Постановление Администрации Приморского края от 15.02.2007 № 39-па

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           15 февраля 2007     г. Владивосток      N 39-па

       Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения
                    Администрации Приморского края

     На  основании  статьи 62 Устава Приморского края Администрация
Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте здравоохранения
Администрации Приморского края.
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Администрации
Приморского  края  от  16  января  2006  года  N  9-па "Об утверждении
Положения о  департаменте  здравоохранения  Администрации  Приморского
края"  и  от  10  апреля  2006  года  N  80-па "О внесении изменений в
постановление Администрации Приморского края от 16 января 2006 года  N
9-па   "Об   утверждении   Положения  о  департаменте  здравоохранения
Администрации Приморского края".
     3. Департаменту  здравоохранения  Администрации  Приморского края
(Ушаков) в 10-дневный срок  осуществить  организационные  мероприятия,
необходимые  для  исполнения  функций  главного  распорядителя средств
краевого бюджета.
     4. Департаменту   социального   развития   и   средств   массовой
информации  Администрации  Приморского   края   (Норин)   опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации края.
     5. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
подписания,  за исключением пунктов 1 и 2, которые вступают в силу с 1
января 2007 года.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Администрации
     Приморского края
     от 15.02.2007 N 39-па

                              Положение
    о департаменте здравоохранения Администрации Приморского края

                          I. Общие положения

     1. Департамент  здравоохранения  Администрации  Приморского  края
(далее  -  Департамент)   является   органом   исполнительной   власти
Приморского   края,   осуществляющим   в   пределах  своих  полномочий
государственное  управление  в  сфере  здравоохранения  на  территории
Приморского края.
     2. Департамент  формируется  Администрацией   Приморского   края,
подчиняется  и  подотчетен  Губернатору  края  -  Главе  Администрации
Приморского края  и  вице-губернатору  Приморского  края,  курирующему
деятельность Департамента.
     3. В своей деятельности Департамент руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации,  Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами   федерального   органа   исполнительной   власти   в   области
здравоохранения,   Уставом   Приморского   края,   краевыми  законами,
нормативными  правовыми  актами   Губернатора   Приморского   края   и
Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.
     4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными   органами  исполнительной  власти,  в  том  числе  с  их
территориальными органами,  Законодательным Собранием Приморского края
и    органами    исполнительной   власти   Приморского   края,   иными
государственными   органами,    органами    местного    самоуправления
Приморского края, юридическими лицами и гражданами.
     5. Департамент обладает правами юридического лица,  имеет  печать
со  своим наименованием и изображением герба Приморского края,  другие
необходимые  печати,   штампы   и   бланки   установленного   образца,
самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального
казначейства.
     6. Финансирование  деятельности  Департамента  осуществляется  за
счет средств краевого бюджета,  предусмотренных на содержание  органов
исполнительной власти Приморского края.
     7. Место  нахождения  Департамента  -  г.  Владивосток,  ул.  1-я
Морская, 2.

                            II. Полномочия

     8. Департамент осуществляет следующие полномочия:
     8.1. Обеспечивает:
     реализацию государственной  политики  в  области  охраны здоровья
населения на территории Приморского края;
     реализацию государственной  политики  в  области  охраны  труда в
отрасли здравоохранения на территории Приморского края;
     реализацию права  жителей  Приморского  края на охрану здоровья и
медицинскую помощь;
     координацию вопросов  здравоохранения  на  территории Приморского
края;
     в пределах   своей   компетенции  защиту  сведений,  составляющих
государственную тайну;
     право граждан на информацию о факторах, влияющих на здоровье.
     8.2. Осуществляет:
     контроль за   соблюдением   трудового   законодательства  и  иных
нормативных правовых актов  и  оказывает  консультационно-методическую
помощь  в  вопросах применения норм трудового права в подведомственных
организациях;
     международное сотрудничество    в   области   здравоохранения   в
соответствии с действующим законодательством;
     комплекс мероприятий,   обеспечивающих   в  случае  необходимости
реализацию мер,  направленных на спасение  жизни  людей  и  защиту  их
здоровья при чрезвычайных ситуациях;
     надзор и   контроль   в   сфере    образования    и    исполнения
государственных    образовательных    стандартов   в   образовательных
учреждениях, подведомственных Департаменту;
     аттестацию педагогических  работников образовательных учреждений,
подведомственных Департаменту;
     меры по   гигиеническому   воспитанию   и   обучению   населения,
пропаганде здорового образа жизни.
     8.3. Разрабатывает:
     проекты законов и  иных  нормативных  правовых  актов  в  области
здравоохранения и обеспечивает их исполнение;
     программы текущего  и  перспективного  прогнозирования   развития
отрасли здравоохранения Приморского края;
     региональные программы   обеспечения   населения   лекарственными
средствами;
     территориальные программы   государственных   гарантий   оказания
населению   Приморского   края   бесплатной   медицинской   помощи   и
осуществляет контроль за их исполнением;
     меры социальной  поддержки  в оказании медико-социальной помощи и
лекарственном  обеспечении  граждан,  страдающих  социально  значимыми
заболеваниями;
     меры социальной поддержки при оказании  медико-социальной  помощи
гражданам,  страдающим  заболеваниями,  представляющими  опасность для
окружающих;
     краевые целевые  программы  по  оказанию медико-социальной помощи
гражданам,   страдающим   социально    значимыми    заболеваниями    и
заболеваниями,    представляющими    опасность   для   окружающих,   и
обеспечивает мониторинг их реализации;
     меры социальной   поддержки   и  правовой  защиты  медицинских  и
фармацевтических   работников   краевых   государственных   учреждений
здравоохранения;
     порядок и  условия  бесплатных   медицинских   консультаций   при
определении профессиональной пригодности.
     8.4. Участвует:
     в установлении порядка предоставления гарантий и размера надбавок
к должностным окладам за работу в особо опасных для здоровья и тяжелых
условиях    труда    для    работников   подведомственных   учреждений
здравоохранения;
     в организации  обязательного  медицинского  страхования населения
Приморского края, в том числе неработающего;
     в организации             обеспечения             государственных
лечебно-профилактических учреждений  Приморского  края  лекарственными
средствами  и изделиями медицинского назначения,  иммунобиологическими
препаратами и дезинфекционными средствами;
     в государственном  регулировании  цен на лекарственные средства и
изделия  медицинского  назначения,  включенные  в  перечень   жизненно
необходимых и важнейших лекарственных средств;
     в организации  мероприятий,  направленных  на   защиту   здоровья
населения при чрезвычайных ситуациях;
     в организации охраны здоровья граждан,  занятых отдельными видами
профессиональной деятельности;
     в обеспечении организации среднего профессионального  образования
в  части  подготовки  среднего  медицинского  персонала для учреждений
здравоохранения;
     в организации     альтернативной     гражданской     службы     в
подведомственных медицинских организациях;
     в организации    внешнеэкономической   деятельности   в   области
здравоохранения;
     в осуществлении  контроля  за  соблюдением стандартов медицинской
помощи,  оказываемой организациями независимо от формы  собственности,
организационно-правовой  формы  и ведомственной принадлежности в части
реализации территориальных программ государственных гарантий  оказания
гражданам   Российской   Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  в
порядке,  установленном  федеральным  органом  исполнительной  власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации;
     в проведении  социально-гигиенического  мониторинга   Приморского
края.
     8.5. Организует:
     оказание специализированной       медицинской       помощи      в
кожно-венерологических,     противотуберкулезных,     наркологических,
онкологических  диспансерах  и  других  специализированных медицинских
организациях в соответствии с номенклатурой  медицинских  организаций,
утвержденной  уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
(за    исключением    федеральных    специализированных    медицинских
организаций,  перечень  которых утверждается Правительством Российской
Федерации), включая обеспечение медицинских организаций лекарственными
и     иными    средствами,    изделиями    медицинского    назначения,
иммунобиологическими  препаратами  и  дезинфекционными  средствами,  а
также   донорской   кровью   и  ее  компонентами  в  рамках  программы
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерации
бесплатной    медицинской    помощи,    оказание    специализированной
(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
     обеспечение женщин   специализированной   медицинской  помощью  в
период беременности,  во время и после  родов.  Организует  разработку
условий  и порядка обеспечения полноценным питанием беременных женщин,
кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет;
     информирование населения  о распространенности социально значимых
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
     мобилизационную подготовку   в  Департаменте  и  подведомственных
учреждениях и организациях здравоохранения Приморского края;
     на межмуниципальном  и  краевом  уровнях  проведение  мероприятий
гражданской обороны в системе здравоохранения,  поддержку в  состоянии
постоянной  готовности  подвижных медицинских формирований гражданской
обороны, накопление запасов медицинских средств;
     донорство крови и ее компонентов;
     предоставление дополнительного  профессионального  образования  в
образовательных учреждениях, подведомственных Департаменту.
     8.6. Определяет:
     порядок и  объемы предоставляемых отдельным группам населения мер
социальной   поддержки   в   оказании   медико-социальной   помощи   и
лекарственном обеспечении;
     условия диспансерного  наблюдения   и   лечения   в   детской   и
подростковой службе;
     порядок осуществления   деятельности   врача    общей    практики
(семейного врача) в пределах своей компетенции;
     порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний
медицинских    и    фармацевтических    работников,    получения   ими
квалификационных категорий совместно с профессиональными  медицинскими
и фармацевтическими ассоциациями.
     8.7. Устанавливает:
     структуру государственных  учреждений,  государственных унитарных
предприятий здравоохранения Приморского края;
     объемы оказания     специализированной     медицинской    помощи,
оказываемой гражданам при заболеваниях,  требующих специальных методов
диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий;
     региональные стандарты  медицинской  помощи  на  уровне  не  ниже
стандартов   медицинской  помощи,  установленных  федеральным  органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции    по    выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
здравоохранения.
     8.8. Координирует:
     деятельность государственных образовательных учреждений  среднего
профессионального образования, подведомственных Департаменту;
     деятельность субъектов государственной,  муниципальной и  частной
систем  здравоохранения  Приморского  края  в  области охраны здоровья
граждан;
     деятельность органов  и  учреждений  здравоохранения  Приморского
края  по  осуществлению  профилактических,  санитарно-гигиенических  и
противоэпидемических мер;
     деятельность по  подготовке  кадров  в  области  охраны  здоровья
граждан;
     проведение в    муниципальных     учреждениях     здравоохранения
мероприятий  по мобилизационной подготовке в области здравоохранения и
осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.
     8.9. Готовит предложения:
     по формированию расходов краевого бюджета на  здравоохранение,  в
том  числе  в  части  оказания  специализированной медицинской помощи,
включая специализированную скорую медицинскую  (санитарно-авиационную)
помощь в краевых государственных учреждениях здравоохранения;
     по развитию    подведомственных    государственных     учреждений
здравоохранения    Приморского   края,   их   материально-техническому
обеспечению;
     по формированию    расходов    бюджета    Приморского   края   на
здравоохранение,  в том числе на  содержание  краевых  государственных
учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую
помощь      в      кожно-венерологических,       противотуберкулезных,
наркологических,      онкологических      диспансерах     и     других
специализированных   медицинских   организациях   в   соответствии   с
номенклатурой  медицинских  организаций,  утвержденной  уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти (за исключением  федеральных
специализированных    медицинских    организаций,   перечень   которых
утверждается Правительством Российской Федерации), включая обеспечение
медицинских  организаций лекарственными и иными средствами,  изделиями
медицинского   назначения,    иммунобиологическими    препаратами    и
дезинфекционными   средствами,   а   также   донорской   кровью  и  ее
компонентами в  рамках  программы  государственных  гарантий  оказания
гражданам   Российской   Федерации   бесплатной   медицинской  помощи,
обязательного  медицинского   страхования   неработающего   населения,
оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской
помощи;
     по разработке    мер    социальной    поддержки   медицинских   и
фармацевтических работников Приморского края;
     по созданию,    реорганизации    и   ликвидации   образовательных
учреждений, подведомственных Департаменту.
     8.10. Размещает государственные заказы на лекарственные средства,
изделия   медицинского   назначения   и   медицинское    оборудование,
приобретаемые за счет средств краевого бюджета.
     8.11. Осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и
реализацию возложенных на него  функций  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     8.12. Взаимодействует   с    органами    исполнительной    власти
муниципальных    образований,   хозяйствующих   субъектов,   субъектов
государственной,  муниципальной и  частной  систем  здравоохранения  в
области охраны здоровья граждан.
     8.13. Осуществляет  иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности, предусмотренные действующим законодательством.
     9. Департамент в  целях  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     9.1. Создавать  в  установленном  порядке  коллегию  департамента
здравоохранения   Администрации   Приморского   края,   организовывать
ведомственные и вневедомственные комиссии,  координационные  советы  и
штабы.
     9.2. Пользоваться в установленном порядке банками  информационных
данных  Администрации  Приморского края и иных государственных органов
по согласованию с ними.
     9.3. Использовать системы связи и коммуникации.
     9.4. Представлять   в   пределах   своей   компетенции   интересы
Приморского  края  в органах государственной власти,  органах местного
самоуправления, а также организациях, в том числе зарубежных.
     9.5. Привлекать  ученых,  специалистов и экспертов для разработки
предложений к проектам прогнозов,  программ и других  документов,  для
проведения  независимой экспертизы,  а также решения иных вопросов,  в
том числе на договорной  основе  в  пределах  установленных  бюджетных
ассигнований.
     9.6. Запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   от
федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов,
органов  исполнительной  власти  Приморского  края,  органов  местного
самоуправления   Приморского   края,  юридических  и  должностных  лиц
материалы и документы,  необходимые для решения вопросов,  входящих  в
компетенцию Департамента.

                    III. Организация деятельности

     10. Департамент    возглавляет   руководитель,   назначаемый   на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.
     Руководитель несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий и
функций.
     Руководитель подчиняется   Губернатору   Приморского    края    и
вице-губернатору    Приморского    края,    курирующему   деятельность
Департамента.
     11. Структура,  штатное  расписание  и  Положение  о Департаменте
утверждаются  Администрацией   Приморского   края   по   представлению
руководителя.
     12. Руководитель Департамента:
     12.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
     12.2. Распределяет обязанности между сотрудниками Департамента;
     12.3. Представляет  Администрации Приморского края предложения по
вопросам структуры и штатного расписания Департамента;
     12.4. В  установленном порядке утверждает положения о структурных
подразделениях  Департамента  и  согласовывает  должностной  регламент
сотрудников;
     12.5. Без доверенности представляет Департамент  в  отношениях  с
иными    органами    государственной    власти,    органами   местного
самоуправления и организациями;
     12.6. Участвует    в    заседаниях   и   совещаниях,   проводимых
Губернатором Приморского края,  вице-губернаторами Приморского края, в
заседаниях  Администрации Приморского края и Законодательного Собрания
Приморского края,  в других совещаниях  и  заседаниях  федерального  и
регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции
Департамента;
     12.7. Обеспечивает   условия   для   переподготовки  и  повышения
квалификации сотрудников Департамента;
     12.8. В пределах своей компетенции издает приказы,  распоряжения,
указания,  обязательные для  исполнения  сотрудниками  Департамента  и
подведомственными  учреждениями,  а  также  информационные  письма  по
вопросам здравоохранения.
     13. В  период  временного  отсутствия  руководителя  Департамента
начальник  управления   организации   медицинской   помощи   исполняет
обязанности   руководителя   и   несет   ответственность   за   работу
Департамента в этот период,  если  иное  не  установлено  Губернатором
Приморского края;
     14. Руководители   структурных   подразделений   Департамента   в
соответствии  с  распределением  обязанностей  обеспечивают выполнение
задач,  возложенных на  Департамент  настоящим  Положением,  руководят
порученным  участком работы,  координируют деятельность подразделений,
выполняют другие функции, делегированные руководителем Департамента.
     15. Права  и  обязанности  сотрудников  Департамента определяются
законодательством  Российской   Федерации   и   Приморского   края   и
должностным регламентом.

                   IV. Порядок прекращения деятельности

     16. Деятельность   Департамента   прекращается   в  связи  с  его
ликвидацией   или   реорганизацией    на    основании    постановления
Администрации  Приморского  края в порядке,  установленном действующим
законодательством.