|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Владимирской области от 14.02.2013 № 155
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 14.02.2013 N 155 Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Владимирской области (2013-2018 годы)" В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012- 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2012 N 650 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Владимирской области (2013-2018 годы)" (далее - "дорожная карта") согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Департаменту социальной защиты населения администрации области: 2.1. Обеспечить реализацию "дорожной карты". 2.2. Предоставлять ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о ходе выполнения "дорожной карты" и "дорожной карты", утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2012 N 650. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 14.02.2013 N 155 П Л А Н мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Владимирской области (2013-2018 годы)" I. Общее описание "дорожной карты" 1. Реализация "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Владимирской области (2013-2018 годы)" призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания. Для полного удовлетворения потребностей пожилых граждан в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли. С целью сохранения и развития кадрового потенциала необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда. 2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания 2.1. Имеется очередность на получение социальных услуг в стационарных учреждениях психоневрологического профиля (по состоянию на 1 января 2013 года ожидают получение места в стационарных учреждениях социального обслуживания 380 чел.). 2.2. В системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда работников по сравнению с другими отраслями, не соответствующей напряженности и интенсивности их труда. Одновременно следует отметить, что среди субъектов Российской Федерации Владимирская область занимает одно из первых мест по достижению соотношения уровня отраслевой средней заработной платы к заработной платы по области (6 место за 2011 год). В 2012 году размер среднемесячной заработной платы работников учреждений социального обслуживания составил 11552 руб., в том числе социальных работников 11165 руб., или 61,85% к уровню среднемесячной заработной платы по Владимирской области, младшего медицинского персонала - 8782 руб., или 48,65% к уровню среднемесячной заработной платы по Владимирской области, среднего медицинского персонала - 12382 руб., или 68,6% к уровню среднемесячной заработной платы по Владимирской области. 2.3. Материально-техническая база действующих учреждений социального обслуживания требует модернизации. В 2012 году зданий стационарных учреждений, нуждающихся в реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, размещающихся в ветхих зданиях, не имелось. Вместе с тем, из общего числа зданий стационарных учреждений и отделений (181) отнесены к низшей V степени огнестойкости 7 (деревянные корпуса в Жереховском, Хольковском, Лукинском ПНИ, отделении милосердия с. Горки Юрьев-Польского КЦСОН). Требуют перевода на экономичное, экологичное и эффективное газовое топливо действующие угольные котельные ряда стационарных учреждений (в том числе, в первоочередном порядке - в Собинском и Болотском интернатах). Нуждаются в регулярном обновлении (модернизации) банно-прачечное, кухонное оборудование, а также приспособления реабилитационной и абилитационной направленности (подъемники, ступенькоходы, информационные устройства для слабослышащих и слабовидящих людей), приобретение современных технических средств для ухода за ослабленными клиентами. Кроме того, в целях обеспечения комплексной безопасности, исполнения нормативных технических и санитарных требований к условиям размещения учреждений, создания безбарьерных и комфортных условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов планируется продолжить мероприятия по благоустройству территорий: оборудованию (ремонту) ограждений, устройству пропускных пунктов, созданию спортивных площадок и зон отдыха. 2.4. Необходимо расширение рынка социальных услуг с учетом потребностей клиентов. С этой целью требуется привлечение негосударственного сектора, социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев. 3. Целями "дорожной карты" являются. 3.1. Совершенствование нормативной правовой базы социального обслуживания. 3.2. Оптимизация структуры и штатной численности учреждений путем ликвидации неэффективных подразделений, проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника. 3.3. Повышение, начиная с января 2013 года, средней заработной платы социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала, педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области к 2018 году до 100 процентов от средней заработной платы в регионе. 3.4. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. 3.5. Развитие рынка социальных услуг путем привлечения организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги. 4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты". 4.1. Принятие нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания населения, относящихся к полномочиям субъекта. 4.2. Оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения на основе сокращения неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг, непрофильных подразделений. 4.3. Доведение уровня оплаты труда работников 1) учреждений социального обслуживания Владимирской области в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по Владимирской области. 4.4. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе: - реализации перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов во Владимирской области до 2020 года, в которой запланированы строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения, что приведет к открытию дополнительных 360 коек стационарного социального обслуживания (планируется открытие 80 новых мест в 2013 году; сокращение вдвое имеющейся очередности на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания психоневрологического профиля к 2016 году; полное решение указанной проблемы к 2020 году); - укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания; - привлечения негосударственных организаций, в том числе социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания с учетом индивидуальной нуждаемости клиентов, обеспечения социального сопровождения; - развития стационаро-замещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому; - повышения информированности клиентов о предоставлении социальных услуг, в том числе путем развития телекоммуникационных технологий. ______________________________ 1) К категориям работников, подпадающих под действие подпункта "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, относятся социальные работники, младший и средний медицинский персонал учреждений социального обслуживания, обеспечивающий условия предоставления социальных услуг, подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 - педагогические работники, оказывающие социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей 5. В качестве контрольных показателей успешной реализации "дорожной карты" выбраны: ------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование контрольного |Ед. |2013 г.|2014 г.|2015 г.|2016 г.|2017 г.|2018 г.| | показателя |изм.| | | | | | | |-----------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Доля граждан, получивших| % | 98,0 | 98,2 | 98,5 | 98,7 | 98,9 | 99,0 | |социальные услуги в учреждениях| | | | | | | | |социального обслуживания| | | | | | | | |населения, в общем числе граждан,| | | | | | | | |обратившихся за получением| | | | | | | | |социальных услуг в учреждения| | | | | | | | |социального обслуживания| | | | | | | | |населения | | | | | | | | |-----------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Доля граждан пожилого возраста,| % | 50,0 | 51,0 | 52,0 | 53,0 | 54,0 | 55,0 | |получающих различные виды| | | | | | | | |социальных услуг, к общему числу| | | | | | | | |пенсионеров (%) | | | | | | | | |-----------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Соотношение средней заработной| % | 67,0 | 68,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100,0 | |платы социальных работников со| | | | | | | | |средней заработной платой во| | | | | | | | |Владимирской области | | | | | | | | |-----------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Соотношение средней заработной| % | 53,52 | 57,63 | 62,3 | 70,5 | 100,0 | 100,0 | |платы младшего медицинского| | | | | | | | |персонала со средней заработной| | | | | | | | |платой во Владимирской области | | | | | | | | |-----------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Соотношение средней заработной| % | 75,6 | 76,2 | 79,3 | 86,3 | 100,0 | 100,0 | |платы среднего медицинского| | | | | | | | |персонала со средней заработной| | | | | | | | |платой во Владимирской области | | | | | | | | |-----------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Соотношение средней заработной| % | 93,0 | 95,0 | 97,0 | 98,0 | 99,0 | 100,0 | |платы педагогических работников,| | | | | | | | |оказывающих социальные услуги| | | | | | | | |детям-сиротам и детям, оставшимся| | | | | | | | |без попечения родителей, со| | | | | | | | |средней заработной платой во| | | | | | | | |Владимирской области | | | | | | | | |-----------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Удельный вес граждан пожилого| % | 0,3 | 0,9 | 1,5 | 2,0 | 4,0 | 5,0 | |возраста и инвалидов (взрослых и| | | | | | | | |детей), получивших услуги в| | | | | | | | |негосударственных учреждениях| | | | | | | | |социального обслуживания, в| | | | | | | | |общей численности граждан| | | | | | | | |пожилого возраста и инвалидов| | | | | | | | |(взрослых и детей), получивших| | | | | | | | |услуги в учреждениях социального| | | | | | | | |обслуживания всех форм| | | | | | | | |собственности | | | | | | | | |-----------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Удельный вес зданий стационарных| % | 4,0 | 2,0 | 2,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |учреждений социального| | | | | | | | |обслуживания граждан пожилого| | | | | | | | |возраста, инвалидов (взрослых и| | | | | | | | |детей), лиц без определенного места| | | | | | | | |жительства и занятий, требующих| | | | | | | | |реконструкции, зданий,| | | | | | | | |находящихся в аварийном| | | | | | | | |состоянии, ветхих зданий, от| | | | | | | | |общего количества зданий| | | | | | | | |стационарных учреждений| | | | | | | | |социального обслуживания граждан| | | | | | | | |пожилого возраста, инвалидов| | | | | | | | |(взрослых и детей), лиц без| | | | | | | | |определенного места жительства и| | | | | | | | |занятий | | | | | | | | |-----------------------------------+----+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |Удельный вес негосударственных| % | 1,8 | 2,6 | 4,4 | 6,7 | 8,8 | 10 | |организаций, оказывающих| | | | | | | | |социальные услуги, от общего| | | | | | | | |количества учреждений всех форм| | | | | | | | |собственности | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------ 6. Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения. 6.1. Категория работников - социальные работники ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2013г. - | 2013г. - | | | показателей | | | | | | | | 2015г. | 2018г. | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 1 | Средняя заработная плата | 18053 | 20180 | 22490 | 24963 | 27709 | 30757 | 34140 | X | X | | | по субъекту Российской | | | | | | | | | | | | Федерации (прогноз | | | | | | | | | | | | субъекта Российской | | | | | | | | | | | | Федерации), руб. | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 2 | Темп роста к | 110,7 | 111,8 | 111,4 | 111 | 111 | 111 | 111 | Х | Х | | | предыдущему году, % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 3 | Среднесписочная | 1,249 | 1,274 | 1,299 | 1,324 | 1,324 | 1,324 | 1,324 | X | X | | | численность социальных | | | | | | | | | | | | работников, тыс. человек | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 4 | Среднемесячная | 11,1650 | 13,5230 | 15,2937 | 17,1004 | 21,8900 | 27,5285 | 34,1400 | X | X | | | заработная плата | | | | | | | | | | | | социальных работников, | | | | | | | | | | | | тыс. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 5 | Темп роста к | 118,09 | 121,12 | 113,09 | 111,81 | 128,01 | 125,76 | 124,02 | Х | Х | | | предыдущему году, % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 6 | Соотношение средней | 61,85 | 67,00 | 68,00 | 68,50 | 79,00 | 89,50 | 100,00 | X | X | | | заработной платы | | | | | | | | | | | | социальных работников и | | | | | | | | | | | | средней заработной | | | | | | | | | | | | платы в субъекте | | | | | | | | | | | | Российской Федерации, | | | | | | | | | | | | % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 7 | Размер начислений на | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | Х | Х | | | фонд оплаты труда, % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 8 | Фонд оплаты труда с | 217,88 | 269,17 | 310,39 | 353,74 | 452,82 | 569,46 | 706,23 | 933,30 | 2661,81 | | | начислениями, млн. | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 9 | Прирост фонда оплаты | Х | 51,30 | 92,52 | 135,86 | 234,94 | 351,58 | 488,35 | 279,68 | 1354,55 | | | труда с начислениями к | | | | | | | | | | | | 2012 году, млн. рублей | | | | | | | | | | | | (фонд оплаты труда стр. 8 | | | | | | | | | | | | по графе | | | | | | | | | | | | соответствующего года - | | | | | | | | | | | | стр. 8 за 2012 г.) | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | | в том числе: | Х | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 10 | за счет средств | Х | 26,77 | 71,7 | 123,13 | 161,73 | 204,37 | 252,22 | 221,60 | 839,92 | | | консолидированного | | | | | | | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | | | | | | | Российской Федерации, | | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 11 | включая средства, | Х | 11,52 | 18,13 | 18,13 | 18,13 | 18,13 | 18,13 | 47,78 | 102,17 | | | полученные за счет | | | | | | | | | | | | проведения мероприятий | | | | | | | | | | | | по оптимизации | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 12 | за счет средств ОМС, | Х | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 13 | за счет средств от | Х | | | | | | | | | | | приносящей доход | | | | | | | | | | | | деятельности, млн. | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 14 | за счет иных источников | Х | 24,53 | 20,82 | 12,73 | 73,21 | 147,21 | 236,13 | 58,08 | 514,63 | | | (решений), включая | | | | | | | | | | | | корректировку | | | | | | | | | | | | консолидированного | | | | | | | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | | | | | | | Российской Федерации на | | | | | | | | | | | | соответствующий год, | | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 15 | Итого, объем средств, | Х | 51,30 | 92,52 | 135,86 | 234,94 | 351,58 | 488,35 | 279,68 | 1354,55 | | | предусмотренный на | | | | | | | | | | | | повышение оплаты труда, | | | | | | | | | | | | млн. руб. (стр. | | | | | | | | | | | | 10+12+13+14) | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 16 | Соотношение объема | Х | 22,5 | 19,6 | 13,3 | 7,7 | 5,2 | 3,7 | Х | Х | | | средств от оптимизации к | | | | | | | | | | | | сумме объема средств, | | | | | | | | | | | | предусмотренного на | | | | | | | | | | | | повышение оплаты труда, | | | | | | | | | | | | % (стр.11/стр.15*100%) | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 6.2. Категория работников - педагогические работники, занятые обслуживанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2013г. - | 2013г. - | | | показателей | | | | | | | | 2015г. | 2018г. | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 1 | Средняя заработная плата | 18053 | 20180 | 22490 | 24963 | 27709 | 30757 | 34140 | X | X | | | по субъекту Российской | | | | | | | | | | | | Федерации (прогноз | | | | | | | | | | | | субъекта Российской | | | | | | | | | | | | Федерации), руб. | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 2 | Темп роста к | 110,7 | 111,8 | 111,4 | 111 | 111 | 111 | 111 | Х | Х | | | предыдущему году, % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 3 | Среднесписочная | 0,032 | 0,032 | 0,032 | 0,032 | 0,032 | 0,032 | 0,032 | X | X | | | численность | | | | | | | | | | | | педагогических | | | | | | | | | | | | работников, тыс. человек | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 4 | Среднемесячная | 16,6080 | 18,7574 | 21,3655 | 24,2140 | 27,1550 | 30,4490 | 34,1400 | X | X | | | заработная плата | | | | | | | | | | | | педагогических | | | | | | | | | | | | работников, тыс. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 5 | Темп роста к | 112,2 | 113 | 113,8 | 113,3 | 112,1 | 112,1 | 112,1 | Х | Х | | | предыдущему году, % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 6 | Соотношение средней | 92,00 | 93,00 | 95,00 | 97,00 | 98,00 | 99,00 | 100,00 | X | X | | | заработной платы | | | | | | | | | | | | педагогических | | | | | | | | | | | | работников и средней | | | | | | | | | | | | заработной платы в | | | | | | | | | | | | субъекте Российской | | | | | | | | | | | | Федерации, % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 7 | Размер начислений на | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | Х | Х | | | фонд оплаты труда, % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 8 | Фонд оплаты труда с | 8,30 | 9,38 | 10,68 | 12,11 | 13,58 | 15,22 | 17,07 | 32,17 | 78,04 | | | начислениями, млн. | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 9 | Прирост фонда оплаты | Х | 1,08 | 2,38 | 3,80 | 5,27 | 6,92 | 8,77 | 7,26 | 28,22 | | | труда с начислениями к | | | | | | | | | | | | 2012 году, млн. рублей | | | | | | | | | | | | (фонд оплаты труда стр. 8 | | | | | | | | | | | | по графе | | | | | | | | | | | | соответствующего года - | | | | | | | | | | | | стр. 8 за 2012 г.) | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | | в том числе: | Х | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 10 | за счет средств | Х | 1,08 | 2,38 | 3,80 | 5,27 | 6,92 | 8,77 | 7,26 | 28,22 | | | консолидированного | | | | | | | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | | | | | | | Российской Федерации, | | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 11 | включая средства, | Х | | | | | | | | | | | полученные за счет | | | | | | | | | | | | проведения мероприятий | | | | | | | | | | | | по оптимизации | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 12 | за счет средств ОМС, | Х | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 13 | за счет средств от | Х | | | | | | | | | | | приносящей доход | | | | | | | | | | | | деятельности, млн. | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 14 | за счет иных источников | Х | | | | | | | | | | | (решений), включая | | | | | | | | | | | | корректировку | | | | | | | | | | | | консолидированного | | | | | | | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | | | | | | | Российской Федерации на | | | | | | | | | | | | соответствующий год, | | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 15 | Итого, объем средств, | Х | 1,08 | 2,38 | 3,80 | 5,27 | 6,92 | 8,77 | 7,26 | 28,22 | | | предусмотренный на | | | | | | | | | | | | повышение оплаты труда, | | | | | | | | | | | | млн. руб. (стр. | | | | | | | | | | | | 10+12+13+14) | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 16 | Соотношение объема | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Х | Х | | | средств от оптимизации к | | | | | | | | | | | | сумме объема средств, | | | | | | | | | | | | предусмотренного на | | | | | | | | | | | | повышение оплаты труда, | | | | | | | | | | | | % (стр.11/стр.15*100%) | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 6.3. Категория работников - младший медицинский персонал ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2013г. - | 2013г. - | | | показателей | | | | | | | | 2015г. | 2018г. | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 1 | Средняя заработная плата | 18053 | 20180 | 22490 | 24963 | 27709 | 30757 | 34140 | X | X | | | по субъекту Российской | | | | | | | | | | | | Федерации (прогноз | | | | | | | | | | | | субъекта Российской | | | | | | | | | | | | Федерации), руб. | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 2 | Темп роста к | 110,7 | 111,8 | 111,4 | 111 | 111 | 111 | 111 | Х | Х | | | предыдущему году, % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 3 | Среднесписочная | 0,923 | 0,941 | 0,960 | 0,979 | 0,979 | 0,979 | 0,979 | X | X | | | численность работников | | | | | | | | | | | | младшего медицинского | | | | | | | | | | | | персонала, тыс. человек | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 4 | Среднемесячная | 8,7820 | 10,8000 | 12,9600 | 15,5520 | 19,5352 | 30,7562 | 34,1400 | X | X | | | заработная плата | | | | | | | | | | | | работников младшего | | | | | | | | | | | | медицинского персонала, | | | | | | | | | | | | тыс. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 5 | Темп роста к | 119,63 | 122,98 | 120 | 120 | 125,61 | 157,44 | 111 | Х | Х | | | предыдущему году, % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 6 | Соотношение средней | 48,65 | 53,52 | 57,63 | 62,30 | 70,50 | 100,00 | 100,00 | X | X | | | заработной платы | | | | | | | | | | | | работников младшего | | | | | | | | | | | | медицинского персонала | | | | | | | | | | | | и средней заработной | | | | | | | | | | | | платы в субъекте | | | | | | | | | | | | Российской Федерации, | | | | | | | | | | | | % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 7 | Размер начислений на | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | Х | Х | | | фонд оплаты труда, % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 8 | Фонд оплаты труда с | 126,64 | 158,78 | 194,39 | 237,88 | 298,81 | 470,44 | 522,20 | 561,05 | 1882,50 | | | начислениями, млн. | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 9 | Прирост фонда оплаты | Х | 32,14 | 67,74 | 111,24 | 172,16 | 343,80 | 395,56 | 211,12 | 1122,64 | | | труда с начислениями к | | | | | | | | | | | | 2012 году, млн. рублей | | | | | | | | | | | | (фонд оплаты труда стр. 8 | | | | | | | | | | | | по графе | | | | | | | | | | | | соответствующего года - | | | | | | | | | | | | стр. 8 за 2012 г.) | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | | в том числе: | Х | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 10 | за счет средств | Х | 7,60 | 43,20 | 86,70 | 110,98 | 138,30 | 168,64 | 137,50 | 555,42 | | | консолидированного | | | | | | | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | | | | | | | Российской Федерации, | | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 11 | включая средства, | Х | | | | | | | | | | | полученные за счет | | | | | | | | | | | | проведения мероприятий | | | | | | | | | | | | по оптимизации | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 12 | за счет средств ОМС, | Х | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 13 | за счет средств от | Х | | | | | | | | | | | приносящей доход | | | | | | | | | | | | деятельности, млн. | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 14 | за счет иных источников | Х | 24,54 | 24,54 | 24,54 | 61,18 | 205,5 | 226,92 | 73,62 | 567,22 | | | (решений), включая | | | | | | | | | | | | корректировку | | | | | | | | | | | | консолидированного | | | | | | | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | | | | | | | Российской Федерации на | | | | | | | | | | | | соответствующий год, | | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 15 | Итого, объем средств, | Х | 32,14 | 67,74 | 111,24 | 172,16 | 343,8 | 395,56 | 211,12 | 1122,64 | | | предусмотренный на | | | | | | | | | | | | повышение оплаты труда, | | | | | | | | | | | | млн. руб. (стр. | | | | | | | | | | | | 10+12+13+14) | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 16 | Соотношение объема | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Х | Х | | | средств от оптимизации к | | | | | | | | | | | | сумме объема средств, | | | | | | | | | | | | предусмотренного на | | | | | | | | | | | | повышение оплаты труда, | | | | | | | | | | | | % (стр.11/стр.15*100%) | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 6.4. Категория работников - средний медицинский (фармацевтический) персонал ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2013г. - | 2013г. - | | | показателей | | | | | | | | 2015г. | 2018г. | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 1 | Средняя заработная плата | 18053 | 20180 | 22490 | 24963 | 27709 | 30757 | 34140 | Х | Х | | | по субъекту Российской | | | | | | | | | | | | Федерации (прогноз | | | | | | | | | | | | субъекта Российской | | | | | | | | | | | | Федерации), руб. | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 2 | Темп роста к | 110,7 | 111,8 | 111,4 | 111 | 111 | 111 | 111 | Х | Х | | | предыдущему году, % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 3 | Среднесписочная | 0,590 | 0,602 | 0,614 | 0,626 | 0,626 | 0,626 | 0,626 | X | X | | | численность работников | | | | | | | | | | | | среднего медицинского | | | | | | | | | | | | (фармацевтического) | | | | | | | | | | | | персонала, тыс. человек | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 4 | Среднемесячная | 12,382 | 15,256 | 17,138 | 19,795 | 23,912 | 30,757 | 34,140 | X | X | | | заработная плата | | | | | | | | | | | | работников среднего | | | | | | | | | | | | медицинского | | | | | | | | | | | | (фармацевтического) | | | | | | | | | | | | персонала, тыс. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 5 | Темп роста к | 118,59 | 123,21 | 112,34 | 115,5 | 120,8 | 128,63 | 111 | Х | Х | | | предыдущему году, % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 6 | Соотношение средней | 68,60 | 75,60 | 76,20 | 79,30 | 86,30 | 100,00 | 100,00 | X | X | | | заработной платы | | | | | | | | | | | | работников среднего | | | | | | | | | | | | медицинского | | | | | | | | | | | | (фармацевтического) | | | | | | | | | | | | персонала и средней | | | | | | | | | | | | заработной платы в | | | | | | | | | | | | субъекте Российской | | | | | | | | | | | | Федерации, % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 7 | Размер начислений на | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | Х | Х | | | фонд оплаты труда, % | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 8 | Фонд оплаты труда с | 114,14 | 143,49 | 164,41 | 193,6 | 233,87 | 300,82 | 333,91 | 501,51 | 1370,11 | | | начислениями, млн. | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 9 | Прирост фонда оплаты | Х | 29,35 | 50,27 | 79,47 | 119,74 | 186,68 | 219,77 | 159,09 | 685,28 | | | труда с начислениями к | | | | | | | | | | | | 2012 году, млн. рублей | | | | | | | | | | | | (фонд оплаты труда стр. 8 | | | | | | | | | | | | по графе | | | | | | | | | | | | соответствующего года - | | | | | | | | | | | | стр. 8 за 2012 г.) | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | | в том числе: | Х | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 10 | за счет средств | Х | 6,85 | 38,98 | 78,22 | 100,07 | 124,11 | 150,94 | 124,05 | 499,17 | | | консолидированного | | | | | | | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | | | | | | | Российской Федерации, | | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 11 | включая средства, | Х | 6,61 | | | | | | 6,61 | 6,61 | | | полученные за счет | | | | | | | | | | | | проведения мероприятий | | | | | | | | | | | | по оптимизации | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 12 | за счет средств ОМС, | Х | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 13 | за счет средств от | Х | | | | | | | | | | | приносящей доход | | | | | | | | | | | | деятельности, млн. | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 14 | за счет иных источников | Х | 22,5 | 11,29 | 1,25 | 19,67 | 62,57 | 68,83 | 35,04 | 186,11 | | | (решений), включая | | | | | | | | | | | | корректировку | | | | | | | | | | | | консолидированного | | | | | | | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | | | | | | | Российской Федерации на | | | | | | | | | | | | соответствующий год, | | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 15 | Итого, объем средств, | Х | 29,35 | 50,27 | 79,47 | 119,74 | 186,68 | 219,77 | 159,09 | 685,28 | | | предусмотренный на | | | | | | | | | | | | повышение оплаты труда, | | | | | | | | | | | | млн. руб. (стр. | | | | | | | | | | | | 10+12+13+14) | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 16 | Соотношение объема | Х | 22,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Х | Х | | | средств от оптимизации к | | | | | | | | | | | | сумме объема средств, | | | | | | | | | | | | предусмотренного на | | | | | | | | | | | | повышение оплаты труда, | | | | | | | | | | | | % (стр.11/стр.15*100%) | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 6.5. Итого по всем категориям работников ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2013г. - | 2013г. - | | | показателей | | | | | | | | 2015г. | 2018г. | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 1 | Среднесписочная | 2,794 | 2,849 | 2,905 | 2,961 | 2,961 | 2,961 | 2,961 | Х | Х | | | численность работников, | | | | | | | | | | | | тыс. человек | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 2 | Фонд оплаты труда с | 466,96 | 580,83 | 679,87 | 797,34 | 999,08 | 1355,95 | 1579,41 | 2058,04 | 5992,48 | | | начислениями, млн. | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 3 | Прирост фонда оплаты | Х | 113,87 | 212,91 | 330,38 | 532,11 | 888,98 | 1112,45 | 657,16 | 3190,70 | | | труда с начислениями к | | | | | | | | | | | | 2012 году, млн. рублей | | | | | | | | | | | | (фонд оплаты труда по | | | | | | | | | | | | графе соответствующего | | | | | | | | | | | | года - стр. 2 за 2012 г.) | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | | в том числе: | Х | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 4 | за счет средств | Х | 42,30 | 156,26 | 291,86 | 378,05 | 473,7 | 580,57 | 490,42 | 1922,74 | | | консолидированного | | | | | | | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | | | | | | | Российской Федерации, | | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 5 | включая средства, | Х | 18,13 | 18,13 | 18,13 | 18,13 | 18,13 | 18,13 | 54,39 | 108,78 | | | полученные за счет | | | | | | | | | | | | проведения мероприятий | | | | | | | | | | | | по оптимизации | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 6 | за счет средств ОМС, | Х | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 7 | за счет средств от | Х | | | | | | | | | | | приносящей доход | | | | | | | | | | | | деятельности, млн. | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 8 | за счет иных источников | Х | 71,57 | 56,65 | 38,52 | 154,06 | 415,28 | 531,88 | 166,74 | 1267,96 | | | (решений), включая | | | | | | | | | | | | корректировку | | | | | | | | | | | | консолидированного | | | | | | | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | | | | | | | Российской Федерации на | | | | | | | | | | | | соответствующий год, | | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 9 | Итого, объем средств, | Х | 113,87 | 212,91 | 330,38 | 532,11 | 888,98 | 1112,45 | 657,16 | 3190,70 | | | предусмотренный на | | | | | | | | | | | | повышение оплаты труда, | | | | | | | | | | | | млн. руб. (стр. 4+6+7+8) | | | | | | | | | | |----+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------| | 10 | Соотношение объема | Х | 15,9 | 8,5 | 5,5 | 3,4 | 2,0 | 1,6 | Х | Х | | | средств от оптимизации к | | | | | | | | | | | | сумме объема средств, | | | | | | | | | | | | предусмотренного на | | | | | | | | | | | | повышение оплаты труда, | | | | | | | | | | | | % (стр.5/стр.9*100%) | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. План мероприятий ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |N | Мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок реализации | Ответственный | |п/п | | | | исполнитель | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения 1.1. Детальный анализ положения дел в сфере Подготовка информации в январь-февраль Департамент социальной социального обслуживания пожилых граждан, Минтруд России 2013 г. защиты населения выявление существующих проблем и администрации подготовка комплексных предложений по Владимирской области повышению качества социального обслуживания указанной категории 1.2. Мониторинг оптимизации структуры сети и Аналитическая записка февраль Департамент социальной штатной численности учреждений социального по результатам мониторинга 2013 г. защиты населения обслуживания населения Владимирской эффективности проведения администрации области: оптимизации и направление ее в Владимирской области выявление неэффективных, мало Минтруд России востребованных гражданами, социальных услуг, непрофильных подразделений; оценка возможности перевода ряда обеспечивающих функций и услуг (в том числе медицинских) на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций 1.3. Мониторинг обеспечения комплексной Представление необходимой ежегодно, начиная Департамент социальной безопасности и санитарно- информации в администрацию области с IV кв. 2013 г. защиты населения эпидемиологического состояния в учреждениях для подготовки доклада в администрации социального обслуживания населения: Правительственную комиссию по Владимирской области - ведение паспортов комплексной безопасности; предупреждению и ликвидации - принятие мер по устранению вскрытых чрезвычайных ситуаций и обеспечению недостатков; пожарной безопасности и в Минтруд - анализ расходов на повышение безопасности и России улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального Обеспечение безопасности учреждений обслуживания населения. социального обслуживания населения, экономия финансовых средств (непредвиденных расходов) на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества. 1.4 Анализ качества и доступности предоставления Подведение итогов мониторинга 4 квартал Департамент социальной социальных услуг населению (проведение качества и доступности государственных 2013 г., защиты населения мониторинга качества и доступности услуг в сфере социального далее ежегодно администрации государственных услуг в сфере социального обслуживания с участием пользователей Владимирской области обслуживания с участием пользователей услуг) услуг с привлечением представителей Подготовка информации в Минтруд общественных России организаций ветеранов и инвалидов Рассмотрение итогов мониторинга на коллегии департамента социальной Учреждения социального защиты населения администрации обслуживания области Доведение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг к 2018 году не менее 95% 1.5. Анализ эффективности расходования средств, Расходование не менее 50% полученных I квартал Департамент социальной полученных от взимания платы с граждан за средств на развитие социального 2013 г. защиты населения предоставление социальных услуг обслуживания далее ежегодно администрации Владимирской области Представление информации в Минтруд России 2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания 2.1. Приведение законодательных и нормативных Формирование законодательной и ежегодно Департамент социальной правовых актов Владимирской области в нормативной правовой основы защиты населения соответствие с федеральным законодательством регулирования правоотношений в сфере администрации в сфере социального обслуживания социального обслуживания населения Владимирской области 2.2. Разработка нормативной правовой базы, Принятие нормативных правовых актов после принятия Департамент социальной регламентирующей порядок организации соответствующих защиты населения частно-государственного партнерства в системе нормативных администрации социального обслуживания правовых актов на Владимирской области федеральном уровне 2.3. Подготовка предложений по Представление предложений в Минтруд II квартал 2013 г. Департамент социальной совершенствованию статистического учета, России защиты населения характеризующего состояние системы администрации социального обслуживания населения в области Предоставление статистической ежегодно в Владимирской области отчетности по системе социального установленные обслуживания населения: сроки Учреждения социального 3-собес "Сведения о стационарных обслуживания учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов; 4-собес "Сведения об учреждениях социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий" 5-собес "Сведения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц без определенного места жительства" 6-собес "Сведения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" 2.4. Разработка и принятие долгосрочной целевой Формирование организационных, июль 2013 года Департамент социальной программы Владимирской области "Старшее правовых, социально-экономических защиты населения поколение" на 2014-2018 условий, направленных на улучшение администрации годы качества жизни пожилых людей, Владимирской области поддержку их активного долголетия 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию 3.1. Реализация: Обобщение и анализ результатов, Ежеквартально Департамент социальной долгосрочных целевых программ предоставление отчетов в департамент защиты населения Владимирской области, направленных на финансов, бюджетной и налоговой администрации повышение качества жизни граждан пожилого политики, комитет по экономической Владимирской области возраста: политике, а также в Минтруд России Март 2013 - "Старшее поколение" на 2011-2013 годы Учреждения социального - "Формирование доступной среды Укрепление материальной базы обслуживания населения жизнедеятельности для инвалидов учреждений социального обслуживания, Владимирской области на 2011-2015 годы" улучшение качества предоставляемых ведомственных целевых программ: социальных услуг - "Развитие системы социального обслуживания населения Владимирской области на 2011-2013 Повышение эффективности бюджетного годы" планирования и бюджетных расходов - "Предоставление государственных услуг и социальная поддержка отдельных категорий Охват социальным обслуживанием граждан в системе социального обслуживания и выявленных пожилых людей, социальной защиты населения на 2013-2015 нуждающихся в социальной поддержке - годы" 98% Удельный вес граждан пожилого возраста, получающих различные виды социальных услуг, к общему числу пенсионеров -50% Удельный вес учреждений социального обслуживания, не имеющих нарушений требований комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния либо устранивших выявленные нарушения в установленные сроки - 100% 3.2. Реализация положения о Службе Осуществление сопровождения не менее ежегодно Департамент социальной сопровождения семьи (социальном патронате) 300 семей ежегодно защиты населения администрации Владимирской области 4. Сокращение очереди на получение социальных услуг 4.1. Анализ результатов реализации в 2012-2018 гг. Представление необходимой ежегодно Департамент социальной перспективных схем развития и размещения информации в администрацию области март, начиная с защиты населения стационарных учреждений социального для подготовки доклада в Министерство 2013 г. администрации обслуживания граждан пожилого возраста и труда и социальной защиты Российской Владимирской области инвалидов Федерации Введение к 2018 г. не менее 360 дополнительных койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов 4.2. Укрепление материально-технической базы Приведение деятельности учреждений в 2013 г. Департамент социальной стационарных учреждений социального соответствие с требованиями защиты населения обслуживания для граждан пожилого возраста и действующей нормативной правовой администрации инвалидов в рамках софинансирования базы, сокращение очередности на Владимирской области региональной социальной программы за счет получение социальных услуг, направления субсидии Пенсионным фондом повышение качества обслуживания Пенсионный фонд Российской Федерации в областной бюджет Сокращение удельного веса зданий Российской Федерации стационарных учреждений социального обслуживания, требующих Учреждения социального реконструкции, от общего количества обслуживания граждан зданий стационарных учреждений пожилого возраста и (2014г. - 2%; 2015г. -0%) инвалидов 4.3. Организация мобильных бригад и социальных Расширение зоны действия мобильных рейсов в количестве, необходимом для бригад и социальных рейсов, охват ежегодно Департамент социальной обеспечения социальными услугами жителей данной формой социального защиты населения сельских районов обслуживания 100% пожилых людей из администрации числа граждан, нуждающихся в Владимирской области социальном обслуживании: - не менее 9 тыс. чел.; Учреждения социального - расширение географии зоны обслуживания обслуживания до 500 населенных пунктов 4.4. Обобщение, распространение и внедрение Организация работы в рамках областной ежегодно Департамент социальной инновационного опыта работы учреждений школы передового опыта "Школа защиты населения социального обслуживания по предоставлению мысли" (обобщение не менее 5 администрации социальных услуг пожилым гражданам по материалов) Владимирской области направлениям: Организация на базе ГЦ "Ветеран" внедрение стационарозамещающих технологий научно-практического центра социально- Учреждения социального социального обслуживания; психологической помощи и обслуживания - повышение информированности населения в реабилитации (в т. ч. 4 рамках деятельности ресурсно- экспериментальных площадок) информационных центров; Проведение не реже 2 раз в год - развитие волонтерства заседаний медицинского совета стационарных учреждений, круглых столов, обучающих семинаров с участием работников стационарных учреждений социального обслуживания 4.5. Взаимодействие с социально- Организация работы в зимнее время 2013-2018 гг. Департамент социальной ориентированными некоммерческими пункта обогрева для лиц без защиты населения организациями по предоставлению социальных определенного места жительства администрации услуг лицам без определенного места Владимирской области жительства Владимирское Епархиальное управление (по согласованию) Некоммерческая организация "Дом солнца" (по согласованию) 5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций 5.1. Внесение изменений в соответствии с Внесение изменений в приказ 2 полугодие Департамент социальной рекомендациями Министерства труда и департамента социальной защиты 2013 г. защиты населения социальной защиты Российской Федерации в населения администрации области, администрации действующую систему целевых показателей разработка методических рекомендаций Владимирской области эффективности деятельности учреждений учреждениям социального обслуживания социального обслуживания и критериев оценки эффективности и результативности Повышение эффективности и качества деятельности работников и руководителей, в работы учреждений социального том числе с использованием показателей: обслуживания и ответственности их - выполнение государственного задания; руководителей - выполнение целевых программ; - публикация рейтингов учреждений. Обеспечение уровня выполнения государственного задания по предоставлению государственных услуг в сфере социального обслуживания в количественных и качественных показателях не ниже 95% 5.2 Совершенствование метода финансирования Планирование бюджетных расходов с ежегодно Департамент социальной учреждений на основе расчетно-нормативных использованием нормативного метода защиты населения затрат на единицу оказываемых услуг администрации Владимирской области 5.3 Внедрение независимой оценки качества Повышение эффективности и качества, 2014г. Департамент социальной работы учреждений, предоставляющих предоставляемых услуг защиты населения социальные услуги, общественными советами, администрации в том числе с привлечением попечительских Владимирской области (общественных, наблюдательных) советов учреждений социального обслуживания, общественных организаций пенсионеров и инвалидов, социально ориентированных некоммерческих организаций 5.4. Формирование межведомственной комиссии по Принятие постановления Губернатора 2014г. Департамент социальной повышению качества предоставления области защиты населения социальных услуг в учреждениях социального администрации обслуживания Формирование системы управления Владимирской области качеством предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания 5.5. Активизация деятельности попечительских Деятельность попечительских советов Учреждения социального советов в учреждениях социального направлена на совершенствование 2013 г. обслуживания обслуживания населения деятельности учреждений социального (по согласованию) обслуживания, привлечение дополнительных средств из внебюджетных источников 5.6. Организация информационно-разъяснительной Повышение информированности постоянно Департамент социальной работы о системе социального обслуживания, населения о системе социального защиты населения видах и условиях предоставления социальных обслуживания администрации услуг: Владимирской области - разработка административного регламента "Предоставление информации о порядке Учреждения социального социального обслуживания граждан обслуживания государственным учреждением социального (по согласованию) обслуживания Владимирской области"; - предоставление услуг в электронном виде; - организация работы ресурсно- информационных центров; - организация работы служб "Единый социальный телефон" и "Детский телефон доверия" - совершенствование сайтов учреждений; - информирование путем использования Интернет ресурсов 6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных работников. Участие в реализации мер по повышению заработной платы работникам в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, от 28 декабря 2012 г. N 1688 6.1. Принятие мер по повышению кадрового Утверждение планов мероприятий по 2 квартал Департамент социальной потенциала работников учреждений повышению кадрового потенциала 2013г., защиты населения социального обслуживания: работников социального обслуживания далее в сроки, администрации - повышение квалификации работников предусмотренные Владимирской области учреждений социального обслуживания, в том Доведение доли ежегодно обученных планами числе занимающихся вопросами трудовых работников не менее чем на 2% отношений и оплаты труда, в рамках реализации ведомственной целевой программы Увеличение притока кадров в "Развитие системы социального обслуживания социальные службы населения Владимирской области на 2011-2013 годы" с целью обеспечения соответствия Улучшение качества предоставления современным квалификационным требованиям; социальных услуг - проведение областных конкурсов профессионального мастерства; - участие во Всероссийском конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания"; - проведение семинаров, совещаний 6.2. Сбор и обобщение отчетных данных о Составление сводной отчетности, ежеквартально Департамент социальной численности и заработной плате работников, проведение мониторинга достижения 2013-2018 гг. защиты населения занятых на штатных должностях социальных целевых показателей повышения оплаты администрации работников, младшего и среднего труда Владимирской области медицинского персонала, педагогических работников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях социального обслуживания Владимирской области 6.3. Принятие нормативного правового акта Постановление Губернатора январь 2013-2018 Департамент социальной Владимирской области об утверждении плана- Владимирской области о повышении гг. защиты населения графика повышения оплаты труда категорий заработной платы работников администрации работников учреждений социального государственных учреждений Владимирской области, обслуживания, определенных Указами социального обслуживания учреждения социального Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 и от 28 обслуживания декабря 2012 года N 1688 и обеспечение его Поэтапное повышение оплаты труда не выполнения: менее 50 % работников отрасли - социальных работников; - младшего и среднего медицинского персонала; - педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей 6.4. - Мероприятия по приведению трудовых Контроль за соблюдением трудового 2013-2014 гг. Департамент социальной договоров руководителей учреждений законодательства и норм об оплате труда защиты населения социального обслуживания в соответствии с руководителей учреждений социального администрации типовой формой трудового договора, обслуживания Владимирской области утвержденной Правительством Российской Федерации, заключаемого с руководителем учреждения Сведения о доходах, об имуществе и 2013-2018 гг. Департамент социальной обязательствах имущественного защиты населения - Проведение мероприятий по представлению характера, а также доходах и администрации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного Владимирской области обязательствах имущественного характера характера несовершеннолетних, об супруги (супруга) и несовершеннолетних детей имуществе и обязательствах граждан, претендующих на замещение имущественного характера супруги должности руководителя учреждения (супруга) и несовершеннолетних детей социального обслуживания, руководителей граждан, претендующих на замещение указанных учреждений и членов их семей, должности руководителя учреждения проведение проверки достоверности и полноты социального обслуживания, а также сведений о доходах, об имуществе и граждан замещающих указанные обязательствах имущественного характера должности супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должности руководителя учреждения социального обслуживания, руководителей указанных учреждений и членов их семей 6.5. Предусмотреть при формировании областного Обеспечение источниками с 2013 года Департамент социальной бюджета Владимирской области расходы на финансирования мероприятий по ежегодно защиты населения повышение заработной платы категориям поэтапному повышению оплаты труда администрации работников, определенным Указами Владимирской области Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 и от 28 декабря 2012 года N 1688, в соответствии с утвержденными планами-графиками, а также на повышение заработной платы других специалистов отрасли 6.6. Контроль за реализацией ведомственной Достижение запланированных ежеквартально Департамент социальной целевой программы "Совершенствование показателей оплаты труда защиты населения оплаты труда работников учреждений администрации социального обслуживания" и достижением Владимирской области целевых индикаторов оплаты труда 6.7. Проведение разъяснительной работы в Выступления и публикации 2013-2018 гг Департамент социальной учреждениях социального обслуживания о руководителей, проведение защиты населения проведении мероприятий по реализации Указов разъяснительной работы в трудовых администрации Президента РФ от 5 мая 2012 г. N 597 и от 28 коллективах, семинаров, совещаний Владимирской области декабря 2012 N 1688 по повышению оплаты труда и перехода на "эффективный контракт" с участием профсоюзов 6.8. Подготовка Методических рекомендаций по Рекомендации учреждениям социального 2 полугодие Департамент социальной поэтапному переводу работников на обслуживания 2013г защиты населения "эффективный контракт", включая определение администрации критериев выбора работников, переводимых на Владимирской области "эффективный контракт", и сроков их перевода на него в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 6.9. Организация заключения дополнительных Формирование четкой системы оплаты 2013-2018 гг Департамент социальной соглашений к трудовым договорам (новых труда работников в зависимости от защиты населения трудовых договоров) с работниками показателей объема, интенсивности и администрации учреждений социального обслуживания в качества труда Владимирской области рамках поэтапного внедрения "эффективного контракта" 6.10 Проведение мероприятий по оптимизации Изыскание дополнительных источников 2013-2014 гг. Департамент социальной бюджетных расходов: финансирования для повышения оплаты защиты населения - перепрофилирование 2 учреждений труда администрации (отделений) для оказания январь 2013 г. Владимирской области стационарозамещающей помощи, закрытие 1 отделения; 1 кв. 2013 г. - оптимизация численности социальных 2 кв. 2013 г. работников; - сокращение административного персонала, отдельных структурных подразделений центров 4 кв. 2013 г. социального обслуживания; - обобщение и распространение передового опыта оплаты труда социальных работников 2014 г. исходя из нуждаемости клиентов; - оптимизация численности работников стационарных учреждений (отделений) для инвалидов и лиц пожилого возраста 6.11 Внесение изменений в Постановление Развитие кадрового потенциала 2 кв. 2013 г. Департамент социальной Губернатора Владимирской области, работников, непосредственно защиты населения регламентирующее оплату труда обеспечивающих предоставление администрации работников учреждений социального социальных услуг, сокращение Владимирской области обслуживания населения: административно-управленческого - установление дополнительных персонала, контроль за стимулирующих выплат отдельным формированием и распределением категориям работников в рамках фонда оплаты труда реализации Указов Президента РФ от 5 мая 2012 г. N 597, от 28 декабря 2012 N 1688; - предельную долю оплаты труда работников административно- управленческого персонала в фонде оплаты труда (до 30%); - соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала от 1: 0,5 до 1:0,7 по типам учреждений; - максимально допустимый уровень соотношения заработной платы руководителей учреждений (с учетом стимулирующих выплат) и заработной платы работников не более 6: 1 6.12 Внедрение почасовой системы оплаты Оптимизация системы оплаты труда 2015 г. Департамент социальной труда социальных работников, социальных работников защиты населения оказывающих социальные услуги на дому администрации Владимирской области 6.13 Внесение изменений в региональное Выполнение обязательств 2013 г. -2018 г. Департамент социальной трехстороннее Соглашение между регионального трехстороннего защиты населения администрацией Владимирской области, Соглашения администрации объединениями профсоюзов и Владимирской области работодателей в части поэтапного повышения оплаты труда работников учреждений социального обслуживания 6.14 Подготовка отчета об исполнении Предоставление отчета в Минтруд ежеквартально Департамент социальной "дорожной карты" России и администрацию 2013 г. -2018 г защиты населения Владимирской области администрации Владимирской области 6.15 Проведение методических семинаров и Введение учреждениями социального начиная с IV Департамент социальной совещаний в части оказания содействия обслуживания населения систем квартала 2013 защиты населения учреждениям социального обслуживания нормирования труда года администрации населения по определению систем Владимирской области нормирования труда, проведение комплексных проверок по контролю за исполнением норм статьи 159 Трудового Недопущение нарушений норм кодекса Российской Федерации трудового законодательства 6.16 Мониторинг достижения целевых Доклад в Министерство труда и Ежегодно до 1 Департамент социальной показателей повышения оплаты труда социальной защиты Российской июля и 31 защиты населения социальных работников в соответствии с Федерации декабря администрации Указом Президента Российской Федерации Владимирской области от 7 мая 2012 г. N 597 с обсуждением доклада, предоставляемого в Минтруд России, на заседании региональной трехсторонней комиссии. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
