|
Расширенный поиск
Закон Приморского края от 02.08.2005 № 271-КЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
8)оценкой потерь краевого бюджета от предоставленных налоговых льгот за текущий финансовый год и предполагаемого предоставления налоговых льгот на очередной финансовый год; 9)расчетами по статьям классификации доходов краевого бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту краевого бюджета на очередной финансовый год; 10)(Утратил силу - Закон Приморского края от 05.12.2005 г. N 307-КЗ) 11)отчетом за истекший период текущего года о выданных гарантиях по всем получателям государственных гарантий и осуществлении платежей по выданным гарантиям; (В редакции Закона Приморского края от 05.12.2005 г. N 307-КЗ) 12)расчетами по каждой статье функциональной и ведомственной структур расходов, включающими штатную численность каждого бюджетного учреждения, финансируемого за счет средств краевого бюджета; 13)оценкой ожидаемого исполнения краевого бюджета за текущий финансовый год в разрезе разделов, подразделов и целевых статей; 14)прогнозом консолидированного бюджета Приморского края на очередной финансовый год; 15)пояснительной запиской к проекту закона Приморского края о краевом бюджете. 2.Копия проекта закона Приморского края о краевом бюджете со всеми приложениями должна быть представлена на магнитном носителе. 3.Одновременно с проектом закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год губернатор края вносит в Законодательное Собрание проекты законов Приморского края: 1)о внесении изменений в законы Приморского края о налогах и сборах; 2)о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов Приморского края. 4.В случае возникновения разногласий между Законодательным Собранием и администрацией края в связи с составлением сметы расходов Законодательного Собрания одновременно с проектом закона Приморского края о краевом бюджете администрация края представляет в Законодательное Собрание протокол разногласий по поводу расходов Законодательного Собрания, не согласованных с администрацией края. 5.В случае, если срок внесения проекта закона Приморского края о краевом бюджете приходится на нерабочий день, днем внесения считается первый следующий за ним рабочий день. Проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он представлен в Законодательное Собрание до 24 часов дня установленного срока со всеми документами, предусмотренными частями 1-3 настоящей статьи. 6.В течение суток со дня внесения проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в Законодательное Собрание председатель Законодательного Собрания, а в его отсутствие заместитель председателя Законодательного Собрания направляет его в комитет Законодательного Собрания по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам (далее - комитет по бюджету) для подготовки при участии контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания и правового управления Законодательного Собрания заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям частей 1-3 настоящей статьи, а также направляет в комитеты Законодательного Собрания. Комитет по бюджету готовит заключение, согласованное с контрольно-счетной палатой Законодательного Собрания и правовым управлением Законодательного Собрания, в течение пяти дней со дня получения проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и утверждает его решением комитета. (В редакции Закона Приморского края от 05.12.2005 г. N 307-КЗ) 7.Совет Законодательного Собрания на основании заключения комитета по бюджету принимает решение о том, что проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Законодательным Собранием либо подлежит возвращению губернатору края на доработку. Указанный законопроект подлежит также возвращению на доработку губернатору края, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям частей 1-3 настоящей статьи. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Законодательное Собрание губернатором края в 10-дневный срок с момента возврата и рассмотрен советом Законодательного Собрания в установленном настоящим Законом порядке. СТАТЬЯ 67. ВНЕСЕНИЕ ЗАКОНОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ НА РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ 1.Проекты законов Приморского края о краевых целевых программах, намечаемых к финансированию за счет средств краевого бюджета, должны быть представлены в Законодательное Собрание одновременно с проектом закона о краевом бюджете на очередной финансовый год. 2.В проектах законов Приморского края о краевых целевых программах, утвержденных в составе краевого бюджета в предшествующие финансовые годы, финансирование которых было открыто в годы, предшествующие очередному финансовому году, указываются: 1)объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый администрацией края в составе проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год; 2)объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущий финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы; 3)объем фактического финансирования за предшествующие годы, а также ожидаемое финансирование в текущем финансовом году; 4)объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом, согласно расписанию, принятому при утверждении каждой краевой целевой программы. 3.В проектах законов Приморского края о краевых целевых программах, впервые предлагаемых для утверждения и финансирования за счет средств краевого бюджета, указываются: 1)технико-экономическое обоснование необходимости утверждения проектов краевых целевых программ и целесообразности их финансирования за счет средств краевого бюджета; 2)ожидаемые социально-экономические, экологические результаты реализации краевых целевых программ; 3)объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый администрацией края в составе проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год; 4)расписание объемов финансирования на последующие финансовые годы; 5)другие документы и материалы, необходимые для утверждения краевых целевых программ. 4.В проектах законов Приморского края о краевых целевых программах, финансирование которых из средств краевого бюджета предлагается прекратить с начала очередного финансового года, указываются причины прекращения финансирования, а также: 1)объем финансирования на очередной финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении каждой краевой целевой программы; 2)объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущий финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении каждой краевой целевой программы; 3)объем фактического финансирования за предшествующие годы, а также ожидаемое финансирование за текущий финансовый год по каждой краевой целевой программе; 4)объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом, согласно расписанию, принятому при утверждении каждой краевой целевой программы. СТАТЬЯ 68. РЕАЛИЗАЦИЯ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ 1.На реализацию наказов избирателей направляются средства краевого бюджета. 2.Общая сумма средств, необходимых для реализации наказов избирателей, и сумма средств, выделяемая на один избирательный округ, в очередном финансовом году утверждаются постановлением Законодательного Собрания до 15 июля года, предшествующего очередному финансовому году, которое направляется в администрацию края. 3.Расходы краевого бюджета, необходимые для реализации наказов избирателей в соответствующем финансовом году выделяются отдельной статьей или отдельной строкой в расходной части краевого бюджета в законе Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год. 4.Депутаты Законодательного Собрания после принятия проекта закона Приморского края о краевом бюджете в первом чтении направляют поправки по расходам краевого бюджета на выполнение наказов избирателей в комитет по бюджету. Комитет по бюджету по предложениям депутатов Законодательного Собрания готовит пакетную поправку, которая представляет собой сводную таблицу вышеуказанных предложений. Предложения депутатов подлежат включению в пакетную поправку при условии их соответствия бюджетному законодательству. 5.Пакетная поправка ставится на голосование в Законодательном Собрании при принятии проекта закона Приморского края о краевом бюджете во втором чтении. СТАТЬЯ 69. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ Законодательное Собрание рассматривает проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в трех чтениях. СТАТЬЯ 70. СРОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ Законодательное Собрание рассматривает проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение 24 дней со дня внесения его в Законодательное Собрание губернатором края. СТАТЬЯ 71. ПРЕДМЕТ ПЕРВОГО ЧТЕНИЯ При рассмотрении Законодательным Собранием проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и основные характеристики краевого бюджета, к которым относятся: 1)доходы краевого бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; 1-1)установление дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в краевой бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом; (Дополнен - Закон Приморского края от 05.12.2005 г. N 307-КЗ) 2)дефицит краевого бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам краевого бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита краевого бюджета; 3)общий объем расходов краевого бюджета на очередной финансовый год. СТАТЬЯ 72. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ К РАССМОТРЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ 1.Подготовку вопроса о принятии проекта закона Приморского края о краевом бюджете в первом чтении осуществляет комитет по бюджету. 2.В течение 15 дней со дня оформления заключения о соответствии представленных с проектом краевого бюджета документов требованиям частей 1-3 статьи 66 настоящего Закона комитеты и контрольно-счетная палата Законодательного Собрания готовят и направляют в комитет по бюджету заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения. 3.На основании заключений комитетов Законодательного Собрания комитет по бюджету готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Законодательного Собрания о принятии в первом чтении проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год, об основных характеристиках краевого бюджета на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Законодательного Собрания. СТАТЬЯ 73. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ 1.При рассмотрении в первом чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год Законодательное Собрание заслушивает доклад администрации края, содоклад комитета по бюджету, а также заключение контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. 2.При утверждении в первом чтении основных характеристик краевого бюджета Законодательное Собрание не имеет права увеличивать доходы и дефицит краевого бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение губернатора края. СТАТЬЯ 74. ОТКЛОНЕНИЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ 1.В случае отклонения в первом чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год Законодательное Собрание может: 1)передать указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из четырех представителей от Законодательного Собрания и четырех представителей от администрации края, для разработки согласованного варианта основных характеристик краевого бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключении комитета по бюджету; 2)вернуть указанный законопроект губернатору края на доработку; 3)поставить вопрос о доверии должностным(ому) лицам (лицу) администрации края, отвечающим(ему) за разработку законопроекта о краевом бюджете. 2.Доработанный проект закона Приморского края о краевом бюджете должен быть рассмотрен Законодательным Собранием в течение 10 дней со дня внесения его в Законодательное Собрание. СТАТЬЯ 75. ПОРЯДОК РАБОТЫ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ В СЛУЧАЕ ОТКЛОНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ 1.В случае отклонения в первом чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию указанная комиссия в течение 10 дней разрабатывает вариант основных характеристик краевого бюджета, согласовывая указанные показатели с внесенными на рассмотрение Законодательного Собрания законопроектами о внесении изменений в законодательные акты о налогах и сборах. 2.Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Законодательного Собрания и от администрации края (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным. 3.По окончании работы согласительной комиссии администрация края вносит на рассмотрение Законодательного Собрания согласованные основные характеристики краевого бюджета на очередной финансовый год в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также законопроекты, связанные с основными характеристиками краевого бюджета. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания. 4.По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год принимается постановление Законодательного Собрания о принятии в первом чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, об основных характеристиках краевого бюджета на очередной финансовый год. Если Законодательное Собрание не принимает решения по итогам работы согласительной комиссии, проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении. При повторном отклонении в первом чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год Законодательное Собрание не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию или вернуть его в администрацию края. Повторное отклонение проекта закона Приморского края о краевом бюджете возможно лишь в случае, если Законодательное Собрание ставит вопрос о недоверии должностным(ому) лицам (лицу) администрации края, отвечающим(ему) за разработку проекта закона Приморского края о краевом бюджете. При утверждении основных характеристик краевого бюджета в первом чтении Законодательное Собрание по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит краевого бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии. СТАТЬЯ 76. ВОЗВРАЩЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ ГУБЕРНАТОРУ КРАЯ В СЛУЧАЕ ЕГО ОТКЛОНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ 1.В случае отклонения Законодательным Собранием в первом чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и возвращения его на доработку губернатору края администрация края в течение 10 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комитета по бюджету, после чего губернатор края вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Законодательного Собрания в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Законодательное Собрание рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения. 2.В случае увольнения должностных(ого) лиц (лица), отвечающих(его) за разработку законопроекта о краевом бюджете, в связи с отклонением проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год вновь назначенные(ое) должностные(ое) лица (лицо) представляют(ет) новый вариант проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год не позднее 10 дней после назначения. СТАТЬЯ 77. ПРЕДМЕТ ВТОРОГО ЧТЕНИЯ При рассмотрении Законодательным Собранием проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год во втором чтении утверждаются: 1)распределение средств бюджета (в том числе с выделением краевых целевых программ и наиболее крупных инвестиционных проектов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; 2)распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями; 3)текстовые статьи проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год. СТАТЬЯ 78. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ 1.Законодательное Собрание рассматривает во втором чтении проект закона Приморского края о краевом бюджете в течение 40 дней со дня его принятия в первом чтении. 2.Субъекты права законодательной инициативы (за исключением губернатора края) не позднее семи дней со дня принятия проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в первом чтении с указанием источников финансирования по форме, установленной Законодательным Собранием, направляют на рассмотрение в профильные комитеты по направлениям деятельности комитетов и администрацию края для дачи заключения поправки по распределению средств бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации, статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, главным распорядителям средств краевого бюджета (в том числе с выделением краевых целевых программ и наиболее крупных инвестиционных проектов). Профильные комитеты рассматривают представленные поправки и принимают по ним решения, администрация края готовит заключение по представленным субъектами права законодательной инициативы поправкам и в течение 14 дней со дня поступления поправок направляют их субъектам права законодательной инициативы, внесшим поправки, и в комитет по бюджету. Поправки по распределению межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями рассматриваются в комитете по бюджету. 3.Рассмотрению в комитете по бюджету подлежат поправки, получившие заключение администрации края и прошедшие рассмотрение в профильных комитетах. Поправки, не направленные на рассмотрение в профильные комитеты и на заключение в администрацию края, а также представленные с нарушением сроков, установленных настоящей статьей, комитетом по бюджету не рассматриваются. По истечении 21 дня со дня принятия проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в первом чтении комитет по бюджету начинает работу над поступившими в комитет решениями профильных комитетов и заключениями администрации края и в течение 19 дней принимает решение о рекомендации Законодательному Собранию принять (отклонить) представленные поправки. Комитет по бюджету готовит сводные таблицы поправок, рекомендуемых комитетом по бюджету к принятию, отклонению, поправок, по которым не приняты решения, разрабатывает и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект постановления Законодательного Собрания о принятии во втором чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год. Если Законодательное Собрание при рассмотрении во втором чтении указанного законопроекта не поддерживает предложения комитета по бюджету, оно может рассмотреть альтернативные варианты сбалансированного распределения средств бюджета. 4.Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие предоставление средств краевого бюджета негосударственным организациям любых организационно-правовых форм, не рассматриваются. 5.Если Законодательное Собрание отклоняет во втором чтении проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, указанный законопроект передается в согласительную комиссию для разработки согласованного варианта в порядке, установленном статьей 75 настоящего Закона. Доработанный законопроект должен быть рассмотрен Законодательным Собранием в течение 10 дней со дня внесения. 6.В целях нормализации бюджетного процесса в Приморском крае при рассмотрении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год Законодательное Собрание направляет в органы местного самоуправления сведения об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований края от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в краевой бюджет, а также о распределении средств межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями, утвержденных при рассмотрении указанного законопроекта во втором чтении. СТАТЬЯ 79. ПРЕДМЕТ ТРЕТЬЕГО ЧТЕНИЯ При рассмотрении Законодательным Собранием в третьем чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год утверждаются: 1)приложения к закону о краевом бюджете в ведомственной структуре расходов краевого бюджета; 2)закон Приморского края о краевом бюджете в целом. СТАТЬЯ 80. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ 1.Законодательное Собрание рассматривает в третьем чтении проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в течение 20 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении. 2.При рассмотрении в третьем чтении законопроект голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается. СТАТЬЯ 81. ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ 1.Закон Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год не вступает в силу до начала очередного финансового года в случае непринятия Законодательным Собранием проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год до 30 декабря текущего года, а также в случае невступления в силу закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год по другим причинам до 1 января очередного года. 2.Законодательное Собрание в случаях, определенных частью 1 настоящей статьи, может принять закон о финансировании расходов из краевого бюджета в I квартале очередного финансового года. В этом случае органы исполнительной власти Приморского края производят расходование средств краевого бюджета в соответствии с указанным законом. СТАТЬЯ 82. ВРЕМЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КРАЕВЫМ БЮДЖЕТОМ 1.Если закон Приморского края о краевом бюджете не вступил в силу с начала финансового года: 1)администрация края правомочна осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные действующим законодательством, на продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных контрактов, предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации при условии, что из краевого бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации расходов краевого бюджета; 2)администрация края правомочна не финансировать расходы, не предусмотренные проектом закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год; 3)нормативы централизации доходов, зачисляемых в бюджеты муниципальных образований для финансирования централизованных мероприятий, прочие тарифы и ставки, определяемые законом Приморского края о краевом бюджете, применяются в размерах и порядке, которые определены законом Приморского края о краевом бюджете на предыдущий финансовый год. 2.Если закон Приморского края о краевом бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, администрация края правомочна осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи. При этом администрация края не имеет права: 1)предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели; 2)предоставлять бюджетные средства на возвратной основе; 3)предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам; 4)осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; 5)формировать резервные фонды органов исполнительной власти Приморского края и осуществлять расходы из этих фондов. 3.Часть 1 настоящей статьи вступает в действие с 1 января очередного финансового года и действует до введения в действие закона, принимаемого Законодательным Собранием согласно части 2 статьи 81 настоящего Закона. ГЛАВА 10. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ СТАТЬЯ 83. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ 1.Администрация края разрабатывает и представляет в Законодательное Собрание проекты законов о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона о краевом бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики краевого бюджета, нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в краевой бюджет, а также распределение расходов краевого бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации расходов краевого бюджета. 2.Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты законов о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете в части, изменяющей основные характеристики краевого бюджета, нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в краевой бюджет, а также распределение расходов краевого бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации расходов краевого бюджета в случаях: 1)превышения доходов над учтенными законом Приморского края о краевом бюджете более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения краевого бюджета за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что администрация края не внесла в Законодательное Собрание соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня получения Законодательным Собранием отчета об исполнении закона Приморского края о краевом бюджете за первое полугодие; 2)выявления нецелевого и неэффективного использования средств краевого бюджета, подтвержденного проверками контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания, контрольных органов администрации края и финансового органа исполнительной власти Приморского края, и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств краевого бюджета. СТАТЬЯ 84. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ ПО ОКОНЧАНИИ ПЕРИОДА ВРЕМЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ КРАЕВЫМ БЮДЖЕТОМ Если закон Приморского края о краевом бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение краевого бюджета до вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 82 настоящего Закона, в течение двух недель со дня вступления в силу указанного закона администрация края представляет на рассмотрение и утверждение Законодательного Собрания проект закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения краевого бюджета за период временного управления краевым бюджетом. СТАТЬЯ 85. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ В СЛУЧАЕ СОКРАЩЕНИЯ (РОСТА) РАСХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БОЛЕЕ ЧЕМ НА 10 ПРОЦЕНТОВ 1.В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в краевой бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным краевым бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, губернатор края вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете вместе со следующими документами и материалами: 1)отчетом об исполнении краевого бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект; 2)отчетами о фактическом сборе доходов за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект; 3)отчетом об использовании средств резервного фонда администрации края; 4)отчетами финансового органа исполнительной власти Приморского края и иных уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных кредитов; 5)анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений в закон Приморского края о краевом бюджете. 2.Законодательное Собрание рассматривает указанный законопроект во внеочередном порядке в течение 15 дней в трех чтениях. 3.Первое чтение проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете по основаниям, изложенным в части 1 настоящей статьи, в Законодательном Собрании должно состояться не позднее двух дней со дня внесения указанного законопроекта. При рассмотрении указанного законопроекта в первом чтении заслушиваются доклад администрации края и доклад контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в краевой бюджет. При рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта Законодательное Собрание принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики краевого бюджета. 4.Второе чтение проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете должно состояться не позднее пяти дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении. При рассмотрении указанного законопроекта во втором чтении утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации расходов краевого бюджета. 5.Третье чтение проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете должно состояться не позднее трех дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении. В третьем чтении указанный законопроект вносится на голосование в целом. 6.Если проект закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете не принимается в течение 15 дней со дня его внесения в Законодательное Собрание, администрация края имеет право на пропорциональное сокращение расходов краевого бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что законом Приморского края о краевом бюджете не предусмотрено иное. СТАТЬЯ 86. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ Проекты законов о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете, за исключением случаев, определенных статьей 85 настоящего Закона, рассматриваются Законодательным Собранием в трех чтениях в порядке, определенном статьями 87 и 88 настоящего Закона, при соблюдении следующих дополнительных условий: 1)законопроект, предусматривающий изменение основных характеристик краевого бюджета на текущий финансовый год, не может быть внесен на рассмотрение Законодательного Собрания до вступления в силу закона, предусматривающего изменение основных характеристик краевого бюджета на текущий финансовый год, проект которого был внесен ранее и принят Законодательным Собранием в первом чтении; 2)в случае внесения в Законодательное Собрание двух и более законопроектов о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год указанные законопроекты рассматриваются в первом чтении одновременно как альтернативные. При этом может быть принят в первом чтении только один законопроект, а остальные законопроекты могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему; 3)указанные законопроекты рассматриваются при наличии расчетов и обоснования предлагаемых изменений, сравнительного анализа предполагаемых и ранее утвержденных законом Приморского края о краевом бюджете основных характеристик и показателей краевого бюджета, представленных инициаторами законопроектов. СТАТЬЯ 87. СРОКИ И ПРЕДМЕТ РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ 1.Законодательное Собрание рассматривает в первом чтении проект закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в течение 30 дней со дня его внесения в Законодательное Собрание губернатором края. При рассмотрении Законодательным Собранием проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция. Утверждению Законодательным Собранием подлежит общий объем доходов и расходов краевого бюджета на соответствующий финансовый год, а также дефицит краевого бюджета в абсолютных цифрах и процентах к расходам краевого бюджета. При утверждении в первом чтении проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год Законодательное Собрание не имеет права увеличивать доходы и дефицит краевого бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение губернатора края. По предложению комитета по бюджету при условии, что правовая и лингвистическая экспертизы проведены, закон в порядке исключения может быть принят Законодательным Собранием в целом после обсуждения его в первом чтении. При этом председательствующий на заседании Законодательного Собрания обязан поставить на голосование вопрос о принятии законопроекта во втором, а затем в третьем чтениях. При наличии возражений большинства депутатов Законодательного Собрания, присутствующих на заседании, принятие закона в трех чтениях не допускается. (Дополнен - Закон Приморского края от 05.12.2005 г. N 307-КЗ) Если решение о принятии закона в целом не принято, то работа над законопроектом продолжается в установленном настоящим Законом порядке. (Дополнен - Закон Приморского края от 05.12.2005 г. N 307-КЗ) 2.Депутаты Законодательного Собрания вправе внести поправки к проекту закона в части выделения средств на реализацию наказов избирателей в текущем финансовом году как в общей сумме, так и по каждому избирательному округу, и распределения средств в расходах краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, главным распорядителям средств краевого бюджета. Средства, необходимые для реализации наказов избирателей, могут распределяться отдельным приложением к проекту закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год. Предложения депутатов оформляются пакетной поправкой, которая ставится на голосование при принятии законопроекта во втором чтении. 3.Законодательное Собрание рассматривает во втором чтении проект закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в течение 30 дней со дня его принятия в первом чтении. При рассмотрении Законодательным Собранием проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год во втором чтении проводится постатейное обсуждение текста законопроекта и рассматриваются поправки, внесенные субъектами права законодательной инициативы, к проекту закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете в части доходов краевого бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации, а также расходов краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям функциональной классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, главным распорядителям средств краевого бюджета, размера и распределения средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований Приморского края по муниципальным образованиям, расходов краевого бюджета на финансирование краевых целевых программ на соответствующий финансовый год, программы предоставления гарантий администрации края на соответствующий финансовый год, программы предоставления средств краевого бюджета на возвратной основе по каждому виду расходов, программы государственных внутренних заимствований Приморского края, краевой адресной инвестиционной программы. По предложению комитета по бюджету при условии, что правовая и лингвистическая экспертизы проведены, закон в порядке исключения может быть принят Законодательным Собранием в целом после обсуждения его во втором чтении. При этом председательствующий на заседании Законодательного Собрания обязан поставить на голосование вопрос о принятии законопроекта в третьем чтении. При наличии возражений большинства депутатов Законодательного Собрания, присутствующих на заседании, принятие закона в третьем чтении не допускается. (Дополнен - Закон Приморского края от 05.12.2005 г. N 307-КЗ) 4.Законодательное Собрание рассматривает в третьем чтении проект закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в течение 30 дней со дня его принятия во втором чтении. При рассмотрении в третьем чтении законопроект принимается в целом. Внесение в него поправок не допускается. СТАТЬЯ 88. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ И ПОПРАВОК К НЕМУ 1.Субъекты права законодательной инициативы (за исключением губернатора края) не позднее двух дней со дня принятия проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в первом чтении направляют на рассмотрение в профильные комитеты по направлениям деятельности комитетов и администрацию края для дачи заключения поправки по форме, установленной Законодательным Собранием при принятии проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в первом чтении. 2.Профильные комитеты рассматривают и принимают решения, администрация края готовит заключение по представленным субъектами права законодательной инициативы поправкам и в течение 10 дней со дня поступления поправок направляют их субъектам права законодательной инициативы, внесшим поправки, и в комитет по бюджету. 3.Рассмотрению в комитете по бюджету подлежат поправки, получившие заключение администрации края и прошедшие рассмотрение в профильных комитетах. Поправки, не направленные на рассмотрение в профильные комитеты и на заключение в администрацию края, а также представленные в нарушение сроков, установленных настоящей статьей, комитетом по бюджету не рассматриваются. По истечении 12 дней со дня принятия проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в первом чтении комитет по бюджету начинает работу над поступившими в комитет решениями профильных комитетов и заключениями администрации края и в течение 12 дней принимает решение о рекомендации Законодательному Собранию принять (отклонить) представленные поправки, готовит сводные таблицы поправок, рекомендуемых комитетом по бюджету к принятию, отклонению, поправок, по которым не приняты решения, разрабатывает и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект постановления Законодательного Собрания о принятии во втором чтении проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год. ГЛАВА 11. ИСПОЛНЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СТАТЬЯ 89. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.Исполнение краевого бюджета обеспечивается администрацией края. 2.Организация исполнения краевого бюджета возлагается на финансовый орган исполнительной власти Приморского края. 3.Краевой бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. 4.Кассовое обслуживание исполнения краевого бюджета осуществляется Федеральным казначейством. 5.Администрация края вправе обратиться в Федеральное казначейство о передаче полномочий по кассовому обслуживанию исполнения краевого бюджета и муниципальных бюджетов при соблюдении условий статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. СТАТЬЯ 90. СЧЕТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.Право открытия и закрытия счетов краевого бюджета, определения их режима принадлежит финансовому органу исполнительной власти Приморского края. 2.В целях управления средствами краевого бюджета, государственным долгом и совершения платежей финансовому органу исполнительной власти Приморского края предоставлено право открывать и закрывать иные счета краевого бюджета. 3.Счета краевого бюджета в Банке России и кредитных организациях ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4.Открытие и закрытие счетов краевого бюджета, изменение их режима без соответствующего решения финансового органа исполнительной власти Приморского края не допускаются. СТАТЬЯ 91. ГЛАВНАЯ КНИГА ФИНАНСОВОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 1.Финансовый орган исполнительной власти Приморского края регистрирует все операции, связанные с поступлением в краевой бюджет доходов и поступлений из источников финансирования дефицита краевого бюджета, а также с санкционированием и финансированием расходов краевого бюджета, в Главной книге финансового органа исполнительной власти Приморского края. 2.Главная книга финансового органа исполнительной власти Приморского края ведется на основе Единого плана счетов бюджетного учета. Записи в Главной книге финансового органа исполнительной власти Приморского края осуществляются по факту совершения соответствующих операций в процессе исполнения краевого бюджета. Данные Главной книги финансового органа исполнительной власти Приморского края являются основой для формирования отчетов об исполнении краевого бюджета. СТАТЬЯ 92. УЧЕТ ИСПОЛНЕНИЯ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.Все операции по доходам и расходам краевого бюджета, а также по привлечению и погашению источников финансирования дефицита краевого бюджета и иные операции со средствами краевого бюджета подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов и отражаются финансовым органом исполнительной власти Приморского края в соответствующих регистрах учета. 2.Обеспечение единой методологии учета исполнения краевого бюджета возлагается на финансовый орган исполнительной власти Приморского края. СТАТЬЯ 93. ИСПОЛНЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ПО ДОХОДАМ Исполнение краевого бюджета по доходам предусматривает: 1)возврат излишне уплаченных сумм доходов администраторами поступлений, осуществляющих в соответствии с федеральным и краевым законодательством начисление, учет и взыскание платежей, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей; 2)учет доходов краевого бюджета и составление отчетности о доходах краевого бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. СТАТЬЯ 94. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ИСПОЛНЕНИЯ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ПО РАСХОДАМ 1.Краевой бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете краевого бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования и в случае установления встречных обязательств между бюджетом и получателем бюджетных средств путем проведения зачета денежных средств (исключительно при условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по платежам в бюджет). Положения, предусмотренные настоящей статьей по проведению зачета денежных средств, не распространяются на зачет налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации о налогах и сборах. 2.Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджетов являются: 1)составление и утверждение бюджетной росписи; 2)утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям; 3)утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств; 4)принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; 5)подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. СТАТЬЯ 95. СОСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.Исполнение краевого бюджета осуществляется финансовым органом исполнительной власти Приморского края на основе сводной бюджетной росписи, сформированной на базе бюджетных росписей главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета. 2.Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного краевого бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в финансовый орган исполнительной власти Приморского края в течение 10 дней со дня утверждения краевого бюджета. 3.На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств финансовый орган исполнительной власти Приморского края составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения краевого бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем указанного органа в установленном порядке и не позднее 17 дней после утверждения краевого бюджета направляется в орган, исполняющий краевой бюджет. 4.Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Законодательное Собрание и контрольные органы. СТАТЬЯ 96. УВЕДОМЛЕНИЕ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.На основании сводной бюджетной росписи краевого бюджета финансовый орган исполнительной власти Приморского края по установленной форме доводит до главных распорядителей бюджетных средств объемы бюджетных ассигнований из краевого бюджета. Доведение объемов бюджетных ассигнований осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях (обязательствах) в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи. 2.Главные распорядители средств краевого бюджета в течение пяти дней после получения уведомлений о бюджетных ассигнованиях (обязательствах) по установленной форме доводят объемы бюджетных ассигнований (обязательств) из краевого бюджета до нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств. Распределение бюджетных ассигнований (обязательств) между распорядителями и получателями средств краевого бюджета утверждается главными распорядителями этих средств. 3.Распорядители средств краевого бюджета в течение пяти дней после получения уведомлений о бюджетных ассигнованиях (обязательствах) по установленной форме доводят объемы бюджетных ассигнований (обязательств) из краевого бюджета до нижестоящих получателей бюджетных средств. 4.Бюджетное учреждение в течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях (обязательствах) обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя средств краевого бюджета смету доходов и расходов по установленной форме, которая подлежит утверждению распорядителем бюджетных средств в течение пяти дней со дня ее представления бюджетным учреждением. Утвержденная смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня подлежит передаче финансовому органу исполнительной власти Приморского края. СТАТЬЯ 97. УВЕДОМЛЕНИЯ О ЛИМИТАХ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.Объем распорядительных прав получателей средств краевого бюджета на принятие денежных обязательств краевого бюджета устанавливается в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств. Лимиты бюджетных обязательств краевого бюджета формируются на период, не превышающий три месяца, на основании сводной бюджетной росписи краевого бюджета, доведенных бюджетных ассигнований и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита краевого бюджета. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств краевого бюджета утверждаются финансовым органом исполнительной власти Приморского края. Распределение бюджетных обязательств между распорядителями и получателями средств краевого бюджета утверждается главными распорядителями средств краевого бюджета. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до нижестоящих распорядителей и получателей средств краевого бюджета в форме уведомления о лимите бюджетных обязательств краевого бюджета. Лимиты бюджетных обязательств должны быть доведены до получателей средств краевого бюджета не позднее чем за пять дней до начала срока действия указанных лимитов. 2.Свод лимитов бюджетных обязательств по всем получателям средств краевого бюджета в едином реестре лимитов бюджетных обязательств на определенный срок направляется финансовым органом исполнительной власти Приморского края для сведения в контрольно-счетную палату Законодательного Собрания. СТАТЬЯ 98. ПРИНЯТИЕ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОПЛАТЕ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА Получатели средств краевого бюджета имеют право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов. СТАТЬЯ 99. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПЛАТЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.Орган, осуществляющий казначейское исполнение краевого бюджета, совершает расходование бюджетных средств после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, соответствующих требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств. 2.Перечень и формы документов, представляемых в орган, осуществляющий казначейское исполнение краевого бюджета, для подтверждения денежных обязательств, утверждаются правовым актом губернатора края. 3.Орган, осуществляющий казначейское исполнение краевого бюджета, осуществляет процедуру подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления платежных документов совершает разрешительную надпись. 4.Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Подтвержденные денежные обязательства могут отличаться от принятых денежных обязательств только в случае отказа органа, осуществляющего казначейское исполнение краевого бюджета, подтвердить принятые денежные обязательства. 5.Орган, осуществляющий казначейское исполнение краевого бюджета, может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях: 1)при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации; 2)при несоответствии принятых денежных обязательств закону о краевом бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств; 3)при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения; 4)при блокировке расходов. 6.Должностные лица органа, осуществляющего казначейское исполнение краевого бюджета, несут ответственность за: 1)превышение сроков, указанных в части 3 настоящей статьи; 2)неподтверждение принятых денежных обязательств при отсутствии обстоятельств, указанных в части 5 настоящей статьи; 3)подтверждение принятых денежных обязательств и совершение разрешительной надписи, если имели место обстоятельства, указанные в пункте 3 части 5 настоящей статьи. СТАТЬЯ 100. РАСХОДОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ 1.Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета краевого бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц и в случае установления встречных обязательств между бюджетом и получателем бюджетных средств путем проведения зачета денежных средств (исключительно при условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по платежам в краевой бюджет). 2.Положения, предусмотренные настоящей статьей по проведению зачета денежных средств, не распространяются на зачет налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации о налогах и сборах. Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств. СТАТЬЯ 101. СОКРАЩЕНИЕ РАСХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.Если в процессе исполнения краевого бюджета происходит снижение объема поступлений доходов краевого бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита краевого бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным краевым бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, губернатор края вправе принять решение о введении режима сокращения расходов краевого бюджета и ввести указанный режим. 2.В решении о введении режима сокращения расходов краевого бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов краевого бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, целевые программы. 3.Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов краевого бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения. 4.На основании решения о введении режима сокращения расходов краевого бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств. 5.Отмена режима сокращения расходов краевого бюджета, изменение размеров сокращения расходов краевого бюджета производится губернатором края. СТАТЬЯ 102. СОКРАЩЕНИЕ РАСХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БОЛЕЕ ЧЕМ НА 10 ПРОЦЕНТОВ 1.Если в процессе исполнения краевого бюджета происходит снижение объема поступлений доходов краевого бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита краевого бюджета, что приводит к неполному, по сравнению с утвержденным бюджетом, финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, губернатор края представляет Законодательному Собранию проект закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете. 2.Законодательное Собрание рассматривает указанный в части 1 настоящей статьи законопроект в порядке, предусмотренном статьей 85 настоящего Закона. 3.Если проект закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете не принимается в течение 15 дней со дня его внесения в Законодательное Собрание, администрация края имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что законом Приморского края о краевом бюджете не предусмотрено иное. СТАТЬЯ 103. БЛОКИРОВКА РАСХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.Блокировка расходов краевого бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о краевом бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств или получателю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными. 2.Блокировка расходов краевого бюджета осуществляется также: 1)при выявлении финансовым органом исполнительной власти Приморского края и органами государственного финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств; 2)при осуществлении государственных закупок с нарушением порядка установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, администрации края. 3.Блокировка расходов краевого бюджета осуществляется по решению руководителя финансового органа исполнительной власти Приморского края на любом этапе исполнения краевого бюджета. 4.Руководитель финансового органа исполнительной власти Приморского края отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов. СТАТЬЯ 104. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОХОДОВ, ФАКТИЧЕСКИ ПОЛУЧЕННЫХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СВЕРХ УТВЕРЖДЕННЫХ ЗАКОНОМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ 1.Доходы, фактически полученные при исполнении краевого бюджета сверх утвержденных законом Приморского края о краевом бюджете, направляются администрацией края на уменьшение размера дефицита краевого бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства краевого бюджета, без внесения изменений в закон Приморского края о краевом бюджете. При этом администрация края подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись. Доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями от платных услуг и иной предпринимательской деятельности при исполнении краевого бюджета сверх утвержденных законом Приморского края о краевом бюджете и сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений. 2.В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в части 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов краевого бюджета сверх ассигнований, утвержденных законом Приморского края о краевом бюджете, осуществляется после внесения изменений в закон Приморского края о краевом бюджете. Внесение изменений в закон Приморского края о краевом бюджете принимается по итогам исполнения краевого бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено. 3.Проект закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен Законодательным Собранием во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в Законодательное Собрание губернатором края. Если законопроект не принимается в срок, администрация края имеет право осуществить равномерную индексацию расходов краевого бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита краевого бюджета и погашения долговых обязательств. СТАТЬЯ 105. ЗАВЕРШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ГОДА 1.Финансовый год завершается 31 декабря. 2.Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря. 3.Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено органом, исполняющим краевой бюджет, до 28 декабря. До 31 декабря включительно орган, исполняющий краевой бюджет, обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства. Счета, используемые для исполнения краевого бюджета завершаемого года, подлежат закрытию до 24 часов 31 декабря. 4.Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждением лицевые счета. 5.После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете краевого бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года. ГЛАВА 12. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ СТАТЬЯ 106. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 1.Органы государственного финансового контроля Приморского края, созданные Законодательным Собранием, осуществляют контроль за исполнением краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, проводят экспертизы проектов указанных бюджетов, краевых целевых программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Приморского края. 2.Органы государственного финансового контроля администрации края осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса. 3.Полномочия органов государственного финансового контроля Приморского края определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Приморского края о контрольных органах, а также нормативными правовыми актами администрации края относительно органов государственного финансового контроля администрации края. СТАТЬЯ 107. ФОРМЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ 1.Законодательное Собрание осуществляет следующие формы финансового контроля: 1)предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта закона Приморского края о краевом бюджете и иных проектов законов по бюджетно-финансовым вопросам; 2)текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения краевого бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Законодательного Собрания, в ходе заседаний Законодательного Собрания и в связи с депутатскими запросами; 3)последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении краевого бюджета. 2.Контроль Законодательного Собрания предусматривает его право на: 1)получение от администрации края, органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении краевого бюджета; 2)получение от органов, исполняющих краевой бюджет, информации о его исполнении; 3)утверждение (неутверждение) отчета об исполнении краевого бюджета; 4)создание собственных контрольных органов (контрольно-счетная палата Законодательного Собрания, иные органы Законодательного Собрания) для проведения внешнего аудита краевого бюджета; 5)вынесение оценки деятельности органов, исполняющих краевой бюджет. 3.Контрольно-счетная палата Законодательного Собрания вправе проводить проверки бюджетов муниципальных образований в части использования средств, выделенных из краевого бюджета. 4.Законодательное Собрание и его рабочие органы вправе запрашивать и получать от администрации края и ее структурных подразделений любую информацию, связанную с исполнением краевого бюджета. Администрация края, органы местного самоуправления обязаны представлять всю информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, Законодательному Собранию в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом. 5.Законодательное Собрание может заслушивать информацию администрации края об исполнении краевого бюджета за определенный срок. СТАТЬЯ 108. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КРАЯ 1.Администрация края вправе осуществлять контроль за ходом исполнения краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований в части средств, выделенных из краевого бюджета. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией края, осуществляют финансовый орган исполнительной власти Приморского края, другие органы исполнительной власти Приморского края, главные распорядители, распорядители бюджетных средств. 2.Администрация края осуществляет контроль за правильностью использования организациями всех форм собственности выделенных им из краевого бюджета ассигнований и средств внебюджетных фондов. 3.Иные формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией края устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края. СТАТЬЯ 109. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ ФИНАНСОВЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ Финансовый орган исполнительной власти Приморского края осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. СТАТЬЯ 110. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ, РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ 1.Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют контроль подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных услуг. 2.Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств, государственными унитарными предприятиями, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление собственность Приморского края. Непосредственное проведение контроля за использованием бюджетных средств унитарными предприятиями осуществляется по инициативе главного распорядителя бюджетных средств органами государственного финансового контроля. СТАТЬЯ 111. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.Отчетность об исполнении краевого бюджета устанавливается в форме месячного, ежеквартального, полугодового и годового отчетов. 2.Сбор, свод, составление отчетности об исполнении краевого бюджета осуществляется финансовым органом исполнительной власти Приморского края в соответствии с единой методологией, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации. 3.Финансовый орган исполнительной власти Приморского края в срок до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Законодательное Собрание ежеквартальные и полугодовой отчеты об исполнении краевого бюджета нарастающим итогом за отчетный период в соответствии со структурой и бюджетной классификацией (за исключением ведомственной), которые применялись при утверждении закона Приморского края о краевом бюджете на соответствующий год. 4.Контрольно-счетная палата Законодательного Собрания в течение 15 дней со дня получения ежеквартальных и полугодового отчетов об исполнении краевого бюджета представляет в Законодательное Собрание анализ исполнения краевого бюджета. 5.Годовой отчет представляется губернатором края не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, и подлежит утверждению Законодательным Собранием. Годовой отчет утверждается Законодательным Собранием в форме закона Приморского края. 6.Администрация края ежеквартально информирует население через средства массовой информации об исполнении краевого бюджета. СТАТЬЯ 112. РАССМОТРЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ 1.Годовой отчет об исполнении краевого бюджета представляется в Законодательное Собрание губернатором края в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, в форме проекта закона с той же структурой и бюджетной классификацией, которая применялась при утверждении краевого бюджета. 2.Вместе с отчетом об исполнении краевого бюджета за год в Законодательное Собрание представляются следующие документы и материалы: 1)отчет о расходовании средств резервного фонда администрации края; 2)отчет о погашении бюджетных кредитов; 3)отчет о предоставленных государственных гарантиях; 4)сводные отчетные сметы доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств; 5)отчет о состоянии внутреннего долга Приморского края на первый и последний день отчетного финансового года; 6)отчет о внутренних заимствованиях Приморского края по видам заимствований; 7)уточненная сводная бюджетная роспись краевого бюджета; 8)отчет о доходах, полученных от использования государственного имущества; 9)реестр государственной собственности Приморского края на первый и последний день отчетного финансового года; 10)информация об исполнении текстовых статей закона Приморского края о краевом бюджете. 3.До начала рассмотрения годового отчета об исполнении краевого бюджета контрольным органом Законодательного Собрания проводится внешняя проверка указанного отчета. Контрольно-счетная палата Законодательного Собрания в срок 45 дней со дня представления годового отчета об исполнении краевого бюджета в Законодательное Собрание проводит проверку указанного отчета, используя материалы и результаты проведенных проверок и ревизий и представляет заключение в Законодательное Собрание. 4.Законодательное Собрание обязано рассмотреть отчет об исполнении краевого бюджета в течение одного месяца с момента получения заключения контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания. 5.Администрация края представляет информацию об исполнении консолидированного бюджета Приморского края за предыдущий год, содержащую общий объем доходов, расходов краевого бюджета и каждого муниципального образования. Указанная информация заслушивается на заседании Законодательного Собрания после принятия решения об утверждении годового отчета об исполнении краевого бюджета за предыдущий год. СТАТЬЯ 113. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Заключение контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания по годовому отчету губернатора края об исполнении краевого бюджета включает: 1)заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств краевого бюджета с указанием сумм кассовых расходов, использованных по целевому назначению, и случаев нецелевого использования бюджетных средств с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц органа, осуществляющего казначейское исполнение краевого бюджета, допустивших осуществление таких платежей; 2)заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю бюджетных средств, по которым выявлено расходование средств краевого бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц органа, осуществляющего казначейское исполнение краевого бюджета, допустивших осуществление таких платежей; 3)заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных законом Приморского края о краевом бюджете либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, а также должностных лиц органа, осуществляющего казначейское исполнение краевого бюджета, допустивших осуществление таких платежей; 4)анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации; 5)анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления государственных гарантий с нарушением требований законодательства, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией, за счет бюджетных средств; 6)анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенных договоров с точки зрения обеспечения государственных интересов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации; 7)анализ выполнения плановых заданий по предоставлению государственных услуг и соблюдения нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг; 8)иные материалы, определенные постановлениями Законодательного Собрания. СТАТЬЯ 114. ОТКЛОНЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.Если в ходе проверки исполнения краевого бюджета выявлено несоответствие исполнения краевого бюджета принятому закону Приморского края о краевом бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Законодательное Собрание имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении краевого бюджета. 2.Если отчет об исполнении краевого бюджета отклоняется Законодательным Собранием по обстоятельствам, изложенным в части 1 настоящей статьи, то указанный орган имеет право обратиться в прокуратуру Приморского края для проверки обстоятельств несоответствия исполнения краевого бюджета принятому закону Приморского края о краевом бюджете и привлечения к ответственности виновных должностных лиц. 3.В соответствии с законодательством Приморского края Законодательное Собрание вправе возбудить процедуру выражения недоверия должностным лицам администрации края, привлечения к иным формам ответственности должностных лиц администрации края. СТАТЬЯ 115. ПОСЛЕДСТВИЯ ВЫЯВЛЕНИЯ ФАКТОВ НЕДОСТОВЕРНОСТИ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЗАКЛЮЧЕНИЯХ И ИНЫХ ДОКУМЕНТАХ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 1.Руководители и аудиторы контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания в случае установления фактов недостоверности сведений, содержащихся в заключениях, привлекаются к дисциплинарной ответственности. 2.Иные должностные лица, указанные в настоящем Законе, несут ответственность за недостоверность и неполноту сведений, содержащихся в заключениях и документах, направляемых в Законодательное Собрание для принятия решения по отчетам об исполнении краевого бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Приморского края, в соответствии с действующим законодательством. ГЛАВА 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ СТАТЬЯ 116. НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ 1.Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного настоящим Законом порядка составления и рассмотрения проектов краевого бюджета, утверждения краевого бюджета, исполнения и контроля за исполнением краевого бюджета, непредставление или несвоевременное представление информации признается нарушением бюджетного законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения. 2.К нарушителям бюджетного законодательства применяются меры, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. 3.Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. 4.В случае и в порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами ответственность за нарушение нормативных правовых актов Приморского края по вопросам регулирования бюджетных правоотношений устанавливается настоящим Законом и иными законами Приморского края. СТАТЬЯ 117. ОСНОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации основаниями применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства являются: 1)неисполнение закона (решения) о краевом бюджете; 2)нецелевое использование бюджетных средств; 3)неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; 4)неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; 5)несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; 6)несвоевременное зачисление бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств; 7)несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением краевого бюджета; 8)несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях; 9)несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о лимитах бюджетных обязательств; 10)несоответствие бюджетной росписи закону Приморского края о краевом бюджете; 11)несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений о лимитах бюджетных обязательств утвержденным расходам и бюджетной росписи; 12)несоблюдение обязательности зачисления доходов краевого бюджета, доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации; 13)несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета краевого бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов Приморского края; 14)несвоевременное представление проекта краевого бюджета и отчетов об исполнении краевого бюджета; 15)отказ подтвердить принятые бюджетные обязательства, кроме оснований, установленных настоящим Законом; 16)несвоевременное подтверждение бюджетных обязательств, несвоевременное осуществление платежей по подтвержденным бюджетным обязательствам; 17)финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись; 18)финансирование расходов в размерах, превышающих размеры, включенные в бюджетную роспись, и утвержденные лимиты бюджетных обязательств; 19)несоблюдение нормативов финансовых затрат на оказание государственных или муниципальных услуг; 20)несоблюдение предельных размеров дефицита краевого бюджета, государственного или муниципального долга и расходов на обслуживание государственного или муниципального долга, установленных настоящим Законом; 21)иные основания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. СТАТЬЯ 118. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ Орган, исполняющий краевой бюджет, несет ответственность за: 1)соответствие сводной бюджетной росписи утвержденному краевому бюджету; 2)своевременность составления сводной бюджетной росписи; 3)своевременность доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств краевого бюджета; 4)соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов, государственных гарантий и бюджетных инвестиций; 5)своевременность представления отчетов об исполнении краевого и консолидированного бюджетов Приморского края; 6)финансирование расходов в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств. СТАТЬЯ 119. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ И РАСПОРЯДИТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ Главный распорядитель и распорядитель бюджетных средств, а также должностные лица главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств несут ответственность за: 1)целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств; 2)достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением краевого бюджета; 3)своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств; 4)своевременное предоставление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий краевой бюджет; 5)утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; 6)соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом Приморского края о краевом бюджете; 7)соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов; 8)эффективное использование бюджетных средств; 9)соответствие иным требованиям действующего законодательства. СТАТЬЯ 120. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ Получатели бюджетных средств несут ответственность за: 1)своевременное представление бюджетных заявок и иных документов, подтверждающих право на получение бюджетных средств; 2)эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением; 3)своевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе; 4)своевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе; 5)своевременное представление отчета и иных сведений об использовании бюджетных средств. СТАТЬЯ 121. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ В ОБЛАСТИ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ 1.Руководитель финансового органа исполнительной власти Приморского края имеет право применять меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2.Руководитель финансового органа исполнительной власти Приморского края и его заместители (в соответствии с их полномочиями) в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеют право: 1)списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации; 2)списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в краевой бюджет, срок возврата которых истек; 3)списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил; 4)взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки; 5)выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; 6)составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов; 7)взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки. ГЛАВА 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 122. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА 1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, порядок введения в действие которых предусмотрен частью 2 настоящей статьи. 2.Статья 9, часть 3 статьи 16, статьи 31-43, части 4 и 5 статьи 89 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2006 года. СТАТЬЯ 123. ПРИЗНАНИЕ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: 1)Закон Приморского края от 19 июня 1997 года N 86-КЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Приморском крае"; 2)Закон Приморского края от 21 сентября 2000 года N 110-КЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Приморского края "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Приморском крае"; 3)пункт 50 Закона Приморского края от 15 ноября 2001 года N 173-КЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в связи с принятием Закона Приморского края "О внесении изменений и дополнений в Устав Приморского края"; 4)Закон Приморского края от 7 июня 2002 года N 230-КЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Приморского края "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Приморском крае"; 5)Закон Приморского края от 8 октября 2003 года N 71-КЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Приморского края "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Приморском крае"; 6)Закон Приморского края от 15 июня 2004 года N 123-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Приморском крае". Губернатор края С.М. Дарькин г. Владивосток 2 августа 2005 года N 271-КЗ Приложение 1 к Закону Приморского края от 02.08.2005 N 271-КЗ Методика расчета дотаций из краевого фонда финансовой поддержки поселений 1.Основные понятия и определения Бюджетная обеспеченность поселений - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов поселений. Индекс налогового потенциала поселений - отношение налогового потенциала поселений в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям. Налоговый потенциал поселений - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим поселением. Индекс бюджетных расходов поселений показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений, с учетом объективных территориальных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя. 2.Методика расчета индекса налогового потенциала поселений Налоговый потенциал является объективной оценкой собственных доходов поселения, повышения качества налогового и бюджетного планирования и определения реальной потребности поселений в финансовой поддержке из краевого бюджета. Основой определения и прогнозирования налогового потенциала поселений является формирование оптимальной системы показателей. При расчете используется полный набор показателей по важнейшим позициям расчета налогового потенциала территорий, в том числе: основные параметры прогноза социально-экономического развития Приморского края (индексы-дефляторы): индекс роста фонда оплаты труда, индекс роста денежных доходов населения, индекс роста потребительских цен, индекс роста минимального размера оплаты труда, индекс роста налоговой базы в разрезе источников доходов; сводные финансово-экономические показатели деятельности предприятий и организаций всех форм собственности, которые представляет территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю по формам статистической и годовой бухгалтерской отчетности; основные показатели о налоговой базе и структуре начислений; фактические поступления по платежам в бюджетную систему Российской Федерации; структура поступлений налогов и сборов по отраслям экономики; задолженность по налогам и сборам по отчетным данным налоговых органов. При определении показателей, включенных в данную систему, максимально используются существующие формы бухгалтерской, статистической, финансовой и налоговой отчетности. Используемая система показателей представляет собой информационную базу, которая является основой для выполнения аналитических расчетов, оценки и прогнозирования налогового потенциала территорий. Расчет налогового потенциала осуществляется в разрезе отдельных доходов двумя путями: исходя из налоговой базы и методом прямого счета. Прогнозирование налоговых доходов, исходя из налоговой базы, осуществляется по данным о налоговой базе по базовому году по установленным ставкам с учетом основных параметров прогноза социально-экономического развития Приморского края. Прогнозирование доходов по неналоговым доходам осуществляется методом прямого счета путем умножения суммы доходов бюджетов базового года на индекс-дефлятор исходя из основных параметров прогноза социально-экономического развития Приморского края. В целях увеличения стимулов у поселений по мобилизации доходов с имеющихся на их территории налоговых ресурсов расчет налогового потенциала производится без учета предоставления налоговых льгот, установленных органами местного самоуправления. Полный расчет налогового потенциала учитывает погашение недоимки в размере 20 процентов по налогам, кроме налога на доходы физических лиц и арендным платежам, погашение недоимки по которым устанавливается в размере 100 процентов. В расчет принимаются поступления по реструктуризации задолженности по налоговым платежам в бюджеты и фактические поступления по филиалам и обособленным подразделениям предприятий. Налоговый потенциал i-того поселения рассчитывается по формуле: НПi = Е(НБij х Тj х Ид + Фij + Нj х Кнед + Рj) х Норj + +Е(ФПj х Ид + Нj х Кнед + Рj) х Норj, где НБj - налоговая база i-того поселения - стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения по j-тому виду налога; Тj - налоговая ставка - ставка j-того вида налога; Фj - поступления по филиалам и обособленным подразделениям i-того поселения по j-тому виду налога; ФПj - фактические поступления по j-тому виду налога, сбора и другим платежам; Ид - индекс-дефлятор исходя из основных параметров социально-экономического развития Приморского края; Нj - недоимка по j-тому виду налога, сбора и другим платежам; Кнед - коэффициент погашения недоимки, где Кнед = 1 для налога на доходы физических лиц и арендным платежам, Кнед = 0,2 для остальных платежей; Рj - поступления по j-тому виду налога по реструктуризации задолженности; Норj - норматив отчисления в бюджет муниципального образования по j-тому виду налога, сбора и другого платежа. Нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от налоговых и неналоговых доходов устанавливаются в рамках действующего бюджетного законодательства. Прогнозные показатели налогового потенциала корректируются с учетом изменений налогового законодательства. При этом по каждому конкретному налогу могут быть следующие изменения: уменьшение (увеличение) ставки налога (сбора), базы налогообложения, а также введение или отмена налоговых льгот. При внесении изменений в налоговые законы рассчитываются выпадающие или дополнительные доходы по каждому налогу отдельно. Налоговый потенциал как количественная оценка возможностей экономики поселения доводится до финансовых органов поселений и учитывается при распределении дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности. Поселение, входящее в состав муниципального района, налоговый потенциал которого составляет более 90 процентов суммарного налогового потенциала всех поселений данного муниципального района, в расчете финансовой помощи на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений не участвует, при этом право на получение дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений у указанного поселения сохраняется. (Дополнен - Закон Приморского края от 05.12.2005 г. N 307-КЗ) Индекс налогового потенциала поселений рассчитывается по следующей формуле: ИНПi = ((НПi - СРi) / Ni) / (НП / N), где ИНПi - индекс налогового потенциала i-того поселения; НПi - налоговый потенциал i-того поселения; СРi - размер субвенции из бюджета i-того поселения в краевой бюджет, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субвенций из бюджетов поселений в краевой бюджет согласно приложению 4 к Закону Приморского края "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае"; Ni - численность постоянного населения i-того поселения; НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений Приморского края; N - численность постоянного населения Приморского края. 3.Методика расчета индекса бюджетных расходов поселений Индекс бюджетных расходов (ИБР) для i-того поселения рассчитывается по формуле: ИБРi = UЗПхkiЗП + UКУхkiКУ + UПРхkiУД + UЖХхkiЖХ, где UЗП - удельный вес расходов на оплату труда (включая начисления на оплату труда) и других расходов, на формирование которых оказывает влияние уровень оплаты труда, в среднем по консолидированным бюджетам всех поселений (1); kiЗП - коэффициент заработной платы i-того поселения; UКУ - удельный вес расходов на оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений в среднем по консолидированным бюджетам всех поселений (2); kiКУ - коэффициент стоимости коммунальных услуг i-того поселения; UПР - удельный вес прочих расходов бюджетов в среднем по консолидированным бюджетам всех поселений (3); kiУД - коэффициент удорожания бюджетной услуги i-того поселения; UЖХ - удельный вес расходов на содержание муниципального жилищного фонда в среднем по консолидированным бюджетам поселений (4); kiЖХ - коэффициент расходов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-того поселения. Коэффициент заработной платы рассчитывается по формуле: kiЗП = ((kiрай + kiтерр + d) х kiР) / kЗП, где kiрай - средневзвешенный (по численности населения соответствующих населенных пунктов) районный коэффициент к заработной плате, установленный федеральными нормативными правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного поселения; kiтерр - средневзвешенные (по численности населения соответствующих населенных пунктов) территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативными правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного поселения; kЗП - средневзвешенный по поселениям коэффициент заработной платы; kiР - коэффициент расселения по i-тому поселению; d - условная надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска для работников бюджетной сферы. Коэффициент расселения определяется по формуле: kРi = (Ti + 1) / (T + 1), где Ti - удельный вес населения, проживающего в мелких населенных пунктах, в общей численности населения i-того поселения; T - удельный вес населения, проживающего в мелких населенных пунктах, в общей численности населения в среднем по всем муниципальным образованиям Приморского края. Средневзвешенный по поселениям коэффициент заработной платы с учетом численности муниципальных образований Приморского края рассчитывается по формуле: kЗП = Е(((kiрай + kiтерр + d) х kiР) х Ni / N), где Ni - численность населения i-того поселения; N - численность населения Приморского края. Условная надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска рассчитывается по формуле: d = Е(Uот х kiот) х Niот, где Uот - коэффициент отдаленности; kiот - территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативными правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного поселения, работники бюджетной сферы которых имеют право на компенсацию проезда к месту использования отпуска; Niот - удельный вес населения данного поселения в общей численности населения поселения Приморского края. Коэффициент стоимости коммунальных услуг для бюджетных учреждений рассчитывается по следующей формуле: КiКУ = 0,9 + 0,1 х (0,2 х Тiвод / Твод + 0,6 х Тiтепл / Ттепл + + 0,2 х Тiэл / Тэл), где КiКУ - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг бюджетным учреждениям в i-том поселении; Тiвод - тариф на водоснабжение для бюджетных учреждений, рекомендуемый для i-того поселения; Твод - средний тариф на водоснабжение для бюджетных учреждений в Приморском крае; Тiтепл - тариф на теплоснабжение для бюджетных учреждений, рекомендуемый для i-того поселения; Ттепл - средний тариф на теплоснабжение для бюджетных учреждений в Приморском крае; Тiэл - тариф на электроэнергию для бюджетных учреждений, рекомендуемый для i-того поселения; Тэл - средний тариф на электроэнергию для бюджетных учреждений в Приморском крае. Коэффициент удорожания бюджетной услуги определяется по следующей формуле: kiУД = ((1 + kiТД) х (Аi / A) х kiР) / kУД, где kiТД - коэффициент транспортной доступности i-того поселения; Ai - доля населения в возрасте до 17 лет и лиц пенсионного возраста в общей численности населения i-того поселения; A - доля населения в возрасте до 17 лет и лиц пенсионного возраста в общей численности населения в среднем по Приморскому краю; kУД - средний по краю средневзвешенный с учетом численности поселений Приморского края коэффициент удорожания бюджетной услуги. Коэффициент транспортной доступности рассчитывается по формуле: kiТД = (3 - 2 х рi / рср) х Niотд, где рi - плотность транспортных путей постоянного действия (железных дорог и автодорог с твердым покрытием) в данном поселении; рср - плотность транспортных путей постоянного действия в среднем по Приморскому краю; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|