Постановление Администрации Приморского края от 15.02.2007 № 38-па

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            15 февраля 2007     г. Владивосток    N 38-па

      Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты
               населения Администрации Приморского края

     На основании  статьи  62  Устава  Приморского  края Администрация
Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  департаменте  социальной
защиты населения Администрации Приморского края.
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Администрации
Приморского  края  от  2  ноября  2005  года  N 244-па "Об утверждении
Положения о департаменте  социальной  защиты  населения  Администрации
Приморского края".
     3. Департаменту   социальной   защиты   населения   Администрации
Приморского   края   (Лаврентьева)   в   10-дневный  срок  осуществить
организационные  мероприятия,  необходимые  для   исполнения   функций
главного распорядителя средств краевого бюджета.
     4. Департаменту   социального   развития   и   средств   массовой
информации   Администрации   Приморского   края  (Норин)  опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации края.
     5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  с  момента  его
подписания,  за исключением пунктов 1 и 2, которые вступают в силу с 1
января 2007 года.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Администрации
     Приморского края
     от 15.02.2007 N 38-па

                            Положение
     о департаменте социальной защиты населения Администрации
                         Приморского края

                          I. Общие положения

     1. Департамент    социальной   защиты   населения   Администрации
Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной
власти  Приморского  края,  осуществляющим в пределах своих полномочий
государственное управление в  сфере  социальной  защиты  населения  на
территории Приморского края.
     2. Департамент  формируется  Администрацией   Приморского   края,
подчиняется  и  подотчетен  Губернатору  края  -  Главе  Администрации
Приморского края  и  вице-губернатору  Приморского  края,  курирующему
деятельность Департамента.
     3. В своей деятельности Департамент руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,   правовыми  актами
Президента Российской Федерации,  Правительства Российской  Федерации,
нормативными   правовыми   актами   Министерства   здравоохранения   и
социального развития Российской Федерации,  Уставом Приморского  края,
краевыми   законами,  постановлениями,  правовыми  актами  Губернатора
Приморского края,  Администрации Приморского края,  а также  настоящим
Положением.
     4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными   органами  исполнительной  власти,  в  том  числе  с  их
территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края,
иными  государственными  органами  и  органами местного самоуправления
Приморского края, юридическими лицами и гражданами.
     5. Департамент  обладает правами юридического лица,  имеет печать
со своим наименованием и изображением герба Приморского  края,  другие
необходимые   печати,   штампы   и   бланки   установленного  образца,
самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального
казначейства.
     6. Финансирование  деятельности  Департамента  осуществляется  за
счет  средств краевого бюджета,  предусмотренных на содержание органов
исполнительной власти Приморского края.
     7. Место   нахождения   Департамента:  г.  Владивосток,  ул.  1-я
Морская, 2.

                            II. Полномочия

     8. Департамент осуществляет следующие полномочия:
     8.1. Проводит   единую   государственную   политику   в   области
социальной защиты населения на территории  Приморского  края  с  целью
смягчения   негативных   последствий  бедности,  снижения  социального
неравенства, предотвращения социального иждивенчества.
     8.2. Осуществляет  функции  главного  распорядителя  и получателя
средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и
реализацию  возложенных  на  него  функций  в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     8.3. Осуществляет  в  области  формирования региональной политики
социальной защиты населения:
     совершенствование нормативной  правовой  базы  в сфере социальной
защиты населения;
     мероприятия по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;
     реализацию региональных и федеральных программ социальной  защиты
населения, разработку региональных программ;
     сбор, анализ и обобщение  статистических  отчетов  и  наблюдений,
составление сводных статистических отчетов и наблюдений;
     информационно-методическое обеспечение               деятельности
территориальных отделов социальной защиты населения;
     внедрение прогрессивных  форм  и  методов  обработки  информации,
участие в формировании единой информационной системы;
     разработку и внедрение новых социальных технологий предоставления
мер социальной поддержки и помощи;
     работу с  обращениями  граждан  и  прием  населения  по  вопросам
социальной защиты.
     8.4. Организует мобилизационную подготовку в Департаменте.
     8.5. Принимает  участие  в прохождении альтернативной гражданской
службы в Приморском крае.
     9. Осуществляет в области предоставления мер социальной поддержки
и помощи:
     9.1. Назначение и перерасчет:
     ежемесячных денежных выплат  ветеранам  труда,  труженикам  тыла,
жертвам политических репрессий, специалистам, работающим и проживающим
в сельской местности, лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и
Приморским краем;
     ежемесячного пособия на ребенка, проживающего в малоимущей семье;
     ежемесячного пособия  детям  отдельных  категорий военнослужащих,
погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
     единовременного пособия  при  рождении ребенка не работающим,  не
учащимся  в  учебных  заведениях  и  не   являющимся   военнослужащими
родителям (для матери);
     пособия по  беременности   и   родам,   единовременного   пособия
женщинам,  вставшим  на  учет в медицинских учреждениях в ранние сроки
беременности,  и ежемесячного пособия на период отпуска  по  уходу  за
ребенком до достижения возраста 1,5 лет женщинам,  уволенным в связи с
ликвидацией предприятия;
     компенсационных выплат  на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения возраста 3 лет женщинам,  уволенным в связи  с  ликвидацией
предприятия;
     государственной социальной помощи малоимущим семьям и  малоимущим
одиноко проживающим гражданам, жертвам политических репрессий;
     государственных единовременных  пособий  и  ежемесячных  денежных
компенсаций   гражданам   при  возникновении  у  них  поствакцинальных
осложнений;
     пособия на  погребение  в  случае,  если  умерший не работал и не
являлся пенсионером,  а также в случае рождения  мертвого  ребенка  по
истечении 196 дней беременности;
     пенсий за выслугу лет государственным служащим;
     сумм в возмещение вреда здоровью лицам,  подвергшимся воздействию
радиации вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС  и  аварии  на
производственном объединении "Маяк" в 1957 году;
     ежегодной денежной выплаты лицам,  награжденным нагрудным  знаком
Почетный донор России" либо "Почетный донор СССР";
     денежных выплат на проведение ремонта индивидуальных жилых домов,
принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;
     компенсаций страховых   премий    по    договору    обязательного
страхования   гражданской   ответственности   владельцев  транспортных
средств  инвалидам,  получившим  транспортные  средства  через  органы
социальной защиты населения;
     компенсаций членам  семей  погибших  (умерших)  военнослужащих  и
сотрудников  некоторых  федеральных  органов  исполнительной  власти в
связи с расходами по оплате за жилье, коммунальные и другие услуги;
     других социальных выплат единовременного и постоянного характера.
     9.2. Принятие решений:
     о возврате   имущества,  возмещении  его  стоимости  или  выплате
денежных компенсаций реабилитированным лицам;
     о выплате  денежных компенсаций лицам,  подвергшимся репрессиям в
виде  лишения  свободы,  помещения   на   принудительное   лечение   в
психиатрические  лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным,
за  время  нахождения  в  местах  лишения  свободы  и  психиатрических
лечебных учреждениях;
     об оказании материальной помощи гражданам,  находящимся в трудной
жизненной ситуации.
     9.3. Выдачу:
     гражданам удостоверений  установленного образца,  дающих право на
льготы и преимущества согласно действующему законодательству;
     ветеранам, инвалидам    и    семьям,   имеющим   детей-инвалидов,
свидетельств,  удостоверяющих  их  право  на  получение  субсидий   на
приобретение жилья за счет средств федерального бюджета.
     9.4. Формирование краевого регистра  граждан,  имеющих  право  на
меры  социальной  поддержки и преимущества,  установленные действующим
законодательством.
     9.5. Проведение   в   пределах   своей   компетенции   ежегодного
мониторинга социально-экономического положения  граждан,  уволенных  с
военной службы, и членов их семей.
     9.6. Контроль за:
     назначением и выплатой денежных выплат социального характера;
     предоставлением мер социальной поддержки в форме снижения  оплаты
за  жилье  и  коммунальные  услуги  лицам,  имеющим  право на эти меры
социальной поддержки за счет средств федерального и краевого бюджета;
     целевым использованием    гуманитарной    помощи    (содействия),
поступающей на территорию края.
     10. Организует:
     выплату и доставку ежемесячных и единовременных выплат и пособий,
компенсаций,  пенсий  за выслугу лет государственным служащим и других
денежных выплат социального характера;
     предоставление льгот   по   оплате   жилищно-коммунальных  услуг,
льготного  проезда  на  всех   видах   автомобильного   транспорта   и
пригородного железнодорожного транспорта для краевых льготников, льгот
многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;
     возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела
стоимости услуг по погребению в случаях,  предусмотренных  действующим
законодательством.
     11. Осуществляет в области социального обслуживания:
     11.1. Координацию   и   методическое   обеспечение   деятельности
учреждений   социального   обслуживания   населения   независимо    от
организационно-правовых форм;
     11.2. Совершенствование форм  и  видов  социального  обслуживания
населения;
     11.3. Принятие решений о зачислении граждан пожилого  возраста  и
инвалидов  на  социальное  обслуживание  или  об  отказе  в социальном
обслуживании;
     11.4. Направление       в      специализированные      учреждения
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
     11.5. Внедрение  в  деятельность учреждений современных методик и
технологий социальной реабилитации;
     11.6. Формирование межведомственного банка данных семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
     11.7. Формирование  банка  данных  лиц,  состоящих  на социальном
обслуживании и нуждающихся в социальном обслуживании;
     11.8. Контроль за:
     деятельностью учреждений   социального   обслуживания   населения
независимо от организационно-правовых форм;
     соблюдением прав граждан, находящихся на социальном обслуживании;
     правильностью установления    тарифов   на   социальные   услуги,
оказываемые государственными учреждениями социального обслуживания.
     12. Организует:
     внедрение современных   методик    и    технологий    социального
обслуживания населения;
     развитие рынка дополнительных социальных услуг  для  населения  в
целях обеспечения свободы выбора граждан;
     обеспечение доступности     и     преемственности     социального
обслуживания;
     прием и  оформление  документов   граждан   для   поступления   в
учреждения социального обслуживания;
     отдых и  оздоровление  детей,   нуждающихся   в   особой   заботе
государства;
     индивидуальную профилактическую   работу   с   безнадзорными    и
беспризорными несовершеннолетними; их родителями, не исполняющими свои
обязанности по воспитанию, содержанию несовершеннолетних:
     перевозку несовершеннолетних,   самовольно  ушедших  из  семей  и
детских социальных учреждений, в крае и за его пределами;
     реабилитацию инвалидов в соответствии с индивидуальной программой
реабилитации.
     13. Департамент  в  целях  реализации  полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
     запрашивать и  получать  в  установленном  порядке от федеральных
органов исполнительной власти,  их  территориальных  органов,  органов
исполнительной    власти    Приморского    края,    органов   местного
самоуправления  Приморского  края,  юридических  и   должностных   лиц
материалы  и документы,  необходимые для решения вопросов,  входящих в
компетенцию Департамента;
     привлекать научные    коллективы,   высшие   учебные   заведения,
коммерческие организации и  экспертов  для  разработки  предложений  и
проектов   прогнозов   краевых   программ  и  других  документов,  для
проведения независимой экспертизы, в том числе на договорной основе;
     пользоваться в   установленном  порядке  информационными  банками
данных Администрации Приморского края;
     использовать государственные   системы   связи   и   коммуникации
Администрации Приморского  края  и  иных  государственных  органов  по
согласованию с ними;
     представлять в пределах своей  компетенции  интересы  Приморского
края    в    органах    государственной   власти,   органах   местного
самоуправления, а также организациях различных форм собственности.

                    III. Организация деятельности

     14. Департамент    возглавляет     руководитель     Департамента,
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый от должности Губернатором
Приморского края.
     Руководитель несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
     Руководитель подчиняется    Губернатору    Приморского   края   и
вице-губернатору   Приморского    края,    курирующему    деятельность
Департамента.
     15. Руководитель Департамента:
     15.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента.
     15.2. Распределяет обязанности между  руководителями  структурных
подразделений и сотрудниками Департамента.
     15.3. Представляет Администрации Приморского края предложения  по
вопросам структуры и штатного расписания Департамента.
     15.4. В установленном порядке утверждает положения о  структурных
подразделениях  Департамента  и  согласовывает  должностной  регламент
сотрудников.
     15.5. Без  доверенности  представляет  Департамент в отношениях с
иными   органами    государственной    власти,    органами    местного
самоуправления и организациями.
     15.6. Участвует   в   заседаниях   и    совещаниях,    проводимых
Губернатором Приморского края, (первым) вице-губернаторами Приморского
края,  в заседаниях Администрации Приморского края и  Законодательного
Собрания   Приморского   края,   в   других  совещаниях  и  заседаниях
федерального  и  регионального   уровня   при   обсуждении   вопросов,
отнесенных к компетенции Департамента.
     15.7. Обеспечивает  условия  для   переподготовки   и   повышения
квалификации сотрудников Департамента.
     15.8. В пределах своей компетенции издает  приказы,  распоряжения
по вопросам,  отнесенным к компетенции Департамента,  обязательные для
исполнения сотрудниками Департамента и учреждениями, подведомственными
Департаменту.
     16. В период временного отсутствия руководителя Департамента один
из  начальников  управлений исполняет обязанности руководителя и несет
ответственность за работу Департамента в этот  период,  если  иное  не
установлено Губернатором Приморского края.
     17. Начальники  управлений  в   соответствии   с   распределением
обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент
настоящим   Положением,   руководят   порученным   участком    работы,
координируют деятельность структурных подразделений,  выполняют другие
функции, делегированные руководителем Департамента.
     18. Структура,  штатное  расписание  и  Положение  о Департаменте
утверждаются  Администрацией   Приморского   края   по   представлению
руководителя Департамента.
     19. Права и  обязанности  сотрудников  Департамента  определяются
законодательством   Российской   Федерации   и   Приморского   края  и
должностным регламентом.

                 IV. Порядок прекращения деятельности

     20. Деятельность  Департамента  прекращается  в   связи   с   его
ликвидацией    или    реорганизацией    на   основании   постановления
Администрации Приморского края в  порядке,  установленном  действующим
законодательством.