Закон Приморского края от 05.01.2004 № 97-КЗ

     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным  организациям  и  религиозным  объединениям,
учреждениям  или  организациям,  а  также  представителям  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным   комиссиям,   комиссиям   референдума,   членам
избирательных   комиссий,  комиссий  референдума  с  правом  решающего
голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 10  статьи  4  Федерального  закона,  лицам  без  гражданства,
иностранным юридическим лицам;
     7) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.

     Статья 31. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы   по   проведению   местного   референдума   и  создания  фонда
референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному
времени за одни сутки до дня голосования.
     2. Агитация  по  вопросам   местного   референдума   на   каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
начинается за 30 дней до дня голосования.
     3. В  соответствии  с  Федеральным  законом  агитация по вопросам
местного референдума в день голосования и в  предшествующий  ему  день
запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее вывешенные вне помещений для голосования,  зданий и
помещений комиссий референдума в установленном Федеральным  законом  и
настоящим  Законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в
них, сохраняются в день голосования на прежних местах.

     Статья 32. Общие условия проведения агитации по вопросам местного
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению  местного
референдума  и  иным  группам  участников  референдума  равные условия
проведения  агитации  по  вопросам  местного  референдума  в  порядке,
установленном  Федеральным законом и настоящим Законом.  Эфирное время
на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в
указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной
группе по проведению местного референдума и  иным  группам  участников
референдума   за   плату,  а  в  случаях  и  порядке,  предусмотренном
Федеральным законом,  настоящим Законом,  также бесплатно  (бесплатное
эфирное время, бесплатная печатная площадь).
     2. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не
менее  чем  за  один  год  до  начала  кампании  референдума,   вправе
предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и
иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь. В
соответствии  с Федеральным законом иные негосударственные организации
телерадиовещания и редакции негосударственных  периодических  печатных
изданий  не  вправе  предоставлять  инициативной  группе по проведению
местного референдума и иным  группам  участников  референдума  эфирное
время, печатную площадь.
     3. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины для инициативной группы по проведению местного референдума
и   иных   групп   участников   референдума.   Это    требование    не
распространяется  на редакции негосударственных периодических печатных
изданий,  учрежденные гражданами,  входящими в инициативную группу  по
проведению местного референдума.
     4. При проведении местного  референдума  сведения  о  размере  (в
валюте   Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного
времени,  печатной площади должны быть опубликованы и  представлены  в
избирательную   комиссию   муниципального   образования   организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного   издания   не
позднее  чем  за  один день до дня публикации ею первого агитационного
материала.
     5. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих реже чем
один раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания  и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских, технических, научных и других),
муниципальные  организации  телерадиовещания  и редакции муниципальных
периодических печатных изданий  вправе  отказаться  от  предоставления
эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам
местного  референдума.  Таким  отказом  считается  непредставление   в
избирательную   комиссию   муниципального   образования   уведомления,
указанного в пункте 4 настоящей статьи,  в установленные  в  указанном
пункте сроки.
     6. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,   обязаны   вести   отдельный  учет  объемов  и  стоимости
бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной
площади,  предоставленных для проведения агитации по вопросам местного
референдума инициативной группе по проведению местного  референдума  и
иным   группам   участников   референдума,  по  формам,  установленным
избирательной комиссией муниципального образования. Данные этого учета
представляются   указанными   организациями   за   пять  дней  до  дня
голосования в избирательную комиссию муниципального образования.
     7. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны хранить указанные в  пункте  6  настоящей  статьи
учетные  документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     8. Расходы    государственных    и    муниципальных   организаций
телерадиовещания   и   редакций   государственных   и    муниципальных
периодических    печатных   изданий,   связанные   с   предоставлением
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади   для
проведения  агитации  по  вопросам местного референдума,  относятся на
результаты деятельности этих организаций и редакций.
     9. Бесплатное   и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади    в
периодических  печатных  изданиях  для проведения агитации по вопросам
местного  референдума  производится  в   соответствии   с   договором,
заключенным  в  письменной  форме между организацией телерадиовещания,
редакцией   периодического   печатного   издания   и    представителем
инициативной    группы   по   проведению   местного   референдума   до
предоставления эфирного времени, печатной площади.

     Статья 33.  Порядок и условия  проведения  агитации  по  вопросам
местного референдума на телевидении и радио

     1. Бесплатное  эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального
опубликования   решения   о  назначении  местного  референдума  только
инициативной группе по проведению местного референдума и иным  группам
участников  референдума,  в  качестве  которых  выступают  руководящие
органы  общественных  объединений  (их   структурных   подразделений),
указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона, в пункте 13 статьи
21 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания  Российской  Федерации  и  (или)   Законодательном   Собрании
Приморского края, представительном органе муниципального образования.
     2. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
предоставлять   бесплатное   эфирное   время  инициативной  группе  по
проведению местного референдума и иным группам участников референдума,
указанным  в  пункте  1  настоящей статьи,  для проведения агитации по
вопросам  местного  референдума.  Предоставляемое  бесплатное  эфирное
время  должно приходиться на определяемый соответствующей организацией
телерадиовещания  период,  когда  теле-   и   радиопередачи   собирают
наибольшую аудиторию.
     3. Общий объем бесплатного эфирного времени,  которое  каждая  из
муниципальных    организаций    телерадиовещания   предоставляет   для
проведения  агитации  по   вопросам   местного   референдума,   должен
составлять  на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням,  а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух  часов в день,  - не менее одной четверти общего времени вещания.
Если в  результате  предоставления  бесплатного  эфирного  времени  на
каждую инициативную группу по проведению местного референдума или иную
группу участников референдума,  указанную в пункте 1 настоящей статьи,
придется  более  60  минут  бесплатного эфирного времени,  общий объем
бесплатного  эфирного   времени,   которое   каждая   из   организаций
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,  сокращается и
должен составлять 60 минут,  умноженных соответственно  на  количество
групп,  которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам
местного референдума.
     4. Не  менее  половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено инициативной группе по  проведению  местного
референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1
настоящей  статьи,  для  совместного  проведения  дискуссий,  "круглых
столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.
     5. Инициативная группа по проведению местного референдума  вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.  При этом
объем  эфирного  времени,  отведенного  для   проведения   совместного
агитационного  мероприятия,  не  уменьшается,  за  исключением случая,
когда  в  результате  отказа  от  участия  в  совместном  агитационном
мероприятии  в  этом  агитационном  мероприятии  может принять участие
только один участник.  Такому участнику по его желанию предоставляется
бесплатное  эфирное  время  в  пределах доли,  полученной в результате
деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для  проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся
участников указанного агитационного мероприятия.  Отказ от  участия  в
совместном  агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение
объема бесплатного эфирного времени,  предоставляемого отказавшейся от
участия  в  совместном агитационном мероприятии инициативной группе по
проведению местного референдума.
     6. В   соответствии   с  Федеральным  законом  государственные  и
муниципальные  организации  телерадиовещания   обязаны   резервировать
эфирное время для проведения агитации по вопросам местного референдума
за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума  и иных групп участников
референдума.  Общий объем резервируемого эфирного времени должен  быть
равен  установленному  общему  объему бесплатного эфирного времени или
превышать его,  но не более чем в два  раза.  Инициативная  группа  по
проведению  местного  референдума,  иные группы участников референдума
вправе за  соответствующую  плату  получить  время  из  общего  объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах доли,  полученной в
результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом
на проведение агитации по вопросам местного референдума.
     7. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  пункта  6  статьи 50 Федерального закона,  пункта 4 статьи 32
настоящего Закона обязаны  предоставлять  эфирное  время  инициативной
группе  по  проведению  местного референдума и иным группам участников
референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
     8. В  соответствии  с Федеральным законом запрещается перекрывать
передачу    агитационных    материалов    на    каналах    организаций
телерадиовещания   трансляцией   иных   теле-  и  радиопрограмм,  иных
агитационных материалов.

     Статья 34.  Условия  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума в периодических печатных изданиях

     1. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных  изданий,  распространяемых  на   территории   муниципального
образования и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять
печатные  площади   для   агитационных   материалов,   предоставляемых
инициативной   группой   по  проведению  местного  референдума,  иными
группами участников референдума.
     2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая  из  редакций  муниципальных  периодических  печатных   изданий
бесплатно  предоставляет  инициативной  группе  по проведению местного
референдума,  иным группам участников референдума должен составлять не
менее  20  процентов  от  общего  объема еженедельной печатной площади
соответствующего издания.
     3. Соответствующая  редакция  периодического  печатного издания с
участием заинтересованных  лиц  не  позднее  чем  за  32  дня  до  дня
голосования  проводит  жеребьевку,  в  результате которой определяется
дата бесплатных публикаций  агитационных  материалов,  предоставляемых
инициативной   группой   по  проведению  местного  референдума,  иными
группами участников  референдума.  При  проведении  жеребьевки  вправе
присутствовать    члены    избирательной    комиссии    муниципального
образования, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального
закона,  пункте  1 статьи 19 настоящего Закона.  Результаты жеребьевки
оформляются протоколом,  содержание которого доводится до инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума,  иных  групп участников
референдума   соответствующей   редакцией   периодического   печатного
издания.
     4. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных  изданий,  выходящих  не  реже одного раза в неделю,  обязаны
резервировать печатную площадь для  проведения  агитации  по  вопросам
местного  референдума  за  плату.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными для инициативной группы  по  проведению  местного  референдума
иных групп участников референдума.  Общий объем такой печатной площади
не может  быть  меньше  общего  объема  бесплатной  печатной  площади,
выделяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
     5. Инициативная группа по проведению местного  референдума,  иная
группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить
из общего  объема  зарезервированной  печатной  площади,  указанной  в
пункте   2   настоящей  статьи,  печатную  площадь  в  пределах  доли,
полученной путем деления этого объема на количество групп,  обладающих
правом на проведение агитации по вопросам местного референдума.
     6. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона,  пункта 4
статьи 32 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной
площади для проведения агитации по вопросам местного референдума.
     7. Публикация   агитационных   материалов,    осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующей
инициативной группой по проведению местного референдума,  иной группой
участников референдума.
     8. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации  по  вопросам  местного референдума,  была произведена оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации  с  указанием  на  то,  кто   разместил   эту   публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания.
     9. Редакции    периодических    печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением  учрежденных  избирательными
объединениями, не вправе отдавать предпочтение какой-либо инициативной
группе по проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников
референдума    путем   изменения   тиража   и   периодичности   выхода
периодических печатных изданий.

     Статья 35.  Условия  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума посредством массовых мероприятий

     1. В  соответствии  с Федеральным законом государственные органы,
органы  местного  самоуправления  обязаны  содействовать  инициативной
группе  по  проведению  местного референдума и иным группам участников
референдума в организации и проведении собраний,  встреч с участниками
референдума,  публичных дебатов и дискуссий,  митингов, демонстраций и
шествий.
     2. В  соответствии  с  Федеральным  законом заявления о выделении
помещений для проведения встреч представителей инициативной группы  по
проведению  местного референдума и иных групп участников референдума с
участниками  референдума  рассматриваются  государственными  органами,
органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи.
Уведомления   организаторов   митингов,   демонстраций    и    шествий
рассматриваются  органами  местного  самоуправления  не  позднее чем в
семидневный  срок  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     3. По  заявке  инициативной   группы   по   проведению   местного
референдума,  иной группы участников референдума помещения,  пригодные
для проведения массовых мероприятий и  находящиеся  в  государственной
или    муниципальной   собственности,   безвозмездно   предоставляются
собственниками,  владельцами на установленное избирательной  комиссией
муниципального образования время представителям инициативной группы по
проведению местного референдума и иных групп  участников  референдума.
При  этом  избирательная  комиссия  муниципального образования обязана
обеспечить  равные  условия  для  инициативной  группы  по  проведению
местного   референдума   и   иных  групп  участников  референдума  при
проведении массовых мероприятий.
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение,  а равно
помещение,   находящееся   в   собственности   организации,    имеющей
государственную   и   (или)   муниципальную   долю  в  своем  уставном
(складочном) капитале,  превышающую 30 процентов на день  официального
опубликования   решения   о   назначении  местного  референдума,  было
предоставлено для проведения предвыборных массовых  мероприятий  одной
из  групп,  обладающих  правом  на  проведение  агитации  по  вопросам
местного  референдума,  собственник,  владелец  помещения  не   вправе
отказать другой из указанных групп в предоставлении помещения на таких
же условиях.
     5. Инициативная  группа по проведению местного референдума и иные
группы участников референдума вправе  на  основе  договора  арендовать
здания и помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо
от форм собственности,  для проведения собраний,  встреч с участниками
референдума,  митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых
мероприятий.
     6. В  соответствии  с  Федеральным  законом  агитация по вопросам
местного  референдума  в   расположении   воинских   частей,   военных
организаций  и  учреждений запрещается,  за исключением случая,  когда
единственное здание,  помещение,  пригодное для встреч  с  участниками
референдума,  находится  в расположении воинской части.  Такое здание,
помещение   выделяется   для   проведения   агитационных   мероприятий
командиром   воинской   части   по   запросу   избирательной  комиссии
муниципального образования. Встречи представителей инициативной группы
по проведению местного референдума и иных групп участников референдума
с  участниками  референдума  из  числа   военнослужащих   обеспечивает
командир   воинской   части   совместно   с   избирательной  комиссией
муниципального образования с  обязательным  оповещением  о  времени  и
месте   встречи   не   позднее   чем  за  три  дня  до  ее  проведения
представителей инициативной группы по проведению местного  референдума
и иных групп участников референдума.
     7. Обязанность обеспечения безопасности при  проведении  агитации
по  вопросам  местного  референдума  посредством  массовых мероприятий
возлагается   на   государственные    органы    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 36.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная группа по проведению местного референдума и  иные
группы  участников  референдума вправе беспрепятственно распространять
печатные,  а равно аудиовизуальные и  иные  агитационные  материалы  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     2. Все печатные  и  аудиовизуальные  агитационные  материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 51
и 52 Федерального закона,  со статьями  33  и  34  настоящего  Закона,
должны  содержать  наименование  и  юридический адрес организации либо
фамилию,  имя,  отчество  лица  и  наименование  субъекта   Российской
Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта,  где находится
место его  жительства,  изготовивших  данные  материалы,  наименование
организации либо фамилию,  имя,  отчество лица, заказавших их, а также
информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.
     3. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных   материалов,   изображения,
фотографии  иных  агитационных материалов до начала их распространения
должны быть представлены инициативной группой по  проведению  местного
референдума,  иной  группой  участников  референдума  в  избирательную
комиссию муниципального образования.  Вместе с указанными  материалами
должны  быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе
места  жительства)  организации  (лица),  изготовившей  и   заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     4. В соответствии с Федеральным законом агитационные материалы не
могут содержать коммерческую рекламу.
     5. В соответствии с Федеральным законом запрещается  изготовление
агитационных  материалов  без  предварительной  оплаты за счет средств
соответствующего  фонда  референдума  и   с   нарушением   требований,
установленных пунктами 2 и 4 статьи 54 Федерального закона, пунктами 2
и 4 настоящей статьи.
     6. В    соответствии    с    Федеральным    законом   запрещается
распространение  агитационных  материалов  с  нарушением   требований,
установленных Федеральным законом, пунктом 3 настоящей статьи.
     7. На   территории   каждого   участка   референдума   выделяются
специальные  места  для  размещения инициативной группой по проведению
местного референдума,  иной группой  участников  референдума  печатных
агитационных  материалов.  Такие  места  выделяются  органами местного
самоуправления по предложению  избирательной  комиссии  муниципального
образования.  Специальные  места  для размещения печатных агитационных
материалов должны быть удобны для посещения участниками референдума  и
располагаться   таким   образом,  чтобы  участники  референдума  могли
ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных  мест
должна   быть   достаточной   для  размещения  на  них  информационных
материалов комиссий референдума и агитационных материалов инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума,  иных  групп участников
референдума.  Инициативной группе по проведению местного  референдума,
иным  группам  участников  референдума  должна  быть  выделена  равная
площадь для  размещения  печатных  агитационных  материалов.  Перечень
указанных   мест   доводится  избирательной  комиссией  муниципального
образования до сведения инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума, иных групп участников референдума.
     8. В случаях,  не предусмотренных  пунктом  7  настоящей  статьи,
печатные  агитационные  материалы  могут  вывешиваться (расклеиваться,
размещаться) в помещениях,  на зданиях,  сооружениях и  иных  объектах
только  с  согласия и на условиях собственников,  владельцев указанных
объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в
государственной  или  муниципальной собственности либо в собственности
организации,  имеющей государственную и  (или)  муниципальную  долю  в
своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день
официального опубликования решения о регистрации  инициативной  группы
по  проведению  местного референдума,  производится на равных условиях
для всех групп,  обладающих правом на проведение агитации по  вопросам
местного  референдума.  При этом за размещение агитационных материалов
на  объекте,   находящемся   в   государственной   или   муниципальной
собственности, плата не взимается.
     9. Организации,  оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить
инициативной  группе по проведению местного референдума,  иным группам
участников референдума  равные  условия  для  размещения  агитационных
материалов.
     10. В соответствии с Федеральным законом  запрещается  вывешивать
(расклеивать,    размещать)   печатные   агитационные   материалы   на
памятниках,  обелисках,  зданиях,  сооружениях и в помещениях, имеющих
историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях
и помещениях комиссий референдума,  в помещениях для голосования и  на
расстоянии менее 50 метров от входа в них.

     Статья 37. Гарантии права участников референдума на своевременное
ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого
на местный референдум

     В случае  вынесения  на  местный  референдум проекта нормативного
правового акта каждый участник референдума не позднее чем за  30  дней
до  дня  голосования  имеет  право  получить  текст  этого  проекта  в
избирательной   комиссии   муниципального   образования.   Обязанность
изготовления   и  распространения  указанного  текста  возлагается  на
инициативную  группу  по  проведению  местного   референдума.   Оплата
изготовления  указанного текста осуществляется инициативной группой по
проведению местного референдума за счет средств фонда референдума .

     Статья 38.  Недопустимость злоупотребления правом  на  проведение
агитации по вопросам местного референдума

     1. В  соответствии  с Федеральным законом при проведении агитации
по  вопросам  местного  референдума  не  допускается   злоупотребление
свободой массовой информации.  Выступление представителей инициативной
группы по проведению местного  референдума  и  иных  групп  участников
референдума, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к
насильственному    захвату    власти,    насильственному     изменению
конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а
также не должны  быть  направлены  на  пропаганду  войны.  Запрещается
агитация,  возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную
ненависть  и  вражду,  а  также  злоупотребление   свободой   массовой
информации  в  иной  форме,  определенной законодательством Российской
Федерации.  Не может рассматриваться как разжигание  социальной  розни
агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
     2. В соответствии с Федеральным законом  инициативной  группе  по
проведению местного референдума, иным группам участников референдума и
их уполномоченным представителям,  а также иным лицам  и  организациям
при  проведении  агитации по вопросам местного референдума запрещается
осуществлять  подкуп  участников  референдума:  вручать  им   денежные
средства,   подарки   и  иные  материальные  ценности,  кроме  как  за
выполнение  организационной  работы  (за  сбор   подписей   участников
референдума,    агитационную   работу);   производить   вознаграждение
участников референдума,  выполнявших указанную агитационную работу,  в
зависимости   от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
кампании   референдума;   предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях,  а также воздействовать на  участников  референдума
посредством  обещаний  передачи  им  денежных средств,  ценных бумаг и
других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания
услуг  иначе чем на основании принимаемых в соответствии с действующим
законодательством  решений  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления.
     3. В  соответствии  с  Федеральным  законом  в  период   кампании
референдума местный референдум и его результаты не могут быть объектом
лотерей,  тотализаторов (взаимных пари) и других основанных  на  риске
игр.
     4. В  соответствии   с   Федеральным   законом   оплата   рекламы
коммерческой  и иной не связанной с референдумом деятельности членов и
уполномоченных  представителей  инициативной  группы   по   проведению
местного  референдума  и  иных  групп участников референдума,  а также
оплата рекламы с использованием  фамилий  или  изображением  указанных
лиц,   оплата   рекламы   организаций,  учредителями,  собственниками,
владельцами  и  (или)  членами  органов  управления  которых  являются
указанные   лица   и   организации,   в  период  кампании  референдума
осуществляется за счет средств соответствующего фонда  референдума.  В
день  голосования  и  в  день,  предшествующий дню голосования,  такая
реклама не допускается.
     5. В  соответствии  с  Федеральным законом члены и уполномоченные
представители инициативной группы по проведению местного референдума и
иных  групп  участников референдума,  а также зарегистрированные после
начала кампании референдума организации, учредителями, собственниками,
владельцами  и  (или)  членами  органов  управления  которых  являются
указанные  лица,  при  проведении  местного  референдума   не   вправе
заниматься   благотворительной   деятельностью.   Иные   физические  и
юридические лица в период кампании референдума  не  вправе  заниматься
благотворительной  деятельностью по просьбе или по поручению,  либо от
имени членов и уполномоченных представителей  инициативной  группы  по
проведению местного референдума и иных групп участников референдума, а
также  проводить  одновременно   с   благотворительной   деятельностью
агитацию   по   вопросам  местного  референдума.  Указанным  членам  и
уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим
и  юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании материальной или
финансовой помощи или услуг  участникам  референдума  и  организациям,
расположенным на территории проведения местного референдума.
     6. Комиссии референдума  контролируют  соблюдение  установленного
порядка проведения агитации при проведении местного референдума.
     7. В  соответствии  с  Федеральным  законом  в  случае  нарушения
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания порядка проведения агитации по вопросам местного  референдума,
установленного    Федеральным    законом    и    настоящим    Законом,
соответствующая   комиссия    референдума    вправе    обратиться    в
правоохранительные   органы,   суд,   органы   исполнительной  власти,
осуществляющие государственную политику  в  области  средств  массовой
информации,  с  предложением  о пресечении противоправной агитационной
деятельности  и  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического    печатного    издания,    их    должностных   лиц   к
ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
     8. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные и иные
органы   обязаны   принимать   меры   по   пресечению   противоправной
агитационной  деятельности,  предотвращению  изготовления  подложных и
незаконных агитационных печатных,  аудиовизуальных и иных агитационных
материалов   и   их  изъятию,  устанавливать  изготовителей  указанных
материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
соответствующую  комиссию  референдума  о выявленных фактах и принятых
мерах.

            ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 39.  Финансовое  обеспечение   подготовки   и   проведения
местного референдума

     1. Расходы,   связанные   с   проведением  местного  референдума,
осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования. При
этом  за  счет  средств,  выделенных  комиссиям референдума из бюджета
муниципального образования до  официального  опубликования  решения  о
назначении   местного   референдума,   производятся   только   расходы
избирательной  комиссии  муниципального   образования,   связанные   с
проведением   проверки  подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы
проведения местного референдума.
     2. Ассигнования  на  подготовку и проведение местного референдума
предусматриваются   отдельной   строкой   в   бюджете   муниципального
образования   на  очередной  финансовый  год.  Главным  распорядителем
средств,  предусмотренных  в  бюджете  муниципального  образования  на
проведение   местного  референдума,  является  избирательная  комиссия
муниципального образования,  финансирование которой  осуществляется  в
10-дневный срок со дня официального опубликования решения о назначении
местного референдума.
     3. Если  финансирование местного референдума не осуществляется за
счет средств бюджета муниципального  образования,  а  также  в  случае
несвоевременного    перечисления    средств   избирательной   комиссии
муниципального   образования   подготовка   и   проведение    местного
референдума   осуществляются   за   счет   кредитов   банков,  которые
предоставляются   на   конкурсной   основе   избирательной    комиссии
муниципального  образования  или  избирательной  комиссии  Приморского
края,  если  избирательная  комиссия  муниципального  образования   не
является  юридическим  лицом.  При  этом допустимый объем расходования
средств не может превышать сумму,  содержащуюся в отчете избирательной
комиссии   муниципального   образования  о  расходовании  средств  при
подготовке и проведении предыдущего  местного  референдума,  с  учетом
изменения  установленного  федеральным  законом  минимального  размера
оплаты труда.  Уполномоченный орган местного самоуправления  обязан  в
10-дневный срок со дня обращения избирательной комиссии муниципального
образования или избирательной комиссии Приморского края соответственно
дать  ей  государственную  гарантию  исполнения обязательства возврата
кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
     4. Избирательная  комиссия  муниципального образования не позднее
чем за семь дней до дня голосования направляет в  участковые  комиссии
референдума средства, выделенные на обеспечение их деятельности.
     5. Председатели  комиссий  референдума  распоряжаются   денежными
средствами,   выделенными   на   подготовку   и   проведение  местного
референдума,  и  несут  ответственность  за  соответствие   финансовых
документов  решениям  комиссий  референдума  по  финансовым вопросам и
представление финансовых отчетов о расходовании  указанных  средств  в
порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
     6. Участковая комиссия референдума представляет  в  избирательную
комиссию муниципального образования отчет о поступлении и расходовании
средств,  выделенных  данной  участковой   комиссии   референдума   на
подготовку и проведение местного референдума,  не позднее чем через 10
дней   после   официального   опубликования    результатов    местного
референдума.
     Отчет избирательной   комиссии   муниципального   образования   о
расходовании  бюджетных средств,  выделенных из бюджета муниципального
образования  на  подготовку   и   проведение   местного   референдума,
представляется  в представительный орган муниципального образования не
позднее  чем  через  три  месяца  со  дня  официального  опубликования
результатов местного референдума.
     7. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления  денежных  средств,  выделенных из бюджета муниципального
образования  избирательной  комиссии  муниципального  образования   на
подготовку и проведение местного референдума,  эксплуатацию и развитие
средств автоматизации,  обеспечение деятельности комиссий референдума,
устанавливается    избирательной   комиссией   Приморского   края   по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации по Приморскому краю.
     8. Формы   отчетов   комиссий   референдума   о   поступлении   и
расходовании  средств,  выделенных на подготовку и проведение местного
референдума, и формы, по которым представляются сведения о поступлении
и    расходовании    средств   фондов   референдума,   устанавливаются
избирательной комиссией Приморского края  по  согласованию  с  Главным
управлением  Центрального  банка  Российской  Федерации по Приморскому
краю.
     9. В  соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка по
открытию счетов комиссий референдума и проведению операций  по  счетам
не  взимается.  За  пользование денежными средствами,  находящимися на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

     Статья 40.  Порядок создания и  источники  финансирования  фондов
референдума

     1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана
создать собственный фонд  для  финансирования  своей  деятельности  по
выдвижению  инициативы  проведения  местного референдума,  организации
сбора подписей в поддержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,
направленной   на   получение   определенного  результата  на  местном
референдуме.
     Фонды референдума  могут  создаваться  иными  группами участников
референдума,  в том числе  для  агитации  против  проведения  местного
референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых
на местный референдум.  На указанные фонды  распространяются  правила,
установленные   Федеральным   законом,  настоящим  Законом  для  фонда
референдума,  созданного инициативной группой по  проведению  местного
референдума.
     2. Инициативная группа по проведению местного референдума и  иные
группы   участников   референдума,  при  условии  создания  ими  фонда
референдума,  обязаны  назначить  уполномоченного   представителя   по
финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченного  представителя  по
финансовым    вопросам    осуществляется    избирательной    комиссией
муниципального   образования  на  основании  ходатайства  инициативной
группы по проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников
референдума   незамедлительно   при   наличии   письменного   согласия
назначаемого лица.
     3. Фонды  референдума  могут  создаваться  за  счет  добровольных
пожертвований граждан и юридических  лиц  в  размере,  не  превышающем
соответственно 10 процентов и 25 процентов от установленного пунктом 4
настоящей  статьи  предельного  размера  расходования  средств   фонда
референдума.
     4. Предельный размер расходования средств  фонда  референдума  не
может   превышать   минимальный  размер  оплаты  труда,  установленный
федеральным законом  на  день  официального  опубликования  решения  о
назначении местного референдума, более чем в 200 000 раз.
     5. В  соответствии  с  Федеральным  законом  запрещается  вносить
пожертвования в фонды референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день проведения местного референдума;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного  участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30
процентов на день  официального  опубликования  решения  о  назначении
местного  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления списков акционеров за предыдущий год);
     6) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     7) органам    государственной    власти    и   органам   местного
самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     9) юридическим   лицам,   имеющим   государственную    и    (или)
муниципальную  долю  в уставном (складочном) капитале,  превышающую 30
процентов на день  официального  опубликования  решения  о  назначении
местного референдума;
     10) организациям,  учрежденным государственными и  муниципальными
органами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,
указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта;
     11) воинским   частям,   военным   учреждениям   и  организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  организациям,  религиозным  объединениям и
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям   (гражданин   рассматривается  как
анонимный  жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из   следующих
сведений:  фамилия,  имя, отчество, адрес места жительства или если им
указаны   недостоверные   сведения   о    себе;    юридическое    лицо
рассматривается  как анонимный жертвователь,  если им не указано любое
из  следующих  сведений:  идентификационный  номер  налогоплательщика,
название,   банковские   реквизиты   или  если  указаны  недостоверные
сведения);
     14) юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования на референдуме.
     6. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
     7. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения:  идентификационный  номер
налогоплательщика,  название,  дата регистрации, банковские реквизиты,
отметка  об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли   в
уставном  (складочном)  капитале либо о наличии такой доли с указанием
ее размера,  отметка об отсутствии  иностранного  участия  в  уставном
(складочном)  капитале  либо о наличии такого участия с указанием доли
этого  участия,   сведения   об   отсутствии   в   числе   учредителей
государственных  и  муниципальных  органов,  а  также юридических лиц,
указанных в подпунктах "д" и  "и"  пункта  6  статьи  58  Федерального
закона, подпунктах 5 и 9 пункта 5 настоящей статьи.
     8. Пожертвования,  указанные  в  пункте   5   настоящей   статьи,
пожертвования,  внесенные  с  нарушением  требований  пунктов  6  и  7
настоящей статьи,  или часть пожертвования,  превышающая установленный
пунктом 3 настоящей статьи размер,  подлежат возврату жертвователям, а
пожертвования,  внесенные анонимными жертвователями,  - перечислению в
доход бюджета муниципального образования.
     9. Все   денежные   средства,   образующие   фонд    референдума,
перечисляются  на специальный счет референдума,  открытый с разрешения
избирательной  комиссии  муниципального   образования   уполномоченным
представителем   по   финансовым   вопросам   инициативной  группы  по
проведению местного референдума,  иной группы участников референдума в
филиале Сберегательного банка Российской Федерации.
     10. Порядок открытия и ведения указанных  счетов,  учета  средств
фондов  референдума  и  отчетности  по  этим средствам устанавливается
избирательной комиссией Приморского края  по  согласованию  с  Главным
управлением  Центрального  банка  Российской  Федерации по Приморскому
краю.

     Статья 41. Порядок расходования средств фондов референдума

     1. Право распоряжаться средствами фондов референдума  принадлежит
создавшим  их  инициативной группе по проведению местного референдума,
иным группам участников референдума.
     2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства
фондов  референдума  могут  использоваться  инициативной  группой   по
проведению местного референдума только для деятельности,  направленной
на  выдвижение  инициативы  проведения  местного   референдума,   сбор
подписей   в  поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного
результата  на  местном  референдуме,  а  иными  группами   участников
референдума  -  только  для  деятельности,  направленной  на получение
определенного результата на местном референдуме.
     3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
     1) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума  в поддержку
инициативы проведения местного референдума,  в  том  числе  на  оплату
труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     2) агитацию по вопросам местного референдума,  а также на  оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     3) оплату  других  работ   (услуг),   выполненных   (оказываемых)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению  местного  референдума своей деятельности,  направленной на
выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в
поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата на
местном референдуме,  а иными группами участников референдума -  своей
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата на
местном референдуме.
     4. В  соответствии  с Федеральным законом договоры (соглашения) с
гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных  работ  (об
оказании услуг),  связанных с кампанией референдума, заключаются лично
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума,  иной группы участников
референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению местного
референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами
за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в
безналичном порядке.
     5. В соответствии с Федеральным законом  граждане  и  юридические
лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку инициативной
группе по проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников
референдума    только   через   соответствующие   фонды   референдума.
Запрещаются без письменного согласия инициативной группы по проведению
местного  референдума,  иной  группы  участников  референдума  или  их
уполномоченных представителей по финансовым вопросам и без  оплаты  из
соответствующего  фонда  референдума  выполнение  оплачиваемых  работ,
реализация  товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или   косвенно
связанных   с   местным  референдумом  и  направленных  на  выдвижение
инициативы проведения местного референдума, на достижение определенных
результатов на местном референдуме.  Запрещаются бесплатное выполнение
или выполнение  по  необоснованно  заниженным  расценкам  юридическими
лицами,  их  филиалами,  представительствами  и  иными подразделениями
работ,  оказание  услуг,  реализация  товаров,  прямо   или   косвенно
связанных   с   местным  референдумом  и  направленных  на  выдвижение
инициативы проведения местного  референдума,  получение  определенного
результата на местном референдуме. Допускаются добровольное бесплатное
личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и
проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.
     6. В соответствии с Федеральным законом  инициативной  группе  по
проведению местного референдума запрещается использовать иные денежные
средства для оплаты работ по сбору  подписей  участников  референдума,
проведения  агитации  по вопросам местного референдума,  осуществления
другой  деятельности,   направленной   на   достижение   определенного
результата на местном референдуме,  кроме средств, поступивших в фонды
референдума.
     7. Кредитная   организация   -   держатель   специального   счета
референдума  по  требованию  избирательной   комиссии   муниципального
образования,  инициативной  группы по проведению местного референдума,
иной группы участников референдума,  обязана периодически представлять
им  информацию  о  поступлении и расходовании средств,  находящихся на
счете референдума данной инициативной группы  по  проведению  местного
референдума, иной группы участников референдума. Кредитная организация
-  держатель   специального   счета   референдума   по   представлению
избирательной    комиссии    муниципального    образования,    а    по
соответствующему фонду референдума также  по  требованию  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума,  иной группы участников
референдума  обязана  в  трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до   дня
голосования   немедленно   представить   заверенные   копии  первичных
финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  и   расходование
средств фондов референдума.
     8. Избирательная комиссия муниципального образования за 15 дней и
за  пять  дней  до дня голосования на местном референдуме направляет в
средства массовой информации для опубликования сведения  о  размере  и
источниках   поступлений   и   размере   расходования  средств  фондов
референдума.  Редакции муниципальных  периодических  печатных  изданий
обязаны публиковать указанные сведения,  передаваемые им избирательной
комиссией муниципального образования для опубликования, в течение трех
дней со дня получения.
     9. Инициативная группа по проведению местного  референдума,  иные
группы  участников  референдума  обязаны  представить  в избирательную
комиссию муниципального образования два финансовых отчета (в том числе
один  из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на местном
референдуме,  а итоговый -  не  позднее  чем  через  30  дней  со  дня
опубликования  результатов  местного  референдума)  о  размерах своего
фонда референдума,  обо всех источниках его формирования,  а также обо
всех  расходах,  произведенных  за  счет средств фонда референдума.  К
итоговому  финансовому   отчету   прилагаются   первичные   финансовые
документы,  подтверждающие  поступление  и  расходование средств фонда
референдума.  Копии   указанных   отчетов   передаются   избирательной
комиссией  муниципального образования средствам массовой информации не
позднее чем через пять дней со дня их поступления.
     10. Неизрасходованные    денежные    средства,   находящиеся   на
специальном счете  референдума  после  дня  голосования,  инициативная
группа  по  проведению  местного  референдума,  иные группы участников
референдума  обязаны  перечислить  гражданам  и   юридическим   лицам,
осуществившим  пожертвования либо перечисления в их фонды референдума,
пропорционально вложенным средствам.  По  истечении  30  дней  со  дня
голосования   с   остатками   неизрасходованных  денежных  средств  на
специальном счете референдума кредитная организация обязана  поступить
следующим  образом:  в  бесспорном  порядке  по  письменному  указанию
избирательной комиссии муниципального образования перечислить на  счет
избирательной  комиссии  муниципального  образования  причитающиеся ей
денежные средства,  а оставшиеся денежные средства - в  доход  бюджета
муниципального образования.
     11. Порядок   налогообложения   средств    фондов    референдума,
добровольных  пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а также
расходования средств  указанных  фондов  устанавливается  федеральными
законами.
     12. Комиссии  референдума  осуществляют  контроль   за   порядком
формирования и расходования средств фондов референдума. В соответствии
с Федеральным законом государственные органы и уполномоченные органы и
организации,  осуществляющие  государственную  регистрацию юридических
лиц,   по   представлениям   избирательной   комиссии   муниципального
образования   обязаны   в   пятидневный   срок   осуществить  проверку
достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями
в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в избирательную
комиссию муниципального образования.

     Статья 42. Контрольно-ревизионные службы

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  средств,
выделенных  комиссиям  референдума на подготовку и проведение местного
референдума,  а также за источниками поступления,  правильным учетом и
использованием  денежных  средств  фондов  референдума,  для  проверки
финансовых  отчетов  инициативной  группы   по   проведению   местного
референдума,    иных    групп    участников    референдума   создаются
контрольно-ревизионные службы.
     2. Контрольно-ревизионные    службы    создаются    в    порядке,
установленном Федеральным законом и Избирательным кодексом Приморского
края.

                ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 43. Помещение для голосования на референдуме

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение  участковой  комиссии референдума главой соответствующего
муниципального образования (если  уставом  муниципального  образования
должность главы муниципального образования не предусмотрена,  - лицом,
уполномоченным   на   то   представительным   органом   муниципального
образования),  а  в  случаях,  предусмотренных Федеральным законом,  -
командиром воинской части, капитаном судна.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В   помещении   для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая   комиссия   референдума   оборудует
информационный стенд,  на котором размещает информационные материалы о
вопросах местного референдума,  включая текст  нормативного  правового
акта, вынесенного на местный референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам местного референдума.
     5. На  информационном  стенде  размещаются  образцы   заполненных
бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,  в  которых должны быть
приведены  все  варианты   заполнения   бюллетеня   (бюллетеней)   для
голосования на референдуме.
     6. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии  референдума,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом для
восприятия содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические     средства     подсчета    голосов,    в    том    числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
     8. Помещение   для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования на референдуме,
места  для  тайного  голосования и ящики для голосования,  технические
средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились
в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей.

     Статья 44. Открепительное удостоверение

     1. Участник  референдума,  который  в  день  голосования не будет
иметь возможность прибыть в помещение  для  голосования  того  участка
референдума,  где  он включен в список участников референдума,  вправе
получить в избирательной комиссии муниципального образования (за 26-15
дней  до  дня  голосования) либо в соответствующей участковой комиссии
референдума  (за  14-1  день  до   дня   голосования)   открепительное
удостоверение   и   принять  участие  в  голосовании  на  том  участке
референдума,  на котором он будет находиться  в  день  голосования,  в
пределах муниципального образования.
     2. Открепительное  удостоверение  является   документом   строгой
отчетности,   степень   защиты   которого  определяется  избирательной
комиссией   муниципального    образования.    Форма    открепительного
удостоверения,  порядок изготовления открепительных удостоверений,  их
количество, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также
требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений,
утверждаются избирательной  комиссией  муниципального  образования  не
позднее  чем  за  35  дней  до дня голосования.  Форма открепительного
удостоверения  должна  предусматривать  возможность  внесения  в  него
фамилии,   имени,   отчества  участника  референдума,  номера  участка
референдума,  где  участник  референдума  внесен  в  список  по  месту
жительства.   Открепительные  удостоверения  передаются  избирательной
комиссией муниципального образования участковым комиссиям  референдума
по  акту.  Ответственность  за  передачу  и сохранность открепительных
удостоверений несут председатели комиссий референдума,  осуществляющих
передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
     3. Соответствующая комиссия референдума на основании  письменного
заявления  участника  референдума  с указанием причины,  по которой он
просит выдать ему открепительное удостоверение,  выдает открепительное
удостоверение  лично  участнику  референдума либо его представителю на
основании нотариально удостоверенной доверенности.  Доверенность также
может      быть      удостоверена     администрацией     стационарного
лечебно-профилактического учреждения,  в котором участник  референдума
находится на излечении,  администрацией учреждения, где содержатся под
стражей  подозреваемые  или  обвиняемые,  если  участник   референдума
содержится   в   этом   учреждении   в   качестве  подозреваемого  или
обвиняемого.
     4. Избирательная   комиссия   муниципального  образования  выдает
участнику   референдума   либо   его   представителю    открепительное
удостоверение   на   основании  сведений  об  участниках  референдума,
представленных в  избирательную  комиссию  муниципального  образования
главой    муниципального   образования   (в   случае,   если   уставом
муниципального образования должность главы муниципального  образования
не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то представительным
органом   муниципального    образования).    Избирательная    комиссия
муниципального  образования  составляет  реестр  выдачи открепительных
удостоверений,  в котором  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и
месяц рождения), адрес места жительства участника референдума.
     За 25    дней   до   дня   голосования   избирательная   комиссия
муниципального   образования   направляет   в   участковые    комиссии
референдума  вместе с первым экземпляром списка участников референдума
заверенные выписки из реестра выдачи открепительных  удостоверений,  в
которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения
участниках    референдума,    зарегистрированных    на     территориях
соответствующих  участков  референдума.  На  основании  таких  выписок
участковые  комиссии  референдума  делают  соответствующие  отметки  в
списках участников референдума.
     5. О получении открепительного удостоверения участник референдума
либо  его  представитель расписывается в реестре выдачи открепительных
удостоверений - в избирательной  комиссии  муниципального  образования
либо   в   списке  участников  референдума  -  в  участковой  комиссии
референдума,  указав серию и  номер  своего  паспорта  или  документа,
заменяющего   паспорт   гражданина.   При  этом  участник  референдума
исключается из списка участников референдума соответствующего  участка
на   местном   референдуме   и   не  учитывается  при  подсчете  числа
зарегистрированных участников референдума  при  составлении  протокола
участковой комиссии референдума.
     6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на
нем  имеются  печать  соответствующей  комиссии  референдума и подпись
члена комиссии референдума, выдавшего открепительное удостоверение.
     7. По   предъявлении   открепительного   удостоверения   в   день
голосования  участник  референдума  должен  быть  включен   в   список
участников   референдума  на  любом  участке  референдума  в  пределах
территории  муниципального  образования.  После  включения   участника
референдума   в   список   участников  референдума  у  него  изымается
открепительное  удостоверение.  Участник   референдума,   получая   на
основании  открепительного  удостоверения бюллетень для голосования на
референдуме,  указывает в списке участников референдума  дополнительно
адрес своего места жительства.
     8. В день голосования на местном референдуме  до  начала  времени
голосования  неиспользованные открепительные удостоверения погашаются,
о чем избирательная комиссия муниципального образования или участковая
комиссия референдума составляет акт.

     Статья 45. Бюллетень для голосования на референдуме

     1. Для   проведения  местного  референдума  участник  референдума
получает бюллетень для голосования на референдуме.
     2. Бюллетени   для   голосования   на  референдуме  изготовляются
исключительно по распоряжению  избирательной  комиссии  муниципального
образования.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  бюллетени  для
голосования на референдуме являются  документами  строгой  отчетности,
степень    защиты   которых   определяется   избирательной   комиссией
муниципального образования.  Нумерация бюллетеней для  голосования  на
референдуме   не   допускается.  Число  изготовленных  бюллетеней  для
голосования на референдуме не должно более чем на 3 процента превышать
число зарегистрированных участников референдума.
     3. Форма и текст бюллетеня для голосования на референдуме,  число
бюллетеней для голосования на референдуме, а также порядок контроля за
изготовлением бюллетеней для голосования на  референдуме  утверждаются
избирательной  комиссией  муниципального образования не позднее чем за
25 дней  до  дня  голосования.  Текст  бюллетеня  для  голосования  на
референдуме должен быть размещен только на одной его стороне.
     4. В бюллетене для  голосования  на  референдуме  воспроизводится
текст вынесенного на местный референдум вопроса и указываются варианты
волеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или  "Нет",  под  которыми
помещаются  пустые квадраты.  В случае вынесения на местный референдум
нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени для  голосования
на референдуме. Если на местный референдум вынесен проект нормативного
правового акта,  то в бюллетене для голосования  на  референдуме  либо
воспроизводится  его  текст,  либо  однозначно определяется содержание
этого текста.
     5. Бюллетени для голосования на референдуме печатаются на русском
языке.
     6. Изготовленные   полиграфической   организацией  бюллетени  для
голосования  на  референдуме  выбраковываются   ее   работниками   под
наблюдением членов избирательной комиссии муниципального образования с
правом решающего голоса,  после чего передаются по  акту  членам  этой
комиссии.   После   передачи   упакованных   в  пачки  бюллетеней  для
голосования  на  референдуме  в  количестве,  соответствующем  заказу,
работники    полиграфической    организации    уничтожают    по   акту
выбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени для
голосования  на  референдуме  (при  их  выявлении).  О месте и времени
проведения  выбраковки  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,
передачи   их   избирательной   комиссии  муниципального  образования,
уничтожения бюллетеней для голосования  на  референдуме  избирательной
комиссией  муниципального  образования  должны  быть  оповещены  члены
указанной  комиссии,  инициативная  группа  по   проведению   местного
референдума,  иные  группы  участников референдума (их представители).
Полиграфическая   организация   обязана    предоставить    возможность
присутствия  не  менее чем одного представителя от инициативной группы
по проведению местного референдума,  от каждой иной группы  участников
референдума  при  проведении  указанных  действий,  при этом каждый из
указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
     7. Избирательная  комиссия муниципального образования передает по
акту бюллетени для голосования  на  референдуме  участковым  комиссиям
референдума.
     8. Ответственность  за  правильность  передачи   бюллетеней   для
голосования  на  референдуме  несут председатели комиссий референдума,
осуществляющих передачу и  получение  бюллетеней  для  голосования  на
референдуме.
     9. Передача бюллетеней для голосования на референдуме  участковым
комиссиям референдума - не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
     10. Число бюллетеней для голосования на референдуме, передаваемых
по   акту   участковой  комиссии  референдума,  определяется  решением
избирательной комиссии  муниципального  образования.  При  этом  число
бюллетеней  для  голосования  на референдуме,  передаваемых участковой
комиссии референдума,  не может более чем на 0,5 процента превышать  и
составлять  менее  чем  90  процентов от числа участников референдума,
включенных в список участников референдума на участке  референдума  на
день  передачи  бюллетеней для голосования на референдуме.  Если число
участников референдума,  внесенных в  список  участников  референдума,
составляет  менее 200,  в участковую комиссию референдума направляются
дополнительно два бюллетеня для голосования на референдуме.
     11. На   лицевой  стороне  всех  бюллетеней  для  голосования  на
референдуме,  полученных участковой комиссией  референдума,  в  правом
верхнем   углу   ставятся  подписи  двух  членов  участковой  комиссии
референдума,   которые   заверяются   печатью   участковой    комиссии
референдума.
     12. В   исключительных   случаях   на    участках    референдума,
образованных  в  труднодоступных  и  отдаленных местностях,  на судах,
находящихся в день голосования в  плавании,  допускается  изготовление
документации   референдума,   включая  бюллетени  для  голосования  на
референдуме, непосредственно участковой комиссией референдума. Решение
об  изготовлении  документации  референдума  с  указанием необходимого
тиража и сроков изготовления бюллетеней для голосования на референдуме
принимается   участковой   комиссией  референдума  по  согласованию  с
избирательной комиссией муниципального образования.
     13. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные бюллетени для голосования на референдуме, находящиеся
в  комиссиях референдума,  подсчитываются и погашаются.  При погашении
бюллетеней для голосования на референдуме вправе присутствовать  лица,
указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, пункте 3 статьи 19
настоящего  Закона.  Эти  документы   хранятся   секретарем   комиссии
референдума вместе с другой документацией комиссии референдума.

     Статья 46. Порядок голосования

     1. Голосование  на местном референдуме проводится с 8 до 20 часов
местного  времени.  При  совмещении   дня   голосования   на   местном
референдуме  с  днем  голосования  на  выборах  в  федеральные  органы
государственной  власти,  Палату  Представителей  Парламента  Союзного
государства,   на   референдуме   Российской   Федерации   применяются
устанавливающие   время   начала   и   окончания   голосования   нормы
федерального закона.
     2. О  времени  и   месте   голосования   избирательная   комиссия
муниципального  образования  и участковые комиссии референдума обязаны
оповестить участников референдума не позднее чем за  20  дней  до  дня
голосования  через  средства массовой информации или иным способом,  а
при проведении досрочного голосования - в таком же порядке не  позднее
чем за пять дней до дня голосования.
     3. В день  голосования  перед  началом  голосования  председатель
участковой   комиссии   референдума   предъявляет   к  осмотру  членам
участковой    комиссии    референдума,    присутствующим    участникам
референдума,  лицам,  указанным  в  пункте  3  статьи  30 Федерального
закона,  пункте 3 статьи 19 настоящего  Закона,  пустые  переносные  и
стационарные    ящики    для   голосования   (соответствующие   отсеки
технического средства  подсчета  голосов  -  при  его  использовании),
которые  вслед  за  этим  опечатываются  печатью  участковой  комиссии
референдума.  Председатель участковой комиссии референдума предъявляет
указанным  лицам  также опечатанные переносные ящики для голосования с
бюллетенями для голосования,  заполненными в соответствии  с  пунктами
2-9  статьи 47 настоящего Закона досрочно проголосовавшими участниками
референдума, если таковые имеются.
     4. Члены  участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса  получают  от  председателя  участковой  комиссии   референдума
бюллетени   для  голосования  на  референдуме  для  выдачи  участникам
референдума,  расписываются в их получении.  После этого  председатель
участковой  комиссии  референдума  приглашает  участников  референдума
приступить к голосованию.
     5. Каждый  участник  референдума  голосует лично,  голосование за
других участников референдума не допускается.
     6. Бюллетени  для  голосования на референдуме выдаются участникам
референдума,  включенным   в   список   участников   референдума,   по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а
если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, -
по предъявлении также открепительного удостоверения.
     7. При  получении  бюллетеня  для  голосования   на   референдуме
участник референдума проставляет в списке участников референдума серию
и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
С  согласия  участника  референдума  либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого  им  паспорта  или   документа,   заменяющего   паспорт
гражданина,  могут быть внесены в список участников референдума членом
участковой комиссии референдума с правом  решающего  голоса.  Участник
референдума    проверяет    правильность    произведенной   записи   и
расписывается в соответствующей графе списка участников референдума  в
получении   бюллетеня   для   голосования  на  референдуме.  В  случае
голосования  по  открепительному  удостоверению  в  списке  участников
референдума  делаются  дополнительные  отметки.  В  случае  проведения
голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума
расписывается   за   каждый   бюллетень.   Член   участковой  комиссии
референдума,  выдавший участнику референдума бюллетень (бюллетени) для
голосования  на  референдуме,  также  расписывается  в соответствующей
графе списка участников референдума.
     8. Голосование  проводится путем нанесения участником референдума
в бюллетене для голосования на референдуме любого  знака  в  квадрате,
относящемся  к тому из вариантов волеизъявления,  в отношении которого
сделан выбор.
     9. Бюллетень   для   голосовании   на   референдуме   заполняется
участником  референдума  в  специально  оборудованной   кабине,   ином
специально оборудованном месте,  где не допускается присутствие других
лиц,  за  исключением  случая,  указанного  в  пункте  10  статьи   64
Федерального закона, пункте 11 настоящей статьи.
     10. Если  участник  референдума  считает,  что   при   заполнении
бюллетеня  для  голосования на референдуме допустил ошибку,  он вправе
обратиться к  члену  комиссии  референдума,  выдавшему  бюллетень  для
голосования на референдуме,  с просьбой выдать ему новый бюллетень для
голосования  на  референдуме  взамен   испорченного.   Член   комиссии
референдума   выдает   участнику   голосования   новый  бюллетень  для
голосования на референдуме,  делая при этом соответствующую отметку  в
списке   участников   референдума  против  фамилии  данного  участника
референдума.  Испорченный бюллетень  для  голосования  на  референдуме
погашается, о чем составляется акт.
     11. Участник референдума,  не имеющий возможности  самостоятельно
расписаться  в  получении бюллетеня для голосования на референдуме или
заполнить   бюллетень   для   голосования   на   референдуме,   вправе
воспользоваться  для  этого помощью другого участника референдума,  не
являющегося членом комиссии  референдума,  членом  или  уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению местного референдума,
наблюдателем.  В таком  случае  участник  референдума  устно  извещает
комиссию  референдума  о  своем  намерении воспользоваться помощью для
заполнения бюллетеня  для  голосования  на  референдуме.  При  этом  в
соответствующей   графе   списка  участников  референдума  указываются
фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  или   документа,
заменяющего  паспорт гражданина,  лица,  оказывающего помощь участнику
референдума.
     12. Заполненные   бюллетени   для   голосования   на  референдуме
опускаются участниками  референдума  в  опечатанные  (опломбированные)
ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при
их использовании.
     13. Член  участковой комиссии референдума немедленно отстраняется
от участия в ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются  из
помещения  для  голосования,  если  они  нарушают закон о референдуме.
Мотивированное  решение  об  этом  принимается  участковой   комиссией
референдума  в письменной форме.  В соответствии с Федеральным законом
правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и
принимают  меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии
референдума,  а  также   удаленного   наблюдателя   и   иных   лиц   к
ответственности, предусмотренной федеральным законом.
     14. В   соответствии   с   Федеральным   законом    членам    или
уполномоченным   представителям   инициативной  группы  по  проведению
местного   референдума,   а    также    организациям,    учредителями,
собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов управления или
органов контроля которых являются указанные лица и  организации,  иным
физическим   и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или  по
поручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается  предпринимать
действия,  направленные на обеспечение доставки участников референдума
для участия в голосовании.

     Статья 47. Досрочное голосование

     1. Избирательная  комиссия  муниципального   образования   вправе
разрешить  провести  досрочно,  но  не  ранее  чем  за  15 дней до дня
голосования голосование  всех  участников  референдума  на  одном  или
нескольких участках референдума, образованных на судах, которые в день
голосования будут находиться  в  плавании,  а  также  в  отдаленных  и
труднодоступных   местностях.  В  этом  случае  досрочное  голосование
проводится по правилам,  установленным статьей 64 Федерального закона,
статьей  46  настоящего  Закона,  и  сразу по его окончании проводится
подсчет  голосов  участников  референдума  и   устанавливаются   итоги
голосования  в  соответствии  с требованиями статей 50 и 51 настоящего
Закона.
     2. Если  отдельные  группы  участников референдума,  включенных в
список участников референдума на соответствующем участке  референдума,
находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах,
транспортное  сообщение  с  которыми  отсутствует  или  затруднено  (в
отдаленных или труднодоступных местностях и тому подобное),  и в связи
с  этим  невозможно  провести   досрочное   голосование   по   участку
референдума  в  целом  в  соответствии  с  пунктом 1 настоящей статьи,
избирательная комиссия  муниципального  образования  вправе  разрешить
провести голосование этих групп участников референдума досрочно, но не
ранее чем за 15 дней до дня голосования,  в течение нескольких дней  в
порядке, установленном пунктами 3-9 настоящей статьи.
     3. Для проведения досрочного голосования,  указанного в пункте  2
настоящей  статьи,  используются  переносные  ящики  для  голосования,
количество которых определяется соответствующей  участковой  комиссией
референдума.  До  проведения  досрочного голосования пустые переносные
ящики для голосования предъявляются в  помещении  участковой  комиссии
референдума  большинству  ее  членов,  а  также  присутствующим лицам,
указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, пункте 3 статьи 19
настоящего   Закона,  о  чем  составляется  акт.  После  этого  пустые
переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
     4. На  лицевой  стороне  каждого  бюллетеня  для  голосования  на
референдуме, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в
правом  верхнем  углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии
референдума с правом  решающего  голоса,  которые  заверяются  печатью
участковой комиссии референдума.
     5. Досрочное голосование вне помещения для  голосования  проводят
не   менее  двух  членов  участковой  комиссии  референдума  с  правом
решающего  голоса,  которые  должны  иметь  при  себе   предварительно
опечатанный   (опломбированный)   в  участковой  комиссии  референдума
переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для
голосования  на  референдуме  установленной  формы,  выписку из списка
участников референдума, содержащую данные об участниках референдума, к
которым  они  выезжают  для  проведения  досрочного голосования,  либо
список  участников  референдума,  а   также   необходимые   письменные
принадлежности  (за  исключением карандашей) для заполнения участником
референдума бюллетеней для голосования на референдуме.
     6. Участник  референдума,  голосующий  досрочно,  расписывается в
получении выдаваемого ему бюллетеня для голосования на  референдуме  в
выписке  из  списка  участников  референдума  либо в списке участников
референдума. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии
референдума,  проводящие досрочное голосование,  делают отметку о том,
что участник референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время
голосования.  Если  участник  референдума  расписывался  в  выписке из
списка участников референдума,  то указанные отметки,  а также серия и
номер  паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина,  после
окончания  проведения  досрочного  голосования   вносятся   в   список
участников   референдума.   Указанная  выписка  из  списка  участников
референдума  хранится  вместе  со  списком   участников   референдума.
Соответствующие  записи  в  списке  участников  референдума заверяются
подписями  членов   участковой   комиссии   референдума,   проводивших
досрочное голосование.
     7. Участник референдума заполняет бюллетень  для  голосования  на
референдуме  и  опускает  его  в  переносной  ящик  для  голосования в
порядке,  предусмотренном статьей 64 Федерального закона,  статьей  46
настоящего Закона.
     8. О  проведении  досрочного  голосования  составляется  акт,   в
котором  указываются  день и время голосования,  количество участников
референдума,  получивших бюллетени для голосования на референдуме  для
участия  в  досрочном  голосовании,  число выданных,  использованных и
возвращенных бюллетеней,  фамилии членов комиссии референдума и других
лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с
переносным ящиком для голосования.
     9. С  момента окончания проведения досрочного голосования прорези
для бюллетеней для голосования на референдуме в переносных ящиках  для
голосования    опечатываются    председателем    участковой   комиссии
референдума. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается
секретарем  участковой  комиссии  референдума.  Переносные  ящики  для
голосования не  вскрываются  до  начала  подсчета  голосов  участников
референдума на участке референдума. Переносные ящики для голосования с
бюллетенями  для  голосования  на  референдуме,  опущенными   досрочно
проголосовавшими участниками референдума, запрещается использовать для
проведения голосования в день голосования.
     10. При  проведении  досрочного голосования вправе присутствовать
лица,  указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального  закона,  пункте  3
статьи  19 настоящего Закона.  При проведении досрочного голосования с
использованием переносных ящиков для голосования  участковая  комиссия
референдума  должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов
комиссии референдума с  правом  совещательного  голоса,  наблюдателей,
назначенных  инициативной группой по проведению местного референдума и
иными  группами  участников  референдума,  равные  с  выезжающими  для
проведения   досрочного   голосования   членами   участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса  возможности  прибытия  к  месту
проведения досрочного голосования.
     11. Досрочное  голосование  проводится  только  в   установленное
решением   соответствующей   участковой  комиссии  референдума  время,
которое должно быть доведено до сведения участников референдума и лиц,
указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, пункте 3 статьи 19
настоящего Закона,  через средства массовой информации  и  (или)  иным
образом.
     12. При проведении досрочного  голосования  комиссия  референдума
обязана обеспечить тайну голосования,  исключить возможность искажения
волеизъявления   участника   референдума,    обеспечить    сохранность
бюллетеней  для  голосования  на референдуме и учет голосов участников
референдума  при  установлении  итогов   голосования   и   определении
результатов местного референдума.

     Статья 48.   Порядок   голосования   участников  референдума  вне
помещения для голосования

     1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность
участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в список
участников референдума  или  имеют  право  быть  внесенными  в  список
участников  референдума  на  данном  участке  референдума  и  не могут
самостоятельно  по  уважительным  причинам  (по  состоянию   здоровья,
инвалидности)  прибыть  в помещение для голосования.  В соответствии с
Федеральным законом участковая комиссия  референдума  вправе  признать
неуважительной  причину,  по  которой  участник  референдума  не может
самостоятельно  прибыть  в  помещение  для  голосования,  и  на   этом
основании  отказать участнику референдума в проведении голосования вне
помещения для голосования.
     2. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  пунктами  1  и  2  статьи   47
настоящего  Закона,  только  в  день голосования и только на основании
письменного заявления или устного обращения (в том  числе  переданного
при  содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему
возможности проголосовать вне  помещения  для  голосования.  Заявления
(устные обращения),  указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть
поданы в участковую комиссию референдума не позднее чем за четыре часа
до  окончания  времени  голосования.  Участковая  комиссия референдума
регистрирует все поданные заявления (устные обращения)  в  специальном
реестре,  который  по окончании голосования хранится вместе со списком
участников референдума.
     3. При  регистрации  устного  обращения  участника  референдума в
реестре,  предусмотренном в пункте  2  настоящей  статьи,  указываются
время поступления данного обращения,  фамилия, имя, отчество участника
референдума,  заявившего о своем желании проголосовать  вне  помещения
для голосования,  его адрес места жительства, а также ставится подпись
члена  комиссии  референдума,  принявшего  обращение.  Если  обращение
передано  при  содействии  другого  лица,  в реестре также указываются
фамилия,  имя,  отчество и  адрес  места  жительства  этого  лица.  По
прибытии   членов   участковой   комиссии   референдума   к  участнику
референдума обращение участника референдума подтверждается  письменным
заявлением.
     4. В письменном заявлении  (устном  обращении)  о  предоставлении
возможности  проголосовать  вне  помещения для голосования должна быть
указана причина,  по которой участник референдума не может  прибыть  в
помещение  для  голосования,  в  указанное заявление также должны быть
внесены те же данные об участнике референдума,  которые  содержатся  в
списке участников референдума.
     5. Председатель участковой комиссии референдума обязан объявить о
том,   что  члены  участковой  комиссии  референдума  будут  проводить
голосование вне помещения для голосования не позднее чем за  30  минут
до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
     6. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым
количеством  (но  не  более  трех)  переносных ящиков для голосования,
которое определяется ее решением.
     7. Члены  участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса,  выезжающие  по  заявлениям  (устным   обращениям),   получают
бюллетени   для  голосования  на  референдуме  и  расписываются  в  их
получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее
двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,
которые   должны   иметь   при   себе    предварительно    опечатанный
(опломбированный)  в  участковой  комиссии референдума переносной ящик
для голосования,  необходимое количество бюллетеней для голосования на
референдуме установленной формы,  предусмотренный в пункте 2 настоящей
статьи реестр  либо  заверенную  выписку  из  него  (при  изготовлении
которой   делается  соответствующая  отметка  в  реестре),  содержащую
необходимые данные об участнике референдума и о поступившем  заявлении
(устном  обращении)  о  предоставлении  возможности  проголосовать вне
помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников
референдума  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования,  а также необходимые  письменные  принадлежности  для
заполнения   участником   референдума  бюллетеня  для  голосования  на
референдуме,  за   исключением   карандашей.   Если   при   проведении
голосования  вне  помещения для голосования присутствует не менее двух
лиц из лиц,  указанных в пункте 12 настоящей статьи,  голосование  вне
помещения   для  голосования  может  проводить  один  член  участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса.
     8. Голосование   вне   помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением  требований,  предусмотренных  статьей   64   Федерального
закона, статьей 46 настоящего Закона.
     9. На   письменном   заявлении   о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  участник  референдума
проставляет серию и номер своего паспорта или  документа,  заменяющего
паспорт   гражданина,   адрес   места   жительства  и  своей  подписью
удостоверяет  получение   каждого   бюллетеня   для   голосования   на
референдуме.  С  согласия  участника  референдума  либо по его просьбе
серия и номер предъявляемого им паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт  гражданина,  адрес  места  жительства  могут  быть  внесены в
указанное заявление членом участковой комиссии  референдума  с  правом
решающего  голоса.  Члены  участковой  комиссии  референдума  с правом
решающего голоса своими подписями на письменном заявлении удостоверяют
факт  выдачи  бюллетеня  для  голосования на референдуме.  В заявлении
также делаются отметки о получении нового бюллетеня для голосования на
референдуме  взамен  испорченного,  а  в  случае  получения участником
референдума  двух  и  более  бюллетеней  (с  учетом  вида  выборов   и
совмещения  выборов,  референдумов)  -  об общем количестве полученных
бюллетеней.
     10. Члены   участковой   комиссии   референдума,   выехавшие   по
письменным  заявлениям  (устным  обращениям)  участников  референдума,
вправе  выдать  бюллетени  для  голосования  на референдуме только тем
участникам   референдума,   заявления   (устные   обращения)   которых
зарегистрированы  в  реестре  в  соответствии  с  пунктом  2 настоящей
статьи.
     11. Серия  и  номер  паспорта или документа,  заменяющего паспорт
участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся  в  список участников референдума членами участковой комиссии
референдума с  правом  решающего  голоса,  выезжавшими  по  письменным
заявлениям (устным обращениям) участников референдума.  Одновременно в
соответствующей  графе  (соответствующих  графах)  списка   участников
референдума  делается  особая  отметка:  "Голосовал  вне помещения для
голосования",  а также  ставятся  подписи  указанных  членов  комиссии
референдума.
     12. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе    присутствовать   члены   комиссии   референдума   с   правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
референдума  должна  обеспечить  равные  с  выезжающими для проведения
голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса  возможности  прибытия  к месту проведения голосования не менее
чем двум из числа членов комиссии референдума с правом  совещательного
голоса,  наблюдателей,  назначенных инициативной группой по проведению
местного референдума и иными группами участников референдума.
     13. Организация  голосования вне помещения для голосования должна
исключать  возможность  нарушения  права  на  участие  в   референдуме
участника  референдума,  а  также возможность искажения волеизъявления
участника референдума.
     14. Если  участник референдума,  от которого поступило письменное
заявление  (устное  обращение)  о   предоставлении   ему   возможности
проголосовать  вне  помещения для голосования,  прибыл в помещение для
голосования  после  направления  к  нему  членов  участковой  комиссии
референдума  для проведения голосования вне помещения для голосования,
соответствующий член участковой комиссии референдума не вправе  выдать
данному  участнику  референдума  в помещении для голосования бюллетень
для  голосования  на  референдуме  до  возвращения   членов   комиссии
референдума,  выезжавших  по  заявлению  (устному  обращению)  данного
участника референдума,  и установления факта,  что указанный  участник
референдума не проголосовал вне помещения для голосования.
     15. Количество заявлений участников референдума,  а  также  число
выданных,  использованных и возвращенных бюллетеней для голосования на
референдуме отмечается в отдельном акте,  в котором также  указываются
сведения   о   членах   участковой   комиссии   референдума  с  правом
совещательного голоса и наблюдателях,  присутствовавших при проведении
голосования вне помещения для голосования.

     Статья 49.  Протокол  участковой  комиссии  референдума об итогах
голосования

     1. Участковая комиссия референдума составляет протокол об  итогах
голосования на соответствующем участке референдума.
     2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на  одном
листе.  В  исключительных случаях он может быть составлен более чем на
одном  листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан   всеми
присутствующими  членами  участковой  комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать:
     1) номер экземпляра;
     2) название референдума, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) наименование комиссии референдума с указанием  номера  участка
референдума;
     5) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1:  число  участников  референдума,  внесенных в список на
момент окончания голосования;
     строка 2:   число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,
полученных участковой комиссией референдума;
     строка 3:   число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,
выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе
отдельной строкой 4 - число бюллетеней для голосования на референдуме,
выданных  участникам   референдума,   проголосовавшим   досрочно   вне
помещения для голосования;
     строка 5:  число  бюллетеней  для  голосования  на   референдуме,
выданных  участникам  референдума  в  помещении для голосования в день
голосования;
     строка 6:   число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,
выданных участникам референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для
голосования в день голосования;
     строка 7:  число  погашенных  бюллетеней   для   голосования   на
референдуме;
     строка 8:  число  бюллетеней  для  голосования  на   референдуме,
содержащихся в переносных ящиках для голосования;
     строка 9:  число  бюллетеней  для  голосования  на   референдуме,
содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
     строка 10:  число недействительных бюллетеней для голосования  на
референдуме;
     строка 11:  число действительных бюллетеней  для  голосования  на
референдуме;
     строка 11а:  число   открепительных   удостоверений,   полученных
участковой комиссией референдума;
     строка 11б:   число   открепительных   удостоверений,    выданных
участковой  комиссией  референдума  участникам  референдума на участке
референдума до дня голосования;
     строка 11в:  число  участников  референдума,  проголосовавших  по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     строка 11г:    число    погашенных    на    участке   референдума
открепительных удостоверений;
     строка 12   и   последующие   строки:  число  голосов  участников
референдума по позициям "Да" и "Нет",  содержащимся в  бюллетенях  для
голосования на референдуме;
     6) сведения  о  количестве  поступивших  в  участковую   комиссию
референдума  в  день  голосования  и  до  окончания  подсчета  голосов
участников референдума жалоб (заявлений),  актов  и  иных  документов,
прилагаемых к протоколу;
     7) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  других  членов  участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса и их подписи;
     8) дату и время подписания протокола;
     9) печать участковой комиссии референдума.
     3. Числа,  указанные  в  пункте  2  настоящей статьи,  вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья 50.  Порядок подсчета  голосов  участников  референдума  и
составления протокола участковой комиссией референдума

     1. Подсчет  голосов участников референдума осуществляется открыто
и гласно с оглашением  и  соответствующим  оформлением  в  увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых  действий  по  подсчету  бюллетеней  для  голосования   на
референдуме   и  голосов  участников  референдума  членами  участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса.
     2. Подсчет  голосов участников референдума начинается сразу после
окончания  времени  голосования   и   проводится   без   перерыва   до
установления  итогов  голосования,  о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
     3. После  окончания времени голосования члены участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных
лиц,  указанных  в  пункте  3 статьи 30 Федерального закона,  пункте 3
статьи 19 настоящего Закона,  подсчитывают и погашают,  отрезая  левый
нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования на референдуме
(при  этом  не  допускается  повреждение  квадратов,  размещенных  под
позициями  "Да"  и  "Нет"),  затем  оглашают и вносят число погашенных
неиспользованных бюллетеней для голосования на  референдуме,  а  также
бюллетеней  для  голосования  на референдуме,  испорченных участниками
референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах
голосования  и  его  увеличенной  формы,  находящейся  в помещении для
голосования.  При использовании технических средств  подсчета  голосов
полученные  данные  после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной
формы протокола об итогах голосования.
     4. Председатель,    заместитель    председателя   или   секретарь
участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2
протокола   об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число
бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,  полученных  участковой
комиссией референдума.  При использовании технических средств подсчета
голосов полученные данные после  их  оглашения  вносятся  в  строку  2
увеличенной формы протокола об итогах голосования.
     5. Перед   непосредственным    подсчетом    голосов    участников
референдума  члены  участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса  вносят  в  каждую  страницу  списка   участников   референдума
следующие суммарные данные по этой странице:
     1) число участников референдума,  внесенных в  список  участников
референдума   на   момент   окончания  голосования  (без  учета  числа
участников референдума,  которым выданы открепительные удостоверения в
избирательной   комиссии   муниципального   образования  и  участковой
комиссии референдума, а также выбывших по другим причинам);
     2) число  бюллетеней  для  голосования  на референдуме,  выданных
участникам референдума в помещении для голосования в день  голосования
(устанавливается  по  числу  подписей  участников референдума в списке
участников референдума);
     3) число  бюллетеней  для  голосования  на референдуме,  выданных
участникам референдума,  проголосовавшим вне помещения для голосования
в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в
списке участников референдума);
     4) число  бюллетеней  для  голосования  на референдуме,  выданных
досрочно проголосовавшим участникам  референдума  (устанавливается  по
числу  соответствующих  отметок  в  списке  участников  референдума  и
проверяется   по   списку    досрочно    проголосовавших    участников
референдума);
     5) число  открепительных   удостоверений,   выданных   участковой
комиссией референдума участникам референдума на участке референдума;
     6) число    участников    референдума,     проголосовавших     по
открепительным удостоверениям на участке референдума.
     6. После внесения указанных в пункте 5  настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка  участников референдума подписывается внесшим
эти данные членом комиссии референдума,  который затем  их  суммирует,
оглашает   и   сообщает  председателю,  заместителю  председателя  или
секретарю участковой комиссии референдума и лицам,  присутствующим при
подсчете  голосов.  Итоговые  данные,  определяемые  как сумма данных,
установленных  в  соответствии   с   пунктом   5   настоящей   статьи,
председатель,   заместитель   председателя  или  секретарь  участковой
комиссии референдума оглашает,  вносит  в  последнюю  страницу  списка
участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью
участковой  комиссии  референдума.  Оглашенные   данные   вносятся   в
соответствующие   строки   протокола   об  итогах  голосования  и  его
увеличенной  формы,  а  в  случае  использования  технических  средств
подсчета  голосов  - только в соответствующие строки увеличенной формы
протокола:
     1) в строку 1 - число участников референдума,  внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
     2) в  строки  3  и  4  -  число  бюллетеней  для  голосования  на
референдуме,   выданных   участникам   референдума,    проголосовавшим
досрочно;
     3) в строку 5 - число бюллетеней для голосования на  референдуме,
выданных  участникам  референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для
голосования в день голосования;
     4) в  строку 6 - число бюллетеней для голосования на референдуме,
выданных участникам референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для
голосования в день голосования;
     5) в строку 11а - число открепительных удостоверений,  полученных
участковой комиссией референдума;
     6) в строку 11б - число  открепительных  удостоверений,  выданных
участковой  комиссией  референдума  участникам  референдума на участке
референдума;
     7) в  строку 11в - число участников референдума,  проголосовавших
по открепительным удостоверениям на участке референдума;
     8) в  строку  11г  -  число  погашенных  на  участке  референдума
открепительных удостоверений.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица,  указанные в пункте 3 статьи 30  Федерального
закона,  пункте  3  статьи  19  настоящего Закона,  а члены участковой
комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в
правильности произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая работа со списком участников референдума  не  может
проводиться  до  проверки контрольных соотношений данных,  внесенных в
протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом  20  настоящей
статьи.  Список  участников  референдума на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для  хранения  документов  место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования,  обеспечивается председателем
или секретарем участковой комиссии референдума.
     8. Непосредственный  подсчет   голосов   участников   референдума
производится  по  находящимся  в ящиках для голосования бюллетеням для
голосования на референдуме членами участковой комиссии  референдума  с
правом решающего голоса.
     9. При непосредственном подсчете голосов  участников  референдума
вправе  присутствовать  члены участковой комиссии референдума с правом
совещательного голоса,  наблюдатели,  иные лица,  указанные в пункте 3
статьи 30 Федерального закона, пункте 3 статьи 19 настоящего Закона.
     10. Непосредственный  подсчет  голосов   участников   референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом,  чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума
как с правом решающего,  так и с правом совещательного голоса.  Членам
комиссии референдума с правом  решающего  голоса,  кроме  председателя
(заместителя   председателя)   и   секретаря   комиссии   референдума,
запрещается   при   подсчете    голосов    пользоваться    письменными
принадлежностями,  за исключением случая,  предусмотренного пунктом 15
настоящей статьи.  Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете
голосов,  должен  быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии
референдума.
     11. При  сортировке  бюллетеней  для  голосования  на референдуме
участковая комиссия отделяет бюллетени для голосования на  референдуме
неустановленной   формы.  Бюллетени  для  голосования  на  референдуме
неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
     12. В   первую   очередь   производится  подсчет  бюллетеней  для
голосования на  референдуме,  находившихся  в  переносных  ящиках  для
голосования:  сначала  - с бюллетенями для голосования на референдуме,
оставленными досрочно проголосовавшими участниками референдума,  затем
-   с   бюллетенями   для  голосования  на  референдуме,  оставленными
участниками   референдума,   проголосовавшими   вне   помещения    для
голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для
голосования  предшествуют  объявление  числа  участников  референдума,
проголосовавших   с   использованием  данного  переносного  ящика  для
голосования,  проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем,  в чем
председатель участковой комиссии референдума предлагает удостовериться
членам комиссии референдума и иным присутствующим при подсчете голосов
лицам.  Подсчет  ведется  таким  образом,  чтобы  не  нарушалась тайна
голосования,  при  этом  отделяются  бюллетени  для   голосования   на
референдуме   неустановленной   формы.  Число  извлеченных  бюллетеней
установленной формы оглашается и вносится  в  строку  8  протокола  об
итогах голосования и его увеличенной формы.  Если число обнаруженных в
соответствующем  переносном  ящике  для  голосования  бюллетеней   для
голосования на референдуме установленной формы превышает число отметок
в списке  участников  референдума  о  том,  что  участник  референдума
проголосовал  досрочно,  либо  число заявлений участников референдума,
содержащих  отметку  о  получении   бюллетеня   для   голосования   на
референдуме,   все   бюллетени   для   голосования   на   референдуме,
находившиеся в  данном  переносном  ящике  для  голосования,  решением
участковой  комиссии  референдума признаются недействительными,  о чем
составляется отдельный акт,  который  прилагается  к  соответствующему
протоколу  об  итогах  голосования  и  в котором указываются фамилии и
инициалы членов участковой комиссии референдума, проводивших досрочное
голосование   либо   голосование   вне  помещения  для  голосования  с
использованием  данного  переносного  ящика  для  голосования.   Число
признанных  в этом случае недействительными бюллетеней для голосования
на референдуме оглашается,  вносится в указанный  акт  и  впоследствии
суммируется  с  числом  недействительных бюллетеней для голосования на
референдуме,  выявленных при сортировке бюллетеней для голосования  на
референдуме.  На  лицевой  стороне  каждого  из  этих  бюллетеней  для
голосования на референдуме,  на квадратах, относящихся к позициям "Да"
и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня для голосования
на референдуме недействительным, которая подтверждается подписями двух
членов  участковой  комиссии  референдума  с правом решающего голоса и
заверяется печатью участковой комиссии референдума,  а сами  бюллетени
для  голосования  на референдуме при непосредственном подсчете голосов
упаковываются  отдельно,  опечатываются  и  при  дальнейшем   подсчете
голосов не учитываются.
     13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     14. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени для
голосования  на референдуме,  извлеченные из переносных и стационарных
ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет",
содержащимся в бюллетене для голосования на референдуме,  одновременно
отделяют бюллетени  для  голосования  на  референдуме  неустановленной
формы  и  недействительные  бюллетени.  При  сортировке бюллетеней для
голосования на референдуме члены  участковой  комиссии  референдума  с
правом  решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки
участника референдума и  представляют  бюллетени  для  голосования  на
референдуме  для  визуального контроля всем лицам,  присутствующим при
непосредственном подсчете голосов.  Одновременное оглашение содержания
двух и более бюллетеней для голосования на референдуме не допускается.
     15. Недействительные бюллетени  для  голосования  на  референдуме
подсчитываются  и  суммируются  отдельно.  Недействительными считаются
бюллетени для голосования на референдуме,  которые не содержат отметок
в квадратах,  относящихся к позициям "Да" и "Нет", или в которых число
отметок в указанных квадратах превышает число  отметок,  установленное
законом.  В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления
участника референдума этот бюллетень для  голосования  на  референдуме
откладывается  в  отдельную пачку.  По окончании сортировки участковая
комиссия   референдума   решает   вопрос   о   действительности   всех
сомнительных   бюллетеней   для   голосования   на  референдуме  путем
голосования,  при этом на оборотной стороне бюллетеня для  голосования
на  референдуме  указываются  причины признания его действительным или
недействительным.  Эта запись подтверждается подписями двух или  более
членов  участковой  комиссии  референдума  с правом решающего голоса и
заверяется печатью комиссии референдума.  Бюллетень для голосования на
референдуме,    признанный    действительным   или   недействительным,
присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней для  голосования  на
референдуме.  Общее  число недействительных бюллетеней для голосования
на  референдуме  (с  учетом  числа  бюллетеней  для   голосования   на
референдуме,  признанных недействительными в соответствии с пунктом 12
настоящей  статьи)  заносится  в  строку  10   протокола   об   итогах
голосования и его увеличенной формы.