|
Расширенный поиск
Закон Приморского края от 02.08.2005 № 271-КЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
(Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 56. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ИНЫХ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса Приморского края определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) ГЛАВА 9. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СТАТЬЯ 57. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 58. СВЕДЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.Проект краевого бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств. 2.Проект краевого бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией края в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законами Приморского края. 3.Администрация края разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Приморского края. 4.В целях своевременного и качественного составления проекта краевого бюджета финансовый орган Приморского края имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления. 5.Составление проекта краевого бюджета основывается на: 1)прогнозе социально-экономического развития Приморского края на очередной финансовый год и плановый период; 2)среднесрочном финансовом плане Приморского края на очередной финансовый год и плановый период; 3)основных направлениях бюджетной и налоговой политики Приморского края на очередной финансовый год и плановый период. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 58-1. ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 1.Прогноз социально-экономического развития Приморского края разрабатывается на период не менее трех лет. 2.Прогноз социально-экономического развития Приморского края ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией края. 3.Прогноз социально-экономического развития Приморского края одобряется Администрацией края одновременно с принятием решения о внесении проекта закона Приморского края о краевом бюджете в Законодательное Собрание. 4.Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Приморского края приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 5.Изменение прогноза социально-экономического развития Приморского края в ходе составления или рассмотрения проекта краевого бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта краевого бюджета. 6.Разработка прогноза социально-экономического развития Приморского края на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным Администрацией края органом исполнительной власти. (Статья дополнена - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 58-2. СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН ПРИМОРСКОГО КРАЯ 1.Под среднесрочным финансовым планом Приморского края понимается документ, содержащий основные параметры краевого бюджета. 2.Среднесрочный финансовый план Приморского края ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным Администрацией края с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. Проект среднесрочного финансового плана Приморского края утверждается Администрацией края и представляется в Законодательное Собрание одновременно с проектом закона Приморского края о краевом бюджете. Значения показателей среднесрочного финансового плана Приморского края и основных показателей проекта краевого бюджета должны соответствовать друг другу. 3.Утвержденный среднесрочный финансовый план Приморского края должен содержать следующие параметры: 1)прогнозируемый общий объем доходов и расходов краевого бюджета и консолидированного бюджета Приморского края; 2)объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов; 3)распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями Приморского края дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; 4)нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законом Приморского края о краевом бюджете в соответствии с настоящим Законом; 5)дефицит (профицит) краевого бюджета; 6)верхний предел государственного внутреннего долга Приморского края, верхний предел государственного внешнего долга Приморского края (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода). 4.Среднесрочный финансовый план Приморского края наряду с указанными параметрами должен включать прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита) территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края. 5.Показатели среднесрочного финансового плана Приморского края носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Приморского края на очередной финансовый год и плановый период. 6.Среднесрочный финансовый план Приморского края разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Приморского края приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами, с указанием причин планируемых изменений. (Статья дополнена - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 59. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 60. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 61. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.Порядок и сроки составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год устанавливает Администрация края с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. 2.Непосредственное составление проекта краевого бюджета осуществляется финансовым органом Приморского края. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 62. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 63. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 64. СОСТАВ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ХАРАКТЕРИСТИК (ПРИЛОЖЕНИЙ) ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ 1.В проекте закона Приморского края о краевом бюджете должны содержаться основные характеристики краевого бюджета, к которым относятся: 1)общий объем доходов краевого бюджета; 2)общий объем расходов краевого бюджета; 3)размер дефицита (профицита) краевого бюджета. 2.В проекте закона Приморского края о краевом бюджете устанавливаются: 1)перечень главных администраторов доходов краевого бюджета; 2)перечень главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета; 3)распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год; 4)общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; 5)объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году; 6)распределение бюджетных ассигнований по долгосрочным целевым программам; 7)долговые показатели: а)источники финансирования дефицита краевого бюджета; б)предельный объем государственного долга Приморского края на очередной финансовый год; в)верхний предел государственного внутреннего долга Приморского края, верхний предел государственного внешнего долга Приморского края (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Приморского края; г)предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Приморского края на очередной финансовый год; 8)дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в краевой бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом; 9)расходы краевого бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 65. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 66. ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД НА РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ 1.Губернатор края вносит проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Законодательного Собрания не позднее 1 сентября текущего года одновременно со следующими документами и материалами: 1)основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период; 2)предварительными итогами социально-экономического развития Приморского края за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Приморского края за текущий финансовый год; 3)прогнозом социально-экономического развития Приморского края на очередной финансовый год и плановый период; 4)среднесрочным финансовым планом Приморского края на очередной финансовый год и плановый период; 5)пояснительной запиской к проекту закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год; 6)методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов; 7)верхним пределом государственного (муниципального) долга на конец очередного финансового года; 8)проектом программы государственных внутренних и внешних заимствований на очередной финансовый год; 9)проектом программы государственных гарантий Приморского края на очередной финансовый год; 10)проектом программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год; 11)оценкой ожидаемого исполнения краевого бюджета на текущий финансовый год; 12)проектом закона Приморского края о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на очередной финансовый год; 13)предложенным Законодательным Собранием проектом бюджетной сметы Законодательного Собрания, представляемой в случае возникновения разногласий с финансовым органом Администрации края в отношении указанной бюджетной сметы; 14)расчетами по статьям классификации доходов краевого бюджета и источников финансирования дефицита краевого бюджета на очередной финансовый год; 15)расчетами по разделам и подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов краевого бюджета в ведомственной структуре расходов. 2.Копия проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год со всеми приложениями должна быть представлена на магнитном носителе. 3.В случае возникновения разногласий между Законодательным Собранием и Администрацией края в связи с составлением сметы расходов Законодательного Собрания одновременно с проектом закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год Администрация края представляет в Законодательное Собрание протокол разногласий по поводу расходов Законодательного Собрания, не согласованных с Администрацией края. 4.В случае, если срок внесения проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год приходится на нерабочий день, днем внесения считается первый следующий за ним рабочий день. Проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он представлен в Законодательное Собрание до 24 часов дня установленного срока со всеми документами, предусмотренными частями 1-3 настоящей статьи. 5.В течение одних суток со дня внесения проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в Законодательное Собрание председатель Законодательного Собрания, а в его отсутствие заместитель председателя Законодательного Собрания направляет его в комитет по бюджету для подготовки при участии контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания и правового управления Законодательного Собрания заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям частей 1-3 настоящей статьи, а также направляет в комитеты Законодательного Собрания. Комитет по бюджету готовит заключение, согласованное с контрольно-счетной палатой Законодательного Собрания и правовым управлением Законодательного Собрания, в течение пяти дней со дня получения проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и утверждает его решением комитета. 6.Совет Законодательного Собрания на основании заключения комитета по бюджету принимает решение о том, что проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Законодательным Собранием либо подлежит возвращению Губернатору края на доработку. Указанный законопроект подлежит также возвращению на доработку Губернатору края, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям частей 1-3 настоящей статьи. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Законодательное Собрание Губернатором края в 10-дневный срок со дня возврата и рассмотрен советом Законодательного Собрания в установленном настоящей частью порядке. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 67. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 68. РЕАЛИЗАЦИЯ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ 1.Законодательное Собрание для включения в проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в срок до 1 июля текущего года в соответствии с Законом Приморского края от 5 марта 2004 года N 102-КЗ "О наказах избирателей" направляет в Администрацию края постановление Законодательного Собрания об утверждении перечня наказов избирателей с указанием по каждому наказу кодов расходов бюджетов. В перечень включаются наказы избирателей при условии их соответствия бюджетному законодательству. 2.Пакетная поправка ставится на голосование в Законодательном Собрании при принятии проекта закона Приморского края о краевом бюджете во втором чтении. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 69. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ Законодательное Собрание рассматривает проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в трех чтениях. 2.Порядок рассмотрения и утверждения проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год должен предусматривать вступление в силу закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год с 1 января очередного финансового года.(Дополнена - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 70. СРОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ Законодательное Собрание рассматривает проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение 31 дня со дня внесения его в Законодательное Собрание губернатором края. (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 71. ПРЕДМЕТ ПЕРВОГО ЧТЕНИЯ 1.При рассмотрении Законодательным Собранием проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Приморского края, среднесрочный финансовый план Приморского края и основные направления бюджетной и налоговой политики. 2.Предметом рассмотрения проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в первом чтении являются: 1)основные характеристики краевого бюджета: а)общий объем доходов краевого бюджета; б)общий объем расходов краевого бюджета на очередной финансовый год; в)дефицит (профицит) краевого бюджета в абсолютных цифрах; 2)дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в краевой бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом; 3)доходы краевого бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам краевого бюджета. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 72. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ К РАССМОТРЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ 1.Подготовку вопроса о принятии проекта закона Приморского края о краевом бюджете в первом чтении осуществляет комитет по бюджету. 2.В течение 15 дней со дня оформления заключения о соответствии представленных с проектом краевого бюджета документов требованиям частей 1-3 статьи 66 настоящего Закона комитеты и контрольно-счетная палата Законодательного Собрания готовят и направляют в комитет по бюджету заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения. 3.На основании заключений комитетов Законодательного Собрания комитет по бюджету готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Законодательного Собрания о принятии (или отклонении) в первом чтении проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год, об основных характеристиках краевого бюджета на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Законодательного Собрания. (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 73. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ 1.При рассмотрении в первом чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год Законодательное Собрание заслушивает доклад администрации края, содоклад комитета по бюджету, а также заключение контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. 2.При утверждении в первом чтении основных характеристик краевого бюджета Законодательное Собрание не имеет права изменять параметры, относящиеся к основным характеристикам краевого бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение губернатора края. (В редакции Закона Приморского края от 27.12.2006 г. N 22-КЗ) СТАТЬЯ 74. ОТКЛОНЕНИЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ 1.В случае отклонения в первом чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год Законодательное Собрание может: 1)передать указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из четырех представителей от Законодательного Собрания и четырех представителей от администрации края, для разработки согласованного варианта основных характеристик краевого бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключении комитета по бюджету; 2)вернуть указанный законопроект губернатору края на доработку; 3)(Утратил силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) 2.Доработанный проект закона Приморского края о краевом бюджете должен быть рассмотрен Законодательным Собранием в течение 10 дней со дня внесения его в Законодательное Собрание. СТАТЬЯ 75. ПОРЯДОК РАБОТЫ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ В СЛУЧАЕ ОТКЛОНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ 1.В случае отклонения в первом чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию указанная комиссия в течение 10 дней разрабатывает вариант основных характеристик краевого бюджета. 2.Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Законодательного Собрания и от Администрации края (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным. 3.По окончании работы согласительной комиссии Администрация края вносит на рассмотрение Законодательного Собрания согласованные основные характеристики краевого бюджета на очередной финансовый год в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания. 4.По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год принимается постановление Законодательного Собрания о принятии в первом чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, об основных характеристиках краевого бюджета на очередной финансовый год. При утверждении основных характеристик краевого бюджета в первом чтении Законодательное Собрание по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит краевого бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 76. ВОЗВРАЩЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ ГУБЕРНАТОРУ КРАЯ В СЛУЧАЕ ЕГО ОТКЛОНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ 1.В случае отклонения Законодательным Собранием в первом чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и возвращения его на доработку губернатору края администрация края в течение 10 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комитета по бюджету, после чего губернатор края вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Законодательного Собрания в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Законодательное Собрание рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения. 2.(Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 77. ПРЕДМЕТ ВТОРОГО ЧТЕНИЯ Предметом рассмотрения проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год во втором чтении являются: 1)приложения к проекту закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, устанавливающие перечень главных администраторов доходов краевого бюджета и местных бюджетов Приморского края; 2)приложение к проекту закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета; 3)приложение к проекту закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов краевого бюджета на очередной финансовый год в пределах общего объема бюджетных ассигнований по расходам краевого бюджета на очередной финансовый год, утвержденного в первом чтении; 4)приложение к проекту закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов краевого бюджета в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов краевого бюджета на очередной финансовый год, утвержденного в первом чтении; 5)приложения к проекту закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, устанавливающие распределение между муниципальными образованиями межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год; 6)приложение к проекту закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год по долгосрочным целевым программам; 7)программа государственных внутренних и внешних заимствований Приморского края на очередной финансовый год (приложение к проекту закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год); 8)программа государственных гарантий Приморского края в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (приложение к проекту закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год); 9)программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на очередной финансовый год (приложение к проекту закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год); 10)программа предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год; 11)текстовые статьи проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 78. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ 1.Законодательное Собрание рассматривает во втором чтении проект закона Приморского края о краевом бюджете в течение 44 дней со дня его принятия в первом чтении. 2.Субъекты права законодательной инициативы (за исключением Губернатора края) не позднее семи дней со дня принятия проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в первом чтении с указанием источников финансирования по форме, установленной Законодательным Собранием, направляют на рассмотрение в профильные комитеты Законодательного Собрания по направлениям деятельности комитетов и Администрацию края для дачи заключения поправки по распределению средств краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов краевого бюджета (в том числе с выделением краевых целевых программ и наиболее крупных инвестиционных проектов). Профильные комитеты Законодательного Собрания рассматривают представленные поправки и принимают по ним решения, Администрация края готовит заключения по представленным субъектами права законодательной инициативы поправкам и в течение 14 дней со дня поступления поправок направляют их субъектам права законодательной инициативы, внесшим поправки, и в комитет по бюджету. Поправки по распределению межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями рассматриваются в комитете по бюджету. 3.Рассмотрению в комитете по бюджету подлежат поправки, указанные в части 2 настоящей статьи, получившие заключение Администрации края и прошедшие рассмотрение в профильных комитетах. Поправки, не направленные на рассмотрение в профильные комитеты и на заключение в Администрацию края, а также представленные с нарушением сроков, установленных настоящей статьей, комитетом по бюджету не рассматриваются. По истечении 21 дня со дня принятия проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в первом чтении комитет по бюджету начинает работу над поступившими в комитет решениями профильных комитетов и заключениями Администрации края и в течение 23 дней принимает решение о рекомендации Законодательному Собранию принять (отклонить) представленные поправки. Комитет по бюджету готовит сводные таблицы поправок, рекомендуемых комитетом по бюджету к принятию, отклонению, поправок, по которым не приняты решения, разрабатывает и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект постановления Законодательного Собрания о принятии (отклонении) во втором чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год. 4.Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие предоставление средств краевого бюджета негосударственным организациям любых организационно-правовых форм, не рассматриваются. 5.Если Законодательное Собрание отклоняет во втором чтении проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, указанный законопроект передается в согласительную комиссию для разработки согласованного варианта в порядке, установленном статьей 75 настоящего Закона. Доработанный законопроект должен быть рассмотрен Законодательным Собранием в течение 10 дней со дня внесения. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 79. ПРЕДМЕТ ТРЕТЬЕГО ЧТЕНИЯ При рассмотрении Законодательным Собранием в третьем чтении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год утверждается закон Приморского края о краевом бюджете в целом. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 80. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ 1.Законодательное Собрание рассматривает в третьем чтении проект закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в течение 20 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении. 2.При рассмотрении в третьем чтении законопроект голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается. СТАТЬЯ 81. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 82. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) ГЛАВА 10. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ СТАТЬЯ 83. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД 1.Губернатор края представляет в Законодательное Собрание разработанные Администрацией края проекты законов Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного закона. 2.Одновременно с проектом закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год представляются следующие документы и материалы: 1)ожидаемые итоги социально-экономического развития Приморского края в текущем финансовом году; 2)сведения об исполнении краевого бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года; 3)оценка ожидаемого исполнения краевого бюджета в текущем финансовом году; 4)пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год. 3.Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты законов Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов краевого бюджета в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год общего объема доходов более чем на 10 процентов при условии, что Администрация края не внесла в Законодательное Собрание соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения Законодательным Собранием отчета об исполнении краевого бюджета за период, в котором получено указанное превышение. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 84. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 85. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 86. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 87. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД 1.Законодательное Собрание рассматривает в первом чтении проект закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в течение 15 дней со дня его внесения в Законодательное Собрание губернатором края. При рассмотрении Законодательным Собранием проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция. Утверждению Законодательным Собранием подлежит общий объем доходов и расходов краевого бюджета на соответствующий финансовый год, а также дефицит краевого бюджета в абсолютных цифрах и процентах к расходам краевого бюджета. При утверждении в первом чтении проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год Законодательное Собрание не имеет права увеличивать доходы и дефицит краевого бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Губернатора края. По предложению комитета по бюджету при условии, что правовая и лингвистическая экспертизы проведены, закон в порядке исключения может быть принят Законодательным Собранием в целом после обсуждения его в первом чтении. При этом председательствующий на заседании Законодательного Собрания обязан поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона во втором, а затем в третьем чтениях. При наличии возражений большинства депутатов Законодательного Собрания, присутствующих на заседании, принятие закона в трех чтениях не допускается. Если решение о принятии закона в целом не принято, то работа над проектом закона продолжается в установленном настоящим Законом порядке. 2.Депутаты Законодательного Собрания вправе внести поправки к проекту закона в части выделения средств на реализацию наказов избирателей в текущем финансовом году и распределения средств в расходах краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов краевого бюджета в ведомственной структуре расходов. Предложения депутатов оформляются пакетной поправкой, которая ставится на голосование при принятии проекта закона во втором чтении. 3.Законодательное Собрание рассматривает во втором чтении проект закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в течение 25 дней со дня его принятия в первом чтении. При рассмотрении Законодательным Собранием проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год во втором чтении проводится постатейное обсуждение текста проекта закона, доходов краевого бюджета по кодам классификации доходов бюджетов, в том числе по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам краевого бюджета; а также показателей, предусмотренных частью 1 статьи 77 настоящего Закона, и рассматриваются поправки, внесенные субъектами права законодательной инициативы, к проекту закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете по предмету второго чтения. Законодательное Собрание рассматривает в третьем чтении проект закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в течение 10 дней со дня его принятия во втором чтении. При рассмотрении в третьем чтении проект закона принимается в целом. Внесение в него поправок не допускается. По предложению комитета по бюджету при условии, что правовая и лингвистическая экспертизы проведены, закон в порядке исключения может быть принят Законодательным Собранием в целом после обсуждения его во втором чтении. При этом председательствующий на заседании Законодательного Собрания обязан поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в третьем чтении. При наличии возражений большинства депутатов Законодательного Собрания, присутствующих на заседании, принятие закона в третьем чтении не допускается. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 88. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) 1.Субъекты права законодательной инициативы (за исключением губернатора края) не позднее двух дней со дня принятия проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в первом чтении направляют на рассмотрение в профильные комитеты по направлениям деятельности комитетов и администрацию края для дачи заключения поправки по форме, установленной Законодательным Собранием при принятии проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в первом чтении. 2.Профильные комитеты рассматривают и принимают решения, администрация края готовит заключение по представленным субъектами права законодательной инициативы поправкам и в течение 9 дней со дня поступления поправок направляют их субъектам права законодательной инициативы, внесшим поправки, и в комитет по бюджету. (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) 3.Рассмотрению в комитете по бюджету подлежат поправки, получившие заключение администрации края и прошедшие рассмотрение в профильных комитетах. Поправки, не направленные на рассмотрение в профильные комитеты и на заключение в администрацию края, а также представленные в нарушение сроков, установленных настоящей статьей, комитетом по бюджету не рассматриваются. По истечении 11 дней со дня принятия проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в первом чтении комитет по бюджету начинает работу над поступившими в комитет решениями профильных комитетов и заключениями администрации края и в течение 7 дней принимает решение о рекомендации Законодательному Собранию принять (отклонить) представленные поправки, готовит сводные таблицы поправок, рекомендуемых комитетом по бюджету к принятию, отклонению, поправок, по которым не приняты решения, разрабатывает и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект постановления Законодательного Собрания о принятии во втором чтении проекта закона о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год. (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) ГЛАВА 11. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) ГЛАВА 12. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ СТАТЬЯ 106. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 1.Финансовый контроль осуществляет Законодательное Собрание, в том числе через контрольно-счетную палату Законодательного Собрания. 2.Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти Приморского края, осуществляют финансовый орган Приморского края, главные распорядители, распорядители средств краевого бюджета. 3.Администрация края вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 107. ФОРМЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ 1.Законодательное Собрание осуществляет следующие формы финансового контроля: 1)предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта закона Приморского края о краевом бюджете и иных проектов законов Приморского края по бюджетно-финансовым вопросам; 2)текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения краевого бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Законодательного Собрания в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами; 3)последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении краевого бюджета. 2.Контроль Законодательного Собрания предусматривает его право на: 1)получение от органов исполнительной власти необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета; 2)получение от финансовых органов оперативной информации об исполнении краевого бюджета; 3)утверждение (неутверждение) отчета об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год; 4)создание собственных контрольных органов (контрольно-счетная палата, иные органы Законодательного Собрания); 5)вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты. 3.Органы исполнительной власти, местные администрации муниципальных образований обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, Законодательному Собранию в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 108. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 109. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ ФИНАНСОВЫМ ОРГАНОМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 1.Финансовый орган Приморского края осуществляет контроль: 1)за операциями с бюджетными средствами получателей средств краевого бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, который включает в себя контроль за: а)непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств краевого бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств; б)непревышением предельных объемов финансирования, распределенных главным распорядителям средств краевого бюджета, над доведенными лимитами бюджетных обязательств; в)непревышением выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями; г)соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый орган Приморского края для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета; д)наличием у получателя средств краевого бюджета документов, подтверждающих возникновение у него денежных обязательств; 2)за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. 2.Финансовый орган Приморского края вправе проводить проверки получателей средств краевого бюджета, администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, местных бюджетов. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 110. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.Главные распорядители средств краевого бюджета: 1)организуют и осуществляют ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности; 2)осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) средств краевого бюджета в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также использования средств, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности; 3)осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из краевого бюджета. 2.Главные распорядители средств краевого бюджета вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств краевого бюджета и государственных унитарных предприятий. 3.Главные администраторы доходов краевого бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов краевого бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов. 4.Главные администраторы источников финансирования дефицита краевого бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета кассовых выплат из краевого бюджета по погашению источников финансирования дефицита краевого бюджета. Главные администраторы источников финансирования дефицита краевого бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 111. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.Бюджетная отчетность Приморского края является годовой. Отчет об исполнении краевого бюджета является ежеквартальным. 2.Отчеты об исполнении краевого бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются Администрацией края и направляются в Законодательное Собрание и контрольно-счетную палату Законодательного Собрания не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным. Отчеты об исполнении краевого бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года представляются на бумажном носителе и в электронном виде. 3.К ежеквартальному отчету об исполнении краевого бюджета прилагается отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации края. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 111-1. ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД 1.Отчет об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год до его рассмотрения в Законодательном Собрании подлежит внешней проверке, включающей внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств краевого бюджета и подготовку заключения на отчет об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год. 2.Внешняя проверка отчета об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год осуществляется контрольно-счетной палатой Законодательного Собрания в порядке, установленном настоящей статьей, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. Главные администраторы средств краевого бюджета одновременно с направлением сводной бюджетной отчетности в финансовый орган Приморского края представляют указанную бюджетную отчетность, включающую в себя формы документов, определенные статьей 264-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в контрольно-счетную палату Законодательного Собрания для внешней проверки. Годовая бюджетная отчетность представляется на бумажном носителе и в электронном виде. 3.Администрация края представляет отчет об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Отчет об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год представляется на бумажном носителе и в электронном виде. Подготовка заключения на отчет об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца. 4.Контрольно-счетная палата Законодательного Собрания готовит заключение на отчет об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств краевого бюджета. 5.Заключение на отчет об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год представляется контрольно-счетной палатой Законодательного Собрания не позднее 1 июня текущего года в Законодательное Собрание с одновременным направлением в Администрацию края. (Статья дополнена - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 112. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ 1.Отчет об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год представляется в Законодательное Собрание Губернатором края не позднее 1 июня текущего года. 2.Одновременно с отчетом об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год представляются: 1)проект закона Приморского края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год; 2)баланс исполнения краевого бюджета; 3)отчет о финансовых результатах деятельности; 4)отчет о движении денежных средств; 5)пояснительная записка; 6)отчеты об использовании ассигнований резервного фонда Администрации края, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Приморского края на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к закону Приморского края о краевом бюджете за отчетный финансовый год; 7)бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Приморского края и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края за отчетный финансовый год. 3.Законодательное Собрание обязано рассмотреть отчет об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год в течение одного месяца со дня получения отчета и заключения контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания. 4.Отчет об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год утверждается законом Приморского края с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) краевого бюджета. 5.Отдельными приложениями к закону об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели: 1)доходы краевого бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; 2)доходы краевого бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам краевого бюджета; 3)расходы краевого бюджета в ведомственной структуре расходов бюджетов; 4)расходы краевого бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; 5)источники финансирования дефицита краевого бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; 6)источники финансирования дефицита краевого бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 113. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 114. ОТКЛОНЕНИЕ ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА 1.По результатам рассмотрения отчета об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год Законодательное Собрание принимает решение об утверждении либо отклонении закона Приморского края об исполнении краевого бюджета. 2.В случае отклонения Законодательным Собранием закона Приморского края об исполнении краевого бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц. (Статья в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) СТАТЬЯ 115. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) ГЛАВА 13. (Утратила силу - Закон Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) ГЛАВА 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 122. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА 1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, порядок введения в действие которых предусмотрен частью 2 настоящей статьи. 2.Статья 9, часть 3 статьи 16, статьи 31-43, части 4 и 5 статьи 89 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2006 года. СТАТЬЯ 123. ПРИЗНАНИЕ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: 1)Закон Приморского края от 19 июня 1997 года N 86-КЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Приморском крае"; 2)Закон Приморского края от 21 сентября 2000 года N 110-КЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Приморского края "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Приморском крае"; 3)пункт 50 Закона Приморского края от 15 ноября 2001 года N 173-КЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в связи с принятием Закона Приморского края "О внесении изменений и дополнений в Устав Приморского края"; 4)Закон Приморского края от 7 июня 2002 года N 230-КЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Приморского края "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Приморском крае"; 5)Закон Приморского края от 8 октября 2003 года N 71-КЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Приморского края "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Приморском крае"; 6)Закон Приморского края от 15 июня 2004 года N 123-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Приморском крае". Губернатор края С.М. Дарькин г. Владивосток 2 августа 2005 года N 271-КЗ Приложение 1 к Закону Приморского края от 02.08.2005 N 271-КЗ Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) 1.Основные понятия и определения Бюджетная обеспеченность поселений - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов поселений. Индекс налогового потенциала поселений - отношение налогового потенциала поселений в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям. Налоговый потенциал поселений - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим поселением. Индекс бюджетных расходов поселений показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений, с учетом объективных территориальных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя. 2.Методика расчета индекса налогового потенциала поселений Налоговый потенциал является объективной оценкой собственных доходов поселений, повышения качества налогового и бюджетного планирования и определения реальной потребности поселений в финансовой поддержке из краевого бюджета. Основой определения и прогнозирования налогового потенциала поселений является формирование оптимальной системы показателей. При расчете используется полный набор показателей по важнейшим позициям расчета налогового потенциала территорий, в том числе: основные параметры прогноза социально-экономического развития Приморского края (индексы-дефляторы): индекс роста фонда оплаты труда, индекс роста денежных доходов населения, индекс роста потребительских цен, индекс роста минимального размера оплаты труда, индекс роста налоговой базы (в переходный период - фактических поступлений) в разрезе источников доходов; сводные финансово-экономические показатели деятельности предприятий и организаций всех форм собственности, которые представляет территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю по формам статистической и годовой бухгалтерской отчетности; основные показатели о налоговой базе и структуре начислений; фактические поступления по платежам в бюджетную систему Российской Федерации; структура поступлений налогов и сборов по отраслям экономики; задолженность по налогам и сборам по отчетным данным налоговых органов. При определении показателей, включенных в данную систему, максимально используются существующие формы бухгалтерской, статистической, финансовой и налоговой отчетности. Используемая система показателей представляет собой информационную базу, которая является основой для выполнения аналитических расчетов, оценки и прогнозирования налогового потенциала территорий. Расчет налогового потенциала на переходный период осуществляется в разрезе отдельных доходов методом прямого счета. Прогнозирование налоговых доходов исходя из фактического поступления осуществляется по отчетным данным базового года, предоставляемым налоговыми органами, путем умножения суммы доходов базового года на индекс-дефлятор исходя из основных параметров прогноза социально-экономического развития Приморского края. В целях увеличения стимулов у поселений по мобилизации доходов с имеющихся на их территории налоговых ресурсов расчет налогового потенциала производится без учета предоставления налоговых льгот, установленных органами местного самоуправления. Полный расчет налогового потенциала учитывает погашение недоимки в размере 20 процентов по налогам, кроме налога на доходы физических лиц, погашение недоимки по которому устанавливается в размере 100 процентов. Налоговый потенциал k-того поселения рассчитывается по формуле: П НП = SUM (ФП х Ид + Н х К ) x Нор , где k jk jk нед jk П НП - налоговый потенциал k-того поселения; k ФП - фактические поступления по j-тому виду налога, jk сбора и другим платежам в k-том поселении; Ид - индекс-дефлятор исходя из основных параметров социально-экономического развития Приморского края; Н - недоимка по j-тому виду налога в k-том поселении; jk К - коэффициент погашения недоимки, где Кнед = 1 - для налога нед на доходы физических лиц, Кнед = 0,2 - для остальных платежей; Нор - норматив отчисления в бюджет муниципального района по jk j-тому виду налога в k-том поселении, входящем в состав муниципального района. Налоговый потенциал поселений, входящих в состав i-того муниципального района, рассчитывается по формуле: П НП = SUM НП , где i k НП - налоговый потенциал поселений, входящих в состав i-того i муниципального района. Нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц, земельного налога и налога на имущество физических лиц устанавливаются в рамках действующего бюджетного законодательства. Прогнозные показатели налогового потенциала корректируются с учетом изменений налогового законодательства. При этом по каждому конкретному налогу могут быть введены или отменены налоговые льготы. При внесении изменений в налоговые законы рассчитываются выпадающие или дополнительные доходы по каждому налогу отдельно. Поселение, входящее в состав муниципального района, налоговый потенциал которого составляет более 90 процентов суммарного налогового потенциала всех поселений данного муниципального района, в расчете субвенций из краевого фонда компенсаций не участвует. Индекс налогового потенциала поселений рассчитывается по следующей формуле: ИНП = ((НП - СР ) / N ) / ((НП - СР) / N), где i i i i (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) ИНП - индекс налогового потенциала поселения; i НП - налоговый потенциал поселения; i СР - размер субсидии из бюджета i-того поселения в краевой i бюджет, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субсидий из бюджетов поселений в краевой бюджет согласно приложению 4 к настоящему Закону; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) N - численность постоянного населения i-того поселения; i НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений Приморского края; СР - общий размер субсидий из бюджетов всех поселений в краевой бюджет, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субсидий из бюджетов поселений в краевой бюджет согласно приложению 4 к настоящему Закону; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) N - численность постоянного населения Приморского края. (Раздел в редакции Закона Приморского края от 27.12.2006 г. N 22-КЗ) 3.Методика расчета индекса бюджетных расходов поселений Индекс бюджетных расходов (ИБР) для i-того поселения рассчитывается по формуле: ИБРi = UЗПхkiЗП + UКУхkiКУ + UПРхkiУД + UЖХхkiЖХ, где UЗП - удельный вес расходов на оплату труда (включая начисления на оплату труда) и других расходов, на формирование которых оказывает влияние уровень оплаты труда, в среднем по консолидированным бюджетам всех поселений (1); kiЗП - коэффициент заработной платы i-того поселения; UКУ - удельный вес расходов на оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений в среднем по консолидированным бюджетам всех поселений (2); kiКУ - коэффициент стоимости коммунальных услуг i-того поселения; UПР - удельный вес прочих расходов бюджетов в среднем по консолидированным бюджетам всех поселений (3); kiУД - коэффициент удорожания бюджетной услуги i-того поселения; UЖХ - удельный вес расходов на содержание муниципального жилищного фонда в среднем по консолидированным бюджетам поселений (4); kiЖХ - коэффициент расходов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-того поселения. Коэффициент заработной платы рассчитывается по формуле: kiЗП = ((kiрай + kiтерр + d) х kiР) / kЗП, где kiрай - средневзвешенный (по численности населения соответствующих населенных пунктов) районный коэффициент к заработной плате, установленный федеральными нормативными правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного поселения; kiтерр - средневзвешенные (по численности населения соответствующих населенных пунктов) территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативными правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного поселения; kЗП - средневзвешенный по поселениям коэффициент заработной платы; kiР - коэффициент расселения по i-тому поселению; d - условная надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска для работников бюджетной сферы. Коэффициент расселения определяется по формуле: kРi = (Ti + 1) / (T + 1), где Ti - удельный вес населения, проживающего в мелких населенных пунктах, в общей численности населения i-того поселения; T - удельный вес населения, проживающего в мелких населенных пунктах, в общей численности населения в среднем по всем муниципальным образованиям Приморского края. Средневзвешенный по поселениям коэффициент заработной платы с учетом численности муниципальных образований Приморского края рассчитывается по формуле: kЗП = Е(((kiрай + kiтерр + d) х kiР) х Ni / N), где Ni - численность населения i-того поселения; N - численность населения Приморского края. Условная надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска рассчитывается по формуле: d = Е(Uот х kiот) х Niот, где Uот - коэффициент отдаленности; kiот - территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативными правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного поселения, работники бюджетной сферы которых имеют право на компенсацию проезда к месту использования отпуска; Niот - удельный вес населения данного поселения в общей численности населения поселения Приморского края. Коэффициент стоимости коммунальных услуг для бюджетных учреждений рассчитывается по следующей формуле: КiКУ = 0,9 + 0,1 х (0,2 х Тiвод / Твод + 0,6 х Тiтепл / Ттепл + + 0,2 х Тiэл / Тэл), где КiКУ - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг бюджетным учреждениям в i-том поселении; Тiвод - тариф на водоснабжение для бюджетных учреждений, рекомендуемый для i-того поселения; Твод - средний тариф на водоснабжение для бюджетных учреждений в Приморском крае; Тiтепл - тариф на теплоснабжение для бюджетных учреждений, рекомендуемый для i-того поселения; Ттепл - средний тариф на теплоснабжение для бюджетных учреждений в Приморском крае; Тiэл - тариф на электроэнергию для бюджетных учреждений, рекомендуемый для i-того поселения; Тэл - средний тариф на электроэнергию для бюджетных учреждений в Приморском крае. Коэффициент удорожания бюджетной услуги определяется по следующей формуле: kiУД = ((1 + kiТД) х (Аi / A) х kiР) / kУД, где kiТД - коэффициент транспортной доступности i-того поселения; Ai - доля населения в возрасте до 17 лет и лиц пенсионного возраста в общей численности населения i-того поселения; A - доля населения в возрасте до 17 лет и лиц пенсионного возраста в общей численности населения в среднем по Приморскому краю; kУД - средний по краю средневзвешенный с учетом численности поселений Приморского края коэффициент удорожания бюджетной услуги. Коэффициент транспортной доступности рассчитывается по формуле: kiТД = (3 - 2 х рi / рср) х Niотд, где рi - плотность транспортных путей постоянного действия (железных дорог и автодорог с твердым покрытием) в данном поселении; рср - плотность транспортных путей постоянного действия в среднем по Приморскому краю; Niотд - удельный вес населения i-того поселения, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров, горных районах, в численности всего населения i-того поселения. Для поселений, у которых плотность транспортных путей постоянного действия выше аналогичного показателя в среднем по Приморскому краю, отношение ?i/?ср принимается равным единице. Средний по Приморскому краю средневзвешенный с учетом численности населения Приморского края коэффициент удорожания бюджетной услуги определяется по формуле: kуд = Е((1 + kiТД) х (Аi / A) х kiР) х Ni / N). Коэффициент расходов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-того поселения: kiЖХ = (КРi / Ni) / (КР / N), где КРi - расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-того поселения в соответствии с региональным стандартом стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. м общей площади жилья в месяц, утвержденным постановлением губернатора края; Ni - численность населения i-того поселения; N - численность населения Приморского края; КР - расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда в целом по Приморскому краю в соответствии с региональным стандартом стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. м общей площади жилья в месяц, утвержденным постановлением губернатора края. Расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-того поселения рассчитываются по формуле: КРi = 12 х Кiк/р х Si, где Kiк/р - региональный стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в поселении; Si - площадь муниципального жилищного фонда i-того поселения. (В редакции Закона Приморского края от 05.12.2005 г. N 307-КЗ) 4.Расчет бюджетной обеспеченности поселений Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений до получения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле: (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) БОi = ИНПi / ИБРi, где БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) ИНПi - индекс налогового потенциала поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов поселения. 5.Определение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется исходя из необходимости достижения установленного законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов на исполнение ими поселенческих полномочий. (Раздел в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) 6.Методика расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности. (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается в два этапа, для каждого из которых устанавливается критерий выравнивания бюджетной обеспеченности. (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется суммированием средств, распределенных на первом и втором этапах, по формуле: (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) ФФПРi = T1i + T2i, где T1i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемых на первом этапе; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) T2i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемых на втором этапе. (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) На первом этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между группой поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений не превышает первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности по формуле: (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) T1i = П х Д1i, где П - степень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности поселений от первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (5); Д1i - объем средств, необходимый для доведения расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что Д1i >0). Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле: Д1i = a х (К1 - БОi) х ИБРi х Ni, где a - средний уровень налоговых доходов поселений в расчете на душу населения, прогнозируемый на очередной финансовый год, определяемый на основе показателей консолидированного бюджета; К1 - уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (6); БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Ni - численность постоянного населения поселения на конец последнего отчетного года. На втором этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом средств дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределенных на первом этапе, не превышает второй критерий выравнивания бюджетной обеспеченности по формуле: (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) T2i = (ФФПР - ЕТ1i) х Д2i / ЕД2i, где ФФПР - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) ЕT1i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределенных на первом этапе, по всем поселениям; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Д2i - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по поселению с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что D2i >0); (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) ЕД2i - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по поселениям с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что Д2i >0). (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности по поселению с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле: (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Д2i = a х (К2 - (T1i / (ИБРi х Ni х a) + ИНПi / ИБРi)) х ИБРi х Ni, где К2 - уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности-7. (В редакции Закона Приморского края от 05.12.2005 г. N 307-КЗ) Примечание: (1) Определяется законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год (2) Определяется законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год (3) Определяется законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год (4) Определяется законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год (5) Определяется законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год (6) Определяется законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год (7) Определяется законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год (Примечание в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Приложение 2 к Закону Приморского края от 02.08.2005 N 271-КЗ Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) 1.Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части, сформированной за счет субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части, сформированной за счет субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета, рассчитывается по следующей формуле: (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Дот(п)i = ФФПП(I) х Нi / Н, где Дот(п)i - расчетный размер дотации i-тому поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части, сформированной за счет субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) ФФПП(I) - часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, сформированная за счет субвенций из краевого фонда компенсаций;(В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Нi - численность постоянного населения i-того поселения муниципального района; Н - численность постоянного населения муниципального района. 2.Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части, сформированной за счет собственных доходов (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) 2.1.Основные понятия и определения Бюджетная обеспеченность поселений - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов поселений. Индекс налогового потенциала поселений - отношение налогового потенциала поселений в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям. Налоговый потенциал поселений - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим поселением. Индекс бюджетных расходов поселений показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям района уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений, с учетом объективных территориальных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя. 2.2.Методика расчета индекса налогового потенциала поселений Налоговый потенциал является объективной оценкой собственных доходов поселения, повышения качества налогового и бюджетного планирования и определения реальной потребности поселений в финансовой поддержке из краевого бюджета. Основой определения и прогнозирования налогового потенциала поселений является формирование оптимальной системы показателей. При расчете используется полный набор показателей по важнейшим позициям расчета налогового потенциала территорий, в том числе: основные параметры прогноза социально-экономического развития Приморского края (индексы-дефляторы): индекс роста фонда оплаты труда, индекс роста денежных доходов населения, индекс роста потребительских цен, индекс роста минимального размера оплаты труда, индекс роста налоговой базы (в переходный период - фактических поступлений) в разрезе источников доходов; сводные финансово-экономические показатели деятельности предприятий и организаций всех форм собственности, которые представляет территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю по формам статистической и годовой бухгалтерской отчетности; основные показатели о налоговой базе и структуре начислений; фактические поступления по платежам в бюджетную систему Российской Федерации; структура поступлений налогов и сборов по отраслям экономики; задолженность по налогам и сборам по отчетным данным налоговых органов. При определении показателей, включенных в данную систему, максимально используются существующие формы бухгалтерской, статистической, финансовой и налоговой отчетности. Используемая система показателей представляет собой информационную базу, которая является основой для выполнения аналитических расчетов, оценки и прогнозирования налогового потенциала территорий. Индекс налогового потенциала поселений рассчитывается по следующей формуле: ИНП = ((НП - СР + Дот(п) ) / N ) / ((НП - СР) / N), где i i i i i ИНП - индекс налогового потенциала i-того поселения; i НП - налоговый потенциал i-того поселения; i СР - размер субсидии из бюджета i-того поселения в краевой i бюджет, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субсидий из бюджетов поселений в краевой бюджет согласно приложению 4 к настоящему Закону; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Дот(п) - размер дотации i-тому поселению, сформированной за счет субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) N - численность постоянного населения i-того поселения; i НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений муниципального района; СР - общий размер субсидий из бюджетов всех поселений муниципального района в краевой бюджет, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субсидий из бюджетов поселений в краевой бюджет согласно приложению 4 к настоящему Закону; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) N - численность постоянного населения муниципального района. Расчет налогового потенциала на переходный период осуществляется в разрезе отдельных доходов методом прямого счета. Прогнозирование налоговых доходов исходя из фактического поступления осуществляется по отчетным данным базового года, предоставляемым налоговыми органами, путем умножения суммы доходов базового года на индекс-дефлятор исходя из основных параметров прогноза социально-экономического развития Приморского края. В целях увеличения стимулов у поселений по мобилизации доходов с имеющихся на их территории налоговых ресурсов расчет налогового потенциала производится без учета предоставления налоговых льгот, установленных органами местного самоуправления. Полный расчет налогового потенциала учитывает погашение недоимки в размере 20 процентов по налогам, кроме налога на доходы физических лиц, погашение недоимки по которому устанавливается в размере 100 процентов. Налоговый потенциал i-того поселения, входящего в состав муниципального района, рассчитывается по формуле: П НП = SUM (ФП х Ид + Н х К ) x Нор , где i ij ij нед ij П НП - налоговый потенциал i-того поселения, i входящего в состав муниципального района; ФП - фактические поступления по j-тому виду налога, ij сбора и другим платежам в i-том поселении; Ид - индекс-дефлятор исходя из основных параметров социально-экономического развития Приморского края; Н - недоимка по j-тому виду налога в i-том поселении; ij К - коэффициент погашения недоимки, где нед Кнед = 1 - для налога на доходы физических лиц, Кнед = 0,2 - для остальных платежей; Нор - норматив отчисления в бюджет муниципального района по ij j-тому виду налога в i-том поселении. Нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц, земельного налога и налога на имущество физических лиц устанавливаются в рамках действующего бюджетного законодательства. Прогнозные показатели налогового потенциала корректируются с учетом изменений налогового законодательства. При этом по каждому конкретному налогу могут быть введены или отменены налоговые льготы. При внесении изменений в налоговые законы рассчитываются выпадающие или дополнительные доходы по каждому налогу отдельно. (Пункт в редакции Закона Приморского края от 27.12.2006 г. N 22-КЗ) 2.3.Методика расчета индекса бюджетных расходов поселений Индекс бюджетных расходов (ИБР) для i-того поселения рассчитывается по формуле: ИБРi = UЗП х kiЗП + UКУ х kiКУ + UПР х kiУД + UЖХ х kiЖХ, где UЗП - удельный вес расходов на оплату труда (включая начисления на оплату труда) и других расходов, на формирование которых оказывает влияние уровень оплаты труда, в среднем по консолидированным бюджетам всех поселений (1); kiЗП - коэффициент заработной платы i-того поселения; UКУ - удельный вес расходов на оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений в среднем по консолидированным бюджетам всех поселений (2); kiКУ - коэффициент стоимости коммунальных услуг i-того поселения; UПР - удельный вес прочих расходов бюджетов в среднем по консолидированным бюджетам всех поселений (3); kiУД - коэффициент удорожания бюджетной услуги i-того поселения; UЖХ - удельный вес расходов на содержание муниципального жилищного фонда в среднем по консолидированным бюджетам поселений (4); kiЖХ - коэффициент расходов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-того поселения. Коэффициент заработной платы рассчитывается по формуле: kiЗП = ((kiрай + kiтерр + d) х kiР) / kЗП, где kiрай - средневзвешенный (по численности населения соответствующих населенных пунктов) районный коэффициент к заработной плате, установленный федеральными нормативными правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного поселения; kiтерр - средневзвешенные (по численности населения соответствующих населенных пунктов) территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативными правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного поселения; kЗП - средневзвешенный по поселениям коэффициент заработной платы; kiР - коэффициент расселения по i-тому поселению; d - условная надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска для работников бюджетной сферы. Коэффициент расселения определяется по формуле: kРi = (Ti + 1) / (T + 1), где Ti - удельный вес населения, проживающего в мелких населенных пунктах, в общей численности населения i-того поселения; T - удельный вес населения, проживающего в мелких населенных пунктах, в общей численности населения муниципального района. Средневзвешенный по поселениям коэффициент заработной платы с учетом численности населения муниципального района рассчитывается по формуле: kЗП = Е(((kiрай + kiтерр + d) х kiР) х Ni / N), где Ni - численность населения i-того поселения; N - численность населения муниципального района. Условная надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска рассчитывается по формуле: d = Е(Uот х kiот) х Niот, где Uот - коэффициент отдаленности; kiот - территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативными правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного поселения, работники бюджетной сферы которых имеют право на компенсацию проезда к месту использования отпуска; Niот - удельный вес населения данного поселения в общей численности населения муниципального района. Коэффициент стоимости коммунальных услуг для бюджетных учреждений рассчитывается по следующей формуле: КiКУ = 0,9 + 0,1 х (0,2 х Тiвод / Твод + 0,6 х Тiтепл / Ттепл + + 0,2 х Тiэл / Тэл), где КiКУ - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг бюджетным учреждениям в i-том поселении; Тiвод - тариф на водоснабжение для бюджетных учреждений, рекомендуемый для i-того поселения; Твод - средний тариф на водоснабжение для бюджетных учреждений в муниципальном районе; Тiтепл - тариф на теплоснабжение для бюджетных учреждений, рекомендуемый для i-того поселения; Ттепл - средний тариф на теплоснабжение для бюджетных учреждений в муниципальном районе; Тiэл - тариф на электроэнергию для бюджетных учреждений, рекомендуемый для i-того поселения; Тэл - средний тариф на электроэнергию для бюджетных учреждений в муниципальном районе. Коэффициент удорожания бюджетной услуги определяется по следующей формуле: kiУД = ((1 + kiТД) х (Аi / A) х kiР) / kУД, где kiТД - коэффициент транспортной доступности i-того поселения; Ai - доля населения в возрасте до 17 лет и лиц пенсионного возраста в общей численности населения i-того поселения; A - доля населения в возрасте до 17 лет и лиц пенсионного возраста в общей численности населения муниципального района; kУД - средний по муниципальному району средневзвешенный с учетом численности поселений района коэффициент удорожания бюджетной услуги. Коэффициент транспортной доступности рассчитывается по формуле: kiТД = (3 - 2 х рi / рср) х Niотд, где рi - плотность транспортных путей постоянного действия (железных дорог и автодорог с твердым покрытием) в данном поселении; рср - плотность транспортных путей постоянного действия в среднем по муниципальному району; Niотд - удельный вес населения i-того поселения, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза товаров, горных районах, в численности всего населения i-того поселения. Для поселений, у которых плотность транспортных путей постоянного действия выше аналогичного показателя в среднем по муниципальному району, отношение рi/рср принимается равным единице. Средний по муниципальному району средневзвешенный с учетом численности населения муниципального района коэффициент удорожания бюджетной услуги определяется по формуле: kуд = Е((1 + kiТД) х (Аi / A) х kiР) х Ni / N). Коэффициент расходов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-того поселения: kiЖХ = (КРi / Ni) / (КР / N), где КРi - расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-того поселения в соответствии с региональным стандартом стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. м общей площади жилья в месяц, утвержденным постановлением губернатора края; Ni - численность населения i-того поселения; N - численность населения муниципального района; КР - расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда в целом по муниципальному району в соответствии с региональным стандартом стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. м общей площади жилья в месяц, утвержденным постановлением губернатора края. Расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-того поселения рассчитываются по формуле: КРi = 12 х Кiк/р х Si, где Kiк/р - региональный стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в поселении; Si - площадь муниципального жилищного фонда i-того поселения. (В редакции Закона Приморского края от 05.12.2005 г. N 307-КЗ) Примечание: (1) Определяется решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (2) Определяется решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (3) Определяется решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (4) Определяется решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (Примечание дополнено - Закон Приморского края от 27.12.2006 г. N 22-КЗ) 2.4.Расчет бюджетной обеспеченности поселений Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений до получения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района определяется по формуле: (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) БОi = ИНПi / ИБРi, где БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) ИНПi - индекс налогового потенциала поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов поселения. 2.5.Определение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района определяется исходя из объема субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета и в порядке, установленном органом местного самоуправления муниципального района. (Пункт в редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) 2.6.Методика расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности. (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района поселению рассчитывается в два этапа, для каждого из которых устанавливается критерий выравнивания бюджетной обеспеченности. (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Общий объем дотаций поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, сформированных за счет собственных доходов муниципального района, определяется суммированием средств, распределенных на первом и втором этапах, по формуле: (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) ФФПРi = T1i + T2i, где T1i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, распределяемых на первом этапе; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) T2i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, распределяемых на втором этапе. (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) На первом этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района распределяются между группой поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района не превышает первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности по формуле: (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) T1i = П х Д1i, где П - степень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности поселений от первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (5); Д1i - объем средств, необходимый для доведения расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что Д1i >0). Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле: Д1i = a х (К1 - БОi) х ИБРi х Ni, где a - средний уровень налоговых доходов поселений в расчете на душу населения, прогнозируемый на очередной финансовый год, определяемый на основе показателей консолидированного бюджета муниципального района; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) К1 - уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (6); БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района; (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Ni - численность постоянного населения поселения на конец последнего отчетного года. На втором этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом средств дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, распределенных на первом этапе, не превышает второй критерий выравнивания бюджетной обеспеченности по формуле: (В редакции Закона Приморского края от 24.12.2007 г. N 172-КЗ) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
