Расширенный поиск

Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 382-па

Документ имеет не последнюю редакцию.
     нехватка современных перегрузочных терминалов;
     отсутствие мультимодальных логистических центров;
     Основными   направлениями   развития    конкуренции    в    сфере
грузоперевозок являются:
     реконструкция припортовых станций;
     строительство    терминально-логистических    и     перегрузочных
комплексов;
     разработка и внедрение интеллектуальных транспортных технологий и
систем, включая спутниковые технологии GPS/ГЛОНАСС.
     Пассажирские перевозки.
     Рынок железнодорожных перевозок является высококонцентрированным,
на услуги за использование железнодорожной инфраструктуры  установлены
монопольные цены как для  пассажиров,  так  и  для  перевозчиков,  что
снижает транспортную  доступность  территорий  края  для  населения  и
бизнеса.
     Дальние  пассажирские   перевозки   осуществляются   ОАО   "РЖД".
Пригородные  пассажирские   перевозки   осуществляет   ОАО   "Экспресс
Приморья" на основе договоров, заключенных с ОАО "РЖД".
     Воздушным транспортом в 2011 году  перевезено  пассажиров  1213,9
тыс. человек, пассажирооборот составил 4535,8 млн. пассажиро-км.
     Рынок         пассажирских         авиаперевозок         является
высококонцентрированным.
     Морские пассажирские перевозки в Приморском крае осуществляют две
компании:  ООО  "Мортранс"  (в  границах  Владивостокского  городского
округа), ИП Корытко А. С. (межмуниципальное сообщение). Всего  морским
транспортом в 2011 году перевезено 912,4  тыс.  чел.,  пассажирооборот
составил 13,0 мнл. пассажиро-км.
     Рынок  высококонцентрированный,  представлен  малым   количеством
участников  и   характеризуется   наличием   следующих   экономических
барьеров:
     высокой стоимостью транспортных средств;
     высокой стоимостью эксплуатации и ремонта морского  пассажирского
транспорта.
     На рынке пассажирских автоперевозок Приморского края (в городском
и междугородном сообщениях) функционируют более  150  автотранспортных
предприятий. Из них  доля  муниципальных  предприятий  составляет  2,0
процента, остальные - разных форм собственности.
     Всего в 2011 году перевезено пассажиров автомобильным транспортом
92378,8 тыс. человек, пассажирооборот составил 1413,7 млн.  пассажиро-
км,   городским   электрическим   транспортом   12412,7   тыс.   чел.,
пассажирооборот - 35,2 млн. пассажиро-км.
     Данный рынок оценивается как умеренно концентрированный.
     Факторами,   сдерживающими   развитие   конкуренции   на    рынке
пассажирских автоперевозок, являются:
     наличие не соответствующих нормативным требованиям дорог;
     слабая пропускная способность  и  сверхнормативная  загруженность
автомобильных дорог;
     отсутствие  эффективной  системы   оценки   затрат   транспортных
предприятий;
     отсутствие ограничений по доступу на рынок пассажирских перевозок
недобросовестных перевозчиков, не соблюдающих требования  безопасности
и качества предоставляемых услуг.
     В целях  развития  конкуренции  в  сфере  пассажирских  перевозок
предусмотрено:
     строительство новых дорог и скоростных магистралей;
     развитие  механизма   привлечения   перевозчиков   к   регулярным
пассажирским перевозкам на конкурсной основе;
     разработка и внедрение интеллектуальных транспортных технологий и
систем, включая спутниковые технологии GPS/ГЛОНАСС.
     1.9. Анализ  и  оценка  состояния  конкурентной  среды  на  рынке
жилищно-коммунальных услуг
     Жилищно-коммунальный комплекс, охватывающий  более  30  различных
видов   деятельности,   -   приоритетный    инфраструктурный    сектор
региональной экономики,  обеспечивающий  эффективное  функционирование
предприятий ключевых видов экономической деятельности края.
     По основным направлениям рынок жилищно-коммунального хозяйства  в
Приморском крае представлен 573 организациями.  Услуги  по  управлению
многоквартирными   домами   предоставляют    265    организаций,    по
водоснабжению и водоотведению  -  46,  по  энергоснабжению  -  19,  по
теплоснабжению - 35.
     Рынок услуг по управлению многоквартирными домами.
     На   территории   Приморского   края   услуги    по    управлению
многоквартирными  домами  по  состоянию  на  01   января   2012   года
предоставляли  265  управляющих  компаний,  из   них   частной   формы
собственности - 263 и 2 -муниципальной или государственной.
     65,3 процента  всех  управляющих  компаний  находится  в  четырех
городах Приморского края: Владивостоке - 82, Находке - 40,  Уссурийске
- 40, Артеме - 10.
     В управлении находятся 9992 многоквартирных дома, что  составляет
18,28 процента от  общего  числа  многоквартирных  домов  края.  Общая
площадь многоквартирных домов,  управляемых  управляющими  компаниями,
составляет 19574,2 тыс. кв. м -  69,69  процента  от  всего  жилищного
фонда края, 3135 многоквартирных домов  выбрали  способ  управления  -
товарищество   собственников   жилья   -    6,06    процента;    13375
многоквартирных домов - непосредственное управление - 25,85  процента,
9992 многоквартирных дома - управляющие компании - 19,31 процента.
     Расчетные значения показателей рыночной концентрации  показывают,
что рассматриваемый рынок в границах городов Владивостока,  Находки  и
Уссурийска  является   низкоконцентрированным,   для   города   Артема
характерны различные уровни концентрации рынка. В целом по Приморскому
краю    рынок    управления    многоквартирными    домами     является
низкоконцентрированным (CR3, - 23,8 процента, HHI - 627,978).
     Барьерами входа на данный рынок являются:
     высокий уровень износа жилищного фонда;
     недостаток  информации  о  рынке  для   собственников   и   новых
управляющих организаций, недостаточный уровень юридической грамотности
собственников помещений в многоквартирных домах.
     Рынок тепловой энергии.
     На рынке тепловой энергии в Приморском  крае  одним  из  основных
поставщиков является КГУП  "Примтеплоэнерго".  Данный  рынок  является
высококонцентрированным.     Теплоснабжение     потребителей      КГУП
"Примтеплоэнерго" осуществляется по регулированным тарифам.
     Направлением  развития  конкуренции  на  рынке  тепловой  энергии
является внедрение альтернативных способов теплоснабжения помещений.
     Рынок водоснабжения и водоотведения.
     Участниками рынка водоснабжения и водоотведения в Приморском крае
являются  46   организаций,   оказывающих   услуги   водоснабжения   и
водоотведения. Из них доля муниципальных и государственных организаций
составляет  26,1  процента.  Одним  из  крупнейших  поставщиков  услуг
водоснабжения  и  водоотведения  в  Приморском  крае   является   КГУП
"Приморский  водоканал".  Доля  частных  организаций  составляет  64,6
процента. Тем не менее, данный рынок остается высококонцентрированным.
     Направлением развития конкурентной среды на данном рынке является
создание альтернативных предприятий различных  форм  собственности,  в
том  числе  развитие  малого  и  среднего  бизнеса  в  данном  секторе
экономики.
     1.10. Анализ и  оценка  состояния  конкурентной  среды  на  рынке
образовательных услуг
     Конкурентная среда в сфере  дошкольного  образования  Приморского
края  оценивается  как  умеренно   концентрированная   и   формируется
деятельностью 523 дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ),
в  том  числе  муниципальных   -   485,   государственных   -   33   и
негосударственных (частных) - 5 ДОУ. В данном перечне  не  учитывались
образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего  школьного
возраста  (комплексы   "Начальная   школа-детский   сад"   -   10)   и
общеобразовательные  учреждения  (школы),  в   которых   функционируют
дошкольные группы (99). Доля частных ДОУ в общем количестве составляет
1 процент, их посещает 554 ребенка.
     Основные направления по развитию конкуренции в сфере  дошкольного
образования Приморского края:
     стимулирование   развития   сети   негосударственных    (частных)
дошкольных  образовательных   учреждений   через   внедрение   системы
муниципального заказа;
     создание   режима   благоприятствования  для  развития  малого  и
среднего  предпринимательства  в  сфере  дошкольного образования через
обеспечение  информационной  поддержки  и  доступа  субъектов малого и
среднего  предпринимательства  к муниципальным имущественным ресурсам.
(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 06.06.2013
г. N 222-па)
     В  Приморском  крае  реализация   программ   общего   образования
осуществляется в 574 общеобразовательных учреждениях различного  типа,
в том числе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях.
На начало 2011/2012 учебного года  в  общеобразовательных  учреждениях
обучалось 183706 учащихся. В том числе в Приморском крае действуют 526
муниципальных дневных общеобразовательных  учреждений  с  контингентом
174165 учащихся.  Общеобразовательные  учреждения  повышенного  уровня
(лицеи, гимназии, школы с углубленным  изучением  предметов)  в  целом
составляют  8,5  процента  от  числа  общеобразовательных   учреждений
Приморского края.
     Мероприятия  по  развитию  конкурентной  среды  в  сфере   общего
образования:
     создание механизма  систематического  обновления  образовательных
программ  всех  уровней  и  моделей  общеобразовательных   учреждений,
обеспечивающих  стандартизацию  образовательных  услуг,   соответствие
Федеральным государственным образовательным стандартам;
     реорганизация системы государственных учреждений в соответствии с
требованиями  Федерального  закона  от  8  мая   2010   года   N 83-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения
государственных (муниципальных) учреждений";
     формирование     и     развитие     открытого     информационного
образовательного пространства и интенсивного внедрения  информационно-
коммуникационных технологий.
     1.11. Анализ и  оценка  состояния  конкурентной  среды  на  рынке
фармацевтической и медицинской продукции
     В  2011  году  наблюдается  резкое  увеличение   доли   продукции
отечественного  фармацевтического  производства.  Этому   способствуют
преференции  в   размере   15   процентов   при   проведении   торгов,
установленные  Правительством  РФ.  Так,  в  сегменте  государственных
закупок наблюдается рост продукции отечественного производства в  2012
году до 54 процентов.
     В настоящее время в Приморском крае деятельность по  производству
лекарственных средств осуществляют  две  организации:  ЗАО  "Ист-Фарм"
(инфузионные  растворы)  и   ОАО   "Владивостокская   фармацевтическая
фабрика" (спиртовые растворы, мази и пищевые  добавки).  Это  рынок  с
неразвитой конкуренцией.
     В   розничном   звене   торговли    лекарственными    препаратами
сформировались тенденции: увеличение  количества  аптечных  учреждений
негосударственной  формы  собственности  за  счет  создания   частными
компаниями своих аптечных сетей; сокращение количества государственных
и муниципальных аптек. Доля частных аптек в общем количестве  аптечных
учреждений постоянно увеличивается  и  в  настоящее  время  составляет
около 70 процентов.
     На территории Приморского края  оптовую  торговлю  лекарственными
средствами осуществляют  21  организация.  Функционируют  порядка  800
точек отпуска лекарственных средств.
     Концентрация населения и  платежеспособного  спроса  в  городских
округах Приморского края приводит к неравномерному  размещению  аптек,
что влечет за собой неравномерную конкуренцию. Так, сумма  долей  трех
ведущих хозяйствующих субъектов  на  рассматриваемом  рынке  в  городе
Владивостоке (605,2 тыс. человек) составляет 38,2 процента, а в городе
Артеме (111,8 тыс. человек) - 77,8 процента.
     В большинстве муниципальных образований  Приморского  края  рынки
розничной     реализации      лекарственных      средств      являются
высококонцентрированными.
     Основное   направление   по   развитию   конкуренции   в    сфере
фармацевтической  и   медицинской   продукции   Приморского   края   -
стимулирование открытия малых фармацевтических предприятий.
     1.12. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на рынке услуг
здравоохранения
     Конкурентная среда на  рынке  услуг  здравоохранения  Приморского
края является умеренно концентрированной и  формируется  деятельностью
889  медицинских  организаций,  в  том   числе   115   государственных
учреждений здравоохранения
     В Приморском крае сохраняются  факторы,  препятствующие  развитию
конкуренции на данном рынке:
     невысокая  транспортная  доступность  населения  до   медицинских
центров, в том числе до центральных районных больниц;
     слабое развитие негосударственного сектора в здравоохранении;
     недостаточное  информирование  пациентов  о  возможностях  выбора
лечебно-профилактического учреждения.
     Формированию развитой конкурентной  среды  способствует  развитие
специализированной   медицинской    помощи    и    высокотехнологичной
медицинской  помощи,  в  том  числе  за  счет  строительства  объектов
Федерального центра высоких  медицинских  технологий  травматологии  и
ортопедии в  рамках  реализации  приоритетного  национального  проекта
"Здоровье",  реорганизация  системы   государственных   учреждений   в
соответствии с требованиями Федерального закона от  8  мая  2010  года
N 83-ФЗ.
     1.13. Анализ и  оценка  состояния  конкурентной  среды  на  рынке
туристских услуг
     Развитие  туризма   в   Приморском   крае   является   одним   из
стратегических направлений региональной политики.
     В  2011  году  на  территорию  Приморского  края  въехали   82414
иностранных туристов, что составило 121,6 процента к 2010 году.
     В 2011 году объем международного выездного турпотока в Приморском
крае составил 651371 человек с ростом к 2010 году в 1,3 раза.
     Объем внутреннего турпотока в  крае  стабильно  увеличивается,  с
ежегодным темпом роста 10-12 процентов.
     По  уровню  развития  туристской  инфраструктуры  и  концентрации
культурно-исторических объектов Приморский край занимает первое  место
в ДФО: 184 единицы государственных и  общественных  музеев,  картинных
галерей, галерей искусств; свыше  2000  единиц  памятников  истории  и
культуры     (градостроительства,     архитектуры,      монументально-
изобразительного искусства, археологии),  214  памятников  природы;  9
театров, 20 кинотеатров, 2 цирка, 1 океанариум;  более  60  оркестров,
концертных организаций, центров культуры; более 300  единиц  досуговых
учреждений,  около  30  единиц  крупных  спортивных   комплексов,   10
стадионов, 7 специализированных выставочных центров.
     Коллективные средства  размещения  Приморского  края  насчитывают
около 477 предприятий. Гостиничное хозяйство включает 191  предприятие
с  номерным  фондом  более  5  тыс.  единиц.  Основная  часть  средств
размещения  расположена  на  юге  и  юго-востоке  края   (Владивосток,
Находка, Уссурийск, Артем) и  обеспечивает  потребность  в  размещении
почти 95 процентов всего въездного международного турпотока.
     В Приморском крае зарегистрировано 240 туристских организаций, 99
из которых внесены в единый федеральный  реестр  туроператоров.  Кроме
того, на территории края осуществляют деятельность  представительства,
филиалы и обособленные подразделения предприятий из Хабаровского края,
Новосибирской и Камчатской областей, Еврейской автономной области.
     Крупнейшие  хозяйствующие   субъекты   рынка   туристских   услуг
Приморского края: ОАО "Приморское агентство авиационных  сообщений"  -
5,15 процента, ООО  "Дальневосточный  центр  отдыха  "РИТМ-10"  -  4,9
процента, ООО "Турцентр "БЕРКУТ" - 4,7 процента, ОАО "Приморавтотранс"
- 4,4 процента, ООО "Бюро  международного  туризма  "Приморье"  -  4,3
процента, ЗАО "Агентство путешествий "Приморский клуб" - 4,3 процента.
     В целом конкурентная среда на рынке туристских услуг  оценивается
как низкоконцентрированная, с коэффициентом рыночной концентрации  CR3
14,71 процента и индексом  рыночной  концентрации  Герфиндаля-Гиршмана
(HHI) 244,325.
     На состояние конкуренции и дальнейшее развитие  рынка  туристских
услуг влияют следующие факторы:
     высокие   тарифы   транспортных    предприятий,    осуществляющих
международные  пассажирские  перевозки,  приводящие  к   значительному
удорожанию турпоездок и снижающие туристскую активность региона;
     недостаточный   уровень   развития   инфраструктуры   сервиса   и
гостеприимства, низкая конкурентоспособность старого фонда размещения,
несоответствие цены и качества обслуживания посетителей;
     недостаточный   уровень   развития    дорожной    инфраструктуры,
труднодоступность  уникальных  туристских  объектов,  расположенных  в
крае;
     отсутствие  в  крае  внесезонных  объектов  туристских  посещений
мирового уровня, снижающих  высокое  влияние  сезонности  на  развитие
туризма;
     неудовлетворительное состояние большинства культурно-исторических
объектов  и  природно-рекреационных  зон,   посещаемых   туристами   в
Приморском крае;
     отсутствие надежной, оперативной информационной  базы  туристских
ресурсов, объектов, услуг,  отработанных  форм  и  методов  туристской
статистики, системы  сбора  маркетинговой  информации,  обеспечивающей
полноценное продвижение туристского продукта Приморского края;
     ограниченный  ассортимент  сувенирной   продукции   по   тематике
Приморского края, низко позиционированы места ее  реализации,  что  не
позволяет сформировать  образ  муниципальных  образований  Приморского
края, благоприятный для туризма;
     ограниченный круг масштабных событийных мероприятий регионального
и международного уровня  современной  инфраструктуры  не  обеспечивает
активного роста туристского потока;
     отсутствие   системного   подхода   в    практико-ориентированном
образовании,  подготовке  отдельных  категорий  специалистов  в  сфере
туризма,  в  том  числе  экскурсоводов,   аниматоров   развлекательных
программ, в установлении профессиональных требований к  ним  с  учетом
потребностей рынка туристских услуг.
     Вместе с тем  введение  в  эксплуатацию  объектов  саммита  АТЭС,
реализация  инвестиционных  проектов   позволят   сформировать   новые
туристские продукты за счет:
     ввода  в  действие  современных   отелей,   масштабных   объектов
спортивного,  развлекательного  и  делового  туризма,  интегрированной
развлекательной зоны "Приморье", туристско-рекреационной ОЭЗ;
     организации  крупных  международных   и   региональных   деловых,
спортивных    и    развлекательных     мероприятий     (Тихоокеанского
экономического   конгресса,    Международного    конгресса    рыбаков,
Международного   кинофестиваля   стран   АТР    "Меридианы    Тихого",
Международного правового форума стран АТР, Международного  молодежного
форума по сохранению тигра  на  Земле,  Международного  экологического
форума "Природа без границ", международных соревнований);
     активизации работы по имиджевому продвижению Приморского края  на
российском и зарубежном туристских рынках с использованием современных
маркетинговых инструментов и применением интернет-технологий.
     Данная подпрограмма разработана  в  целях  создания  условий  для
развития  конкуренции  в  Приморском   крае;   определяет   задачи   и
направления развития конкуренции, финансовое обеспечение  и  механизмы
реализации предусмотренных мероприятий.
     В рамках реализации этой  подпрограммы  разрабатываются  меры  по
устранению препятствий для развития компаний.
     Приоритеты подпрограммы  адекватны  ключевым  и  наиболее  важным
проблемам ведения бизнеса в Приморском крае.

     2. ПРИОРИТЕТЫ   ГОСУДАРСТВЕННОЙ   ПОЛИТИКИ,   ЦЕЛИ    И    ЗАДАЧИ
ПОДПРОГРАММЫ

     Политика  в  области  конкуренции  является  ключевым   фактором,
определяющим  региональную   конкурентоспособность   и   эффективность
предприятий, с одной стороны, и уровень жизни граждан, с другой.
     Конкурентная политика направлена  на  повышение  эффективности  и
конкурентоспособности региональной экономики, модернизацию предприятий
и, таким образом, на создание  условий  для  обеспечения  потребностей
граждан в товарах и услугах экономически эффективным образом.
     Цель подпрограммы - развитие конкуренции в  Приморском  крае  для
создания высокопроизводительных и качественных рабочих мест.
     Достижение  цели  конкурентной  политики   предполагает   решение
следующих задач:
     создание бизнес-климата, способного обеспечивать высокий  уровень
производительности экономики, создавая высокое  качество  условий  для
ведения бизнеса:
     сокращение  числа  и  упрощение  административных  процедур   при
организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов;
     введение процедуры оценки регулирующего  воздействия  нормативных
правовых актов Приморского края, муниципальных образований Приморского
края в целях выявления в  них  положений,  необоснованно  затрудняющих
ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности для создания
механизмов       предотвращения       избыточного        регулирования
предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности;
     реализация   дорожных   карт   национальной   предпринимательской
инициативы     для     снижения      инфраструктурных      ограничений
предпринимательской деятельности;
     эффективное  взаимодействие  органов  исполнительной   власти   с
общественными экспертными советами,  публикация  основных  процедур  и
результатов  деятельности  органов  исполнительной  власти  и  органов
местного самоуправления для повышения информационной  прозрачности  их
деятельности;
     развитие конкурентной среды.

     3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

     Целевые индикаторы подпрограммы достигаются за счет:
     повышения  качества  услуг  для  бизнеса  и  населения  и  уровня
эффективности отдельных мероприятий государственной политики;
     стратегической ориентации государственной  региональной  политики
на опережающее развитие;
     партнерства с бизнесом.
     Целевые показатели  (индикаторы)  подпрограммы  соответствуют  ее
приоритетам, целям и задачам:
     доля проектов нормативных правовых актов, прошедших экспертизу по
оценке регулирующего воздействия в общем объеме  проектов  нормативных
правовых  актов  Приморского  края  для  устранения   административных
барьеров;
     доля информации о деятельности органов власти  Приморского  края,
публикуемой в  открытом  доступе  в  сети  Интернет,  в  общем  объеме
обязательной для размещения информации;
     доля информации о деятельности на  приоритетных  товарных  рынках
Приморского края, опубликованной на официальном сайте из общего объема
информации, необходимой к публикации.
     Перечень  показателей  подпрограммы  носит  открытый  характер  и
предусматривает   возможность   корректировки    в    случае    потери
информативности   показателя,   изменения   приоритетов   конкурентной
политики, появления новых  технологических  и  социально-экономических
обстоятельств, существенно влияющих на развитие конкуренции.
     Плановые   значения   целевых    индикаторов    и    показателей,
характеризующих  эффективность  реализации  мероприятий  подпрограммы,
приведены в приложении N 1 к государственной программе.

     4. ОПИСАНИЕ   РЕАЛИЗУЕМЫХ   В   СОСТАВЕ   ПОДПРОГРАММЫ   ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ

     Для улучшение конкурентного климата в Приморском крае в 2013-2017
годы планируется реализовать план  мероприятий,  включающий  следующие
направления:
     упрощение административных процедур  при  организации  и  ведении
бизнеса за счет предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронном виде,  создания  и  развития  многофункциональных  центров
предоставления государственных и муниципальных  услуг,  информирования
населения через средства массовой информации, в том числе Интернет,  о
регламентации предоставления  государственных  (муниципальных)  услуг,
исполнения   государственных   (муниципальных)   функций,   а    также
эффективного   взаимодействия   органов   исполнительной   власти    с
общественными экспертными советами,  публикации  основных  процедур  и
результатов  деятельности  органов  исполнительной  власти  и  органов
местного самоуправления для повышения информационной  прозрачности  их
деятельности;
     разработка   и   реализация    дорожных    карт    по    снижению
административных   барьеров   для   бизнеса   "Повышение   доступности
энергетической   инфраструктуры",   "Улучшение    предпринимательского
климата в сфере строительства";
     повышение  качества  регуляторной  среды  для  бизнеса  за   счет
проведения  оценки  регулирующего  воздействия  проектов   нормативных
правовых актов Приморского края, проектов нормативных  правовых  актов
органов   местного   самоуправления,   проведения    антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов Приморского края и их  проектов,
регулирующих вопросы перемещения товаров, услуг и  финансовых  средств
на территории Приморского края;
     развитие конкурентной среды на  приоритетных  рынках  Приморского
края, в том числе проведение исследования конкурентной среды на рынках
Приморского края,  проведение  мониторинга  состояния  конкуренции  на
приоритетных  товарных  рынках  с  целью   определения   эффективности
проводимых мер по развитию конкуренции, проведение  анализа  состояния
конкуренции на товарных рынках в  соответствии  с  планом  работы  ФАС
России и в  рамках  рассмотрения  дел  о  нарушениях  антимонопольного
законодательства, участие в заседаниях общественно -  консультативного
Совета при УФАС России по Приморскому  края,  участие  в  семинарах  с
органами   исполнительной   власти    Приморского    края,    местного
самоуправления и субъектами предпринимательства по вопросам применения
антимонопольного  законодательства  и  законодательства  о  размещении
заказов.
     Перечень основных мероприятий  подпрограммы  с  указанием  сроков
реализации,  ответственных  исполнителей   и   ожидаемых   результатов
приведен в приложении 2 к государственной программе.
     План мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении
к подпрограмме.

     5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Механизм   реализации   подпрограммы   основан   на   обеспечении
достижения   запланированных   результатов   за   счет    эффективного
взаимодействия  органов  исполнительной   власти   Приморского   края,
Управления федеральной антимонопольной  службы  по  Приморскому  краю,
органов  местного  самоуправления,  общественных  экспертных   советов
Приморского края и общества.
     Текущее управление и контроль за  ходом  выполнения  подпрограммы
осуществляются на  основе  мониторинга  реализации  плана  мероприятий
подпрограммы,   уточнения   и   корректировки   целевых    показателей
подпрограммы.
     Ответственные исполнители подпрограммы на  основании  информации,
предоставляемой  соисполнителями,  готовят  ежеквартальные  и  годовые
отчеты о ходе реализации подпрограммы.
     Принятие управленческих решений в рамках реализации  подпрограммы
осуществляется   в   соответствии   с   Порядком   проведения   оценки
регулирующего  воздействия,  положениями  об  общественных  экспертных
советах Приморского края.
     Важной составляющей механизма  реализации  подпрограммы  является
информирование бизнес-сообщества,  населения  о  реализации  Программы
посредством публикации информации на официальном сайте Администрации и
органов исполнительной власти Приморского края.

     6. ОЦЕНКА  ПРИМЕНЕНИЯ  МЕР   ГОСУДАРСТВЕННОГО   РЕГУЛИРОВАНИЯ   И
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ
     МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Мерами  государственного  регулирования  в  рамках   подпрограммы
являются  проведение   оценки   регулирующего   воздействия   проектов
нормативных  правовых  актов  Приморского  края,  развитие  механизмов
эффективного диалога между бизнесом, региональной  властью  и  другими
группами интересов в регионе по  вопросам  качества  бизнес-климата  и
привлекательности  предпринимательской   среды   (приложение   N 3   к
государственной программе).
     В  рамках  реализации  основных   мер   правового   регулирования
планируется с участием  общественных  экспертных  советов  подготовить
проекты нормативных правовых актов Приморского края,  направленных  на
упрощение административных процедур при организации и ведении бизнеса,
в том числе направленные на развитие конкуренции,  повышение  качества
регуляторной среды для бизнеса, повышение  доступности  энергетической
инфраструктуры, улучшение предпринимательства в сфере строительства.

     7. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

     Формирование государственных заданий  в  рамках  подпрограммы  не
предусматривается (приложение N 5 к государственной программе).

     8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма сформирована в формате аналитической подпрограммы  и
не предусматривает дополнительного финансирования из краевого бюджета.

     9. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма реализуется в 2013-2017 годах в один этап.



     Приложение
     к подпрограмме "Развитие конкуренции в Приморском крае"
     государственной программы Приморского края "Экономическое
     развитие и инновационная экономика Приморского края" 
     на 2013-2017 годы
     от 07 декабря 2012 года N 382-па


                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
       по реализации подпрограммы "Развитие конкуренции в Приморском
                        крае" на 2013-2017 годы

---------------------------------------------------------------------------------------------------
| N пп | Наименование мероприятия  | Исполнители        | Срок          | Ожидаемый результат,    |
|      |                           |                    | реализации    | показатель реализации   |
|      |                           |                    | мероприятия   | мероприятия             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Упрощение административных процедур при организации и ведении бизнеса                        |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Предоставление            | органы             | 2013-2017     | доля государственных    |
|      | государственных услуг в   | исполнительной     |               | услуг, предоставленных  |
|      | электронном виде          | власти Приморского |               | в электронном виде,     |
|      |                           | края               |               | процентов               |
|------+---------------------------+--------------------+---------------+-------------------------|
| 1.2. | Создание и развитие       | органы             | 2013-2015     | количество              |
|      | многофункциональных       | исполнительной     |               | многофункциональных     |
|      | центров предоставления    | власти Приморского |               | центров, единиц         |
|      | государственных услуг     | края               |               |                         |
|------+---------------------------+--------------------+---------------+-------------------------|
| 1.3. | Информирование населения  | департамент        | 2013-2017     | количество публикаций в |
|      | через средства массовой   | информационной     |               | средствах массовой      |
|      | информации, в том числе   | политики           |               | информации по вопросам  |
|      | Интернет, о регламентации | Приморского края,  |               | разработки и внедрения  |
|      | предоставления            | департамент        |               | административных        |
|      | государственных услуг,    | информатизации и   |               | регламентов;            |
|      | исполнения                | телекоммуникаций   |               | количество размещенных  |
|      | государственных функций   | Приморского края,  |               | проектов регламентов и  |
|      |                           | органы             |               | утвержденных            |
|      |                           | исполнительной     |               | административных        |
|      |                           | власти Приморского |               | регламентов на          |
|      |                           | края               |               | официальном сайте       |
|      |                           |                    |               | Администрации           |
|      |                           |                    |               | Приморского края        |
|------+---------------------------+--------------------+---------------+-------------------------|
| 1.4. | Информирование населения  | департамент        | 2013-2017     | количество публикаций в |
|      | через средства массовой   | информационной     |               | средствах массовой      |
|      | информации, в том числе   | политики           |               | информации с            |
|      | Интернет, о деятельности, | Приморского края,  |               | информацией о           |
|      | результатах работы и      | департамент        |               | деятельности,           |
|      | эффективности органов     | информатизации и   |               | результатах работы и    |
|      | исполнительной власти     | телекоммуникаций   |               | эффективности органов   |
|      |                           | Приморского края,  |               | исполнительной власти,  |
|      |                           | органы             |               | в том числе,            |
|      |                           | исполнительной     |               | размещенной на          |
|      |                           | власти Приморского |               | официальном сайте       |
|      |                           | края               |               | Администрации           |
|      |                           |                    |               | Приморского края        |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Разработка и реализация дорожных карт по снижению административных барьеров для бизнеса      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Дорожная карта "Повышение | департамент        | 2013-2017     | ставка платы за         |
|      | доступности               | энергетики,        |               | технологическое         |
|      | энергетической            | нефтегазового      |               | присоединение к         |
|      | инфраструктуры"           | комплекса и        |               | электрическим сетям на  |
|      |                           | угольной           |               | уровне напряжения ниже  |
|      |                           | промышленности     |               | 35 кВ и мощности менее  |
|      |                           | Приморского края   |               | 10000 кВА;              |
|      |                           |                    |               | количество планируемых  |
|      |                           |                    |               | к вводу в эксплуатацию  |
|      |                           |                    |               | в соответствии с        |
|      |                           |                    |               | утвержденными           |
|      |                           |                    |               | инвестиционными         |
|      |                           |                    |               | программами объектов    |
|      |                           |                    |               | электросетевого         |
|      |                           |                    |               | хозяйства;              |
|      |                           |                    |               | ввод в эксплуатацию     |
|      |                           |                    |               | трансформаторных        |
|      |                           |                    |               | подстанций, линий       |
|      |                           |                    |               | электропередач;         |
|      |                           |                    |               | трансформаторная        |
|      |                           |                    |               | мощность, введенная в   |
|      |                           |                    |               | эксплуатацию в          |
|      |                           |                    |               | соответствии с          |
|      |                           |                    |               | утвержденными           |
|      |                           |                    |               | инвестиционными         |
|      |                           |                    |               | программами;            |
|      |                           |                    |               | заявленная мощность,    |
|      |                           |                    |               | которая не была         |
|      |                           |                    |               | удовлетворена в связи с |
|      |                           |                    |               | отсутствием технической |
|      |                           |                    |               | возможности             |
|      |                           |                    |               | технологического        |
|      |                           |                    |               | присоединения к         |
|      |                           |                    |               | объектам                |
|      |                           |                    |               | электросетевого         |
|      |                           |                    |               | хозяйства               |
|------+---------------------------+--------------------+---------------+-------------------------|
| 2.2. | Дорожная карта "Улучшение | департамент        | 2013-2017     | средняя                 |
|      | предпринимательского      | градостроительства |               | продолжительность       |
|      | климата в сфере           | Приморского края   |               | периода с даты подачи   |
|      | строительства"            |                    |               | заявки на               |
|      |                           |                    |               | предоставление          |
|      |                           |                    |               | земельного участка для  |
|      |                           |                    |               | строительства до даты   |
|      |                           |                    |               | принятия решения о      |
|      |                           |                    |               | предоставлении          |
|      |                           |                    |               | земельного участка для  |
|      |                           |                    |               | строительства или       |
|      |                           |                    |               | подписания протокола о  |
|      |                           |                    |               | результатах торгов      |
|      |                           |                    |               | (конкурсов, аукционов); |
|      |                           |                    |               | средняя                 |
|      |                           |                    |               | продолжительность       |
|      |                           |                    |               | периода с даты подачи   |
|      |                           |                    |               | заявки на получение     |
|      |                           |                    |               | разрешения на           |
|      |                           |                    |               | строительство до даты   |
|      |                           |                    |               | получения разрешения на |
|      |                           |                    |               | строительство           |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Повышение качества регуляторной среды для бизнеса                                            |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Проведение оценки         | органы             | постоянно     | количество              |
|      | регулирующего воздействия | исполнительной     |               | подготовленных          |
|      | проектов нормативных      | власти Приморского |               | заключений, единиц;     |
|      | правовых актов            | края;              |               | доля проектов НПА       |
|      | Приморского края          | департамент        |               | Приморского края,       |
|      |                           | экономики          |               | отправленных на         |
|      |                           | Приморского края   |               | доработку, от общего    |
|      |                           |                    |               | количества прошедших    |
|      |                           |                    |               | экспертизу по оценке    |
|      |                           |                    |               | регулирующего           |
|      |                           |                    |               | воздействия, процент;   |
|      |                           |                    |               | доля проектов НПА       |
|      |                           |                    |               | Приморского края,       |
|      |                           |                    |               | получивших              |
|      |                           |                    |               | положительное           |
|      |                           |                    |               | экспертное заключение,  |
|      |                           |                    |               | от общего количества    |
|      |                           |                    |               | прошедших экспертизу по |
|      |                           |                    |               | оценке регулирующего    |
|      |                           |                    |               | воздействия, процент    |
|------+---------------------------+--------------------+---------------+-------------------------|
| 3.2. | Проведение                | органы             | постоянно     | утвержденный график     |
|      | антикоррупционной         | исполнительной     |               | проведения              |
|      | экспертизы нормативных    | власти Приморского |               | антикоррупционной       |
|      | правовых актов            | края;              |               | экспертизы;             |
|      | Приморского края и их     | правовой           |               | 100% устранение         |
|      | проектов, регулирующих    | департамент        |               | коррупциогенных         |
|      | вопросы перемещения       | Администрации      |               | факторов в результате   |
|      | товаров, услуг и          | Приморского края   |               | антикоррупционной       |
|      | финансовых средств на     |                    |               | экспертизы              |
|      | территории Приморского    |                    |               |                         |
|      | края                      |                    |               |                         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Развитие конкурентной среды на приоритетных рынках                                           |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Проведение исследования   | департамент        | ежегодно      | анализ и оценка         |
|      | конкурентной среды на     | экономики          |               | состояния конкурентной  |
|      | рынках Приморского края,  | Приморского края   |               | среды на рынках товаров |
|      | в том числе на предмет    |                    |               | и услуг                 |
|      | выявления и исключения    |                    |               |                         |
|      | барьеров входа на         |                    |               |                         |
|      | товарные рынки,           |                    |               |                         |
|      | существенно влияющих на   |                    |               |                         |
|      | появление новых игроков и |                    |               |                         |
|      | развитие конкурентной     |                    |               |                         |
|      | среды                     |                    |               |                         |
|------+---------------------------+--------------------+---------------+-------------------------|
| 4.2. | Проведение мониторинга    | органы             | ежеквартально | результаты мониторинга  |
|      | состояния конкуренции на  | исполнительной     |               |                         |
|      | приоритетных товарных     | власти Приморского |               |                         |
|      | рынках с целью            | края               |               |                         |
|      | определения эффективности |                    |               |                         |
|      | проводимых мер по         |                    |               |                         |
|      | развитию конкуренции      |                    |               |                         |
|------+---------------------------+--------------------+---------------+-------------------------|
| 4.3. | Участие в заседаниях      | органы             | ежеквартально | план работы             |
|      | общественно-              | исполнительной     |               |                         |
|      | консультативного Совета   | власти Приморского |               |                         |
|      | при УФАС России по        | края               |               |                         |
|      | Приморскому краю с целью  |                    |               |                         |
|      | разрешения проблем,       |                    |               |                         |
|      | влияющих на конкуренцию и |                    |               |                         |
|      | осуществление             |                    |               |                         |
|      | деятельности субъектами   |                    |               |                         |
|      | предпринимательства       |                    |               |                         |
|------+---------------------------+--------------------+---------------+-------------------------|
| 4.4. | Участие в семинарах с     | органы             | 1 раз в       | план проведения         |
|      | органами исполнительной   | исполнительной     | полугодие     | семинаров,              |
|      | власти Приморского края,  | власти Приморского |               | мониторинг нарушений    |
|      | местного самоуправления и | края               |               | законодательства        |
|      | субъектами                |                    |               |                         |
|      | предпринимательства по    |                    |               |                         |
|      | вопросам применения       |                    |               |                         |
|      | антимонопольного          |                    |               |                         |
|      | законодательства и        |                    |               |                         |
|      | законодательства о        |                    |               |                         |
|      | размещении заказов        |                    |               |                         |
---------------------------------------------------------------------------------------------------



     Приложение N 14
     к   государственной  программе  Приморского  края  "Экономическое
     развитие и инновационная экономика Приморского края" 
     на 2013-2017 годы,
     утвержденной постановлением Администрации Приморского края
     от 07 декабря 2012 года N 382-па


                           ПОДПРОГРАММА N 4
       "Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного
 процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае"
     на 2013-2017 годы" государственной программы Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" 
                          на 2013-2017 годы

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
        от 06.06.2013 г. N 222-па; от 13.08.2013 г. N 320-па;
                      от 29.10.2013 г. N 383-па)

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

-------------------------------------------------------------------------
| Наименование    | "Долгосрочное финансовое планирование и организация |
| подпрограммы    | бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных |
| государственной | отношений в Приморском крае" на 2013-2017 годы      |
| программы       | (далее - подпрограмма)                              |
|-----------------+-----------------------------------------------------|
| Ответственный   | департамент финансов Приморского края               |
| исполнитель     |                                                     |
| подпрограммы    |                                                     |
|-----------------+-----------------------------------------------------|
| Цели            | создание оптимальных условий для обеспечения        |
| подпрограммы    | долгосрочной сбалансированности и устойчивости      |
|                 | бюджетной системы Приморского края                  |
|-----------------+-----------------------------------------------------|
| Задачи          | организация планирования и исполнения краевого      |
| подпрограммы    | бюджета;                                            |
|                 | совершенствование межбюджетных отношений в          |
|                 | Приморском крае;                                    |
|                 | совершенствование управления государственным долгом |
|                 | Приморского края                                    |
|-----------------+-----------------------------------------------------|
| Целевые         | отношение среднего уровня расчетной бюджетной       |
| индикаторы и    | обеспеченности пяти наиболее обеспеченных           |
| показатели      | муниципальных образований после выравнивания в      |
| подпрограммы    | отчетном финансовом году к среднему уровню          |
|                 | расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее    |
|                 | обеспеченных муниципальных образований после        |
|                 | выравнивания в отчетном финансовом году;            |
|                 | отношение объема расходов на обслуживание           |
|                 | государственного долга Приморского края к объему    |
|                 | расходов краевого бюджета, за исключением расходов, |
|                 | которые осуществляются за счет субвенций,           |
|                 | предоставляемых из федерального бюджета;            |
|                 | доля расходов краевого бюджета, формируемых в       |
|                 | рамках государственных программ Приморского края    |
|-----------------+-----------------------------------------------------|
| Этапы и сроки   | подпрограмма реализуется в 2013-2017 годы в один    |
| реализации      | этап                                                |
| подпрограммы    |                                                     |
|-----------------+-----------------------------------------------------|
| Объем           | общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета |
| и источники     | на реализацию подпрограммы составляет -             |
| финансирования  | 9004174,4  тыс.  руб., в том числе:                 |
| подпрограммы N4 | 2013 год - 2105919,9 тыс. руб.;                     |
| (в текущих      | 2014 год - 2282758,5 тыс. руб.;                     |
| ценах каждого   | 2015 год - 1511589,5 тыс. руб.;                     |
| года)           | 2016 год - 1511589,5 тыс. руб.;                     |
|                 | 2017 год - 1592317,0 тыс. руб.                      |
|                 | Прогнозная оценка средств, привлекаемых на          |
|                 | реализацию целей подпрограммы, составляет:          |
|                 | субсидий из федерального бюджета -                  |
|                 | 3295416,0 тыс. руб., в том числе:                   |
|                 | 2013 год - 711085,0 тыс. руб.;                      |
|                 | 2014 год - 709732,0 тыс. руб.;                      |
|                 | 2015 год - 630838,0 тыс. руб.;                      |
|                 | 2016 год - 612910,0 тыс. руб.;                      |
|                 | 2017 год - 630851,0 тыс. руб.                       |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 29.10.2013 г. N 383-па)
|-----------------+-----------------------------------------------------|
| Ожидаемые       | отношение среднего уровня расчетной бюджетной       |
| результаты      | обеспеченности пяти наиболее обеспеченных           |
| реализации      | муниципальных образований после выравнивания в      |
| подпрограммы    | отчетном финансовом году к среднему уровню          |
|                 | расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее    |
|                 | обеспеченных муниципальных образований после        |
|                 | выравнивания в отчетном финансовом году должно быть |
|                 | равно единице.                                      |
|                 | удельный вес расходов краевого бюджета, формируемых |
|                 | в рамках государственных программ Приморского края, |
|                 | в общем объеме расходов краевого бюджета составит   |
|                 | 97 процентов.                                       |
|                 | отношение объема расходов на обслуживание           |
|                 | государственного долга Приморского края к объему    |
|                 | расходов краевого бюджета, за исключением расходов, |
|                 | которые осуществляются за счет субвенций,           |
|                 | предоставляемых из федерального бюджета, не должно  |
|                 | быть больше 15 процентов.                           |
-------------------------------------------------------------------------

     1. ОБЩАЯ   ХАРАКТЕРИСТИКА    ТЕКУЩЕГО    СОСТОЯНИЯ    ФИНАНСОВОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ
     И  ОРГАНИЗАЦИИ  БЮДЖЕТНОГО  ПРОЦЕССА,  МЕЖБЮДЖЕТНЫХ  ОТНОШЕНИЙ  В
ПРИМОРСКОМ КРАЕ

     В Приморском крае в рамках проводимой бюджетной реформы  в  2006-
2010 годах были созданы все необходимые предпосылки  для  перехода  на
качественно   более   высокий   уровень    управления    общественными
(государственными и муниципальными) финансами.
     В результате внесения комплексных поправок в законодательные акты
Приморского  края  была  создана  правовая  основа  для   эффективного
функционирования  и  развития  бюджетной  системы  Приморского   края,
повышения результативности бюджетных расходов.
     Благодаря кардинальным изменениям бюджетного  законодательства  в
2007 году в целях обеспечения предсказуемости бюджетных  проектировок,
создания правовой основы для заключения многолетних государственных  и
муниципальных  контрактов,   формирования   среднесрочных   ориентиров
развития  экономики  был   осуществлен   переход   бюджетной   системы
Приморского края к среднесрочному финансовому планированию.
     В целях совершенствования бюджетного процесса в Приморском  крае,
обеспечения результативного  расходования  средств  краевого  бюджета,
повышения ответственности получателей бюджетных средств в  эффективном
расходовании финансовых ресурсов, планирования  достижения  конкретных
результатов  постановлением  Администрации  Приморского  края  от   27
декабря  2006  года  N 277-па  "О внедрении  методов   бюджетирования,
ориентированного на результат" утвержден план мероприятий.
     В рамках последовательно проводимой краевой бюджетной политики  в
2007-2008  годах  сформирована  законодательная  база   и   продолжено
внедрение  механизмов,  направленных  на  повышение   результативности
бюджетных расходов. Упорядочены механизмы планирования и осуществления
бюджетных инвестиций, созданы  предпосылки  для  развития  новых  форм
оказания и финансового обеспечения государственных услуг.
     В  2007  году  внедрена  новая  система  планирования   бюджетных
расходов  на  основе  реестров  действующих  и  принимаемых  расходных
обязательств, которая позволила осуществить инвентаризацию нормативной
правовой базы, устанавливающей  действующие  расходные  обязательства,
исключить  возможность  планирования  расходов  без   соответствующего
правового акта, сформировать перечень расходных обязательств и оценить
степень  эффективности  расходов  краевого  бюджета,  закрепленных  за
конкретным субъектом бюджетного планирования в рамках  возложенных  на
него полномочий.
     В качестве меры по повышению эффективности и качества оказываемых
услуг бюджетными учреждениями начата работа по  переходу  от  сметного
содержания учреждений к оплате оказываемой ими услуги.
     В 2010 году принят ряд  мер,  направленных  на  совершенствование
порядка  оказания  государственных  услуг.  Для  этого  Администрацией
Приморского края утверждены:
     порядок осуществления органами исполнительной власти  Приморского
края  функций   и   полномочий   учредителя   автономного   учреждения
Приморского края;
     порядок  и  условия  формирования  государственного  задания  для
автономного учреждения Приморского края;
     порядок  финансового  обеспечения   выполнения   государственного
задания автономного учреждения Приморского края;
     форма отчета о деятельности  автономного  учреждения  Приморского
края;
     форма  отчета  об  использовании  имущества,   закрепленного   за
автономным учреждением Приморского края.
     В  настоящее  время  в  Приморском  крае   принят   ряд   базовых
документов, регламентирующих формирование и доведение государственного
задания. Указанные документы необходимо доработать  в  соответствии  с
нормами  Федерального  закона  от   27   июля   2010   года   N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
     На основании постановления Администрации Приморского края  от  21
декабря 2007 года N 337-па "О проведении ежегодной оценки  потребности
в предоставлении государственных услуг, по которым должен  проводиться
учет в их предоставлении,  физическим  и  юридическим  лицам  краевыми
государственными учреждениями"  сформирован  перечень  государственных
услуг,  предоставляемых  физическим  и  юридическим   лицам   краевыми
государственными учреждениями, по которым должен проводиться учет в их
предоставлении, утверждены регламенты  предоставления  государственных
услуг органами исполнительной власти Приморского края. При этом  метод
финансирования на  выполнение  государственного  задания  в  бюджетном
процессе еще в стадии внедрения.
     Необходимо провести работу по совершенствованию базового  перечня
государственных   услуг   Приморского   края,    принять    регламенты
предоставления  государственных  услуг.  В  целях   систематизации   и
стандартизации государственных услуг в открытом доступе для  населения
Приморского края должен быть сформирован реестр государственных услуг.
     Одним   из   достижений  проводимой  краевой  бюджетной  политики
является  осуществление  реформы  межбюджетных отношений. Сформированы
механизмы    выравнивания   бюджетной   обеспеченности   муниципальных
образований  в  Приморском  крае,  утверждены методики расчета дотаций
бюджетам  муниципальных  районов  (городских  округов),  поселений  из
краевого  бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности и субвенций
бюджетам  муниципальных  районов на исполнение полномочий по расчету и
предоставлению   дотаций   на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений,  входящих  в  состав муниципальных районов, за счет средств
краевого  бюджета. (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 06.06.2013 г. N 222-па)
     Контроль     за     соблюдением    бюджетного    законодательства
муниципальными  образованиями,  в  бюджетах  которых доля межбюджетных
трансфертов  из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
(за  исключением  субвенций,  а  также  предоставляемых  муниципальным
образованиям   за   счет   средств  Инвестиционного  фонда  Российской
Федерации  и  инвестиционных  фондов  субъектов  Российской  Федерации
субсидий  и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий
по  решению  вопросов  местного значения в соответствии с заключенными
соглашениями)  и  (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений  в  размере,  не  превышающем  расчетного объема дотации на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   (части  расчетного  объема
дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение
двух  из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов
объема  собственных  доходов  местных  бюджетов,  а  также  не имеющих
годовой  отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более
из   трех   последних   отчетных   финансовых  лет,  осуществляется  в
соответствии  с  приказом  департамента  финансов  Приморского края от
29.10.2012  N  102  "О  заключении  соглашений  департамента  финансов
Приморского  края  и  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Приморского  края  о  мерах  по  повышению  эффективности
использования  бюджетных  средств и увеличению поступлений налоговых и
неналоговых  доходов  бюджета  муниципального  образования Приморского
края на 2013 год". (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 06.06.2013 г. N 222-па)
     Данным  приказом  предусмотрены  следующие  меры   по   повышению
эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений
налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования:
     не  допускать  рост  недоимки  по  налогам, формирующим краевой и
местные  бюджеты,  по  состоянию на первое число месяца, следующего за
отчетным  кварталом,  за период с начала финансового года; (В редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  06.06.2013  г.  N
222-па)
     увеличивать  поступления  неналоговых  доходов в части доходов от
передачи  в  аренду  земельных  участков  (до  и  после  разграничения
государственной собственности на землю, расположенную соответственно в
границах  межселенных  территорий  муниципальных  районов  и городских
округов),   доходов   от   продажи  земельных  участков  (до  и  после
разграничения  государственной  собственности  на землю, расположенную
соответственно в границах межселенных территорий муниципальных районов
и   городских   округов),   доходов   от  перечисления  части  прибыли
муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами
и   городскими  округами,  остающейся  после  уплаты  налогов  и  иных
обязательных  платежей,  платы за негативное воздействие на окружающую
среду;  (В  редакции  Постановления  Администрации Приморского края от
06.06.2013 г. N 222-па)
     обеспечивать безусловную своевременную выплату  заработной  платы
работникам  казенных  учреждений  муниципального  района   (городского
округа), включая работников органов местного самоуправления, и  уплату
начислений   на   оплату   труда   работников   казенных    учреждений
муниципального района (городского округа), включая работников  органов
местного   самоуправления,   не   допуская    прироста    кредиторской
задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда работников
казенных учреждений муниципального района (городского округа), включая
работников органов местного самоуправления,  по  состоянию  на  первое
число месяца, следующего за отчетным кварталом,  за  период  с  начала
финансового года; (В  редакции Постановления Администрации Приморского
края от 06.06.2013 г. N 222-па)
     работать над  снижением  и  не  допускать  прироста  кредиторской
задолженности по  оплате  коммунальных  услуг  казенными  учреждениями
муниципального  района  (городского  округа)   Приморского   края   по
состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, за
период с начала финансового года; (В       редакции      Постановления
Администрации Приморского края от 06.06.2013 г. N 222-па)
     осуществлять планирование  и  исполнение  бюджета  муниципального
района  (городского  округа)  Приморского  края   с   учетом   перечня
показателей эффективности, утвержденных Указом  Президента  Российской
Федерации от 28.04.2008 N 607  "Об оценке  эффективности  деятельности
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов". (В  редакции  Постановления  Администрации  Приморского края
от 06.06.2013 г. N 222-па)
     Для  повышения  качества   управления   бюджетным   процессом   в
муниципальных  образованиях  созданы  стимулы  к  внедрению  передовых
технологий управления бюджетным процессом.
     Для этого предусмотрена система  мониторинга  и  оценки  качества
управления бюджетным процессом во всех муниципальных образованиях.
     Законом  Приморского  края  от  02  августа  2005  года  N 271-КЗ
"О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных  отношениях
в Приморском крае" предусмотрено предоставление бюджетам муниципальных
образований Приморского края иных межбюджетных трансфертов на:
     поддержку  мер   по   обеспечению   сбалансированности   бюджетов
муниципальных образований;
     гранты  городским  округам  и  муниципальным  районам   в   целях
содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших  значений
показателей деятельности  органов  местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов;
     гранты  городским  округам  и  муниципальным  районам   в   целях
поощрения за достигнутые результаты в  работе  по  повышению  качества
управления бюджетным процессом органами местного  самоуправления,  что
требует ежегодного утверждения порядков по их распределению.
     Бюджетный  процесс  в  Приморском   крае   регулируется   Законом
Приморского  края  от  02  августа  2005  года  N 271-КЗ  "О бюджетном
устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях".
     Планирование     бюджетных    ассигнований    краевого    бюджета
осуществляется   в  соответствии  с  Порядком,  утвержденным  приказом
департамента  финансов  Приморского края от 21 июня 2012 года N 45 "Об
утверждении   Порядка  планирования  бюджетных  ассигнований  краевого
бюджета  субъектами  бюджетного  планирования  на  2013 год и плановый
период  2014  и 2015 годов", который определяет процедуру планирования
бюджетных   ассигнований   на  исполнение  действующих  и  принимаемых
обязательств,   обязательное   снижение  расходов  на  энергоснабжение
бюджетными  учреждениями,  расчет  бюджетных  ассигнований на оказание
государственных  услуг  по  нормативному методу, а также устанавливает
порядок  определения  нормативных  затрат.  (В  редакции Постановления
Администрации Приморского края от 06.06.2013 г. N 222-па)
     Одновременно с достигнутыми результатами остается ряд  нерешенных
задач управления общественными финансами, которые необходимо решить  в
ближайшей перспективе.
     Необходимость   достижения    долгосрочных    целей    социально-
экономического  развития  Приморского  края   в   условиях   адаптации
бюджетной системы  Российской  Федерации  к  замедлению  темпов  роста
бюджетных доходов  обусловила  актуальность  разработки  и  реализации
системы  мер   по   повышению   эффективности   деятельности   органов
исполнительной  власти  Приморского  края,  а  также  по  модернизации
управления   общественными   (государственными    и    муниципальными)
финансами.
     В   сфере   управления    общественными    (государственными    и
муниципальными)  финансами   сохраняется   ряд   следующих   системных
недостатков и нерешенных проблем:
     требует совершенствования система мер, направленная на  повышение
эффективности деятельности органов исполнительной  власти  Приморского
края, дальнейшей оптимизации структуры и расходов на их деятельность;
     не соответствует современным требованиям система государственного
финансового контроля;
     формальным  и  недостаточно  увязанным  с   бюджетным   процессом
остается применение инструментов бюджетирования,  ориентированного  на
результаты;
     остается ограниченным опыт внедрения государственных заданий.
     Переход к современной  системе  организации  бюджетного  процесса
замедляется устаревшими  законодательными  нормами,  регламентирующими
осуществление государственного и муниципального финансового  контроля,
ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
     Необходимо    повышать    степень     ответственности     главных
распорядителей и получателей средств краевого бюджета при  составлении
и  исполнении  краевого  бюджета,  а  также  предоставлении  бюджетной
отчетности.
     В  целях  формирования  основных  параметров   краевого   бюджета
необходимо  расширить  горизонты  планирования,  формировать  основные
параметры  краевого   бюджета   с   учетом   долгосрочного   прогноза,
основанного на реалистичных оценках.
     Актуальной задачей  в  сфере  повышения  эффективности  бюджетных
расходов  является  достижение  публичности   формирования   бюджетной
политики. Обеспечение информационной открытости  деятельности  органов
исполнительной  власти  Приморского  края   требует   законодательного
закрепления  процедур,   обеспечивающих   доступность   информации   о
деятельности    государственных    органов.    Необходимы    процедуры
общественного мнения, консультаций и  мониторинга  на  ранних  стадиях
подготовки  и  принятия  решений,  а  также  обеспечение   публичности
принятых решений.

     2. ПРИОРИТЕТЫ   ГОСУДАРСТВЕННОЙ   ПОЛИТИКИ,   ЦЕЛИ    И    ЗАДАЧИ
ПОДПРОГРАММЫ

     Приоритеты   государственной   политики   в   сфере    реализации
подпрограммы определены в следующих документах:
     концепция  межбюджетных  отношений   и   организации   бюджетного
процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях
до 2013  года,  утвержденная  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 08 августа 2009 года N 1123-р;
     основные направления бюджетной политики на 2013  год  и  плановый
период 2014 и 2015 годов.
     В соответствии с указанными  документами  сформированы  следующие
приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы:
     долгосрочная сбалансированность и устойчивость  краевого  бюджета
как части бюджетной системы Российской Федерации;
     оптимизация  функций  государственного  управления  и   повышения
эффективности их обеспечения;
     повышение эффективности предоставления государственных услуг;
     координация стратегического и бюджетного планирования.
     Бюджетная  политика  в   сфере   совершенствования   межбюджетных
отношений в Приморском крае в 2013-2017 годах будет направлена на:
     обеспечение сбалансированности местных бюджетов Приморского края,
в том числе путем предоставления  межбюджетных  трансфертов,  а  также
стимулирования по наращиванию доходной базы местных бюджетов;
     укрупнение межбюджетных трансфертов в рамках ключевых направлений
государственной политики;
     повышение предсказуемости распределения межбюджетных трансфертов.
     Указанная  система   должна   быть   направлена   на   финансовое
обеспечение первоочередных расходов, связанных с  выплатой  заработной
платы, предоставлением  муниципальных  услуг,  а  также  на  поддержку
реализации основных направлений государственной  политики  на  местном
уровне.
     Основным видом межбюджетных трансфертов являются дотации.
     Реализация  финансового   обеспечения   первоочередных   расходов
бюджетов   муниципальных   образований    Приморского    края    будет
осуществляться путем предоставления дотаций на выравнивание  бюджетной
обеспеченности, которые направляются  на  сглаживание  диспропорций  в
уровне бюджетных возможностей и исполнение первоочередных расходов.
     Данный  вид  финансовой  помощи  должен  стать   основным   видом
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета
     Цель подпрограммы - создание оптимальных условий для  обеспечения
долгосрочной  сбалансированности  и  устойчивости  бюджетной   системы
Приморского края.
     Целью  подпрограммы  в   части   совершенствования   межбюджетных
отношений  при  предоставлении  дотаций   на   выравнивание   является
достижения   отношения    среднего    уровня    расчетной    бюджетной
обеспеченности пяти наиболее  обеспеченных  муниципальных  образований
после выравнивания  в  отчетном  финансовом  году  к  среднему  уровню
расчетной  бюджетной   обеспеченности   пяти   наименее   обеспеченных
муниципальных образований после  выравнивания  в  отчетном  финансовом
году равному единице.
     Для  достижения   сформулированных   целей   необходимо   решение
следующих задач:
     организация планирования и исполнения краевого бюджета;
     совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае;
     совершенствование управления государственным  долгом  Приморского
края.
     В  части  межбюджетных  отношений  достижение  цели  предполагает
повышение   эффективности   выравнивания   бюджетной    обеспеченности
муниципальных образований Приморского края.

     3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

     Показателями  достижения   цели   и   решения   задач   настоящей
подпрограммы являются:
     Отношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти
наиболее обеспеченных муниципальных образований после  выравнивания  в
отчетном  финансовом  году  к  среднему  уровню  расчетной   бюджетной
обеспеченности пяти наименее  обеспеченных  муниципальных  образований
после выравнивания в отчетном финансовом году.
     Отношение объема расходов на обслуживание государственного  долга
Приморского края к объему расходов краевого  бюджета,  за  исключением
расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из
федерального бюджета.
     Доля   расходов   краевого   бюджета,   формируемых   в    рамках
государственных программ Приморского края.
     В результате реализации подпрограммы  отношение  среднего  уровня
расчетной  бюджетной   обеспеченности   пяти   наиболее   обеспеченных
муниципальных образований после  выравнивания  в  отчетном  финансовом
году  к  среднему  уровню  расчетной  бюджетной  обеспеченности   пяти
наименее обеспеченных муниципальных образований после  выравнивания  в
отчетном финансовом году должно быть равно единице.
     Удельный вес расходов  краевого  бюджета,  формируемых  в  рамках
государственных программ Приморского края,  в  общем  объеме  расходов
краевого бюджета составит 97 процентов.
     Отношение объема расходов на обслуживание государственного  долга
Приморского края к объему расходов краевого  бюджета,  за  исключением
расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из
федерального бюджета, не должно быть больше 15 процентов.

     4. ОПИСАНИЕ РЕАЛИЗУЕМЫХ В СОСТАВЕ ПОДПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ

     Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков  исполнения,
источников  и  объемов  финансирования,   государственных   заказчиков
приведен в приложении N 2 к государственной программе.

     5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Механизм  реализации  подпрограммы   направлен   на   эффективное
планирование  хода  исполнения   основных   мероприятий,   координацию
действий участников ее  реализации,  обеспечение  контроля  исполнения
программных мероприятий, проведение  мониторинга  состояния  работ  по
выполнению   подпрограммы,   выработку   решений   при   возникновении
отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.
     Управление     подпрограммой     осуществляется     ответственным
исполнителем - департаментом финансов Приморского края.
     Для   долгосрочного   финансового    планирования,    организации
бюджетного  процесса  и  совершенствование  межбюджетных  отношений  в
Приморском крае планируется реализовывать план мероприятий, включающий
следующие направления:
     совершенствование бюджетного процесса;
     совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае;
     совершенствование управления государственным  долгом  Приморского
края.
     Развитие системы  управления  в  сфере  государственных  финансов
будет осуществляться в первую  очередь  по  следующим  взаимосвязанным
направлениям:
     долгосрочное бюджетное  планирование,  направленное  на  усиление
роли  бюджетной  системы  края  в  развитии   экономики,   обеспечении
устойчивого экономического роста, определении приоритетов в  бюджетной
политике, выявлении проблем и рисков и разработку  мероприятий  по  их
устранению в долгосрочной перспективе;
     долгосрочное   финансовое   планирование,    которое    позволяет
проанализировать угрозы и  возможности,  которые  могут  возникнуть  в
перспективном периоде; оценить влияние ожидаемых изменений в экономике
и демографической  ситуации  на  состояние  государственных  финансов;
определить объемы ресурсов, требующихся  для  реализации  приоритетных
задач  экономического  развития;  своевременно  выявить  необходимость
реформирования  бюджетной  сферы  с  целью  обеспечения   долгосрочной
сбалансированности краевых доходов и расходов.
     В результате будут обеспечены:
     создание   стабильных   финансовых   условий   для    устойчивого
экономического роста, повышения уровня и качества жизни;
     создание  условий   для   повышения   эффективности   финансового
управления   в   публично-правовых   образованиях    для    выполнения
государственных (муниципальных)  функций  и  обеспечения  потребностей
граждан  и  общества  в   государственных   (муниципальных)   услугах,
увеличения их доступности и качества;
     перевод  большей  части  средств  краевого  бюджета  на  принципы
программно-целевого планирования.
     В результате доля консолидированного  бюджета  Приморского  края,
формируемая  на  основе  государственных  программ  Приморского  края,
составит не менее 97 процентов, что будет свидетельствовать о  высоком
качестве  планирования   и   бюджетирования   социально-экономического
развития.

     6. ОЦЕНКА  ПРИМЕНЕНИЯ  МЕР   ГОСУДАРСТВЕННОГО   РЕГУЛИРОВАНИЯ   И
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ  РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма имеет существенные  отличия  от  большинства  других
подпрограмм государственных программ Приморского  края.  Она  является
"обеспечивающей", ориентирована на создание общих для всех  участников
бюджетного процесса условий и механизмов их реализации.
     Поэтому оценка исполнения подпрограммы не может быть произведена.
     В  рамках  реализации  основных   мер   правового   регулирования
планируется внесение изменений в Закон Приморского края от 02  августа
2005 года  N 271-КЗ  "О бюджетном  устройстве,  бюджетном  процессе  и
межбюджетных отношениях в Приморском крае" в  части  совершенствования
методик распределения межбюджетных трансфертов.

     7. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

     Формирование государственных заданий  в  рамках  подпрограммы  не
предусматривается (приложение N 5 к государственной программе).

     8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию
подпрограммы  составляет  -  9004174,4  тыс.  руб.,  в  том  числе: (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 29.10.2013 г.
N 383-па)
     2013  год  -  2105919,9  тыс.  руб.;  (В  редакции  Постановления
Администрации Приморского края от 13.08.2013 г. N 320-па)
     2014  год  -  2282758,5  тыс.  руб.;  (В  редакции  Постановления
Администрации Приморского края от 29.10.2013 г. N 383-па)
     2015  год  -  1511589,5  тыс.  руб.;  (В  редакции  Постановления
Администрации Приморского края от 29.10.2013 г. N 383-па)
     2016  год  -  1511589,5  тыс.  руб.;  (В  редакции  Постановления
Администрации Приморского края от 29.10.2013 г. N 383-па)
     2017 год - 1592317,0 тыс. руб. (В      редакции     Постановления
Администрации Приморского края от 06.06.2013 г. N 222-па)
     Прогнозная  оценка  средств,  привлекаемых  на  реализацию  целей
подпрограммы, составляет: (В   редакции   Постановления  Администрации
Приморского края от 06.06.2013 г. N 222-па)
     субсидий  из  федерального  бюджета  - 3295416,0 тыс. руб., в том
числе:  (В  редакции  Постановления  Администрации Приморского края от
29.10.2013 г. N 383-па)
     2013 год - 711085,0 тыс. руб.; (В      редакции     Постановления
Администрации Приморского края от 06.06.2013 г. N 222-па)
     2014 год - 709732,0 тыс. руб.; (В      редакции     Постановления
Администрации Приморского края от 29.10.2013 г. N 383-па)
     2015 год - 630838,0 тыс. руб.; (В      редакции     Постановления
Администрации Приморского края от 29.10.2013 г. N 383-па)
     2016 год - 612910,0 тыс. руб.; (В      редакции     Постановления
Администрации Приморского края от 29.10.2013 г. N 383-па)
     2017 год - 630851,0 тыс. руб. (В      редакции      Постановления
Администрации Приморского края от 06.06.2013 г. N 222-па)
     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  за  счет  средств
краевого  бюджета  приведено  в  приложении  N 6   к   государственной
программе.
     Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет  краевого
бюджета, привлекаемых на реализацию подпрограммы средств  федерального
бюджета,   бюджетов   государственных   внебюджетных   фондов,    иных
внебюджетных   источников,    бюджетов    муниципальных    образований
Приморского края  в  случае  участия  Приморского  края  в  реализации
муниципальных программ приведена в приложении  N 7  к  государственной
программе.
     Объем расходов на осуществление  мероприятий  подпрограммы  может
ежегодно уточняться на основе анализа полученных результатов и  исходя
из   утвержденных   бюджетных   ассигнований   и   лимитов   бюджетных
обязательств на очередной финансовый год.

     9. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма реализуется в 2013-2017 годах в один этап.



     Приложение N 1
     к государственной программе Приморского края "Экономическое и
     социальное развитие и инновационная экономика Приморского края"
     на 2013-2017 годы, утвержденной
     постановлением Администрации Приморского края
     от 07 декабря 2012 года N 382-па


                               СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Приморского края
"Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на
                            2013-2017 годы

       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 11.09.2013 г. N 341-па)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Показатель (индикатор)        | Ед.      | Значения показателей                                                       |
|       | (наименование)                | измере-  |----------------------------------------------------------------------------|
|       |                               | ния      | 2011     | 2012     | 2013     | 2014     | 2015     | 2016     | 2017     |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1     | 2                             | 3        | 4        | 5        | 6        | 7        | 8        | 9        | 10       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Государственная программа Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017   |
| годы                                                                                                                          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.    | Валовой региональный продукт  | %        | 107,3    | 105,1    | 102,4-   | 103,7-   | 104,1-   | 104,2-   | 104,8-   |
|       | Приморского края, в % к       |          |          |          | 106,0    | 106,1    | 106,3    | 106,5    | 107,0    |
|       | предыдущему году в            |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | сопоставимых ценах            |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 2.    | Объем инвестиций в основной   | %        | 134,1    | 59,03    | 113,8    | 114,4    | 115,2    | 115,9    | 116,7    |
|       | капитал, % к предыдущему году |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | в сопоставимых ценах          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.    | Объем инвестиций в основной   | млн.     | 178133,8 | 138233,0 | 168788,0 | 207750,0 | 259429,5 | 319791,4 | 398200,8 |
|       | капитал (за исключением       | рублей   |          |          |          |          |          |          |          |
|       | бюджетных средств)            |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 4.    | Объем инвестиций по отношению | %        | -        | -        | 23,0     | 25,0     | 25,5     | 26,0     | 27,0     |
|       | к ВРП Приморского края        |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 5.    | Индекс производительности     | %        | 106,7    | 104,6    | 105,9    | 106,0    | 106,2    | 106,5    | 106,9    |
|       | труда                         |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 6.    | Доля продукции                | %        | 8,3      | 8,7      | 9,2      | 9,7      | 9,8      | 10,0     | 10,8     |
|       | высокотехнологичных и         |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | наукоемких отраслей           |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | Приморского края в ВРП        |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | Приморского края              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 7.    | Доля продукции, произведенной | %        | 23,5     | 24,1     | 31       | 31,2     | 31,4     | 31,7     | 31,9     |
|       | субъектами малого и среднего  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | предпринимательства, в общем  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | объеме ВРП Приморского края,  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | %                             |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 8.    | Оборот продукции (услуг),     | млн.     | 427839,1 | 476862,3 | 513426   | 558536   | 614241   | 665454   | 709349   |
|       | производимой малыми           | рублей   |          |          |          |          |          |          |          |
|       | предприятиями, в том числе    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | микропредприятиями, и         |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | индивидуальными               |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | предпринимателями на          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | территории Приморского края   |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 9.    | Доля расходов краевого        | %        | -        | -        | 93,1%    | 93,9%    | 94,5%    | 95,2%    | 97,0%    |
|       | бюджета, формируемая на       |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | основе государственных        |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | программ Приморского края, в  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | общем объеме расходов         |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | краевого бюджета              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма N 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2013-2017 годы                                      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10.   | Объем инвестиций по отношению | %        | -        | -        | 23,0     | 25,0     | 25,5     | 26,0     | 27,0     |
|       | к ВРП Приморского края        |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 11.   | Объем инвестиций в основной   | млн.     | 307617,6 | 190838,8 | 232811,1 | 284979,4 | 349635,5 | 431567,4 | 537383,0 |
|       | капитал                       | руб.     |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 12.   | Объем инвестиций в основной   | млн.     | 178133,8 | 138233,0 | 168788,0 | 207750,0 | 259429,5 | 319791,4 | 398200,8 |
|       | капитал (за исключением       | руб.     |          |          |          |          |          |          |          |
|       | бюджетных средств)            |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 13.   | Количество реализованных      | единиц   | 12       | 12       | 12       | 12       | 12       | 12       | 12       |
|       | основных положений стандарта  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | деятельности органов          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | исполнительной власти         |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | Приморского края по           |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | обеспечению благоприятного    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | климата в Приморском крае     |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 14.   | Прирост инвестиций в основной | %        |          |          | 13,8     | 14,4     | 15,2     | 15,9     | 16,7     |
|       | капитал к предыдущему году    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 15.   | Изменение объема прямых       |          |          |          | 101,1    | 102,0    | 102,0    | 102,5    | 103,1    |
|       | иностранных инвестиций к      |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | среднегодовому значению за    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | прошлые периоды               |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 16.   | Количество мероприятий по     | единиц   | -        | 1        | 2        | -        | -        | -        | -        |
|       | развитию социальной и         |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | инженерной инфраструктуры,    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | реализованных в рамках        |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | комплексных инвестиционных    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | планов модернизации           |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | монопрофильных муниципальных  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | образований Приморского края  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 17.   | Оценка предпринимательским    | баллов   |          |          | 5,5      | 6        | 6,5      | 7        | 7,5      |
|       | сообществом эффективности     |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | реализации внедренных         |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | составляющих стандарта в      |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | Приморском крае               |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2013-2017 годы                         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 18.   | Количество субъектов малого и | единиц   | 664      | 699      | 914      | 917      | 923      | 930      | 936      |
|       | среднего предпринимательства  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | и организаций, образующих     |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | инфраструктуру поддержки      |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | малого и среднего             |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | предпринимательства, которым  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | оказана финансовая поддержка, |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | ед.                           |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 19.   | Доля среднесписочной          | %        | 23,9     | 32,5     | 29       | 29,2     | 30,1     | 31,1     | 31,9     |
|       | численности работников (без   |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | внешних совместителей)        |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | субъектов малого и среднего   |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | предпринимательства в         |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | среднесписочной численности   |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | работников (без внешних       |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | совместителей), %             |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 20.   | Количество вновь              | единиц   | 11772    | 14500    | 10400    | 10960    | 11550    | 12190    | 12900    |
|       | зарегистрированных субъектов  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | малого и среднего             |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | предпринимательства в         |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | Приморском крае               |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 21.   | Количество вновь              | единиц   | -        | 173      | 120      | 127      | 134      | 142      | 150      |
|       | зарегистрированных субъектов  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | малого и среднего             |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | предпринимательства на 1 тыс. |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | существующих субъектов малого |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | и среднего                    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | предпринимательства в         |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | Приморском крае               |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 22.   | Прирост оборота продукции и   | % к      |          |          | 6        | 6        | 6        | 6        | 6        |
|       | услуг, производимых малыми    | предыду- |          |          |          |          |          |          |          |
|       | предприятиями, в том числе    | щему     |          |          |          |          |          |          |          |
|       | микропредприятиями и          | году     |          |          |          |          |          |          |          |
|       | индивидуальными               |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | предпринимателями (в          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | сопоставимых ценах)           |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 23.   | Оценка предпринимательским    | баллов   |          |          | 5,5      | 6        | 6,5      | 7        | 7,5      |
|       | сообществом общих условий     |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | ведения предпринимательской   |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | деятельности в Приморском     |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | крае                          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 24.   | Оценка предпринимательским    | баллов   |          |          | 5,5      | 6        | 6,5      | 7        | 7,5      |
|       | сообществом эффективности     |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | реализации программы          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | поддержки малого и среднего   |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | предпринимательства           |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 25.   | Прирост количества субъектов  | % к      |          |          | 3,1      | 3,1      | 3,1      | 3,1      | 3,1      |
|       | малого и среднего             | предыду- |          |          |          |          |          |          |          |
|       | предпринимательства,          | щему     |          |          |          |          |          |          |          |
|       | осуществляющих деятельность   | году     |          |          |          |          |          |          |          |
|       | на территории Приморского     |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | края                          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма N 3 "Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края" (аналитическая)                            |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 26.   | Доля проектов нормативных     | %        | 0        | 0        | 100      | 100      | 100      | 100      | 100      |
|       | правовых актов Приморского    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | края, прошедших экспертизу по |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | оценке регулирующего          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | воздействия в общем объеме    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | проектов нормативных правовых |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | актов Приморского края для    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | устранения административных   |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | барьеров                      |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 27.   | Доля информации о             | %        | 90       | 100      | 100      | 100      | 100      | 100      | 100      |
|       | деятельности органов          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | государственной власти        |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | Приморского края, публикуемой |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | в открытом доступе в сети     |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | Интернет, в общем объеме      |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | обязательной для размещения   |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | информации                    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 28.   | Доля информации о             | %        | 100      | 100      | 100      | 100      | 100      | 100      | 100      |
|       | деятельности на приоритетных  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | товарных рынках Приморского   |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | края, опубликованной на       |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | официальном сайте из общего   |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | объема информации,            |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | необходимой к публикации      |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма N 4 "Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных      |
| отношений в Приморском крае" на 2013-2017 годы                                                                                |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 29.   | Отношение среднего уровня     | раз      | 1,1      | 1,1      | 1        | 1        | 1        | 1        | 1        |
|       | расчетной бюджетной           |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | обеспеченности пяти наиболее  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | обеспеченных муниципальных    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | образований Приморского края  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | после выравнивания в отчетном |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | финансовом году к среднему    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | уровню расчетной бюджетной    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | обеспеченности пяти наименее  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | обеспеченных муниципальных    |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | образований после             |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | выравнивания в отчетном       |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | финансовом году               |          |          |          |          |          |          |          |          |
|-------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 30.   | Отношение объема расходов на  | %        | 1,3      | 1,3      | 1,2      | 1,1      | 1,1      | 1,1      | 1,1      |
|       | обслуживание государственного |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | долга Приморского края к      |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | объему расходов краевого      |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | бюджета, за исключением       |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | расходов, которые             |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | осуществляются за счет        |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | субвенций, предоставляемых из |          |          |          |          |          |          |          |          |
|       | федерального бюджета          |          |          |          |          |          |          |          |          |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



     Приложение N 2
     к государственной программе Приморского края 
     "Экономическое и социальное развитие и инновационная
     экономика Приморского края" на 2013-2017 годы, 
     утвержденной постановлением Администрации
     Приморского края 
     от 07 декабря 2012 года N 382-па


                      ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
   реализуемых в составе государственной программы Приморского края
                  подпрограмм и отдельных мероприятий

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
        от 06.06.2013 г. N 222-па; от 11.09.2013 г. N 341-па)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п |Наименование государственной программы,   |   Ответственный |  Срок   |     Ожидаемый      |   Последствия   |  Связь с показателями      |
|      |  подпрограммы, основного мероприятия     |   исполнитель,  |---------|  непосредственный  |  нереализации   |государственной программы   |
|      |                                          |   соисполнители |нача|око-| результат (краткое | государственной |                            |
|      |                                          |                 |ла  |нча-|     описание)      |   программы,    |                            |
|      |                                          |                 |реа-|ния |                    |  подпрограммы,  |                            |
|      |                                          |                 |ли- |реа-|                    |    основного    |                            |
|      |                                          |                 |за- |ли- |                    |   мероприятия   |                            |
|      |                                          |                 |ции |за- |                    |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |ции |                    |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |                    |                 |                            |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1   |                    2                     |        3        | 4  | 5  |         6          |        7        |             8              |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1.  |     Государственная программа Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы     |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      |                                          |                 |    |    |                    |                 |                            |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  2.  |                         Подпрограмма N 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2013-2017 годы                         |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. |Формирование инфраструктуры обеспечения   |   департамент   |2013|2017|создание и          |ухудшение        |обеспечение темпов роста    |
|      |инвестиционной деятельности, в том числе: |    экономики    |    |    |организация         |инвестиционного  |экономики, предусматриваемых|
|      |                                          |   Приморского   |    |    |деятельности АНО    |климата,         |инновационным сценарием     |
|      |                                          |      края       |    |    |"Агентство по       |предоставление   |развития, при опережающем   |
|      |                                          |                 |    |    |привлечению         |неквалифицирован-|росте инвестиций в          |
|      |                                          |                 |    |    |инвестиций в        |ных услуг в      |высокотехнологичные         |
|      |                                          |                 |    |    |Приморского края" в |сфере            |производства. Оказывает     |
|      |                                          |                 |    |    |целях               |управленческого, |прямое влияние на все       |
|      |                                          |                 |    |    |предоставления      |инвестиционного, |показатели подпрограммы,    |
|      |                                          |                 |    |    |услуг в сфере       |юридического     |оказывает непосредственное  |
|      |                                          |                 |    |    |повышения           |консалтинга,     |влияние на достижение       |
|      |                                          |                 |    |    |инвестиционной      |недостаточный    |следующих показателей: Объем|
|      |                                          |                 |    |    |привлекательности   |маркетинг        |инвестиций по отношению к   |
|      |                                          |                 |    |    |Приморского края,   |территории,      |ВРП Приморского края, Объем |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----|роста привлечения   |низкая           |инвестиций в основной       |
|2.1.1.|Предоставление автономной некоммерческой  |   департамент   |2013|2017|капитала с внешних  |привлекательност-|капитал, Объем инвестиций в |
|      |организации "Агентство по привлечению     |    экономики    |    |    |рынков. Организация |ь инвестиционных |основной капитал (за        |
|      |инвестиций в Приморский край" субсидии из |   Приморского   |    |    |работы              |проектов         |исключением бюджетных       |
|      |краевого бюджета на осуществление уставной|      края       |    |    |совещательного      |Приморского      |средств)                    |
|      |деятельности                              |                 |    |    |органа "Экспертный  |края, реализация |                            |
|      |                                          |                 |    |    |(общественный)      |инвестиционной   |                            |
|      |                                          |                 |    |    |совет по            |политики без     |                            |
|      |                                          |                 |    |    |привлечению         |учета мнения     |                            |
|      |                                          |                 |    |    |инвестиций" в целях |крупных          |                            |
|      |                                          |                 |    |    |повышения           |инвесторов,      |                            |
|      |                                          |                 |    |    |эффективности       |работающих в     |                            |
|      |                                          |                 |    |    |проводимой на       |Приморском крае  |                            |
|      |                                          |                 |    |    |территории          |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |Приморского края    |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |инвестиционной      |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |политики            |                 |                            |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----+--------------------+-----------------+----------------------------|
| 2.2. |Устранение административных барьеров в    |   департамент   |2013|2017|внедрение в         |снижение         |оказывает прямое влияние на |
|      |процессе инвестиционной деятельности      |    экономики    |    |    |практику единого    |инвестиционной   |все показатели подпрограммы,|
|      |                                          |   Приморского   |    |    |регламента          |привлекательност-|оказывает непосредственное  |
|      |                                          |      края       |    |    |сопровождения всех  |и Приморского    |влияние на достижение       |
|      |                                          |                 |    |    |категорий           |края на внешних  |следующих показателей: Объем|
|      |                                          |   департамент   |    |    |инвестиционных      |и внутренних     |инвестиций по отношению к   |
|      |                                          |    дорожного    |    |    |проектов, в рамках  |рынках.          |ВРП Приморского края, Объем |
|      |                                          |    хозяйства    |    |    |которого            |Увеличение       |инвестиций в основной       |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |предоставляется     |инфраструктурных |капитал, Объем инвестиций в |
|      |                                          |      края;      |    |    |полный спектр       |издержек         |основной капитал (за        |
|      |                                          |   департамент   |    |    |инструментов        |проектов и       |исключением бюджетных       |
|      |                                          |   земельных и   |    |    |поддержки на всех   |административных |средств)                    |
|      |                                          |  имущественных  |    |    |стадиях развития    |барьеров         |                            |
|      |                                          |    отношений    |    |    |проекта по принципу |                 |                            |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |"одного окна".      |                 |                            |
|      |                                          |      края;      |    |    |Проведение работы   |                 |                            |
|      |                                          |   департамент   |    |    |по оценке           |                 |                            |
|      |                                          |градостроительс- |    |    |регулирующего       |                 |                            |
|      |                                          | тва Приморского |    |    |воздействия         |                 |                            |
|      |                                          |      края;      |    |    |нормативных         |                 |                            |
|      |                                          |   департамент   |    |    |правовых актов с    |                 |                            |
|      |                                          | лицензирования  |    |    |целью исключения    |                 |                            |
|      |                                          |   и торговли    |    |    |административных и  |                 |                            |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |иных ограничений    |                 |                            |
|      |                                          |      края;      |    |    |для                 |                 |                            |
|      |                                          |   департамент   |    |    |предпринимателей.   |                 |                            |
|      |                                          |    сельского    |    |    |Внедрение "дорожных |                 |                            |
|      |                                          |   хозяйства и   |    |    |карт" тех           |                 |                            |
|      |                                          | продовольствия  |    |    |административных    |                 |                            |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |процессов, в        |                 |                            |
|      |                                          |      края;      |    |    |которых существуют  |                 |                            |
|      |                                          |   департамент   |    |    |наибольшие          |                 |                            |
|      |                                          | информатизации  |    |    |затруднения для     |                 |                            |
|      |                                          |        и        |    |    |предпринимателей.   |                 |                            |
|      |                                          |телекоммуникаци- |    |    |Обеспечение гибкого |                 |                            |
|      |                                          |  й Приморского  |    |    |реагирования на     |                 |                            |
|      |                                          |      края;      |    |    |изменение внешних и |                 |                            |
|      |                                          |   департамент   |    |    |внутренних факторов |                 |                            |
|      |                                          | здравоохранения |    |    |инвестиционного     |                 |                            |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |климата             |                 |                            |
|      |                                          |      края;      |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          | департамент по  |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |    жилищно-     |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |  коммунальному  |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   хозяйству и   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |    топливным    |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |    ресурсам     |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |      края;      |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   департамент   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          | промышленности  |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |  и транспорта   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |      края;      |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          | департамент по  |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |     тарифам     |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |      края;      |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   департамент   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |     рыбного     |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   хозяйства и   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |     водных      |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |  биологических  |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |    ресурсов     |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |      края;      |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   департамент   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   энергетики,   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |  нефтегазового  |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   комплекса и   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |    угольной     |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          | промышленности  |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |      края;      |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   департамент   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |    финансов     |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |      края;      |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   департамент   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   внутренней    |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |    политики     |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |      края;      |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          | департамент по  |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          | делам молодежи  |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |      края       |    |    |                    |                 |                            |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----+--------------------+-----------------+----------------------------|
| 2.3. |Развитие механизмов государственно-       |   департамент   |2013|2017|преодоление         |снижение         |оказывает прямое влияние на |
|      |частного партнерства в реализации         |    экономики    |    |    |ограничений в       |активности       |все показатели подпрограммы,|
|      |приоритетных инвестиционных проектов на   |   Приморского   |    |    |инфраструктурных    |участия          |оказывает непосредственное  |
|      |территории края, в том числе:             |      края       |    |    |отраслях.           |Приморского края |влияние на достижение       |
|      |                                          |                 |    |    |Привлечение к       |в реализации     |следующих показателей: Объем|
|      |                                          |                 |    |    |реализации          |проектов на      |инвестиций по отношению к   |
|      |                                          |                 |    |    |приоритетных        |принципах        |ВРП Приморского края, Объем |
|      |                                          |                 |    |    |инвестиционных      |государственно-  |инвестиций в основной       |
|      |                                          |                 |    |    |проектов            |частного         |капитал, Объем инвестиций в |
|      |                                          |                 |    |    |федеральных и       |партнерства,     |основной капитал (за        |
|      |                                          |                 |    |    |частных структур на |отсутствие       |исключением бюджетных       |
|      |                                          |                 |    |    |принципах частно-   |федеральных      |средств)                    |
|      |                                          |                 |    |    |государственного    |механизмов в     |                            |
|      |                                          |                 |    |    |партнерства.        |реализации       |                            |
|      |                                          |                 |    |    |Формирование        |инвестиционных   |                            |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----|отраслевых и        |проектов на      |                            |
|2.3.1.|Создание (строительство, реконструкция)   |   департамент   |2013|2017|инновационных       |территории       |                            |
|      |объектов инфраструктуры для краевых       |    экономики    |    |    |кластеров и         |Приморского      |                            |
|      |государственных нужд, необходимой для     |   Приморского   |    |    |повышение на этой   |края, увеличение |                            |
|      |обеспечения функционирования приоритетных |      края       |    |    |основе              |инфраструктурных |                            |
|      |инвестиционных проектов Приморского края  |                 |    |    |конкурентоспособнос-|издержек         |                            |
|      |                                          |                 |    |    |ти и инвестиционной |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |привлекательности   |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |экономики           |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |Приморского края.   |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |Создание объектов   |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |транспортной,       |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |энергетической,     |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |коммунальной        |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |инфраструктуры с    |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |участием средств    |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |краевого бюджета    |                 |                            |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----+--------------------+-----------------+----------------------------|
| 2.4. |Обеспечение открытого информационного     |   департамент   |2013|2017|увеличение числа    |снижение         |оказывает прямое влияние на |
|      |пространства инвестиционной деятельности  |    экономики    |    |    |инвесторов,         |качества и       |все показатели подпрограммы,|
|      |                                          |   Приморского   |    |    |заинтересованных в  |оперативности    |оказывает непосредственное  |
|      |                                          |      края;      |    |    |реализации проектов |реагирования на  |влияние на достижение       |
|      |                                          |                 |    |    |в Приморском крае.  |потребности в    |следующих показателей: Объем|
|      |                                          |   департамент   |    |    |Ускорение принятия  |реализации       |инвестиций по отношению к   |
|      |                                          | информатизации  |    |    |решений по          |инвестиционных   |ВРП Приморского края, Объем |
|      |                                          |        и        |    |    |инвестиционным      |проектов         |инвестиций в основной       |
|      |                                          |телекоммуникаци- |    |    |проектам,           |                 |капитал, Объем инвестиций в |
|      |                                          |  й Приморского  |    |    |активизация         |                 |основной капитал (за        |
|      |                                          |      края       |    |    |инвестиционных      |                 |исключением бюджетных       |
|      |                                          |                 |    |    |процессов в крае    |                 |средств)                    |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----+--------------------+-----------------+----------------------------|
| 2.5. |Формирование имиджа Приморского края как  |   департамент   |2013|2017|формирование        |снижение         |задает вектор на опережающий|
|      |территории наибольшего благоприятствования|    экономики    |    |    |репутации края как  |интереса         |рост экономики края.        |
|      |для инвесторов, в том числе:              |   Приморского   |    |    |привлекательной и   |потенциальных    |Оказывает прямое влияние на |
|      |                                          |      края;      |    |    |безопасной          |инвесторов к     |все показатели подпрограммы,|
|      |                                          |                 |    |    |инвестиционной      |инвестиционным   |оказывает непосредственное  |
|      |                                          |   департамент   |    |    |площадки в АТР.     |возможностям     |влияние на достижение       |
|      |                                          | информатизации  |    |    |Повышение           |Приморского края |следующих показателей: Объем|
|      |                                          |        и        |    |    |информированности   |                 |инвестиций по отношению к   |
|      |                                          |телекоммуникаци- |    |    |потенциальных       |                 |ВРП Приморского края, Объем |
|      |                                          |  й Приморского  |    |    |инвесторов об       |                 |инвестиций в основной       |
|      |                                          |      края       |    |    |инвестиционных      |                 |капитал, Объем инвестиций в |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----|возможностях        |                 |основной капитал (за        |
|2.5.1.|Организация ежегодного Тихоокеанского     |   департамент   |2013|2017|Приморского края.   |                 |исключением бюджетных       |
|      |экономического конгресса                  |    экономики    |    |    |Проведение          |                 |средств)                    |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |качественного       |                 |                            |
|      |                                          |      края       |    |    |маркетинга          |                 |                            |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----|территории на всех  |                 |                            |
|2.5.2.|Организация работы по оценке              |   департамент   |2013|2017|уровнях             |                 |                            |
|      |инвестиционной привлекательности          |    экономики    |    |    |                    |                 |                            |
|      |Приморского края в рейтинговых            |   Приморского   |    |    |                    |                 |                            |
|      |исследованиях российских и зарубежных     |      края       |    |    |                    |                 |                            |
|      |рейтинговых агентств                      |                 |    |    |                    |                 |                            |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----|                    |                 |                            |
|2.5.3.|Создание и программное сопровождение      |   департамент   |2013|2017|                    |                 |                            |
|      |многоязычного Интернет-портала об         |    экономики    |    |    |                    |                 |                            |
|      |инвестиционной деятельности в Приморском  |   Приморского   |    |    |                    |                 |                            |
|      |крае                                      |      края       |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   департамент   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          | информатизации  |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |        и        |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |телекоммуникаци- |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |  й Приморского  |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |      края       |    |    |                    |                 |                            |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----|                    |                 |                            |
|2.5.4.|Разработка и издание печатного материала  |   департамент   |2013|2017|                    |                 |                            |
|      |"Инвестиционный паспорт Приморского края" |    экономики    |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |   Приморского   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |      края       |    |    |                    |                 |                            |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----|                    |                 |                            |
|2.5.5.|Разработка и издание печатного материала  |   департамент   |2013|2017|                    |                 |                            |
|      |"Каталог инвестиционных проектов          |    экономики    |    |    |                    |                 |                            |
|      |Приморского края"                         |   Приморского   |    |    |                    |                 |                            |
|      |                                          |      края       |    |    |                    |                 |                            |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----+--------------------+-----------------+----------------------------|
| 2.6. |Государственная поддержка монопрофильных  |   департамент   |2013|2013|уменьшение          |формирование     |развитие экономики отдельных|
|      |муниципальных образований Приморского     |    экономики    |    |    |зависимости         |прямой           |территорий Приморского края |
|      |края, в том числе:                        |   Приморского   |    |    |монопрофильных      |зависимости      |оказывает влияние на        |
|      |                                          |      края       |    |    |муниципальных       |показателей      |достижение всех показателей |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----|образований         |социально-       |государственной программы   |
|2.6.1.|Предоставление субсидий из краевого       |   департамент   |2013|2013|от градообразующих  |экономического   |                            |
|      |бюджета бюджетам монопрофильных           |    экономики    |    |    |предприятий, в том  |развития         |                            |
|      |муниципальных образований Приморского края|   Приморского   |    |    |числе посредством   |монопрофильных   |                            |
|      |на реализацию мероприятий по поддержке и  |      края       |    |    |развития социальной |муниципальных    |                            |
|      |развитию социальной и инженерной          |                 |    |    |и инженерной        |образований      |                            |
|      |инфраструктуры комплексных инвестиционных |                 |    |    |инфраструктуры      |Приморского края |                            |
|      |планов модернизации монопрофильных        |                 |    |    |                    |от экономик      |                            |
|      |муниципальных образований Приморского края|                 |    |    |                    |градообразующих  |                            |
|      |                                          |                 |    |    |                    |предприятий      |                            |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  3.  |                  Подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2013-2017 годы                   |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. |Финансовая поддержка организациям,        |   департамент   |2013|2017|повышение           |отсутствие       |оказывает непосредственное  |
|      |образующим инфраструктуру поддержки       |    экономики    |    |    |конкурентоспособнос-|координации      |влияние на достижение       |
|      |субъектов малого и среднего               |Приморского края |    |    |ти малого и         |развития малого  |следующих показателей: Число|
|      |предпринимательства                       |                 |    |    |среднего бизнеса    |и среднего       |средних предприятий, Число  |
|      |                                          |                 |    |    |Приморского края.   |предпринимательс-|малых предприятий, включая  |
|      |                                          |                 |    |    |Организация и       |тва в            |микропредприятия,           |
|      |                                          |                 |    |    |обеспечение         |приоритетных     |Среднесписочная численность |
|      |                                          |                 |    |    |функционирования    |отраслях         |работников (без внешних     |
|      |                                          |                 |    |    |системообразующих   |экономики,       |совместителей) средних      |
|      |                                          |                 |    |    |элементов           |снижение         |предприятий, Среднесписочная|
|      |                                          |                 |    |    |инфраструктуры      |конкурентоспособ-|численность работников (без |
|      |                                          |                 |    |    |поддержки малого и  |ности            |внешних совместителей) малых|
|      |                                          |                 |    |    |среднего            |приоритетных     |предприятий включая         |
|      |                                          |                 |    |    |предпринимательства |отраслей         |микропредприятия            |
|      |                                          |                 |    |    |                    |экономики        |                            |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----+--------------------+-----------------+----------------------------|
|3.1.1.|Финансовая поддержка организациям,        |   департамент   |    |    |                    |                 |                            |
|      |образующим инфраструктуру поддержки       |    экономики    |    |    |                    |                 |                            |
|      |субъектов малого и среднего               |Приморского края |    |    |                    |                 |                            |
|      |предпринимательства, в виде предоставления|                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |субсидий на возмещение части затрат,      |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |связанных с проведением мероприятий по    |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |повышению эффективности и                 |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |конкурентоспособности субъектов малого и  |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |среднего предпринимательства, в том числе |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |производящих инновационные товары (работы,|                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |услуги) и (или) внедряющих технологические|                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |инновации                                 |                 |    |    |                    |                 |                            |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----+--------------------+-----------------+----------------------------|
|3.1.2.|Финансовая поддержка автономной           |   департамент   |    |    |                    |                 |                            |
|      |некоммерческой организации "Региональный  |    экономики    |    |    |                    |                 |                            |
|      |центр координации поддержки экспортно-    |Приморского края |    |    |                    |                 |                            |
|      |ориентированных субъектов малого и        |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |среднего предпринимательства Приморского  |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |края" в виде предоставления субсидии на   |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |возмещение затрат, связанных с созданием и|                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |организацией деятельности автономной      |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |некоммерческой организации "Региональный  |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |центр координации поддержки экспортно-    |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |ориентированных субъектов малого и        |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |среднего предпринимательства Приморского  |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      |края"                                     |                 |    |    |                    |                 |                            |
|------+------------------------------------------+-----------------+----+----+--------------------+-----------------+----------------------------|
|3.1.3.| Создание автономной некоммерческой       | департамент     |2013|2013|                    |                 |                            |
|      | организации "Региональный центр          | экономики       |    |    |                    |                 |                            |
|      | координации поддержки экспортно-         | Приморского     |    |    |                    |                 |                            |
|      | ориентированных субъектов малого         | края            |    |    |                    |                 |                            |
|      | и среднего предпринимательства           |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      | Приморского края", в том числе           |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      | посредством предоставления субсидии из   |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      | краевого бюджета Приморского края -      |                 |    |    |                    |                 |                            |
|      | в виде имущественного взноса             |                 |    |    |                    |                 |                            |

Информация по документу
Читайте также