Закон Приморского края от 05.01.2004 № 96-КЗ

                        ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                    О РЕФЕРЕНДУМЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     Принят Законодательным Собранием Приморского края 24 декабря 2003
года

     Настоящий Закон   в   соответствии   с   Конституцией  Российской
Федерации,  федеральным законодательством,  Уставом  Приморского  края
устанавливает  порядок назначения и проведения референдума Приморского
края, принятия и изменения его решений.

     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные термины и понятия

     1. Для целей настоящего  Закона  применяемые  термины  и  понятия
означают:
     1) агитационные материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы,  содержащие  признаки  агитации  по  вопросам референдума и
предназначенные для массового распространения,  обнародования в период
кампании референдума;
     2) агитационный период - период,  в течение которого  разрешается
проводить агитацию по вопросам референдума;
     3) агитация   по    вопросам    референдума    -    деятельность,
осуществляемая  в период кампании референдума и имеющая целью побудить
или   побуждающая   участников   референдума   поддержать   инициативу
проведения референдума либо отказаться от такой поддержки,  голосовать
либо  отказаться  от  голосования  на  референдуме,  поддержать   либо
отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;
     4) вопрос  (вопросы)  референдума  -  вопрос  (вопросы),   проект
закона,  иного  нормативного  правового акта,  по которым предлагается
провести или проводится референдум;
     5) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение
гражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных  средств  на
специальный счет референдума;
     6) добровольное пожертвование юридического лица  -  безвозмездное
перечисление  юридическим  лицом денежных средств со своего расчетного
счета на специальный счет референдума;
     7) Закон - федеральный конституционный закон,  федеральный закон,
закон Приморского края;
     8) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению
референдума,  осуществляемая в период со дня регистрации  инициативной
группы  по  проведению  референдума  до  дня  представления  комиссией
референдума,  организующей референдум,  отчета о расходовании  средств
краевого  бюджета,  выделенных на подготовку и проведение референдума,
либо до дня отказа в проведении референдума;
     9) комиссия  референдума  -  коллегиальный  орган,  формируемый в
порядке  и  сроки,  которые  установлены   законом,   организующий   и
обеспечивающий подготовку и проведение референдума;
     10) комиссия  референдума   вышестоящая   (вышестоящая   комиссия
референдума)  -  определенная  в  качестве  таковой  законом  комиссия
референдума,  организующая и обеспечивающая  подготовку  и  проведение
референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и
обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;
     11) комиссия   референдума   нижестоящая   (нижестоящая  комиссия
референдума)  -  определенная  в  качестве  таковой  законом  комиссия
референдума,  организующая  и  обеспечивающая  подготовку и проведение
референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и
обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;
     12) наблюдатель - гражданин Российской Федерации,  уполномоченный
осуществлять наблюдение за проведением голосования,  подсчетом голосов
и  иной  деятельностью  комиссии  в  период  проведения   голосования,
установления его итогов,  определения результатов референдума, включая
деятельность комиссии по  проверке  правильности  установления  итогов
голосования и определения результатов референдума;
     13) наблюдатель  иностранный  (международный)   -   представитель
иностранной   или   международной   организации,   наделенный   правом
осуществлять  в  порядке,   установленном   законом,   наблюдение   за
подготовкой и проведением референдума;
     14) недействительная подпись - подпись,  собранная  с  нарушением
порядка  сбора  подписей  участников  референдума  и  (или) оформления
подписного листа;
     15) недостоверная подпись - подпись,  выполненная от имени одного
лица другим лицом;
     16) организации,    осуществляющие    выпуск   средств   массовой
информации - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и
редакции периодических печатных изданий;
     17) открепительное удостоверение  -  документ,  дающий  участнику
референдума,  который  в  день  голосования не будет иметь возможность
прибыть в помещение для голосования того участка референдума,  где  он
включен  в  список  участников  референдума,  право  принять участие в
голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться
в день голосования,  в пределах Приморского края,  где данный участник
референдума обладает правом на участие в референдуме Приморского края;
     18) право  на  участие  в  референдуме  -  конституционное  право
граждан Российской Федерации голосовать  по  вопросам  референдума,  а
также  участвовать  в  других  действиях  по  подготовке  и проведению
референдума;
     19) представитель  средства  массовой информации - лицо,  имеющее
редакционное  удостоверение  или  иной  документ,  удостоверяющий  его
полномочия  представителя  организации,  осуществляющей выпуск средств
массовой информации;
     20) референдум   Приморского  края  -  референдум,  проводимый  в
соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами, Уставом Приморского края, настоящим Законом среди обладающих
правом на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации,  место
жительства которых расположено на территории Приморского края;
     21) участник  референдума  -  гражданин   Российской   Федерации,
обладающий правом на участие в референдуме Приморского края.
     2. Иные термины и понятия используются в настоящем Законе  в  тех
же  значениях,  что  и  в  Федеральном  законе  "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (далее Федеральный закон).

     Статья 2. Принципы проведения референдума Приморского края

     1. Гражданин   Российской   Федерации   участвует  в  референдуме
Приморского края на основе всеобщего равного и прямого  волеизъявления
при тайном голосовании.
     2. Участие  гражданина   Российской   Федерации   в   референдуме
Приморского  края  является свободным и добровольным.  Никто не вправе
оказывать воздействие  на  гражданина  Российской  Федерации  с  целью
принудить  его  к участию или неучастию в референдуме Приморского края
либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
     3. Деятельность  комиссий референдума при подготовке и проведении
референдума   Приморского   края,   подсчете   голосов,    определении
результатов  референдума  Приморского  края  осуществляется  открыто и
гласно.
     4. Референдум  Приморского  края  организуют  и проводят комиссии
референдума.  Вмешательство в  деятельность  комиссий  референдума  со
стороны    органов    государственной    власти,    органов   местного
самоуправления,  организаций,  должностных  лиц,   иных   граждан   не
допускается.

     Статья 3. Право на участие в референдуме Приморского края

     1. Гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  на  территории
Приморского края, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать на
референдуме   Приморского   края.   Гражданин   Российской  Федерации,
проживающий на территории Приморского края,  который достигнет на день
голосования  возраста  18  лет,  вправе  участвовать в предусмотренных
законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке
и проведению референдума Приморского края.
     2. Гражданин  Российской  Федерации  имеет  право  участвовать  в
референдуме Приморского края независимо от пола, расы, национальности,
языка,  происхождения,  имущественного   и   должностного   положения,
отношения   к   религии,   убеждений,  принадлежности  к  общественным
объединениям, а также других обстоятельств.
     3. Не  имеют  права  участвовать  в  референдуме Приморского края
граждане,  признанные судом недееспособными или содержащиеся в  местах
лишения свободы по приговору суда.

     Статья 4. Равное право на участие в референдуме Приморского края

     Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме Приморского
края на равных основаниях.

     Статья 5.  Право  на   прямое   волеизъявление   на   референдуме
Приморского края

     Гражданин Российской    Федерации    голосует    на   референдуме
Приморского края за вынесенный на референдум вопрос  или  против  него
непосредственно.

     Статья 6. Тайное голосование

     Голосование на  референдуме  Приморского  края  является  тайным,
исключающим  возможность  какого-либо  контроля   за   волеизъявлением
гражданина.

     Статья 7. Территория проведения референдума Приморского края

     Референдум Приморского  края  проводится  по  округу референдума,
включающему в себя всю территорию Приморского края.

     ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     Статья 8. Вопросы референдума Приморского края

     1. На референдум Приморского  края  могут  быть  вынесены  только
вопросы,  находящиеся  в  ведении  Приморского  края  или в совместном
ведении  Российской  Федерации  и  Приморского  края,  если  указанные
вопросы    не   урегулированы   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральным законом.
     2. Уставом   Приморского  края  могут  быть  определены  вопросы,
подлежащие обязательному вынесению на референдум Приморского края.
     3. Вопросы  референдума  Приморского  края не должны ограничивать
или отменять общепризнанные права и  свободы  человека  и  гражданина,
конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
     4. Вопросы референдума Приморского края не  должны  противоречить
законодательству Российской Федерации.
     5. Вопрос референдума Приморского края должен быть  сформулирован
таким   образом,  чтобы  исключалась  возможность  его  множественного
толкования,  то есть на него можно было  бы  дать  только  однозначный
ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий
принятого на референдуме Приморского края решения.
     6. В соответствии с Федеральным законом на референдум Приморского
края не могут быть вынесены вопросы:
     1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов
государственной   власти   Приморского    края,    органов    местного
самоуправления,  о приостановлении осуществления ими своих полномочий,
а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти
Приморского  края,  органы  местного  самоуправления  либо об отсрочке
указанных выборов;
     2) о   персональном   составе   органов   государственной  власти
Приморского края, органов местного самоуправления;
     3) об  избрании  депутатов и должностных лиц,  об утверждении,  о
назначении на должность и об  освобождении  от  должности  должностных
лиц,  а  также  о  даче  согласия  на  их  назначение  на  должность и
освобождение от должности;
     4) о  принятии  или  об изменении краевого бюджета,  исполнении и
изменении финансовых обязательств Приморского края;
     5) о  принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.
     7. В   соответствии   с  Федеральным  законом  установление  иных
ограничений для вопросов, выносимых на референдум Приморского края, не
допускается.

     Статья 9.  Обстоятельства,  исключающие  назначение  и проведение
референдума Приморского края

     1. В соответствии с Федеральным  законом  референдум  Приморского
края   не   назначается  и  не  проводится  в  условиях  военного  или
чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации
либо на территории или на части территории Приморского края, а также в
течение  трех  месяцев  после  отмены   военного   или   чрезвычайного
положения.
     2. Законодательное   Собрание   Приморского   края    (далее    -
Законодательное  Собрание)  вправе  отказать  в назначении референдума
Приморского края только в случае нарушения при  выдвижении  инициативы
проведения  референдума  Приморского  края нормативных правовых актов,
регулирующих подготовку и проведение референдума Приморского края.
     3. Референдум Приморского края с такой же по смыслу формулировкой
вопроса  не  проводится  в  течение  двух  лет  со  дня   официального
опубликования результатов референдума Приморского края.
     4. В  соответствии  с  Федеральным  законом   установление   иных
обстоятельств,   исключающих   назначение   и  проведение  референдума
Приморского края, не допускается.

     Статья 10. Инициатива проведения референдума Приморского края

     1. Инициатива проведения референдума Приморского края принадлежит
гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме
Приморского края.
     2. Для  выдвижения  инициативы проведения референдума Приморского
края и сбора подписей граждан  Российской  Федерации  в  ее  поддержку
может  быть  образована  инициативная группа по проведению референдума
Приморского края.  Указанную  инициативную  группу  вправе  образовать
гражданин  или  группа граждан Российской Федерации,  имеющие право на
участие  в  референдуме   Приморского   края.   Выдвинуть   инициативу
проведения  референдума  Приморского  края  может  также избирательное
объединение,   иное   общественное   объединение,    устав    которого
предусматривает  участие  в  выборах  и  (или)  референдуме  и которое
зарегистрировано  в  порядке,  определенном  федеральным  законом,  на
региональном  уровне  или  на более высоком уровне,  не позднее чем за
один  год  до  дня  образования  инициативной  группы  по   проведению
референдума Приморского края.

     Статья 11. Назначение референдума Приморского края

     1. Назначение   и   проведение   референдума   Приморского   края
обязательно,  если соблюдены порядок  и  сроки  выдвижения  инициативы
проведения референдума Приморского края и ее реализации, установленные
Федеральным законом, Уставом Приморского края и настоящим Законом.
     2. Принятие органом государственной власти Приморского края, иным
государственным органом решения по  существу  вопроса,  который  может
быть   вынесен   на   референдум   Приморского   края,   не   является
обстоятельством,  исключающим возможность  проведения  референдума  по
данному вопросу.
     3. Референдум  Приморского   края   назначается   Законодательным
Собранием  в  соответствии с Федеральным законом,  Уставом Приморского
края и настоящим Законом.
     4. Голосование   на   референдуме  Приморского  края  может  быть
назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования
на предпраздничный и нерабочий праздничный дни,  на день, следующий за
нерабочим  праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое   в
установленном  порядке  объявлено  рабочим днем.  Решение о назначении
референдума Приморского края  подлежит  официальному  опубликованию  в
средствах  массовой  информации  не  менее  чем  за  60  дней  до  дня
голосования.
     5. Голосование  на референдуме Приморского края не позднее чем за
25  дней  до  назначенного  дня  голосования  может  быть   перенесено
Законодательным Собранием на более поздний срок (но не более чем на 90
дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах
в  органы  государственной  власти  либо  с  днем  голосования на ином
назначенном референдуме.
     6. Решение  о назначении референдума Приморского края,  а также о
перенесении  дня  голосования  на  референдуме  Приморского   края   в
соответствии  с  пунктом  5  настоящей  статьи  подлежит  официальному
опубликованию в средствах массовой информации  не  позднее  чем  через
пять дней со дня его принятия.

     ГЛАВА III.   ГАРАНТИИ   ПРАВ  ГРАЖДАН  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ  ПРИ
РЕГИСТРАЦИИ  (УЧЕТЕ)  УЧАСТНИКОВ  РЕФЕРЕНДУМА,   СОСТАВЛЕНИИ   СПИСКОВ
УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИИ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 12. Регистрация (учет) участников референдума

     1. В  соответствии  с  Федеральным  законом  регистрации  (учету)
подлежат все  граждане  Российской  Федерации,  обладающие  правом  на
участие в референдуме Приморского края.
     2. Основанием  для  регистрации  (учета)  участников  референдума
является   факт  нахождения  места  жительства  гражданина  Российской
Федерации на  территории  Приморского  края,  который  устанавливается
органами  регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в  пределах  Российской  Федерации  в
соответствии  с  федеральным законом,  регулирующим порядок реализации
прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация  (учет)  участников   референдума   осуществляется
главой   муниципального   образования   (если  уставом  муниципального
образования такая должность не предусмотрена,  - лицом, уполномоченным
на  то  представительным органом местного самоуправления),  командиром
воинской части по состоянию  на  1  января  и  1  июля  каждого  года.
Регистрация  (учет)  участников  референдума осуществляется в порядке,
установленном положением о государственной системе регистрации (учета)
участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
     4. При  осуществлении  регистрации (учета) участников референдума
может использоваться государственная автоматизированная информационная
система,   в   которую   вводятся   следующие   данные  об  участниках
референдума:  фамилия,  имя,  отчество,  дата и место  рождения,  пол,
гражданство,  адрес места жительства,  вид документа,  удостоверяющего
личность,  серия и номер этого документа, наименование или код органа,
выдавшего документ, дата выдачи документа.
     5. В  соответствии  с  Федеральным  законом  федеральные   органы
исполнительной  власти,  органы исполнительной власти Приморского края
обязаны   оказывать   необходимое    содействие    органам    местного
самоуправления   и   комиссиям  референдума  при  регистрации  (учете)
участников  референдума  и  уточнении  сведений  о  зарегистрированных
участниках референдума.
     6. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
к информации,  находящейся на машиночитаемых носителях,  на  уточнение
этой  информации  в  целях  обеспечения ее полноты и достоверности,  а
также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях  использует   или
использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

     Статья 13. составление списков участников референдума

     1. В     целях    реализации    прав    участников    референдума
территориальными   избирательными   комиссиями   составляются   списки
участников   референдума   на   основании   сведений,   полученных   с
использованием государственной системы регистрации (учета)  участников
референдума  и  представляемых  в  соответствии  с пунктом 6 статьи 17
Федерального закона, пунктом 5 настоящей статьи.
     2. Список  участников  референдума составляется не позднее чем за
30 дней до дня голосования по каждому участку  референдума  по  форме,
установленной избирательной комиссией Приморского края, и на основании
сведений,  полученных   с   использованием   государственной   системы
регистрации    (учета)    избирателей,    участников   референдума   и
представляемых  главой  муниципального   образования   (если   уставом
муниципального образования такая должность не предусмотрена,  - лицом,
уполномоченным    на    то    представительным    органом     местного
самоуправления),  командиром  воинской  части,  а  также руководителем
учреждения, в котором участники референдума временно пребывают.
     3. По  участку референдума,  образованному на территории воинской
части,  список участников референдума - военнослужащих,  находящихся в
воинской части,  членов их семей и других участников референдума, если
они  проживают  на  территории  расположения   воинской   части   либо
зарегистрированы  в  установленном порядке при воинской части по месту
их службы,  составляется участковой комиссией референдума  не  позднее
чем  за 25 дней до дня голосования на основании сведений об участниках
референдума, представляемых командиром воинской части.
     4. Список   участников   референдума   по   участку  референдума,
образованному в местах временного  пребывания  участников  референдума
(больницах,  санаториях,  домах отдыха,  местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания),  на
судах,   находящихся  в  день  голосования  в  плавании,  составляется
соответствующей  участковой  комиссией  референдума  не  позднее  дня,
предшествующего  дню голосования,  на основании сведений об участниках
референдума,  представляемых  руководителем  учреждения,   в   котором
участник референдума временно пребывает, либо капитаном судна.
     5. Сведения об участниках  референдума  собираются  и  уточняются
должностными  лицами,  указанными в пунктах 2 - 4 настоящей статьи,  в
порядке,  предусмотренном   положением   о   государственной   системе
регистрации    (учета)    избирателей,   участников   референдума,   и
представляются в территориальные избирательные  комиссии  сразу  после
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
(проведении)   референдума   Приморского   края,    а    в    случаях,
предусмотренных настоящим Законом, - в участковые комиссии референдума
сразу после их образования.
     6. Список участников референдума составляется в двух экземплярах.
Сведения об участниках референдума,  включаемые  в  список  участников
референдума,   располагаются   в   алфавитном  или  ином  порядке  (по
населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства участников
референдума).   В  списке  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и  месяц  рождения),
адрес  места  жительства  участника  референдума.  В списке участников
референдума  должны  быть   предусмотрены   места   для   проставления
участником  референдума  серии и номера своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина,  для подписи за каждый  полученный  им
бюллетень   и  для  проставления  подписи  члена  участковой  комиссии
референдума, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума.
     7. Первый  экземпляр  списка  участников  референдума подписывают
председатель и секретарь комиссии,  составившей  список.  На  участках
референдума,  образованных на территории воинской части,  в отдаленной
или   труднодоступной   местности,   список   участников   референдума
подписывают  председатель и секретарь участковой комиссии референдума.
Список  участников  референдума  заверяется  печатями  территориальной
избирательной  комиссии  и участковой комиссии референдума.  Порядок и
сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников
референдума,   его   передачи   соответствующей   участковой  комиссии
референдума,  заверения   и   уточнения   определяются   избирательной
комиссией Приморского края.
     8. Соответствующая   территориальная    избирательная    комиссия
передает  по  акту  участковым  комиссиям референдума первый экземпляр
списка  участников  референдума  конкретного  участка  референдума  не
позднее  чем  за  25  дней  до  дня  голосования.  Участковая комиссия
референдума  вправе  разделить  первый  экземпляр  списка   участников
референдума  на  отдельные книги с сохранением единой нумерации списка
участников  референдума.  Каждая   такая   книга   не   позднее   дня,
предшествующего  дню голосования,  должна быть сброшюрована (прошита),
что подтверждается печатью участковой комиссии референдума и  подписью
ее председателя.
     9. Участковая  комиссия  референдума   после   получения   списка
участников  референдума  выверяет  его  и  вносит  в  него необходимые
изменения на основании  личных  обращений  граждан  в  соответствии  с
пунктами 15,  20 настоящей статьи,  соответствующих документов органов
местного  самоуправления,  должностных  лиц,  органов   записи   актов
гражданского   состояния,   органов   регистрационного  учета  граждан
Российской Федерации по месту их пребывания и по  месту  жительства  в
пределах   Российской   Федерации,   сообщений   вышестоящих  комиссий
референдума о включении  участника  референдума  в  список  участников
референдума  на  другом  участке референдума.  Выверенный и уточненный
список участников референдума  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,   подписывается  председателем  и  секретарем  участковой
комиссии  референдума  и  заверяется   печатью   участковой   комиссии
референдума.
     10. В  списки  участников  референдума  на  участках  референдума
включаются   граждане   Российской   Федерации,   обладающие  на  день
голосования правом на участие в референдуме Приморского края.
     11. Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации в
список  участников  референдума  на  конкретном  участке   референдума
является  факт  нахождения  его  места  жительства на территории этого
участка,  а в случаях,  предусмотренных Федеральным законом, настоящим
Законом,  и  при  условии  нахождения  места  жительства на территории
Приморского края - факт  временного  пребывания  на  территории  этого
участка   референдума   либо   наличие  у  гражданина  открепительного
удостоверения.  Факт  нахождения  места  жительства  либо   временного
пребывания    гражданина    на    территории    участка    референдума
устанавливаются органами  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах
территории Российской Федерации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     12. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в
списки участников референдума по месту жительства на общих основаниях.
Основанием   для   включения   в   список    участников    референдума
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
участников референдума,  проживающих в пределах расположения  воинской
части  либо  зарегистрированных  в  установленном порядке при воинской
части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства
в   пределах  расположения  воинской  части,  который  устанавливается
соответствующей службой воинской части или  органами  регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту
жительства в пределах территории  Российской  Федерации,  либо  приказ
командира  воинской  части о зачислении в штат воинской части граждан,
проходящих воинскую службу по призыву.
     13. Участники референдума,  обучающиеся по очной форме обучения и
зарегистрированные  по  месту  жительства  в  общежитиях   (по   месту
нахождения   образовательного   учреждения),   включаются   в   списки
участников референдума по месту нахождения общежитий (образовательного
учреждения).
     14. Участники  референдума,  находящиеся  в  день  голосования  в
местах   временного   пребывания,   включаются   в  списки  участников
референдума на основании паспорта или документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  и  открепительного удостоверения.  Участники референдума,
находящиеся в местах временного пребывания,  работающие  в  непрерывно
действующих  организациях  и на отдельных видах работ,  где невозможно
уменьшение продолжительности работы (смены),  а также  военнослужащие,
находящиеся   вне   места   дислокации   воинской  части,  по  личному
письменному  заявлению,  поданному  в  территориальную   избирательную
комиссию  не  позднее чем за семь дней до дня голосования,  могут быть
включены в списки участников референдума  на  участке  референдума  по
месту их временного пребывания.
     15. Участники референдума,  по какой-либо причине не включенные в
списки  участников  референдума,  дополнительно  включаются участковой
комиссией референдума в список  участников  референдума  на  основании
паспорта   или   документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  а  при
необходимости  и  документов,  подтверждающих  факт  нахождения  места
жительства   участника   референдума  на  территории  данного  участка
референдума.
     16. Гражданин Российской Федерации включается в список участников
референдума только на одном участке референдума. Участник референдума,
включенный  в  список  для  голосования на участке референдума в месте
временного пребывания, исключается из списка участников референдума по
месту  жительства на основании сообщения территориальной избирательной
комиссии.
     17. Исключение   гражданина   Российской   Федерации   из  списка
участников референдума после его подписания председателем и секретарем
соответствующей  комиссии  референдума  и  заверения  его печатью этой
комиссии референдума в порядке,  предусмотренном пунктом  7  настоящей
статьи,  производится  только  на основании официальных документов,  а
также  в   случае   выдачи   участнику   референдума   открепительного
удостоверения   или   включения   его   в   другой  список  участников
референдума.  При этом в списке участников референдума, а также в базе
данных   государственной   автоматизированной  информационной  системы
указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации  из
списка,  а также причина такого исключения. Запись в списке участников
референдума  заверяется  подписью  председателя  участковой   комиссии
референдума.
     18. Вносить какие-либо изменения в списки участников  референдума
после  окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов участников
референдума запрещается.
     19. Участковая  комиссия референдума не позднее чем за 20 дней до
дня  голосования  представляет  список  участников   референдума   для
ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения.
     20. Гражданин Российской Федерации,  обладающий правом на участие
в  референдуме Приморского края,  вправе заявить в участковую комиссию
референдума о невключении его в список участников референдума, о любой
ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников
референдума.  В течение 24 часов,  а в день голосования в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая комиссия референдума обязана проверить заявление,  а  также
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
дать  заявителю  письменный  ответ  с  указанием   причин   отклонения
заявления.
     21. В  соответствии  с  Федеральным  законом  решение  участковой
комиссии  референдума  о включении или невключении гражданина в список
участников референдума может быть обжаловано  в  вышестоящую  комиссию
референдума  или  в  суд  (по  месту  нахождения  участковой  комиссии
референдума),  которые  обязаны  рассмотреть  жалобу   (заявление)   в
трехдневный  срок,  а  за  три дня и менее до дня голосования и в день
голосования - немедленно.
     22. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить  в
участковую комиссию референдума об  изменении  указанных  в  пункте  5
статьи  16  Федерального закона,  пункте 4 статьи 12 настоящего Закона
сведений об участниках референдума,  включенных  в  список  участников
референдума на соответствующем участке референдума.

     Статья 14. Образование участков референдума

     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов  участников
референдума образуются участки референдума.
     2. Участки    референдума    образуются    по    согласованию   с
территориальными  избирательными  комиссиями   главой   муниципального
образования  (если  уставом муниципального образования такая должность
не предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то  представительным
органом  местного  самоуправления) либо лицами,  указанными в пункте 4
настоящей статьи,  соответствующими комиссиями референдума в  порядке,
предусмотренном  пунктом  3  настоящей  статьи,  на основании данных о
числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка
референдума  в соответствии с Федеральным законом,  настоящим Законом,
из расчета не более чем 3  тысячи  участников  референдума  на  каждом
участке.  Участки  референдума образуются не позднее чем за 45 дней до
дня голосования.
     3. В   местах   временного   пребывания   участников  референдума
(больницах,  санаториях,  домах отдыха,  местах содержания под стражей
подозреваемых  и обвиняемых и других местах временного пребывания),  в
труднодоступных и отдаленных местностях,  на судах, находящихся в день
голосования  в  плавании,  участки  референдума могут образовываться в
срок,  установленный в соответствии с Федеральным законом,  пунктом  2
настоящей  статьи,  а  в  исключительных  случаях  по  согласованию  с
вышестоящей комиссией референдума - не позднее чем за пять дней до дня
голосования.  В  труднодоступных  и  отдаленных местностях,  на судах,
находящихся в день голосования в плавании,  участки референдума  могут
образовываться  вышестоящей  комиссией  референдума  по согласованию с
капитаном  судна,  руководителями  других  объектов,  расположенных  в
труднодоступных и отдаленных местностях.
     4. Военнослужащие  голосуют  на  общих  участках  референдума.  В
воинских   частях,   расположенных   в  обособленных  и  удаленных  от
населенных  пунктов   местностях,   участки   референдума   образуются
командирами  воинских  частей  по согласованию с главой муниципального
образования (если уставом муниципального образования  такая  должность
не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то представительным
органом местного самоуправления) и избирательной комиссией Приморского
края не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
     5. Списки участков референдума с указанием их границ  и  номеров,
мест  нахождения  участковых  комиссий  референдума  и  помещений  для
голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования
(если   уставом   муниципального   образования   такая   должность  не
предусмотрена,  - лицом, уполномоченным на то представительным органом
местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования,
а информация об  участках  референдума,  образованных  позднее  срока,
указанного в пункте 2 настоящей статьи, - не позднее чем через три дня
после их образования.

     ГЛАВА IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 15. Система и статус комиссий референдума

     1. Подготовку   и   проведение   референдума   Приморского   края
осуществляют следующие комиссии референдума:
     1) избирательная  комиссия  Приморского   края,   действующая   в
качестве комиссии референдума Приморского края;
     2) территориальные избирательные комиссии, действующие в качестве
территориальных комиссий референдума;
     3) участковые комиссии референдума.
     2. Комиссии референдума обеспечивают реализацию и защиту права на
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации,  осуществляют
подготовку и проведение референдума Приморского края.
     3. Комиссии референдума  обязаны  в  пределах  своей  компетенции
рассматривать   поступившие   к  ним  в  период  кампании  референдума
обращения о нарушении закона,  проводить проверки по этим обращениям и
давать лицам,  направившим обращения,  письменные ответы в пятидневный
срок,  но не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по
обращениям,  поступившим  в день голосования или в день,  следующий за
днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,
требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее
чем в 10-дневный срок.  Если обращение указывает на  нарушение  закона
инициативной  группой по проведению референдума Приморского края,  эта
инициативная группа по проведению референдума Приморского края или  ее
уполномоченные  представители  должны быть незамедлительно оповещены о
поступившем  обращении  и  вправе  давать   объяснения   по   существу
обращения.
     4. В соответствии  с  Федеральным  законом  комиссии  референдума
вправе,  в  том  числе  в  связи с обращениями,  указанными в пункте 3
настоящей  статьи,   обращаться   с   представлениями   о   проведении
соответствующих    проверок    и   пресечении   нарушений   закона   в
правоохранительные органы,  органы  исполнительной  власти.  Указанные
органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять
и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню
голосования,  а если в день голосования или в день,  следующий за днем
голосования,  - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и
незамедлительно  проинформировать  о результатах обратившуюся комиссию
референдума.  Если  факты,  содержащиеся  в   представлении,   требуют
дополнительной  проверки,  указанные меры принимаются не позднее чем в
10-дневный срок.
     5. Комиссии  референдума  обеспечивают  информирование участников
референдума о сроках и порядке  осуществления  действий,  связанных  с
подготовкой   и  проведением  референдума  Приморского  края,  о  ходе
кампании референдума.
     6. Решение   комиссии  референдума,  противоречащее  закону  либо
принятое с  превышением  установленной  компетенции,  подлежит  отмене
вышестоящей  комиссией  референдума  или  судом.  При этом вышестоящая
комиссия референдума вправе принять решение по  существу  вопроса  или
направить   соответствующие   материалы   на   повторное  рассмотрение
комиссией референдума, решение которой было отменено.
     7. В  соответствии  с  Федеральным законом комиссии референдума в
пределах своей компетенции  не  зависимы  от  органов  государственной
власти и органов местного самоуправления.
     8. В соответствии с  Федеральным  законом  решения  и  иные  акты
комиссий референдума,  принятые в пределах их компетенции, обязательны
для федеральных органов исполнительной власти,  органов исполнительной
власти Приморского края,  государственных учреждений, органов местного
самоуправления,  общественных  объединений,  организаций,  должностных
лиц,  участников референдума. Решения и иные акты комиссий референдума
не подлежат государственной регистрации.
     9. Финансовое   обеспечение  деятельности  комиссий  референдума,
связанной с подготовкой и проведением  референдума  Приморского  края,
осуществляется за счет средств краевого бюджета.
     10. В соответствии с Федеральным законом государственные  органы,
органы   местного   самоуправления,  государственные  и  муниципальные
учреждения,  а также их должностные лица обязаны  оказывать  комиссиям
референдума  содействие  в реализации их полномочий,  в частности,  на
безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения,  в том числе
для   хранения   документации   референдума   до   передачи  указанной
документации в архив либо уничтожения по  истечении  сроков  хранения,
установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и
указанной документации,  а также предоставлять на безвозмездной основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     11. В соответствии с  Федеральным  законом  организации,  имеющие
государственную   и   (или)   муниципальную   долю  в  своем  уставном
(складочном) капитале,  превышающую 30 процентов на день  официального
опубликования  решения  о назначении референдума Приморского края,  их
должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие  в
реализации  их  полномочий,  в  частности,  предоставлять транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
     12. В   соответствии  с  Федеральным  законом  государственные  и
муниципальные организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
и   (или)   редакции  государственных  и  муниципальных  периодических
печатных   изданий   обязаны   предоставлять   комиссиям   референдума
бесплатное  эфирное время для информирования в порядке,  установленном
Федеральным законом,  настоящим  Законом,  участников  референдума,  а
также  бесплатную  печатную  площадь  для  опубликования  их решений и
актов,  размещения  иной  печатной  информации.   При   этом   расходы
организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий
осуществляются  в  порядке,  установленном  пунктом   10   статьи   50
Федерального закона, пунктом 8 статьи 32 настоящего Закона.
     13. В соответствии с Федеральным законом государственные  органы,
органы местного самоуправления,  общественные объединения, организации
всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле-
и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания),  редакции
периодических печатных изданий,  а также  должностные  лица  указанных
органов  и  организаций  обязаны  предоставлять  комиссиям референдума
необходимые сведения и материалы,  давать ответы на обращения комиссий
референдума в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования,  а в день,  предшествующий  дню  голосования,  и  в  день
голосования    -    немедленно.   Указанные   сведения   и   материалы
предоставляются комиссиям референдума бесплатно.

     Статья 16. Порядок формирования комиссий референдума

     1. Формирование  избирательной  комиссии   Приморского   края   и
территориальных   избирательных   комиссий,   действующих  в  качестве
комиссий  референдума,   осуществляется   в   порядке,   установленном
Избирательным  кодексом  Приморского края в соответствии с Федеральным
законом.
     2. Участковые  комиссии референдума формируются в период кампании
референдума   для   обеспечения   процесса   голосования    участников
референдума  и  подсчета  голосов участников референдума с соблюдением
общих условий,  установленных  пунктами  3-8  статьи  22  Федерального
закона,  не  позднее  чем за 28 дней до дня голосования в составе 5-10
членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
     3. Формирование  участковой  комиссии  референдума осуществляется
территориальной  избирательной   комиссией   на   основе   предложений
политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших  списки
кандидатов,  допущенных  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Законодательном    Собрании,    представительном    органе    местного
самоуправления,   общественных   объединений,   а   также  предложений
представительного органа местного самоуправления, собраний избирателей
по   месту   жительства,   работы,   службы,   учебы.  Территориальная
избирательная  комиссия  устанавливает  срок  приема  предложений   по
составу  участковой  комиссии  референдума.  Указанный  срок  не может
составлять  менее  10  дней.  Решение  территориальной   избирательной
комиссии, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию.
     4. Территориальная избирательная комиссия  обязана  назначить  не
менее   одной  второй  от  общего  числа  членов  участковой  комиссии
референдума на основе поступивших предложений:
     1) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     2) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Законодательном Собрании;
     3) избирательных объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших
списки  кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов в
представительном органе местного самоуправления.
     5. Полномочия  участковой комиссии референдума прекращаются через
10 дней со  дня  официального  опубликования  результатов  референдума
Приморского  края,  если  в  адрес вышестоящей комиссии референдума не
поступили жалобы,  протесты на действия (бездействие) данной  комиссии
референдума,  в  результате  которых был нарушен порядок голосования и
подсчета  голосов,  и  если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство.   В  случае  обжалования  или  опротестования  итогов
голосования полномочия участковой  комиссии  референдума  прекращаются
после  вынесения  окончательного решения по существу жалобы,  протеста
вышестоящей комиссией или судом.

     Статья 17. Полномочия комиссий референдума

     1. Избирательная  комиссия  Приморского  края  при  подготовке  и
проведении   референдума  Приморского  края  осуществляет  полномочия,
установленные  федеральными  законами,   Уставом   Приморского   края,
Избирательным кодексом Приморского края,  законами Приморского края, а
также:
     1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума
Приморского края, обеспечивает соблюдение настоящего Закона;
     2) руководит деятельностью нижестоящих комиссий референдума;
     3) регистрирует инициативные  группы  по  проведению  референдума
Приморского  края  и  иные  группы  участников референдума Приморского
края;
     4) устанавливает единую нумерацию участков референдума;
     5) распределяет  денежные  средства,  выделенные  на   финансовое
обеспечение подготовки и проведения референдума Приморского края между
нижестоящими    комиссиями    референдума,    контролирует     целевое
использование указанных денежных средств;
     6) контролирует  обеспечение  участковых   комиссий   референдума
помещениями,   транспортом,   связью,   рассматривает  другие  вопросы
материально-технического обеспечения референдума Приморского края;
     7) утверждает  текст  бюллетеня  для  голосования на референдуме,
обеспечивает  изготовление  бюллетеней  и  снабжение  ими  нижестоящих
комиссий референдума;
     8) заслушивает   сообщения    органов    исполнительной    власти
Приморского  края  и  органов  местного  самоуправления  по  вопросам,
связанным с подготовкой и проведением референдума Приморского края;
     9) определяет результаты референдума Приморского края,  публикует
их в средствах массовой информации;
     10) рассматривает   жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий  референдума  и  принимает  по  ним
мотивированные решения;
     11) осуществляет  иные  полномочия,   предусмотренные   настоящим
Законом.
     2. Территориальная  избирательная  комиссия  при   подготовке   и
проведении   референдума  Приморского  края  осуществляет  полномочия,
установленные  федеральными  законами,   Уставом   Приморского   края,
Избирательным кодексом Приморского края,  законами Приморского края, а
также:
     1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума
Приморского   края   на   соответствующей   территории,   обеспечивает
соблюдение настоящего Закона;
     2) руководит деятельностью участковых комиссий референдума;
     3) составляет списки участников референдума;
     4) распределяет денежные средства  между  участковыми  комиссиями
референдума,   выделенные  на  организацию  и  проведение  референдума
Приморского края,  и обеспечивает контроль за  целевым  использованием
этих средств;
     5) контролирует совместно с избирательной  комиссией  Приморского
края   обеспечение   участковых   комиссий   референдума  помещениями,
транспортом,     связью     и     рассматривает      иные      вопросы
материально-технического обеспечения референдума Приморского края;
     6) обеспечивает   доставку   бюллетеней   для   голосования    на
референдуме  и  других  документов  референдума  участковым  комиссиям
референдума;
     7) определяет  итоги  голосования на соответствующей территории и
передает протокол  об  итогах  голосования  в  избирательную  комиссию
Приморского края;
     8) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  участковых  комиссий  референдума  и  принимает  по ним
мотивированные решения;
     9) осуществляет   иные  полномочия,  предусмотренные  федеральным
законом, настоящим Законом.
     3. Участковая  избирательная комиссия при подготовке и проведении
референдума Приморского края  осуществляет  полномочия,  установленные
Федеральным законом, законами Приморского края, а также:
     1) оповещает население об адресе и о номере  телефона  участковой
комиссии  референдума,  времени  ее работы,  а также о дне,  времени и
месте проведения голосования;
     2) уточняет    список    участников    референдума,    производит
ознакомление участников референдума с  данным  списком,  рассматривает
заявления  об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о
внесении в него соответствующих изменений;
     3) обеспечивает   подготовку   и   оборудование   помещения   для
голосования;
     4) контролирует  соблюдение  на  территории  участка  референдума
правил размещения агитационных материалов;
     5) организует  голосование  участников  референдума  (в том числе
досрочное и вне помещения для голосования);
     6) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по
участку референдума,  составляет  протокол  об  итогах  голосования  и
передает его территориальной избирательной комиссии;
     7) рассматривает в пределах своих полномочий  жалобы  (заявления)
на нарушение Федерального закона, настоящего Закона и принимает по ним
мотивированные решения;
     8) осуществляет   иные  полномочия,  предусмотренные  федеральным
законом, настоящим Законом.

     Статья 18. Статус членов комиссий референдума

     1. Статус члена комиссии референдума с правом решающего голоса  и
ограничения, связанные ним, устанавливаются Федеральным законом.
     2. После  официального   опубликования   решения   о   назначении
референдума   Приморского   края  инициативная  группа  по  проведению
референдума Приморского края, а также избирательные объединения (в том
числе  входившие  в  состав  избирательных блоков),  списки кандидатов
которых  были  допущены  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации или
Законодательном Собрании вправе  назначить  в  избирательную  комиссию
Приморского края,  территориальные избирательные комиссии и участковые
комиссии референдума по одному члену  комиссии  референдума  с  правом
совещательного  голоса.  В  соответствии с Федеральным законом членами
комиссии референдума с правом  совещательного  голоса  не  могут  быть
назначены   выборные   должностные  лица,  а  также  лица,  замещающие
командные  должности  в  воинских  частях,  военных   организациях   и
учреждениях, судьи, прокуроры.
     3. В соответствии с Федеральным законом член комиссии референдума
с  правом  совещательного  голоса  обладает  равными  правами с членом
комиссии референдума с правом решающего голоса по вопросам  подготовки
и проведения референдума, за исключением права:
     1) выдавать  и   подписывать   бюллетени   для   голосования   на
референдуме, открепительные удостоверения;
     2) участвовать в сортировке,  подсчете и погашении бюллетеней для
голосования на референдуме;
     3) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
референдума Приморского края;
     4) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному  к  компетенции  соответствующей  комиссии референдума,  и
подписывать решения комиссии референдума.
     Положения настоящего  пункта  не  могут  служить  основанием  для
отказа члену  комиссии  референдума  с  правом  совещательного  голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
     4. Член комиссии с правом решающего  голоса  и  член  комиссии  с
правом совещательного голоса:
     1) заблаговременно  извещаются   о   заседаниях   соответствующей
комиссии референдума;
     2) вправе выступать на заседании  комиссии  референдума,  вносить
предложения  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции соответствующей
комиссии  референдума,  и  требовать  проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     3) вправе   задавать   другим   участникам   заседания   комиссии
референдума  вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками участников референдума,  с  подписными  листами,  финансовыми
отчетами, бюллетенями для голосования на референдуме), непосредственно
связанными с референдумом,  включая документы и материалы, находящиеся
на  машиночитаемых  носителях,  соответствующей и нижестоящих комиссий
референдума,  и  получать  копии  этих  документов  и  материалов  (за
исключением бюллетеней для голосования на референдуме,  открепительных
удостоверений,  списков участников референдума, подписных листов, иных
документов   и  материалов,  содержащих  конфиденциальную  информацию,
отнесенную к таковой в порядке,  установленном  федеральным  законом),
требовать заверения указанных копий;
     5) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
участников референдума числа лиц,  принявших участие в голосовании,  в
правильности сортировки бюллетеней для голосования на  референдуме  по
вариантам ответа на вопрос референдума Приморского края;
     6) вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   комиссии    в
соответствующую вышестоящую комиссию референдума или в суд.
     5. Срок  полномочий  членов   комиссий   референдума   с   правом
совещательного   голоса   прекращается   одновременно  с  прекращением
полномочий этих комиссий.
     6. Член  комиссии  референдума  с  правом совещательного голоса в
период,  на  который   распространяются   его   полномочия,   обладает
установленными  законодательством правами,  связанными с подготовкой и
проведением  всех  выборов  и  референдумов,  в   проведении   которых
принимает участие данная комиссия.
     7. Член комиссии референдума с  правом  совещательного  голоса  в
период   кампании  референдума  не  может  быть  уволен  с  работы  по
инициативе работодателя или  без  его  согласия  переведен  на  другую
работу.
     8. Полномочия члена комиссии референдума с правом  совещательного
голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  инициативной  группы  по
проведению референдума Приморского  края,  избирательных  объединений,
указанных  в  пункте  2  настоящей  статьи,  назначивших данного члена
комиссии референдума, и переданы другому лицу.

     Статья 19. Гласность в деятельности комиссий референдума

     1. На  всех  заседаниях  комиссии  референдума,   а   также   при
осуществлении   участковой   комиссией   референдума,  территориальной
избирательной комиссией работы со списками участников  референдума,  с
бюллетенями    для   голосования   на   референдуме,   открепительными
удостоверениями,   протоколами   об    итогах    голосования    вправе
присутствовать   члены  вышестоящих  комиссий  референдума,  член  или
уполномоченный  представитель  инициативной   группы   по   проведению
референдума  Приморского края.  Для присутствия на заседаниях комиссии
референдума и при осуществлении ею работы  с  указанными  документами,
связанными  с  подготовкой и проведением референдума Приморского края,
указанным  лицам  не  требуется  дополнительное  разрешение.  Комиссия
референдума  обязана  обеспечить  оповещение  и возможность свободного
доступа указанных лиц на  свои  заседания  и  к  работе  с  указанными
документами,   связанными  с  подготовкой  и  проведением  референдума
Приморского края.  На  всех  заседаниях  комиссии  референдума  и  при
осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете
голосов участников  референдума  вправе  присутствовать  представители
средств массовой информации.
     2. Решения  комиссий  референдума,  непосредственно  связанные  с
подготовкой и проведением референдума Приморского края,  публикуются в
государственных периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся  до
сведения участников референдума иным путем,  а также передаются в иные
средства массовой информации в объеме  и  сроки,  которые  установлены
настоящим Законом.
     3. С момента начала работы участковой комиссии референдума в день
голосования,  а  также  в  дни  досрочного  голосования и до получения
сообщения о принятии вышестоящей комиссией  референдума  протокола  об
итогах голосования,  а равно при повторном подсчете голосов участников
референдума  на  участках  референдума  вправе  присутствовать   лица,
указанные   в   пункте   1  настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели.
     4. При  проведении референдума Приморского края наблюдатель может
быть  назначен  инициативной   группой   по   проведению   референдума
Приморского  края,  общественным  объединением,  которое  должно  быть
создано и зарегистрировано на региональном уровне или на более высоком
уровне.  В  соответствии  с Федеральным законом наблюдателями не могут
быть назначены выборные  должностные  лица,  лица,  находящиеся  в  их
непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
     5. В  соответствии  с  Федеральным  законом  доступ  в  помещение
участковой    комиссии    референдума,   сформированной   на   участке
референдума,    образованном    в     воинской     части,     закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха,  следственном изоляторе и изоляторе временного  содержания,  а
также  в  помещение для голосования на этом участке референдума должен
быть обеспечен всем членам  участковой  комиссии  референдума,  лицам,
указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
     6. Наблюдатели,  иностранные (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать   в  иных  комиссиях  референдума  при  проведении  ими
досрочного голосования,  установлении итогов голосования,  определении
результатов референдума Приморского края,  составлении соответствующих
протоколов об итогах голосования,  о результатах референдума,  а также
при повторном подсчете голосов участников референдума.
     7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  направлении
в  письменной форме,  выданном зарегистрированной инициативной группой
по проведению референдума Приморского края, общественным объединением,
интересы   которых  представляет  данный  наблюдатель.  В  направлении
указываются фамилия,  имя и  отчество  наблюдателя,  адрес  его  места
жительства,   номер   участка   референдума,   наименование   комиссии
референдума,  куда  наблюдатель  направляется.   Указание   каких-либо
дополнительных сведений о наблюдателе,  а также проставление печати не
требуются.  Направление  действительно  при  предъявлении   документа,
удостоверяющего  личность.  Предварительное  уведомление о направлении
наблюдателя не требуется.
     8. Документ,  указанный  в пункте 7 настоящей статьи,  может быть
предъявлен в участковую комиссию референдума  в  период,  указанный  в
пункте  3  настоящей статьи,  в территориальную избирательную комиссию
или в избирательную комиссию Приморского края  -  в  период  с  начала
голосования на участках референдума до окончания составления итогового
протокола на  соответствующей  территории.  При  этом  не  допускается
одновременное   осуществление   полномочий   наблюдателя  в  помещении
комиссии  референдума,  помещении  для  голосования  двумя   и   более
наблюдателями,  представляющими  интересы одной инициативной группы по
проведению  референдума   Приморского   края,   одного   общественного
объединения.   Не  допускается  установление  каких-либо  иных,  кроме
установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия
наблюдателей  в  помещении для голосования,  наблюдения за проведением
голосования,  подсчетом голосов участников  референдума,  составлением
протоколов  об итогах голосования,  а также выдачи копий протоколов об
итогах голосования.
     9. Наблюдатели вправе:
     1) знакомиться со списками участников референдума;
     2) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
участка референдума в день  голосования,  а  также  в  дни  досрочного
голосования  в  любое  время в период,  указанный в пункте 3 настоящей
статьи;
     3) присутствовать  при  голосовании  участников  референдума  вне
помещения для голосования;
     4) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
участников референдума,  бюллетеней для  голосования  на  референдуме,
выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней для голосования
на референдуме;  наблюдать за подсчетом голосов участников референдума
на  участке референдума на расстоянии и в условиях,  обеспечивающих им
обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования  на  референдуме
отметок  участников  референдума;  знакомиться с любым заполненным или
незаполненным бюллетенем для голосования на референдуме  при  подсчете
голосов  участников  референдума;  наблюдать за составлением комиссией
референдума протокола  об  итогах  голосования  и  иных  документов  в
период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     5) обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в
случае  его  отсутствия - к лицу,  его замещающему,  с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     6) знакомиться    с    протоколами    соответствующей    комиссии
референдума, нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования, о
результатах   референдума   Приморского  края  и  приложенными  к  ним
документами,  получать   от   соответствующей   комиссии   референдума
заверенные  копии указанных протоколов и документов либо изготавливать
копии указанных протоколов и  документов.  По  требованию  наблюдателя
комиссия  референдума  обязана  выдать  указанные  копии  или заверить
копии, изготовленные наблюдателем;
     7) носить   нагрудный   знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также  наименования
инициативной   группы  по  проведению  референдума  Приморского  края,
общественной   организации,   направившей   наблюдателя   в   комиссию
референдума;
     8) обжаловать  в  порядке,  определенном   Федеральным   законом,
действия  (бездействие)  комиссии  референдума  в вышестоящую комиссию
референдума,  избирательную  комиссию  Приморского  края,  Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
     9) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов   участников
референдума в соответствующих комиссиях референдума.
     10. В соответствии с Федеральным законом наблюдатель не вправе:
     1) выдавать  участникам  референдума бюллетени для голосования на
референдуме;
     2) расписываться  за  участника  референдума,  в том числе по его
просьбе, в получении бюллетеней для голосования на референдуме;
     3) заполнять  за  участника  референдума,  в  том  числе  по  его
просьбе, бюллетени для голосования на референдуме;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования
на референдуме;
     6) совершать    действия,    препятствующие    работе    комиссии
референдума;
     7) проводить агитацию среди участников референдума;
     8) участвовать  в  принятии  решений  соответствующей   комиссией
референдума.
     11. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования,  а
также с протоколами иных комиссий референдума  об  итогах  голосования
или  о  результатах  референдума Приморского края,  изготавливать либо
получать  от  соответствующей  комиссии  референдума  копии  указанных
протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя
средства массовой информации  комиссия  референдума  обязана  заверить
копию  протокола  об  итогах голосования или о результатах референдума
Приморского края.
     12. Заверение   копий   протоколов  и  иных  документов  комиссий
референдума производится председателем или заместителем  председателя,
или  секретарем  соответствующей  комиссии  референдума.  При  этом  в
заверяемом   документе   указанные   лица   делают   запись   "Верно",
расписываются,  ставят  дату,  указывают время заверения и проставляют
печать соответствующей комиссии референдума.
     13. Иностранные  (международные)  наблюдатели получают разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном  федеральным
законом,  и  при  наличии  приглашения органов государственной власти,
избирательной  комиссии  Приморского  края  аккредитуются  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

     Статья 20. Расформирование комиссии референдума

     Комиссия референдума  может  быть   расформирована   в   порядке,
установленном Федеральным законом.

     ГЛАВА V.   ГАРАНТИИ   ПРАВ   ГРАЖДАН  ПРИ  РЕАЛИЗАЦИИ  ИНИЦИАТИВЫ
ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     Статья 21.  Порядок реализации инициативы проведения  референдума
Приморского края

     1. Каждый  гражданин  или  группа  граждан  Российской Федерации,
имеющие право  на  участие  в  референдуме  Приморского  края,  вправе
образовать  инициативную  группу по проведению референдума Приморского
края в количестве не менее 20 человек,  имеющих  право  на  участие  в
референдуме Приморского края.  Если инициатором проведения референдума
Приморского  края  выступает  общественное  объединение,  указанное  в
пункте 3 статьи 14 Федерального закона,  пункте 2 статьи 10 настоящего
Закона,  руководящий  орган  этого  общественного   объединения   либо
руководящий  орган  его регионального отделения или иного структурного
подразделения выступает в качестве инициативной группы  по  проведению
референдума Приморского края независимо от своей численности.
     2. Инициативная группа по проведению референдума Приморского края
на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения
референдума  Приморского  края   с   указанием   вопроса   (вопросов),
выносимого (выносимых) на референдум Приморского края.
     3. Инициативная группа по проведению референдума Приморского края
обращается   с  ходатайством  о  регистрации  группы  в  избирательную
комиссию Приморского  края,  которая  со  дня  обращения  инициативной
группы действует в качестве комиссии референдума Приморского края.
     4. В ходатайстве инициативной группы  по  проведению  референдума
Приморского   края   указывается   формулировка   вопроса  (вопросов),
предлагаемого (предлагаемых) инициативной  группой  для  вынесения  на
референдум Приморского края,  а также фамилии, имена, отчества, даты и
места рождения,  адреса места жительства,  серии, номера и даты выдачи
паспортов или документов,  заменяющих паспорт гражданина,  с указанием
наименования  или  кода  выдавшего  его  органа,  каждого  из   членов
инициативной  группы  и  лиц,  уполномоченных действовать от ее имени.
Ходатайство инициативной группы должно быть  подписано  всеми  членами
указанной группы.
     5. К  ходатайству  должен   быть   приложен   протокол   собрания
инициативной  группы  по  проведению референдума Приморского края,  на
котором  было  принято  решение  о  выдвижении  инициативы  проведения
референдума  Приморского края.  В случае,  если инициатором проведения
референдума  Приморского  края  выступает  общественное   объединение,
указанное в пункте 3 статьи 14 Федерального закона, пункте 2 статьи 10
настоящего Закона,  к ходатайству о регистрации инициативной группы по
проведению референдума Приморского края прилагаются:
     1) нотариально удостоверенная  копия  документа,  подтверждающего
факт   внесения   записи  о  политической  партии,  ином  общественном
объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
     2) нотариально    удостоверенная    копия   действующего   устава
политической партии, иного общественного объединения;
     3) список уполномоченных представителей общественного объединения
с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 4 настоящей статьи;
     4) протокол    съезда   (конференции,   собрания)   общественного
объединения,  содержащий решение о  выдвижении  инициативы  проведения
референдума Приморского края;
     5) список членов руководящего органа общественного объединения.
     6. Избирательная  комиссия  Приморского края в течение 15 дней со
дня  поступления  ходатайства  инициативной   группы   по   проведению
референдума   Приморского   края  обязана  рассмотреть  ходатайство  и
приложенные к нему документы и принять решение:
     в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему
документов требованиям Федерального закона,  Устава Приморского  края,
настоящего Закона - о направлении их в Законодательное Собрание;
     в противном случае - об отказе в регистрации инициативной  группы
по проведению референдума Приморского края.
     7. Законодательное Собрание не позднее чем через 20 дней  со  дня
поступления  ходатайства инициативной группы по проведению референдума
Приморского края и приложенных к  нему  документов  обязано  проверить
соответствие  вопроса  (вопросов),  предлагаемого  (предлагаемых)  для
вынесения  на  референдум  Приморского  края,  требованиям  статьи  12
Федерального закона, статьи 8 настоящего Закона.
     8. Законодательное Собрание не позднее чем через пять дней со дня
поступления  ходатайства инициативной группы по проведению референдума
Приморского края и приложенных к нему документов  уведомляет  об  этой
инициативе    Президента   Российской   Федерации,   Совет   Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственную   Думу
Федерального  Собрания Российской Федерации,  Правительство Российской
Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
     9. Если Законодательное Собрание признает,  что вопрос (вопросы),
выносимый  (выносимые)  на  референдум  Приморского   края,   отвечает
(отвечают)   требованиям  статьи  12  Федерального  закона,  статьи  8
настоящего   Закона,   избирательная   комиссия    Приморского    края
осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума
Приморского края,  выдает ей регистрационное  свидетельство,  а  также
сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации
инициативной  группы  по  проведению  референдума   Приморского   края
принимается   в  15-дневный  срок  со  дня  признания  Законодательным
Собранием соответствия вопроса (вопросов),  выносимого (выносимых)  на
референдум   Приморского  края,  требованиям  статьи  12  Федерального
закона, статьи 8 настоящего Закона.
     10. Регистрационное  свидетельство,  форма  которого утверждается
избирательной   комиссией   Приморского   края,    действительно    до
официального опубликования результатов референдума Приморского края.
     11. В соответствии с Федеральным законом в  случае  возникновения
спора  о  компетенции  в  связи  с  выдвижением  инициативы проведения
референдума Приморского края  Президент  Российской  Федерации,  Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,  Государственная
Дума  Федерального  Собрания   Российской   Федерации,   Правительство
Российской  Федерации  вправе  предложить  Законодательному  Собранию,
признавшему, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на референдум
Приморского   края,   отвечает   (отвечают)   требованиям   статьи  12
Федерального   закона,   статьи   8   настоящего    Закона,    создать
согласительную  комиссию.  В  работе  согласительной  комиссии  вправе
принять  участие  представители  инициативной  группы  по   проведению
референдума Приморского края.  На время работы согласительной комиссии
течение   срока,   указанного   в   пункте   9    настоящей    статьи,
приостанавливается.
     12. Если Законодательное Собрание признает, что вопрос (вопросы),
выносимый (выносимые) на референдум Приморского края,  не отвечает (не
отвечают)  требованиям  статьи  12  Федерального  закона,   статьи   8
настоящего Закона,  избирательная комиссия Приморского края отказывает
инициативной группе  по  проведению  референдума  Приморского  края  в
регистрации.
     13. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума
Приморского  края  в  регистрации  ей  выдается  решение избирательной
комиссии Приморского края,  в котором  указываются  основания  отказа.
Данное  решение  должно  быть выдано инициативной группе по проведению
референдума Приморского края не позднее чем через два дня со  дня  его
принятия.
     14. Основанием  для  отказа  инициативной  группе  по  проведению
референдума Приморского края в регистрации может быть только нарушение
инициативной группой  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных
законов,   Устава   Приморского  края,  законов  Приморского  края.  В
соответствии с Федеральным законом  отказ  в  регистрации  может  быть
обжалован в суд.
     15. После   регистрации   инициативной   группы   по   проведению
референдума  Приморского  края  каждый  гражданин  или  группа граждан
Российской  Федерации,  имеющие  право  на   участие   в   референдуме
Приморского края,  вправе образовать группу участников референдума,  в
том числе  для  агитации  против  проведения  референдума,  участия  в
референдуме,  против  вопроса  (вопросов),  выносимого  (выносимых) на
референдум Приморского края, в количестве не менее 20 человек, имеющих
право на участие в референдуме Приморского края. Если в качестве такой
группы участников  референдума  выступает  избирательное  объединение,
иное   общественное  объединение,  указанное  в  пункте  3  статьи  14
Федерального закона, пункте 2 статьи 10 настоящего Закона, руководящий
орган    этого   избирательного   объединения,   иного   общественного
объединения либо руководящий орган  его  регионального  отделения  или
иного   структурного   подразделения   выступает   в  качестве  группы
участников референдума независимо от своей численности.
     16. Группа  участников  референдума  обращается  с ходатайством о
регистрации группы в избирательную комиссию Приморского края.
     17. В   ходатайстве  группы  участников  референдума  указываются
фамилии,  имена,  отчества,  даты  и  места  рождения,  адреса   места
жительства,  серии,  номера  и  даты  выдачи паспортов или документов,
заменяющих паспорт  гражданина,  с  указанием  наименования  или  кода
выдавшего его органа,  каждого из членов группы участников референдума
и лиц,  уполномоченных действовать от  ее  имени.  Ходатайство  группы
участников  референдума  должно быть подписано всеми членами указанной
группы.
     18. К  ходатайству  должен быть приложен протокол собрания группы
участников референдума,  на котором было принято  решение  о  создании
группы участников референдума.
     В случае, если инициатором создания группы участников референдума
выступает  общественное  объединение,  указанное  в пункте 3 статьи 14
Федерального  закона,  пункте  2  статьи  10  настоящего   Закона,   к
ходатайству о регистрации группы участников референдума прилагаются:
     1) нотариально удостоверенная  копия  документа,  подтверждающего
факт   внесения   записи  о  политической  партии,  ином  общественном
объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
     2) нотариально    удостоверенная    копия   действующего   устава
политической партии, иного общественного объединения;
     3) список уполномоченных представителей общественного объединения
с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 4 настоящей статьи;
     4) протокол    съезда   (конференции,   собрания)   общественного
объединения,  содержащий  решение   о   создании   группы   участников
референдума.
     5) список членов руководящего органа общественного объединения.
     19. Избирательная    комиссия   Приморского   края   осуществляет
регистрацию группы участников референдума,  выдает ей  регистрационное
свидетельство,   а   также   сообщает  об  этом  в  средства  массовой
информации.  Решение  о  регистрации  группы  участников   референдума
принимается  в  15-дневный  срок со дня поступления ходатайства группы
участников референдума.
     20. Избирательная   комиссия   Приморского   края   отказывает  в
регистрации   группы   участников   референдума   в    случае,    если
предоставленные    для    регистрации   документы   не   соответствуют
требованиям, установленным пунктами 16-18 настоящей статьи.

     Статья 22.  Сбор  подписей  в  поддержку  инициативы   проведения
референдума Приморского края

     1. В поддержку инициативы проведения референдума Приморского края
собираются подписи участников  референдума  в  порядке,  установленном
настоящим Законом.  Количество подписей,  которое необходимо собрать в
поддержку  инициативы   проведения   референдума   Приморского   края,
составляет    2    процента    от    числа   участников   референдума,
зарегистрированных на территории Приморского  края  в  соответствии  с
пунктом 4 статьи 16 Федерального закона.
     2. Подписи  могут  собираться  со   дня,   следующего   за   днем
регистрации  инициативной группы по проведению референдума Приморского
края.  Подписные  листы  должны  изготавливаться   за   счет   средств
соответствующего  фонда референдума.  Период сбора подписей участников
референдума в поддержку инициативы проведения референдума  Приморского
края  составляет  30 дней.  Если в течение этого срока не было собрано
необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих
право  на  участие  в  референдуме  Приморского края,  дальнейший сбор
подписей прекращается.
     3. Подписи  могут собираться только среди участников референдума,
обладающих  правом  на  участие  в  референдуме  Приморского  края.  В
соответствии  с  Федеральным  законом  участие органов государственной
власти,   органов   местного   самоуправления,   органов    управления
организаций всех форм собственности,  учреждений, членов избирательных
комиссий с правом решающего голоса  в  сборе  подписей,  равно  как  и
принуждение  участников  референдума  в  процессе  сбора подписей и их
вознаграждение за внесение подписи,  не допускается.  Сбор подписей на
рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,
пособий, иных социальных выплат запрещается.
     4. Право   сбора   подписей  участников  референдума  принадлежит
дееспособному гражданину Российской Федерации,  достигшему  к  моменту
сбора  подписей  18  лет.  Уполномоченный  представитель  инициативной
группы по проведению референдума Приморского края  может  заключать  с
лицом,  собирающим  подписи  участников  референдума,  договор о сборе
подписей.  Оплата  данной  работы  осуществляется  только  через  фонд
референдума,  созданный инициативной группой по проведению референдума
Приморского края.
     5. Подписные  листы  для сбора подписей по проведению референдума
Приморского   края   изготовляются   печатным   способом   по   форме,
установленной в приложении к настоящему Закону.
     6. Участник референдума ставит в подписном листе свою  подпись  и
дату ее внесения,  а также указывает свои фамилию,  имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно  число
и месяц рождения),  серию,  номер паспорта или документа,  заменяющего
паспорт гражданина,  а  также  адрес  места  жительства,  указанный  в
паспорте  или  документе,  заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные об
участнике референдума,  ставящем в подписном листе свою подпись и дату
ее  внесения,  могут  вноситься  в подписной лист по просьбе участника
референдума  лицом,  собирающим   подписи   в   поддержку   инициативы
проведения  референдума  Приморского  края.  Указанные данные вносятся
только от руки. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит
собственноручно.
     7. Подписной лист заверяется подписью лица,  собиравшего  подписи
участников референдума, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты
рождения,  адреса  места  жительства,  серии  и  номера,  даты  выдачи
паспорта    или   документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   и
уполномоченным  представителем  инициативной  группы   по   проведению
референдума Приморского края.
     8. Количество   представляемых   для    назначения    референдума
Приморского   края   подписей   участников  референдума,  собранных  в
поддержку инициативы проведения референдума  Приморского  края,  может
превышать  необходимое  количество  подписей,  но  не  более чем на 25
процентов.
     9. После   окончания   сбора   подписей  инициативная  группа  по
проведению референдума Приморского края подсчитывает общее  количество
собранных   подписей  участников  референдума  и  составляет  итоговый
протокол,  в котором указываются дата регистрации инициативной  группы
по  проведению  референдума  Приморского  края,  дата  окончания сбора
подписей, количество собранных подписей.
     Пронумерованные и  сброшюрованные  подписные  листы  и  экземпляр
итогового протокола,  составленного инициативной группой по проведению
референдума     Приморского     края,    передаются    уполномоченными
представителями  инициативной   группы   по   проведению   референдума
Приморского края в избирательную комиссию Приморского края.

     Статья 23.  Проверка  избирательной  комиссией  Приморского  края
достоверности данных, содержащихся в подписных листах

     1. Избирательная комиссия Приморского края  проверяет  соблюдение
порядка  сбора  подписей,  оформления подписных листов,  достоверность
сведений об участниках референдума и подписей участников  референдума,
собранных  в  поддержку  инициативы проведения референдума Приморского
края.
     2. Проверке  подлежат  все  или  часть  подписей,  но не менее 20
процентов  от  установленного  настоящим  Законом   необходимого   для
назначения   референдума   Приморского   края   количества   подписей,
отобранных  для  проверки  посредством  случайной  выборки   (жребия).
Процедура  проведения  выборки устанавливается избирательной комиссией
Приморского края
     3. При проведении проверки подписей,  представленных инициативной
группой по проведению референдума Приморского края, включая проведение
выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие
установленное   количество   подписей   уполномоченные   представители
инициативной  группы  по  проведению  референдума Приморского края.  О
соответствующей проверке должны извещаться представившие установленное
для   назначения  референдума  Приморского  края  количество  подписей
уполномоченные  представители  инициативной   группы   по   проведению
референдума Приморского края.
     4. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   проведения
референдума,  если это ими специально отмечено в подписном  листе  или
протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до  представления  подписей  в
избирательную комиссию Приморского края,  а также последние  по  счету
подписи   участников  референдума  в  случае,  если  общее  количество
представленных подписей  превышает  предел,  установленный  пунктом  8
статьи 22 настоящего Закона.
     5. Избирательная  комиссия  Приморского   края   для   проведения
проверки    достоверности    сведений   об   участниках   референдума,
содержащихся в подписных листах,  и  подписей  участников  референдума
может   своим  решением  создавать  рабочие  группы  из  числа  членов
избирательной комиссии Приморского  края,  работников  ее  аппарата  и
привлеченных  специалистов.  В  соответствии  с  Федеральным законом к
такой  проверке  могут   привлекаться   члены   нижестоящих   комиссий
референдума,  эксперты  из  числа  специалистов органов внутренних дел
Российской Федерации,  органов юстиции Российской  Федерации,  военных
комиссариатов,  а  также  специализированных учреждений и организаций,
осуществляющих учет  населения  Российской  Федерации.  Их  заключения
могут   служить  основанием  для  признания  недостоверными  сведений,
содержащихся в подписных листах,  подписей участников референдума. Для
установления   достоверности   сведений   об   участниках  референдума
избирательная   комиссия   Приморского   края   вправе    использовать
государственную  систему  регистрации (учета) избирателей,  участников
референдума.
     6. По  результатам проверки достоверности данных,  содержащихся в
подписных листах,  подпись участника референдума может  быть  признана
достоверной либо недостоверной или недействительной.  В соответствии с
Федеральным  законом  установление  достоверности  подписи   участника
референдума методом опроса запрещается.
     7. В случае,  если при проверке подписных  листов  обнаруживается
несколько  подписей  одного  и  того  же  лица  в поддержку инициативы
проведения референдума Приморского края,  достоверной считается только
одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
     8. В  соответствии  с  Федеральным  законом  не   могут   служить
основанием     для    признания    подписи    участника    референдума
недействительной   имеющиеся   в   данных   о   нем   сокращения,   не
препятствующие однозначному восприятию указанных данных.
     9. Недостоверными считаются подписи,  выполненные от имени одного
лица другим лицом.  Подписи, выполненные указанным образом, признаются
недостоверными   на   основании   письменного   заключения   эксперта,
привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с пунктом 5
настоящей статьи.
     10. Недействительными считаются:
     1) подписи лиц,  не обладающих правом на  участие  в  референдуме
Приморского края;
     2) подписи участников референдума,  указавших в  подписном  листе
сведения,  не соответствующие действительности.  В этом случае подпись
признается недействительной при  наличии  официальной  справки  органа
внутренних   дел   Российской   Федерации  либо  заключения  эксперта,
привлеченного  к  работе  по   проверке   достоверности   подписей   в
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
     3) подписи участников  референдума  без  указания  каких-либо  из
требуемых  в  соответствии  с  Федеральным законом,  настоящим Законом
сведений либо без указания даты собственноручного внесения  участником
референдума своей подписи;
     4) подписи участников референдума,  данные о  которых  внесены  в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     5) подписи участников референдума  с  исправлениями  в  датах  их
внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены
участниками референдума,  а также подписи участников референдума, даты
внесения    которых    проставлены    участниками    референдума    не
собственноручно;
     6) подписи    участников    референдума    с    исправлениями   в
соответствующих этим подписям  сведениях  об  участниках  референдума,
если  эти  исправления  специально не отмечены участниками референдума
или лицами, заверяющими подписные листы;
     7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не
заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,
и   (или)   уполномоченного   представителя   инициативной  группы  по
проведению  референдума  Приморского  края,  либо  если  эта   подпись
недостоверна,  либо  если  в  сведениях  о  лице,  осуществлявшем сбор
подписей,  в дате внесения  подписи  указанным  лицом,  уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
Приморского  края  имеются  исправления,  специально   не   отмеченные
соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор подписей,  уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
Приморского края;
     8) подписи  участников  референдума,  которые  проставлены  позже
заверения  подписного  листа  лицом,  осуществлявшим сбор подписей,  и
(или) уполномоченным представителем инициативной группы по  проведению
референдума Приморского края;
     9) подписи участников референдума,  внесенные в подписной лист до
дня,  следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению
референдума Приморского края;
     10) подписи, собранные с участием органов государственной власти,
органов местного самоуправления,  органов управления организаций  всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса либо с принуждением участников референдума в процессе
сбора  представленных  подписей,  либо  с  вознаграждением  участников
референдума за  внесение  представленных  подписей,  либо  на  рабочих
местах,  либо  в  процессе  и местах выдачи заработной платы,  пенсий,
пособий, стипендий, иных социальных выплат;
     11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в
подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и
не  лицом,  осуществлявшим  сбор подписей,  внесенных в этот подписной
лист,  - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к
работе  по  проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 5
настоящей статьи;
     12) все  подписи  в  подписном листе,  изготовленном с нарушением
требований, установленных статьей 22 настоящего Закона и приложением к
настоящему Закону.
     11. При обнаружении среди  представленных  подписей  25  и  более
процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного
для назначения референдума  Приморского  края  количества  достоверных
подписей   избирательная   комиссия   Приморского  края  отказывает  в
проведении референдума Приморского края.
     12. По  окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,  который подписывается руководителем рабочей группы - членом
избирательной  комиссии  Приморского  края с правом решающего голоса и
представляется избирательной комиссии Приморского  края  для  принятия
решения.  В  протоколе  указывается количество заявленных,  количество
представленных   и   количество   проверенных   подписей    участников
референдума,  а  также количество подписей,  признанных недостоверными
или недействительными,  с указанием оснований признания  их  таковыми.
Протокол  прилагается  к  решению  избирательной  комиссии Приморского
края.  Внесение  изменений  в  протокол  после  принятия  решения   не
допускается.
     13. О   результатах   соответствующей   проверки   уполномоченный
представитель    инициативной   группы   по   проведению   референдума
Приморского края должен быть извещен не менее чем  за  двое  суток  до
заседания,  на  котором  будет  рассматриваться  вопрос  о  проведении
референдума  Приморского  края.  Если  в  результате   соответствующей
проверки  установлено,  что  представленных  подписей недостаточно для
назначения  референдума  Приморского  края  или  превышена  предельная
величина   доли   недостоверных   и  недействительных  подписей  среди
подписей,   подвергшихся   проверке,   уполномоченному   представителю
инициативной  группы  по  проведению  референдума  Приморского  края в
указанный срок должны быть представлены:  копии  протокола  об  итогах
проверки подписных листов,  копии ведомостей проверки подписных листов
с  указанием  оснований   (причин)   признания   подписей   участников
референдума  недостоверными  и  недействительными,  копии  официальных
документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными или недействительными.

     Статья 24. Порядок назначения референдума Приморского края

     1. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения
референдума   Приморского   края   требованиям   Федерального  закона,
настоящего Закона избирательная комиссия Приморского края в течение 15
дней   со   дня   представления  инициативной  группой  по  проведению
референдума Приморского края подписных листов и  протокола  об  итогах
сбора  подписей  направляет  подписные  листы,  экземпляр протокола об
итогах  сбора  подписей  и  копию  своего  решения  в  Законодательное
Собрание.   Копия  решения  избирательной  комиссии  Приморского  края
направляется  также  инициативной  группе  по  проведению  референдума
Приморского края.
     2. В  соответствии  с  Федеральным законом в случае возникновения
спора о компетенции в связи с назначением референдума Приморского края
данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В
этом случае подготовка референдума Приморского края приостанавливается
до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.
     3. В случае отказа  в  проведении  референдума  Приморского  края
избирательная  комиссия Приморского края обязана в течение одних суток
с  момента  принятия  решения   об   отказе   в   регистрации   выдать
уполномоченному   представителю   инициативной  группы  по  проведению
референдума Приморского  края  копию  решения  избирательной  комиссии
Приморского  края  с  изложением  оснований  отказа.  В соответствии с
Федеральным законом основанием для  отказа  в  назначении  референдума
Приморского края могут быть:
     1) отсутствие   среди   представленных   документов   какого-либо
документа,   необходимого  в  соответствии  с  Федеральным  законом  и
настоящим Законом для назначения референдума Приморского края;
     2) грубое  или  неоднократное  нарушение запрета сбора подписей в
местах,  где в соответствии с законом  сбор  подписей  запрещен,  если
представленные   в   поддержку   инициативы   проведения   референдума
Приморского края подписи были  собраны  с  нарушением  этого  запрета.
Грубым  нарушением  указанного  запрета  считается  сбор  не  менее 20
процентов  от  представленных  в   поддержку   инициативы   проведения
референдума  Приморского  края  подписей  в местах,  где сбор подписей
запрещен;
     3) недостаточное    количество   представленных   достоверных   и
действительных подписей участников референдума,  собранных в поддержку
инициативы  проведения  референдума  Приморского края,  или превышение
установленной   Федеральным   законом   предельной    величины    доли
недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся
проверке;
     4) несоздание  инициативной  группой  по  проведению  референдума
Приморского края фонда референдума;
     5) использование  инициативной  группой по проведению референдума
Приморского края при финансировании своей деятельности  по  выдвижению
инициативы проведения референдума Приморского края,  организации сбора
подписей  в  поддержку  этой   инициативы,   а   также   деятельности,
направленной  на  получение  определенного  результата  на референдуме
Приморского края,  помимо средств  фонда  референдума,  иных  денежных
средств,  составляющих  более  5 процентов от установленного настоящим
Законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
     6) превышение  инициативной  группой  по  проведению  референдума
Приморского края при финансировании своей деятельности  по  выдвижению
инициативы проведения референдума Приморского края,  организации сбора
подписей  в  поддержку  этой   инициативы,   а   также   деятельности,
направленной  на  получение  определенного  результата на референдуме,
размера расходования средств из  фонда  референдума  более  чем  на  5
процентов  от  установленного  настоящим  Законом  предельного размера
расходования средств фонда референдума;
     7) установленный   решением   суда   факт   нарушения  в  течение
агитационного периода инициативной группой по  проведению  референдума
Приморского  края  пункта  1  статьи 56 Федерального закона,  пункта 1
статьи 38 настоящего Закона;
     8) использование   членом   или   уполномоченным   представителем
инициативной  группы  по  проведению  референдума   Приморского   края
преимуществ должностного или служебного положения.
     4. Перечень оснований отказа в проведении референдума Приморского
края,  установленный пунктом 23 статьи 38 Федерального закона, пунктом
3 настоящей статьи, является исчерпывающим.
     5. В  случае  принятия решения об отказе в проведении референдума
Приморского края по  предложенному  (предложенным)  для  вынесения  на
референдум  Приморского  края вопросу (вопросам) члены соответствующей
инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия  этого
решения   выступать  повторно  с  инициативой  проведения  референдума
Приморского края по аналогичному вопросу (вопросам).

     Статья 25.  Ограничения,  связанные с должностным  или  служебным
положением

     1. В   соответствии   с   Федеральным  законом  лица,  замещающие
государственные  или  муниципальные  должности,  в   период   кампании
референдума  не  вправе  использовать преимущества своего должностного
или служебного  положения  в  целях  поддержки  инициативы  проведения
референдума  Приморского  края,  получения  того  или  иного ответа на
вопрос (вопросы) референдума Приморского края.
     2. Члены  и  уполномоченные  представители инициативной группы по
проведению  референдума  Приморского  края  не   вправе   использовать
преимущества  своего  должностного  или  служебного  положения в целях
выдвижения и поддержки инициативы проведения  референдума  Приморского
края,  получения того или иного ответа на вопрос (вопросы) референдума
Приморского края.
     3. Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебного
положения в настоящем Законе следует понимать деятельность,  указанную
в пункте 5 статьи 40 Федерального закона.

     ГЛАВА VI.  ГАРАНТИИ  ПРАВ  ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     Статья 26.  Информационное  обеспечение  референдума  Приморского
края

     Информационное обеспечение  референдума Приморского края включает
в себя информирование участников  референдума,  агитацию  по  вопросам
референдума Приморского края и способствует осознанному волеизъявлению
граждан, гласности референдума Приморского края.

     Статья 27. Информирование участников референдума

     1. Информирование  участников  референдума  осуществляют   органы
государственной   власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссии
референдума,  организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой
информации, физические и юридические лица в соответствии с федеральным
законодательством.
     2. Информирование  участников  референдума,  в  том  числе  через
средства  массовой  информации,  о  ходе   подготовки   и   проведения
референдума Приморского края, о сроках и порядке действий по участию в
референдуме Приморского края,  о законодательстве Российской Федерации
о референдуме осуществляют комиссии референдума.
     3. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой   информации,   по   информированию   участников  референдума
осуществляется свободно.
     4. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  мероприятий,
связанных   с   референдумом   Приморского   края,   должны   даваться
исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них
не  должно  отдаваться  предпочтение  какой бы то ни было инициативной
группе по проведению референдума,  иной группе участников референдума,
в  том  числе  по  времени  освещения  их  деятельности,  связанной  с
проведением референдума Приморского  края,  объему  печатной  площади,
отведенной таким сообщениям.
     5. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой  информации  или распространяемых иным способом,  должно быть
объективным, достоверным.
     6. Журналист,   иной   творческий   работник,   должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие    в   деятельности   по   информационному   обеспечению
референдума  Приморского  края  в  соответствии  с   законодательством
Российской  Федерации  о  референдумах,  не  могут  быть по инициативе
администрации (работодателя) уволены с  работы  или  без  их  согласия
переведены  на другую работу в период кампании референдума Приморского
края и в течение одного  года  после  окончания  кампании  референдума
Приморского края,  за исключением случая, когда на них было наложено в
соответствии с трудовым законодательством взыскание,  не оспоренное  в
судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке  законным  и
обоснованным.
     7. В   день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории Приморского  края  запрещается  публикация  (обнародование)
данных  о  результатах  референдума  Приморского  края,  в  том  числе
размещение таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных  сетях
общего пользования (включая "Интернет").

     Статья 28. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование      (обнародование)     результатов     опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом  Приморского  края,
является   разновидностью   информирования   участников   референдума.
Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 статьи 46  Федерального  закона,
пунктов  2  и  3  настоящей  статьи  при опубликовании (обнародовании)
результатов опросов общественного мнения  влечет  за  собой  признание
материалов,     содержащих    такие    сведения,    агитационными    и
ответственность, предусмотренную федеральным законом.
     2. При    опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом  Приморского  края,
средства массовой информации,  граждане и организации,  осуществляющие
указанное    опубликование    (обнародование),    обязаны    указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку),  метод сбора информации,  регион проведения опроса,  точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо (лиц),  заказавшее (заказавших) проведение  опроса  и  оплатившее
(оплативших) его публикацию.
     3. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опроса  общественного  мнения,   прогнозов   результатов   референдума
Приморского   края,   иных   исследований,   связанных   с  проводимым
референдумом  Приморского  края,  в  том   числе   их   размещение   в
информационно-коммуникационных   сетях   общего  пользования  (включая
"Интернет").

     Статья 29.  Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания,  используемые  для  информационного  обеспечения  референдума
Приморского края

     В целях информационного обеспечения референдума Приморского  края
используются     государственные     и    муниципальные,    а    также
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
государственных    и    муниципальных,   а   также   негосударственных
периодических  печатных  изданий  в   соответствии   со   статьей   47
Федерального закона.

     Статья 30. Агитация по вопросам референдума Приморского края

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых законом формах и законными методами  проводить  агитацию
по вопросам референдума Приморского края.
     2. В соответствии с  Федеральным  законом  агитация  по  вопросам
референдума может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч
с гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных дебатов и
дискуссий);
     3) посредством     выпуска     и     распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная группа по проведению референдума Приморского края
самостоятельно  определяет содержание,  формы и методы своей агитации,
самостоятельно  проводит  ее,   а   также   вправе   в   установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
     4. Расходы  на  проведение  агитации  по   вопросам   референдума
Приморского  края  осуществляются исключительно за счет средств фондов
референдума в установленном законом порядке.
     5. В  соответствии  с  Федеральным законом запрещается прямое или
косвенное привлечение к агитации по вопросам  референдума  Приморского
края лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.
     6. В соответствии с  Федеральным  законом  запрещается  проводить
агитацию  по  вопросам  референдума,  выпускать и распространять любые
агитационные материалы:
     1) федеральным    органам    государственной    власти,   органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  находящимся  на  государственной   или   муниципальной
службе,  в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные
должности категории "А"  или  выборные  муниципальные  должности,  при
исполнении  ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с
использованием преимуществ должностного или служебного положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным  организациям  и  религиозным  объединениям,
учреждениям  или  организациям,  а  также  представителям  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным   комиссиям,   комиссиям   референдума,   членам
избирательных  комиссий,  комиссий  референдума  с  правом   решающего
голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.

     Статья 31. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы  по  проведению  референдума  Приморского края и создания фонда
референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному
времени за одни сутки до дня голосования.
     2. Агитация по вопросам референдума Приморского края  на  каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
начинается за 30 дней до дня голосования.
     3. В  соответствии  с  Федеральным  законом  агитация по вопросам
референдума Приморского края в день голосования и  предшествующий  ему
день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее вывешенные вне помещений для голосования,  зданий и
помещений комиссий референдума в установленном Федеральным  законом  и
настоящим  Законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в
них, сохраняются в день голосования на прежних местах.

     Статья 32.  Общие  условия  проведения   агитации   по   вопросам
референдума Приморского края на каналах организаций телерадиовещания и
в периодических печатных изданиях

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий  обязаны  обеспечить   инициативной   группе   по   проведению
референдума  Приморского  края  и  иным группам участников референдума
равные условия проведения агитации по вопросам референдума Приморского
края в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом.
Эфирное время на  каналах  указанных  организаций  телерадиовещания  и
печатная   площадь   в   указанных   периодических  печатных  изданиях
предоставляются  инициативной   группе   по   проведению   референдума
Приморского  края и иным группам участников референдума за плату,  а в
случаях и  порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом,  настоящим
Законом,   также   бесплатно  (бесплатное  эфирное  время,  бесплатная
печатная площадь).
     2. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не
менее   чем  за  один  год  до  начала  кампании  референдума,  вправе
предоставлять   инициативной   группе   по   проведению    референдума
Приморского  края и иным группам участников референдума эфирное время,
печатную  площадь.  В  соответствии   с   Федеральным   законом   иные
негосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять    инициативной   группе   по   проведению   референдума
Приморского края и иным группам участников референдума эфирное  время,
печатную площадь.
     3. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть   едины   для   инициативной  группы  по  проведению  референдума
Приморского края и иных групп участников референдума.  Это  требование
не   распространяется   на  редакции  негосударственных  периодических
печатных изданий,  учрежденные гражданами,  входящими  в  инициативную
группу по проведению референдума Приморского края.