, от средств, предусмотренных по соответствующей статье
расходов  местных  бюджетов, с последующим их направлением на закуп
и завоз ТЭР для государственных нужд.
     1.  6.  Во  II  квартале  2003  года  уточнить за счет средств
республиканского   бюджета,   предусмотренных  по  подразделу  1701
"Здравоохранение":
     объем    страховых   взносов   на   обязательное   медицинское
страхование  неработающего  населения на сумму 20385,8 тыс. рублей,
в  связи  с  уточнением  перечня  учреждений,  работающих в системе
обязательного медицинского страхования в 2003 году;
     расходы   на  выплату  задолженности  по  заработной  плате  с
начислениями  за  вторую  половину  декабря  2002  года  работникам
учреждений  санитарно-эпидемиологического  надзора  в  сумме 4340,2
тыс.   рублей   в   связи  с  переводом  финансирования  учреждений
Госкомитета        Республики        Саха        (Якутия)        по
санитарно-эпидемиологическому  надзору  с  1  января  2003  года на
федеральный уровень.
     2. Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства и энергетики
Республики Саха (Якутия) (Попов В.Л.):
     2. 1.  В  срок  до 1 июля 2003 года представить предложения по
источникам   финансирования   образовавшегося   дефицита  на  закуп
нефтяного  и  газоконденсатного  котельного топлива и магистральные
перевозки для государственных нужд.
     2.   2.  В  срок  до  1  июня  2003  года  по  итогам  анализа
соответствия   объемов   государственного   заказа,   утвержденного
постановлением    Правительства   Республики   Саха   (Якутия)   от
13.02.2003   №   64   "О   государственном   заказе   на  продукцию
топливно-энергетического  комплекса  Республики  Саха  (Якутия)  на
2003  год" и объемов топливно-энергетических ресурсов, принятых при
расчете  тарифов,  утвержденных на тепловую энергию Государственным
комитетом   по   ценовой   политике   Региональной   энергетической
комиссией  Республики Саха (Якутия) на 2003 год, внести предложения
по   корректировке   и   сбалансированности   объемов   потребления
топливно-энергетических ресурсов на 2003 год.
     2.  3.  Принять  меры  по  недопущению  расхождений  в объемах
топливно-энергетических    ресурсов    при    подготовке    проекта
постановления    Правительства    Республики   Саха   (Якутия)   "О
государственном   заказе   на   продукцию  топливно-энергетического
комплекса   Республики  Саха  (Якутия)  на  2004  год"  с  объемами
топливно-энергетических  ресурсов,  принятых  при  расчете тарифов,
утвержденных  на  тепловую  энергию  Государственным  комитетом  по
ценовой  политике  Региональной энергетической комиссией Республики
Саха (Якутия) на 2004 год.
     3. Министерству  сельского  хозяйства Республики Саха (Якутия)
(Степанов А.И.):
     3. 1.  В  срок  до 26 мая 2003 года представить в Министерство
финансов Республики Саха (Якутия):
     плановые   объемы  финансирования  из  аккумуляционного  фонда
агропромышленного  комплекса  на 2003 год по направлениям в разрезе
улусов  и  городов  в  целях  контроля  за использованием бюджетных
средств, переданных в управление ГУП ФПК "Туймаада";
     решения   тендерной   комиссии   по   утверждению  поставщиков
товарно-материальных    ценностей,   услуг   и   работ   для   нужд
агропромышленного   комплекса  в  целях  полного  и  своевременного
освоения бюджетных средств;
     расчеты  по  обоснованию  частичного  возмещения  транспортных
расходов  из республиканского бюджета в разрезе получателей и видов
сельскохозяйственной и промысловой продукции;
     информацию  о  мерах,  принятых  Министерством  по  реализации
механизма  выплаты  заработной  платы  оленеводов  и чумработников,
утвержденного    постановлением   Правительства   Республики   Саха
(Якутия)  от  24.10.2002  №  536  "Об  оплате  труда и материальном
стимулировании работников, занятых в оленеводстве".
     3. 2.     В     целях     обеспечения     сельскохозяйственных
товаропроизводителей     товарно-материальными    ценностями    для
проведения  весенне-полевых  работ  в течение II квартала 2003 года
активизировать  работу  с  банковскими  учреждениями по привлечению
банковских кредитов предприятиями агропромышленного комплекса.
     4. Министерству  труда  и социального развития Республики Саха
(Якутия)   (Песковская   Ю.А.)   представить   обоснованный  расчет
потребности   на   реализацию  статьи  10  Федерального  закона  "О
ветеранах"   в   части   федеральных   полномочий   и  совместно  с
Министерством  экономического  развития  Республики  Саха  (Якутия)
(Данилов  В.Д.)  и  Министерством финансов Республики Саха (Якутия)
(Березкин   Э.Б.)   провести   работу   с   федеральными   органами
исполнительной   власти   в   части  увеличения  финансирования  из
федерального бюджета.
     5.  Заместителю  Председателя  Правительства  Республики  Саха
(Якутия)    Грабцевичу    В.Б.,    Министерству   строительства   и
промышленности  строительных  материалов  Республики  Саха (Якутия)
(Дереповский  С.Я.)  после принятия Закона Республики Саха (Якутия)
"О   внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Саха
(Якутия)  "О  Государственном  бюджете  Республики Саха (Якутия) на
2003   год"",   учитывающего  уточнение  Инвестиционной  программы,
предусмотреть    финансирование    дополнительно    выделенного   в
соответствии   с   распоряжением   Правительства   Республики  Саха
(Якутия)  от  03.05.2003  №  445-р  лимита  ГУП  "Технический центр
телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия)".
     6.   Министерству  внутренних  дел  Республики  Саха  (Якутия)
(Назаров  А.В.),  Управлению государственной противопожарной службы
Министерства  по  делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и   ликвидации   последствий  стихийных  бедствий  Республики  Саха
(Якутия)  в  срок  до  1 июня 2003 года представить на рассмотрение
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  проекты  об  утверждении
предельной  численности  работников  правоохранительных  органов  и
УГПС,   содержащихся   за  счет  средств  республиканского  бюджета
Республики Саха (Якутия) на 2004 год.
     7. Главным    распорядителям,   прямым   получателям   средств
республиканского  бюджета  в срок до 1 июня 2003 года представить в
Министерство   финансов  Республики  Саха  (Якутия)  копии  штатных
расписаний аппаратов и подведомственных учреждений на 2003 год.
     Органам  исполнительной  власти  Республики  Саха (Якутия) при
формировании       структуры       аппарата       руководствоваться
нормативно-правовыми     актами     Республики    Саха    (Якутия),
регулирующими     порядок     формирования     структуры    органов
исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
     8. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ