Постановление Администрации г. Владивостока от 16.09.2011 № 2500

                                АДМИНИСТРАЦИЯ 
                            ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     16.09.2011                г. Владивосток             N 2500

      Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение уровня
  информированности населения о социально-экономических, культурных и
  общественных процессах, происходящих на территории Владивостокского
                    городского округа" на 2012 год

     Руководствуясь  Федеральным  законом   от   06.10.2003   N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Федеральным законом  от  13.03.2006  N 38-ФЗ  "О рекламе",
Уставом  города  Владивостока,  постановлением  администрации   города
Владивостока от 08.02.2011 N 92 "Об утверждении  Положения  о  порядке
разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых  программ  и
ведомственных целевых программ в администрации  города  Владивостока",
распоряжением администрации города Владивостока от 15.09.2011  N 657-р
"О разработке  долгосрочной  целевой   программы   "Повышение   уровня
информированности населения о  социально-экономических,  культурных  и
общественных процессах, происходящих  на  территории  Владивостокского
городского округа" на 2012 год", администрация города Владивостока

постановляет:

     1. Утвердить долгосрочную  целевую  программу  "Повышение  уровня
информированности населения о  социально-экономических,  культурных  и
общественных процессах, происходящих  на  территории  Владивостокского
городского округа" на 2012 год (приложение).
     2. Управлению по работе со СМИ администрации города  Владивостока
(Ткаченко И.В.) опубликовать  настоящее  постановление  в  официальных
средствах  массовой  информации  и  разместить  на  официальном  сайте
администрации города Владивостока www.vlc.ru.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации Литвинова А.А.

Глава города          И.С. Пушкарев



     Приложение
     к постановлению администрации
     города Владивостока
     от 16.09.2011 N 2500

                Паспорт долгосрочной целевой программы
      "Повышение уровня информированности населения о социально-
          экономических, культурных и общественных процессах,
    происходящих на территории Владивостокского городского округа"
                              на 2012 год

-----------------------------------------------------------------------------
| Наименование ведомства        | управление    по    работе     со     СМИ |
|                               | администрации города Владивостока         |
|-------------------------------+-------------------------------------------|
| Наименование Программы        | долгосрочная      целевая       программа |
|                               | "Повышение    уровня    информированности |
|                               | населения   о    социально-экономических, |
|                               | культурных  и   общественных   процессах, |
|                               | происходящих        на         территории |
|                               | Владивостокского  городского  округа"  на |
|                               | 2012 год (далее - Программа)              |
|-------------------------------+-------------------------------------------|
| Основание для разработки      | Федеральный закон от 06.10.2003  N 131-ФЗ |
| Программы                     | "Об общих      принципах      организации |
|                               | местного  самоуправления   в   Российской |
|                               | Федерации";                               |
|                               | Федеральный закон от  13.03.2006  N 38-ФЗ |
|                               | "О рекламе";                              |
|                               | Федеральный закон от 25.07.2002  N 114-ФЗ |
|                               | "О противодействии         экстремистской |
|                               | деятельности";                            |
|                               | Закон Российской Федерации от  27.12.1991 |
|                               | N 2124-1      "О средствах       массовой |
|                               | информации";                              |
|                               | постановление    администрации     города |
|                               | Владивостока    от    08.02.2011     N 92 |
|                               | "Об утверждении   Положения   о   порядке |
|                               | разработки,  утверждения   и   реализации |
|                               | долгосрочных    целевых    программ     и |
|                               | ведомственных    целевых    программ    в |
|                               | администрации города Владивостока";       |
|                               | распоряжение     администрации     города |
|                               | Владивостока   от   15.09.2011    N 657-р |
|                               | "О разработке    долгосрочной     целевой |
|                               | программы        "Повышение        уровня |
|                               | информированности населения о  социально- |
|                               | экономических,        культурных        и |
|                               | общественных процессах,  происходящих  на |
|                               | территории  Владивостокского   городского |
|                               | округа" на 2012 год"                      |
|-------------------------------+-------------------------------------------|
| Регистрационный номер и  дата |                                           |
| внесения Программы в Реестр в |                                           |
| управлении    экономики     и |                                           |
| развития  предпринимательства |                                           |
| администрации          города |                                           |
| Владивостока                  |                                           |
|-------------------------------+-------------------------------------------|
| Цель и задачи Программы       | цель Программы:                           |
|                               | повышение    уровня     информированности |
|                               | населения   о    социально-экономических, |
|                               | культурных  и   общественных   процессах, |
|                               | происходящих        на         территории |
|                               | Владивостокского городского округа.       |
|                               | Задачи Программы:                         |
|                               | - обеспечение жителей  городского  округа |
|                               | качественной и достоверной информацией  о |
|                               | социально-экономических,   культурных   и |
|                               | общественных процессах,  происходящих  на |
|                               | территории  Владивостокского   городского |
|                               | округа;                                   |
|                               | -   укрепление    доверия    граждан    к |
|                               | деятельности       органов       местного |
|                               | самоуправления;                           |
|                               | - развитие и  поддержание  положительного |
|                               | имиджа     города      как      социально |
|                               | ориентированного, комфортного для жизни   |
|-------------------------------+-------------------------------------------|
| Характеристика    программных | система  мероприятий  Программы  включает |
| мероприятий                   | в себя комплекс  мер  по  информационному |
|                               | обеспечению  жителей  городского   округа |
|                               | качественной и достоверной информацией, в |
|                               | том числе:                                |
|                               | - разработка, изготовление  и  размещение |
|                               | информационных                материалов, |
|                               | направленных  на   привлечение   внимания |
|                               | населения    к    актуальным    городским |
|                               | проблемам;                                |
|                               | - разработка, изготовление  и  размещение |
|                               | информационных                материалов, |
|                               | направленных       на        формирование |
|                               | положительного    имиджа    города    как |
|                               | социально  ориентированного,  комфортного |
|                               | для жизни                                 |
|-------------------------------+-------------------------------------------|
| Срок реализации Программы     | Программа  реализуется  в  один  этап   в |
|                               | течение 2012 года                         |
|-------------------------------+-------------------------------------------|
| Исполнители Программы         | управление    по    работе     со     СМИ |
|                               | администрации города Владивостока         |
|-------------------------------+-------------------------------------------|
| Объемы      и       источники | мероприятия  Программы   реализуются   за |
| финансирования Программы      | счет  средств  бюджета   Владивостокского |
|                               | городского округа.                        |
|                               | Объем   финансирования    Программы    из |
|                               | средств     бюджета      Владивостокского |
|                               | городского  округа  составляет   19000000 |
|                               | (девятнадцать миллионов) рублей           |
|-------------------------------+-------------------------------------------|
| Ожидаемые            конечные | -  повышение   уровня   информированности |
| результаты         реализации | населения   о    социально-экономических, |
| Программы    и     показатели | культурных  и   общественных   процессах, |
| социально-экономической       | происходящих        на         территории |
| эффективности                 | Владивостокского городского округа, на 7% |
|                               | по  сравнению  с  исходными  показателями |
|                               | социологического  опроса,  который  будет |
|                               | проведен в первом квартале 2012 года;     |
|                               | -  повышение   уровня   удовлетворенности |
|                               | населения деятельностью органов  местного |
|                               | самоуправления  на  5%  по  сравнению   с |
|                               | исходными  показателями  социологического |
|                               | опроса, который будет проведен  в  первом |
|                               | квартале 2012 года                        |
-----------------------------------------------------------------------------

  1. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование необходимости
                 ее решения программно-целевым методам

     Анализ ситуации в информационной сфере свидетельствует о том, что
существуют тенденции, приводящие к  уменьшению  уровня  информирования
жителей Владивостокского городского округа о  социально-экономических,
культурных и общественных процессах, происходящих  во  Владивостоке  и
Российской Федерации, о реализуемых городских  программах,  проведении
общественно-политических,  культурно-массовых,  спортивных  и   других
социально-значимых  для  города  и  его  жителей  мероприятий.   Такая
информация вытесняется информацией рекламного характера (в  том  числе
скрытой рекламой)  и  развлекательной  информацией,  что  отрицательно
сказывается на эффективности решения  задач,  стоящих  перед  органами
местного  самоуправления.  В  связи  с  наличием  и  ростом  опасности
экологических, техногенных  и  террористических  угроз,  также  особое
внимание следует уделять информированию населения в  местах  массового
пребывания людей.
     Использование     программно-целевого     метода      обусловлено
необходимостью  разработки  и  принятия   комплекса   организационных,
информационно-пропагандистских     мер,     способствующих     решению
существующих проблем. Комплексность  информационных  компаний,  в  том
числе использование социальной рекламы, понимаемой как распространение
информации любым способом, в любой  форме  и  с  использованием  любых
средств, направленной  на  достижение  общественно  полезных  целей  и
обеспечение интересов государства (далее - информация), направлена  на
обеспечение прозрачности и открытости  деятельности  органов  местного
самоуправления города Владивостока, повышение степени доверия  граждан
к  информационной  политике  органов  местного  самоуправления  города
Владивостока, усиление их авторитета и поддержание позитивного  имиджа
города как  социально  ориентированного,  комфортного  для  жизни,  на
улучшение   уровня   информированности    населения    о    социально-
экономическом,  культурном  развитии  муниципального  образования,   о
развитии его общественной инфраструктуры.
     Программа  имеет  социальную   направленность,   риски   при   ее
реализации отсутствуют.

                      2. Цель и задачи Программы

     Цель Программы: повышение уровня  информированности  населения  о
социально-экономических,   культурных   и   общественных    процессах,
происходящих на территории Владивостокского городского округа.
     Задачи Программы:
     - обеспечение   жителей   городского   округа   качественной    и
достоверной  информацией  о  социально-экономических,   культурных   и
общественных процессах, происходящих  на  территории  Владивостокского
городского округа;
     - укрепление доверия  граждан  к  деятельности  органов  местного
самоуправления;
     - развитие  и  поддержание  положительного  имиджа   города   как
социально ориентированного, комфортного для жизни.

             3. Ожидаемые результаты реализации Программы
                      и показатели эффективности

     Реализация  перечня  мероприятий  Программы   позволит   повысить
уровень:
     - информированности    населения    о    социально-экономических,
культурных  и  общественных  процессах,  происходящих  на   территории
Владивостокского городского округа, на 7%  по  сравнению  с  исходными
показателями социологического опроса, который будет проведен в  первом
квартале 2012 года;
     - удовлетворенности  населения  деятельностью  органов   местного
самоуправления  на  5%   по   сравнению   с   исходными   показателями
социологического опроса, который будет проведен в первом квартале 2012
года.

                   4. Перечень мероприятий Программы

     Для достижения поставленных целей и осуществления задач в  рамках
реализации Программы предполагается осуществить следующие мероприятия:

--------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование мероприятия           | Сроки            | Объемы     |  Исполнитель  |
| п/п |                                    | исполнения       | финансиро- |               |
|     |                                    |                  | вания      |               |
|     |                                    |                  | (руб.)     |               |
|-----+------------------------------------+------------------+------------+---------------|
| 1.  | Организация размещения             |                  | 12382602   | управление по |
|     | информации на технических          |                  |            | работе со СМИ |
|     | средствах стабильного              |                  |            | администрации |
|     | территориального размещения        |                  |            |    города     |
|     | (далее - рекламные конструкции):   |                  |            | Владивостока  |
|     | - информация, направленная на      | февраль - март   | 2063767    |               |
|     | предотвращение вандализма и        |                  |            |               |
|     | минимизацию асоциального           |                  |            |               |
|     | поведения (30 рекламных            |                  |            |               |
|     | конструкций, эксплуатация 2 мес.); |                  |            |               |
|     | - информация, направленная на      | апрель - май     | 2063767    |               |
|     | просвещение населения о            |                  |            |               |
|     | функционировании и развитии        |                  |            |               |
|     | процессов жизнеобеспечения         |                  |            |               |
|     | Владивостокского городского        |                  |            |               |
|     | округа (30 рекламных               |                  |            |               |
|     | конструкций, эксплуатация 2 мес.); |                  |            |               |
|     | - информация о развитии            | июнь - июль      | 2063767    |               |
|     | социальной и общественной          |                  |            |               |
|     | инфраструктуры Владивостокского    |                  |            |               |
|     | городского округа (30 рекламных    |                  |            |               |
|     | конструкций, эксплуатация 2 мес.); |                  |            |               |
|     | - информация, направленная на      | август           | 2063767    |               |
|     | пропаганду инициативы и            |                  |            |               |
|     | ответственности населения в        |                  |            |               |
|     | улучшении жизни на территории      |                  |            |               |
|     | города (60 рекламных               |                  |            |               |
|     | конструкций, эксплуатация 1 мес.); |                  |            |               |
|     | - информация, направленная на      | сентябрь         | 2063767    |               |
|     | формирование положительного        |                  |            |               |
|     | образа города Владивостока (60     |                  |            |               |
|     | рекламных конструкций,             |                  |            |               |
|     | эксплуатация 1 мес.);              |                  |            |               |
|     | - информация, направленная на      | октябрь - ноябрь | 2063767    |               |
|     | пропаганду патриотизма,            |                  |            |               |
|     | соблюдение общественного           |                  |            |               |
|     | порядка и чистоты на улицах        |                  |            |               |
|     | города (30 рекламных               |                  |            |               |
|     | конструкций, эксплуатация 2 мес.)  |                  |            |               |
|-----+------------------------------------+------------------+------------|               |
| 2.  | Организация размещения             |                  | 6216900    |               |
|     | информации в телепрограммах и      |                  |            |               |
|     | телепередачах (видеоролики):       |                  |            |               |
|     | - информация, направленная на      | март (на         | 1036150    |               |
|     | формирование положительного        | протяжении 2     |            |               |
|     | образа города Владивостока         | недель, не менее |            |               |
|     | (1 видеоролик);                    | 5 раз в сутки)   |            |               |
|     | - информация, направленная на      | апрель (на       | 1036150    |               |
|     | просвещение населения о            | протяжении 2     |            |               |
|     | функционировании и развитии        | недель, не менее |            |               |
|     | процессов жизнеобеспечения         | 5 раз в сутки)   |            |               |
|     | Владивостокского городского        |                  |            |               |
|     | округа (1 видеоролик);             |                  |            |               |
|     | - информация о развитии            | май (на          | 1036150    |               |
|     | социальной и общественной          | протяжении 2     |            |               |
|     | инфраструктуры                     | недель, не менее |            |               |
|     | Владивостокского городского        | 5 раз в сутки)   |            |               |
|     | округа (1 видеоролик);             |                  |            |               |
|     | - информация, направленная на      | сентябрь (на     | 1036150    |               |
|     | пропаганду инициативы и            | протяжении 2     |            |               |
|     | ответственности населения в        | недель, не менее |            |               |
|     | улучшении жизни на территории      | 5 раз в сутки)   |            |               |
|     | города (1 видеоролик);             |                  |            |               |
|     | - информация, направленная на      | октябрь (на      | 1036150    |               |
|     | предотвращение вандализма и        | протяжении 2     |            |               |
|     | минимизацию асоциального           | недель, не менее |            |               |
|     | поведения (1 видеоролик);          | 5 раз в сутки)   |            |               |
|     | - информация, направленная на      | ноябрь (на       | 1036150    |               |
|     | пропаганду патриотизма,            | протяжении 2     |            |               |
|     | соблюдение общественного           | недель, не менее |            |               |
|     | порядка и чистоты на улицах        | 5 раз в сутки)   |            |               |
|     | города (1 видеоролик)              |                  |            |               |
|-----+------------------------------------+------------------+------------|               |
| 3.  | Социологические исследования       | 1 раз в квартал  | 400498     |               |
|     | по мониторингу достижения          |                  |            |               |
|     | результатов реализации             |                  |            |               |
|     | Программы (4 исследования).        |                  |            |               |
|-----+------------------------------------+------------------+------------|               |
|     | ИТОГО                              |                  | 19000000   |               |
--------------------------------------------------------------------------------------------

                 5. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа реализуется в один этап в течение 2012 года.

                   6. Механизм реализации Программы

     Мероприятия Программы реализуются в соответствии с установленными
в  перечне  мероприятий  Программы  (раздел  4)  сроками   исполнения,
объемами исполнения и финансирования.
     Выполнение мероприятий Программы  осуществляется  управлением  по
работе со СМИ администрации города Владивостока (далее - исполнитель).
     В   целях    реализации    мероприятий    Программы,    требующих
финансирования, исполнитель Программы размещает муниципальный заказ  в
соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005  N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд". Исполнитель Программы
осуществляет целевое и  эффективное  использование  денежных  средств,
предусмотренных в Программе, и несет ответственность за  своевременную
и качественную реализацию программных мероприятий, достижение конечных
результатов Программы.
     Реализация  мероприятия,  предусмотренного  пунктом   3   перечня
мероприятий, проводится ежеквартально, путем заключения администрацией
города   Владивостока   муниципального   контракта    на    проведение
социологического исследования по  мониторингу  достижения  результатов
реализации Программы в соответствии с требованиями Федерального закона
от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд".
     Ответственным за  заключение  муниципального  контракта  является
исполнитель Программы.

                  7. Ресурсное обеспечение Программы

     Объем финансового обеспечения Программы за счет  средств  бюджета
Владивостокского городского округа составляет  19000000  (девятнадцать
миллионов)  рублей.   Сроки   и   объемы   финансирования   реализации
программных  мероприятий  указаны  в  перечне  мероприятий   Программы
(раздел 4).
     Возможность   привлечения   внебюджетных   средств   и    средств
вышестоящих бюджетов для реализации Программы отсутствует.

 8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

     Исполнитель  программных  мероприятий  несет  ответственность  за
качественное  и   своевременное   достижение   утвержденных   значений
показателей  эффективности,  целевое  и   рациональное   использование
финансовых   средств,   предусмотренных   Программой,    своевременное
предоставление отчетов о проведенной работе и ее результатах.
     Текущее  управление   и   контроль   за   реализацией   Программы
осуществляется руководителем исполнителя.
     Отчет  о  выполнении  Программы  предоставляется  исполнителем  в
управление  экономики  и  развитии  предпринимательства  администрации
города Владивостока не позднее 01 апреля 2013 г.
     В целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных
средств исполнитель ежемесячно  до  10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, готовит и  направляет  в  управление  экономики  и  развития
предпринимательства администрации  города  Владивостока  информацию  о
ходе реализации программных мероприятий, а также  о  финансировании  и
освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.

             9. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация  Программы  будет  способствовать   повышению   уровня
информированности населения о  социально-экономических,  культурных  и
общественных процессах, происходящих  на  территории  Владивостокского
городского  округа,  степени  вовлеченности   населения   в   процессы
социально-экономических, культурных и общественных  преобразований  во
Владивостоке,  получению  качественной   и   достоверной   информации,
укреплению   доверия   граждан   к   деятельности   органов   местного
самоуправления и  повышению  их  авторитета,  развитию  и  поддержание
положительного имиджа города.
     Оценка эффективности реализации Программы:
     - повышение  уровня  информированности  населения  о   социально-
экономических, культурных и общественных  процессах,  происходящих  на
территории Владивостокского городского округа, на 7%  по  сравнению  с
исходными показателями социологического опроса, который будет проведен
в первом квартале 2012 года;
     - повышение  уровня  удовлетворенности  населения   деятельностью
органов  местного  самоуправления  на  5%  по  сравнению  с  исходными
показателями социологического опроса, который будет проведен в  первом
квартале 2012 года

Начальник управления 
по работе со СМИ          И.В. Ткаченко