Постановление Администрации Приморского края от 18.12.2015 № 492-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2015 года                                                              № 492-па

Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению Приморского края

На основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от 10.04.2009 № 399-КЗ "О физической культуре и спорте в Приморском крае" Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению Приморского края.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор края –

Глава Администрации Приморского края         В.В. Миклушевский

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Приморского края

от 18 декабря 2015 года № 492-па

ПОРЯДОК

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению Приморского края

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере физической культуры и спорта на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению Приморского края (далее соответственно - субсидии, субъекты спорта), критерии отбора субъектов спорта, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются субъектам спорта в целях возмещения затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг следующим категориям населения Приморского края:

детям, подросткам и молодежи Приморского края в возрасте до 18 лет;

пенсионерам по возрасту Приморского края.

3. Субсидии предоставляются субъектам спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим деятельность в области спорта и (или) физкультурно-оздоровительную деятельность в качестве основного вида деятельности на территории Приморского края не менее одного года, при условии:

предоставления льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг детям, подросткам и молодежи Приморского края в возрасте до 18 лет и пенсионерам по возрасту Приморского края (далее – льготные категории населения);

соблюдения требований федерального законодательства по организации спортивной подготовки в соответствии с этапами спортивной подготовки, а также федеральными стандартами спортивной подготовки – при предоставлении физкультурно-спортивных услуг детям, подросткам и молодежи Приморского края в возрасте до 18 лет;

включения субъекта спорта в реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей услуг в сфере физической культуры и спорта - получателей субсидии на текущий финансовый год (далее  реестр), формируемый и утверждаемый департаментом физической культуры и спорта Приморского края (далее  Департамент).

4. Критериями отбора субъектов спорта для получения субсидии являются:

наличие необходимой спортивной базы (спортивных сооружений) для организованных занятий физической культурой и спортом, за исключением арендуемых спортивных сооружений государственной или муниципальной собственности, содержание которых обеспечивается за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

наличие квалифицированных специалистов (тренеров, инструкторов) по организации физкультурно-спортивной работы с льготными категориями населения;

численность льготных категорий населения, занимающихся в субъекте спорта физической культурой и спортом, составляет не менее 50 человек на дату подачи заявления;

наличие сведений об уровне оплаты труда работников субъектов спорта и размере начислений на оплату труда работников субъектов спорта за предшествующий год.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту на указанные цели в текущем финансовом году в рамках реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 381-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013 - 2017 годы".

6. Субсидии предоставляются исходя из следующих расчетов:

6.1. При предоставлении субъектами спорта льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения в размере до 50 процентов стоимости услуги включительно субсидия предоставляется на сумму недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот, но не более 50 процентов от нормативного размера субсидии:

S_i =  ((Стn – Стлn) х К_чn) d S_in /2,

где:

S_i  размер субсидий i-тому субъекту спорта, рублей;

Стn – стоимость n-ной физкультурно-спортивной услуги по установленному тарифу для населения;

Стлn – стоимость n-ной физкультурно-спортивной услуги по установленному тарифу для льготных категорий населения;

К_чn  количество оказанных услуг в отчетном периоде, человеко-час;

S_in  нормативный размер субсидий i-тому субъекту спорта, рублей;

6.2. При предоставлении субъектом спорта льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг льготным категория населения в размере свыше 50 процентов стоимости услуги субсидия предоставляется на сумму недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот, но не более нормативного размера субсидии:

S_i =  ((Стn – Стлn) х К_чn) d S_in ;

6.3. Субъектам спорта, предоставляющим физкультурно-спортивные услуги населению Приморского края (включая льготные категории населения) бесплатно, субсидия предоставляется по фактически произведенным затратам, но не более нормативного размера субсидии. При этом в расчет затрат, возмещаемых за счет средств субсидии, включаются затраты:

на оплату труда и начисления на оплату труда квалифицированных специалистов, непосредственно участвующих в предоставлении физкультурно-спортивной услуги льготным категориям населения, в размере, не превышающем среднюю заработную плату работников физической культуры и спорта по Приморскому краю;

по аренде и (или) содержанию и эксплуатации спортивных сооружений, используемых для предоставления физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения;

на приобретение и ремонт спортивного оборудования и спортивного инвентаря, используемого для предоставления физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения, но не более 500 тыс. рублей в год;

6.4. Нормативный размер субсидии рассчитывается по формуле:

S_in =  (N_n * К_чn),

где:

N_n  норматив стоимости n-ной услуги в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку, рублей;

К_чn  количество оказанных услуг в отчетном периоде, человеко-час.

Количество оказанных субъектом спорта услуг для детей, подростков и молодежи Приморского края до 18 лет не должно превышать количество часов, предусмотренных федеральными стандартами спортивной подготовки по виду (видам) спорта.

Возмещение затрат и (или) недополученных доходов субъекту спорта, связанных с предоставлением льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения, осуществляется за все календарные дни фактически оказанных услуг в отчетном периоде в соответствии с графиком проведения учебно-тренировочных занятий по заявляемому виду услуг на текущий финансовый год.

7. В случае недостатка лимитов бюджетных обязательств для распределения субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка средства краевого бюджета рассчитываются пропорционально потребности в субсидии между всеми получателями субсидии, включенными в реестр.

8. Для включения в реестр субъекты спорта единовременно не позднее 1 марта текущего финансового года представляют в Департамент следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии (далее  заявление) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

расчет планируемых затрат на оказание физкультурно-спортивных услуг, предоставляемых льготным категориям населения, субъектом спорта в текущем финансовом году с расчетом стоимости одного человеко-часа;

копии учредительных документов, подтверждающих предоставление субъектом спорта физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения (для юридических лиц);

копию паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копии документов об установлении тарифов на физкультурно-спортивные услуги (для субъектов спорта, предоставляющих физкультурно-спортивные услуги населению Приморского края платно) и документов об установлении льгот по их предоставлению;

копию документа, подтверждающего наличие у субъекта спорта спортивной базы для организованных занятий физической культурой и спортом;

копии трудовых и (или) гражданско-правовых договоров с квалифицированными специалистами по организации физкультурно-спортивной работы с льготными категориями населения;

копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов по организации физкультурно-спортивной работы с льготными категориями населения;

график проведения учебно-тренировочных занятий по заявляемому виду услуг на текущий финансовый год с указанием численности льготных категорий населения, планируемой к получению данной услуги на льготной основе;

список лиц, занимающихся физической культурой и спортом в субъекте спорта на льготных условиях, с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и контактного телефона;

расчет потребности в субсидии на текущий финансовый год по форме, установленной Департаментом;

копию программы спортивной подготовки по каждому из видов спорта, развиваемых субъектом спорта (для субъектов спорта, предоставляющих физкультурно-спортивные услуги для детей, подростков и молодежи Приморского края в возрасте до 18 лет);

сведения об уровне оплаты труда работников субъектов спорта и размере начислений на оплату труда работников субъектов спорта за предшествующий год.

Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены руководителем субъекта спорта.

Субъект спорта вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в абзацах шестом и седьмом пункта 8 настоящего Порядка. В случае непредставления субъектом спорта документов, указанных в настоящем абзаце, Департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

9. Ответственность за достоверность предоставляемых в Департамент документов возлагается на субъекты спорта.

10. Департамент:

в течение 30 календарных дней со дня окончания срока подачи документов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и принимает решение о включении субъекта спорта или об отказе во включении субъекта спорта в реестр;

в течение трех рабочих дней со дня принятия решения информирует субъект спорта о включении его в реестр;

в случае принятия решения об отказе во включении субъекта спорта в реестр в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет субъекту спорта уведомление об отказе во включении его в реестр с указанием причин отказа;

в случае принятия решения о включении субъекта спорта в реестр в течение 14 дней со дня принятия такого решения осуществляет подготовку правового акта Администрации Приморского края о распределении субсидии субъектам спорта, включенным в реестр.

Основаниями для отказа во включении субъекта спорта в реестр являются:

несоответствие субъектов спорта условиям и критериям отбора, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка;

непредставление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в абзацах шестом, седьмом пункта 8.

Реестр утверждается приказом Департамента.

11. Реестр подлежит изменению в случае выявления фактов несоответствия субъектов спорта, включенных в реестр, условиям и критериям отбора, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, по итогам проведенных проверок.

12. Распределение субсидий субъектам спорта, включенными в реестр в установленном порядке, утверждается правовым актом Администрации Приморского края в течение 30 дней со дня включении субъекта спорта в реестр.

13. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка (далее  получатели субсидии), заключает с каждым получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидий из краевого бюджета на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению (далее  соглашение), в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

Соглашение должно содержать, в том числе:

сведения о размере субсидии;

целевое назначение субсидии;

график перечисления субсидии;

обязательство получателя субсидии о предоставлении отчетов о целевом расходовании субсидий;

согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;

случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

случаи внесения Департаментом изменений в соглашение в одностороннем порядке;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

14. Перечисление субсидий осуществляется ежеквартально в следующем порядке:

в первом квартале текущего финансового года  25 процентов от размера субсидии, предусмотренного соглашением;

в последующих кварталах текущего финансового года  в размере, указанном в графике перечисления субсидии, предусмотренном в соглашении, с учетом данных отчета о целевом использовании субсидии за предыдущий квартал текущего финансового года и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.

15. Получатели субсидии ежеквартально по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за четвертый квартал  не позднее 25 декабря текущего финансового года), предоставляют в Департамент отчет о целевом использовании субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента (далее  отчет).

К отчету прилагаются:

выписка или копия журнала учета посещаемости в течение отчетного периода, заверенная руководителем получателя субсидии;

копии документов, подтверждающих оплату за оказанные физкультурно-спортивные услуги по льготным тарифам, либо документов, подтверждающих оказание физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения бесплатно (для получателей субсидии, предоставляющих физкультурно-спортивные услуги населению Приморского края платно);

копии документов, подтверждающих произведенные получателем субсидии затраты в отчетном периоде (для получателей субсидии, предоставляющих физкультурно-спортивные услуги населению Приморского края бесплатно).

16. Департамент в течение десяти рабочих дней со дня заключения соглашения или поступления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка:

осуществляет расчет субсидий по каждому получателю субсидии;

проверяет документы, подтверждающие целевое использование субсидий (в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 14 настоящего Порядка);

направляет в государственное казенное учреждение Приморское казначейство соглашения и реестры на перечисление субсидий.

17. Государственное казенное учреждение Приморское казначейство во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета государственному казенному учреждению Приморскому казначейству, заключенного с Департаментом, и на основании представленных соглашений и реестров на перечисление субсидий в течение трех рабочих дней готовит и представляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю заявку на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.

18. В случаях, предусмотренных соглашением, остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в краевой бюджет до 1 февраля текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.

19. Департамент обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

20. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, несоответствие субъектов спорта условиям предоставления субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут руководители (председатели, президенты) получателей субсидий в соответствии с действующим законодательством.

21. В случае представления получателем субсидии недостоверных сведений, содержащихся в документах, и нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатели субсидии обязаны осуществить возврат субсидии, использованной с нарушением, в краевой бюджет.

Департамент направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее  требование) с указанием платежных реквизитов и кода бюджетной классификации Российской Федерации.

Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании. В случае отказа от добровольного возврата средства субсидии взыскиваются в судебном порядке.

22. Департамент и органы государственного финансового контроля ежегодно осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

юридическим лицам (за исключением

субсидий государственным и

муниципальным учреждениям),

индивидуальным предпринимателям

на возмещение затрат и (или) недополученных

доходов, возникающих при предоставлении

ими льгот по оплате

физкультурно-спортивных услуг

населению Приморского края

НОРМАТИВ

стоимости услуг, предоставляемых населению Приморского края юридическими лицами (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальными предпринимателями -

производителями услуг в сфере физической культуры и спорта

Наименование физкультурно-спортивных услуг	Стоимость разового посещения (абонемента), рублей за 1 чел./час
Услуги плавательного бассейна	150
Услуги спортивного (тренажерного) зала	100
Услуги ледового катка с искусственным льдом	230
Услуги стадиона (плоскостного сооружения)	100
Услуги организованных групп по видам спорта	100
Услуги лыжных и горнолыжных трасс	100

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

юридическим лицам (за исключением

субсидий государственным и

муниципальным учреждениям),

индивидуальным предпринимателям

на возмещение затрат и (или) недополученных

доходов, возникающих при предоставлении

ими льгот по оплате

физкультурно-спортивных услуг

населению Приморского края

Форма

В департамент физической

культуры и спорта Приморского

края

_____________________________

 (от кого)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить субсидию на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению Приморского края в ________ году

1. Сведения о заявителе
Полное наименование заявителя в соответствии с учредительными документами__________________________________________________________ ______________________________________________________________________
ИНН				КПП
2. Адрес заявителя
юридический: город, район ______________________ населенный пункт _________________ улица ____________________________ № дома __________ № кв. __________				фактический: город, район _______________________ населенный пункт __________________ улица _____________________________ № дома __________ № кв. ___________
3. Банковские реквизиты
р/с				в банке
к/с				БИК
4. Сведения о руководителе
Ф.И.О. (полностью)				Должность
тел.				моб. тел.
5. Основные виды деятельности
6. Информация о предоставляемых услугах:
наименование услуги					тариф на услугу, руб/ чел-час
7. Информация о предоставляемых льготах населению
наименование льготной категории граждан	наименование услуги	размер предоставляемой льготы, %				тариф на услугу с учетом предоставляемой льготы, руб/ чел-час
8. Информация о наличии спортивной базы для организованных занятий физической культурой и спортом
наименование спортивного объекта			реквизиты документа, подтверждающего право пользования спортивным объектом
9. Информация о наличии квалифицированных специалистов по организации физкультурно-спортивной работы с населением
Ф.И.О. (полностью) специалиста			профессиональная квалификация специалиста
10. Потребность в субсидии________________ рублей в год, в том числе:
1 квартал -                                 рублей			2 квартал -                                          рублей
3 квартал -                                 рублей			4 квартал -                                          рублей
11. Перечень прилагаемых к заявлению документов:

С условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.

Достоверность предоставленной информации гарантирую.

Руководитель              _______________         Ф.И.О.

                                         (подпись)

Дата               М.П.

Форма разработана департаментом физической культуры и спорта Приморского края.