ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 6 мая 2011 г. N 354
МОСКВА
О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 04.05.2012 г. N 442; от 27.08.2012 г. N 857;
от 16.04.2013 г. N 344; от 14.05.2013 г. N 410;
от 22.07.2013 г. N 614; от 19.09.2013 г. N 824;
от 17.02.2014 г. N 112; от 25.02.2014 г. N 136;
от 26.03.2014 г. N 230; от 24.09.2014 г. N 977;
от 14.11.2014 г. N 1190; от 17.12.2014 г. N 1380;
от 14.02.2015 г. N 129; от 04.09.2015 г. N 941;
от 25.12.2015 г. N 1434; от 29.06.2016 г. N 603;
от 26.12.2016 г. N 1498; от 27.02.2017 г. N 232;
от 27.06.2017 г. N 754; от 09.09.2017 г. N 1091)
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской
Федерации Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
изменения, которые вносятся в постановления Правительства
Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных
услуг.
2. Установить, что Правила, утвержденные настоящим
постановлением:
а) применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных
договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в
части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в
силу этих Правил;
б) не применяются к отношениям, которые возникают при
поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и
регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами
поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
21 июля 2008 г. N 549;
в) вступают в силу по истечении 2 месяцев со дня вступления в
силу изменений, которые вносятся в Правила установления и
определения нормативов потребления коммунальных услуг, указанных в
абзаце четвертом подпункта "б" пункта 4 настоящего постановления;
г) на территориях Республики Крым и г. Севастополя подлежат
применению к правоотношениям, возникшим после 1 июля 2015 г.;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 24.09.2014 г. N 977)
д) применяются при определении размера платы за коммунальные
услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях,
входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, с учетом Правил определения размера
платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений
в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в
общежитии, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 ноября 2014 г. N 1190 "О Правилах определения
размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых
помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма
жилого помещения в общежитии". (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 г. N 1190)
3. Установить, что разъяснения по применению Правил,
утвержденных настоящим постановлением, дает Министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.03.2014 г. N 230)
4. Министерству регионального развития Российской Федерации:
а) в 2-месячный срок представить по согласованию с
Министерством энергетики Российской Федерации и с участием
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в
Правительство Российской Федерации предложения по
совершенствованию Правил поставки газа для обеспечения
коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, и
основных положений функционирования розничных рынков электрической
энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 31 августа 2006 г. N 530;
б) в 3-месячный срок:
утвердить по согласованию с Федеральной службой по тарифам
примерную форму платежного документа для внесения платы за
содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных
услуг, а также методические рекомендации по ее заполнению;
утвердить по согласованию с Федеральной антимонопольной
службой примерные условия договора управления многоквартирным
домом;
представить по согласованию с Министерством экономического
развития Российской Федерации и Федеральной службой по тарифам в
установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект
акта о внесении изменений в Правила установления и определения
нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая
2006 г. N 306, предусматривающих в том числе:
исключение из объемов коммунальных ресурсов, учитываемых при
определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилом
помещении, объемов коммунальных ресурсов, предусматриваемых для
содержания общего имущества многоквартирного дома, и нормативных
технологических потерь коммунальных ресурсов;
порядок установления нормативов потребления коммунальных
услуг на общедомовые нужды;
порядок установления нормативов потребления коммунальных
услуг, за исключением газоснабжения, при использовании земельного
участка и надворных построек;
в) в 5-месячный срок утвердить по согласованию с
Министерством экономического развития Российской Федерации
примерные условия энергосервисного договора, направленного на
сбережение и (или) повышение эффективности потребления
коммунальных услуг при использовании общего имущества в
многоквартирном доме;
г) в 6-месячный срок утвердить критерии наличия (отсутствия)
технической возможности установки индивидуального, общего
(квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а
также форму акта обследования на предмет установления наличия
(отсутствия) технической возможности установки таких приборов
учета и порядок ее заполнения.
5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов
Российской Федерации утвердить нормативы потребления коммунальных
услуг в жилых помещениях, нормативы потребления коммунальных услуг
на общедомовые нужды, нормативы потребления коммунальных услуг при
использовании земельного участка и надворных построек не позднее
2 месяцев со дня вступления в силу изменений, которые вносятся в
Правила установления и определения нормативов потребления
коммунальных услуг, указанных в абзаце четвертом подпункта "б"
пункта 4 настоящего постановления.
6. Признать утратившими силу со дня вступления в силу Правил,
утвержденных настоящим постановлением:
постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая
2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг
гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 23, ст. 2501), за исключением пунктов 15-28 Правил
предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным
постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы
за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1-4 приложения
N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета
размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые
утрачивают силу с 1 июля 2016 г.; (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 г. N 857;
от 17.12.2014 г. N 1380)
пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от
21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения
коммунально-бытовых нужд граждан" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3635);
пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 июля 2010 г. N 580 "Об изменении и
признании утратившими силу некоторых актов Правительства
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 31, ст. 4273).
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 мая 2011 г.
N 354
В части определения размера платы
за предоставленную коммунальную
услугу по отоплению применяются в
2012-2014 годах с учетом
особенностей, указанных в пункте 1
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 27.08.2012 г. N 857
П Р А В И Л А
предоставления коммунальных услуг собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных домах
и жилых домов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 27.08.2012 г. N 857; от 16.04.2013 г. N 344;
от 14.05.2013 г. N 410; от 22.07.2013 г. N 614;
от 19.09.2013 г. N 824; от 17.02.2014 г. N 112;
от 25.02.2014 г. N 136; от 26.03.2014 г. N 230;
от 14.02.2015 г. N 129; от 04.09.2015 г. N 941;
от 25.12.2015 г. N 1434; от 29.06.2016 г. N 603;
от 26.12.2016 г. N 1498; от 27.02.2017 г. N 232;
от 27.06.2017 г. N 754; от 09.09.2017 г. N 1091)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов,
в том числе отношения между исполнителями и потребителями
коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок
заключения договора, содержащего положения о предоставлении
коммунальных услуг, а также порядок контроля качества
предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера
платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при
их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды
коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в
занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за
коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг
ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность, определяют основания и порядок
приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг,
а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением
ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают
следующее:
"внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим
имуществом собственников помещений в многоквартирном доме
инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое,
санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для
подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей
инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного
оборудования, а также для производства и предоставления
исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему
водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и
(или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры,
мусоропроводы. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 27.02.2017 г. N 232)
В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают
расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен
жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные
коммуникации (сети), механическое, электрическое,
санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием
которых осуществляется потребление коммунальных услуг;
"внутриквартирное оборудование" - находящиеся в жилом или
нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав
внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные
коммуникации (сети), механическое, электрическое,
санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием
которых осуществляется потребление коммунальных услуг;
"домовладение" - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие
к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью
жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня
(сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания
домашнего скота и птицы, иные объекты);
"индивидуальный прибор учета" - средство измерения
(совокупность средств измерения и дополнительного оборудования),
используемое для определения объемов (количества) потребления
коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в
многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в
коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или
домовладении;
"исполнитель" - юридическое лицо независимо от
организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель,
предоставляющие потребителю коммунальные услуги;
"коллективный (общедомовый) прибор учета" - средство
измерения (совокупность средств измерения и дополнительного
оборудования), используемое для определения объемов
(количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный
дом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.06.2016 г. N 603)
"коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя
по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности
или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения
благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых
помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях,
установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и
расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной
услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными
отходами; (С 1 января 2017 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498; в
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 27.02.2017 г. N 232)
"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода,
электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде
горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего
водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии
печного отопления, используемые для предоставления коммунальных
услуг и потребляемые при содержании общего имущества в
многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также
сточные воды, отводимые по централизованным сетям
инженерно-технического обеспечения; (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 г. N 410;
от 14.02.2015 г. N 129; с 1 января 2017 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
"комнатный прибор учета электрической энергии" - средство
измерения, используемое для определения объемов
(количества) потребления электрической энергии в одном жилом
помещении потребителя в коммунальной квартире или в нескольких
жилых помещениях, занимаемых потребителем в коммунальной квартире,
при условии, что такой прибор учета позволяет определить объем
(количество) потребления электрической энергии суммарно по
нескольким жилым помещениям, занимаемым потребителем;
"нежилое помещение в многоквартирном доме" - помещение в
многоквартирном доме, указанное в проектной или технической
документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте
многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не
включено в состав общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или
подключения (технологического присоединения) к внешним сетям
инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и
пристроенные помещения. К нежилым помещениям в настоящих Правилах
приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для
размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и
автостоянки, предусмотренные проектной документацией); (С 1 января
2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
"норматив потребления коммунальной услуги" - количественный
показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в
установленном порядке органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за
коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях,
предусмотренных настоящими Правилами; (С 1 января 2017 г. в
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
"общий (квартирный) прибор учета" - средство измерения
(совокупность средств измерения и дополнительного оборудования),
используемое для определения объемов (количества) потребления
коммунального ресурса в коммунальной квартире;
"потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме,
жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином
законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом,
домовладением, потребляющее коммунальные услуги; (С 1 января 2017
г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
"распределитель" - устройство, используемое в многоквартирном
доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета
тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления
коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое
или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в
общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех
жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых
установлены распределители;
"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо
от организационно-правовой формы, а также индивидуальный
предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов
(отведение сточных вод); (С 1 января 2017 г. в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
"централизованные сети инженерно-технического обеспечения" -
совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений,
предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым
инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых
инженерных систем); (С 1 января 2017 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
"степень благоустройства многоквартирного дома или жилого
дома" - качественная характеристика многоквартирного дома или
жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых
инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям
коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с
использованием таких внутридомовых инженерных систем.
Понятия "жилое помещение" и "управляющая организация"
употребляются в настоящих Правилах в значениях, определенных
Жилищным кодексом Российской Федерации.
Если иное не оговорено в настоящих Правилах, под понятием
"газ" понимается газ, подаваемый по централизованным сетям
газоснабжения и по внутридомовым инженерным системам газоснабжения.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.05.2013 г. N 410)
Понятие "региональный оператор по обращению с твердыми
коммунальными отходами" употребляется в настоящих Правилах в
значении, определенном Федеральным законом "Об отходах производства
и потребления". (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.02.2017 г. N 232)
II. Условия предоставления коммунальных услуг
3. Условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в
многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются
следующие:
а) коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с
установленного жилищным законодательством Российской Федерации
момента, а именно:
с момента возникновения права собственности на жилое
помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним
лицам;
с момента предоставления жилого помещения жилищным,
жилищно-строительным кооперативом - члену жилищного,
жилищно-строительного кооператива и проживающим с ним лицам;
со дня заключения договора найма - нанимателю жилого
помещения по такому договору и проживающим с ним лицам;
со дня заключения договора аренды - арендатору жилого
помещения и проживающим с ним лицам;
со дня выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство
многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в
эксплуатацию - застройщику (лицу, обеспечивающему строительство
многоквартирного дома) в отношении помещений в многоквартирном
доме, не переданных им иным лицам по передаточному акту или иному
документу о передаче; (Дополнен с 1 января 2017 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
со дня выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство
многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в
эксплуатацию, но не ранее принятия помещения в этом доме по
передаточному акту или иному документу о передаче, - лицу,
принявшему от застройщика (лица, обеспечивающего строительство
многоквартирного дома) указанное помещение по передаточному акту
или иному документу о передаче; (Дополнен с 1 января 2017 г. -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
б) состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг
определяется в зависимости от степени благоустройства
многоквартирного дома или жилого дома;
в) предоставление коммунальных услуг потребителю
осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению -
круглосуточно в течение отопительного периода), то есть
бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность,
соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг,
приведенным в приложении N 1;
г) предоставление коммунальных услуг осуществляется в
необходимых потребителю объемах в переделах технической
возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием
которых осуществляется предоставление коммунальных услуг;
д) качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует
требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам;
е) техническое состояние внутридомовых инженерных систем и
внутриквартирного оборудования соответствует установленным
требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг.
4. Потребителю могут быть предоставлены следующие виды
коммунальных услуг:
а) холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой
водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения
и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в
жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в
случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения,
входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также
до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или
жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными
системами холодного водоснабжения; (С 1 января 2017 г. в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
б) горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой,
подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и
внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в
жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в
случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения,
входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При
отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение
горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется
исполнителем путем производства и предоставления коммунальной
услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых
инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
(при наличии такого оборудования); (С 1 января 2017 г. в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
в) водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома
(домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном
доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из
помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном
доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым
инженерным системам; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 16.04.2013 г. N 344; с 1 января 2017 г. в
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
г) электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией,
подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и
внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в
жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в
случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения,
входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме; (С 1
января 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
д) газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по
централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным
системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в
многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего
имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа
в баллонах;
е) отопление, то есть подача по централизованным сетям
теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления
тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых
и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях,
входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме,
температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к
настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии
печного отопления;
ж) обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть сбор,
транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных
отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 27.02.2017 г. N 232)
4-1. Предоставление коммунальной услуги по обращению с
твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с
разделом ХV-1 настоящих Правил. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 27.02.2017 г. N 232)
5. Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается
во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям
инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и
заканчивает отопительный период в сроки, установленные
уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не
позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания
5-дневного периода, в течение которого соответственно
среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов
Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8
градусов Цельсия. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 25.12.2015 г. N 1434)
Если при отсутствии централизованного теплоснабжения
производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по
отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего
в состав общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, то условия определения даты начала и (или)
окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или)
окончания отопительного периода устанавливаются решением
собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками
жилых домов. В случае непринятия такого решения собственниками
помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов
отопительный период начинается и заканчивается в установленные
уполномоченным органом сроки начала и окончания отопительного
периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений
во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям
инженерно-технического обеспечения.
6. Предоставление коммунальных услуг потребителю
осуществляется на основании возмездного договора, содержащего
положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров,
указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных
услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или
путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его
намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом
потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии,
электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном
доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании
договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме
непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. (Дополнен с 1
января 2017 г. - Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
Управляющая организация, товарищество собственников жилья,
жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной
потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим
организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный
дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном
доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых
помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения
договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими
организациями. (Дополнен с 1 января 2017 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении
письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку
коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме,
заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных
ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется
ресурсоснабжающей организацией расчетными способами,
предусмотренными законодательством Российской Федерации о
водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении,
газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного
пользования). (Дополнен с 1 января 2017 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
Положения третьего и четвертого абзацев настоящего пункта не
распространяются на лиц, являющихся собственниками площадей,
отведенных в многоквартирном доме под машино-места. (Дополнен с 1
января 2017 г. - Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
7. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных
услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных
действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных
настоящими Правилами.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных
услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме
(домовладении), заключенный в письменной форме, должен
соответствовать положениям настоящих Правил. В случае
несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил
договор считается заключенным на условиях, предусмотренных
настоящими Правилами.
Поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии,
тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме,
а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора
ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с
ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать
положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении,
водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.
Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой
энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной
услуги по отоплению осуществляется в соответствии с настоящими
Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям
законодательства Российской Федерации о водоснабжении,
водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении
договор считается заключенным на условиях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о водоснабжении,
водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении и
настоящими Правилами.
Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в
предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя
заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о
предоставлении коммунальных услуг.
(С 1 января 2017 г. пункт в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
8. Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из
числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом
период времени, в течение которого указанное лицо обязано
предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать
от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг,
подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17
настоящих Правил.
9. Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от
выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:
а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом
собственниками помещений в многоквартирном доме или органом
управления товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного
потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив)
с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным
законодательством Российской Федерации порядке для управления
многоквартирным домом.
При этом управляющая организация не вправе отказаться от
включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным
домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида,
предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства
многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении
таких коммунальных услуг;
б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг,
заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками
жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано
товарищество или кооператив.
При этом товарищество или кооператив не вправе отказать
собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так
и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении
коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с
учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не
вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;
в) в договорах холодного водоснабжения, горячего
водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в
том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления
(теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии
печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в
многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей
организацией.
10. Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и
пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору
определяются:
а) в договорах холодного водоснабжения, горячего
водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в
том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления
(теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии
печного отопления), заключаемых собственником жилого дома
(домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;
б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг,
заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с
организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от
своего имени и в интересах собственника заключает договоры
холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения,
электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового
газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки
твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими
ресурсоснабжающими организациями.
11. Условия предоставления коммунальных услуг нанимателю,
ссудополучателю по договору безвозмездного пользования помещением,
арендатору жилого помещения определяются:
а) в договоре найма, в том числе договоре социального найма,
договоре найма специализированного жилого помещения, договоре
найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, -
для нанимателя жилого помещения по такому договору;
б) в договоре безвозмездного пользования - для
ссудополучателя по такому договору;
в) в договоре аренды жилого помещения или ином договоре о
предоставлении жилого помещения во владение и (или) пользование,
заключаемом собственником жилого помещения с юридическим лицом,
которое может использовать жилое помещение только для проживания
граждан.
12. При этом собственник жилого помещения, выступающий
наймодателем, ссудодателем или арендодателем жилого помещения, в
целях обеспечения предоставления нанимателям, ссудополучателям,
арендаторам коммунальных услуг того вида, предоставление которых
возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения,
заключает с исполнителем договор, содержащий положения о
предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в
пунктах 9 и 10 настоящих Правил.
13. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается
управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо
организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих
Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями
договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях
использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг
потребителям, в том числе путем их использования при производстве
отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее
водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и
надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в
целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных
услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации.
14. Управляющая организация, выбранная в установленном
жилищным законодательством Российской Федерации порядке для
управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению
коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты,
указанной в решении общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты
заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с
управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления
по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала
поставки коммунального ресурса по договору о приобретении
коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с
ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает
предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора
управления многоквартирным домом по основаниям, установленным
жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации,
или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части
приобретения коммунального ресурса в целях предоставления
коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с
ресурсоснабжающей организацией. (С 1 января 2017 г. в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
15. Товарищество или кооператив, если собственниками помещений
в многоквартирном доме в качестве способа управления
многоквартирным домом выбрано управление товариществом или
кооперативом, приступает к предоставлению коммунальных услуг
потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной
регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса
по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному
товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией.
Товарищество или кооператив прекращает предоставление коммунальных
услуг с даты его ликвидации или с указанной в пункте 14 настоящих
Правил даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей
организацией, с которой органом управления товарищества или
кооператива заключен договор управления многоквартирным домом, или
с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части
приобретения коммунального ресурса в целях предоставления
коммунальной услуги, заключенного товариществом или кооперативом с
ресурсоснабжающей организацией. (С 1 января 2017 г. в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
16. Организация, указанная в подпункте "б" пункта 10
настоящих Правил, приступает к предоставлению коммунальных услуг
потребителям в жилом доме (домовладении) с даты начала
предоставления коммунальных услуг, указанной в заключенном с
собственником жилого дома (домовладения) в письменной форме
договоре о предоставлении коммунальных услуг. Организация,
указанная в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, прекращает
предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора о
предоставлении коммунальных услуг по основаниям, установленным
жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации.
17. Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии
с законодательством Российской Федерации о водоснабжении,
водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении
заключение договора с потребителем является обязательным,
приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего
вида:
а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном
доме, в котором в качестве способа управления выбрано
непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего
собрания собственников помещений о выборе такого способа
управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг
управляющей организацией либо товариществом или кооперативом,
указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил;
б) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном
доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления
выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15
настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на
помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным
кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения
договора аренды, если иной срок не установлен законодательством
Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении,
электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня
прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным
домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей
организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в
пункте 14 или 15 настоящих Правил;
в) собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) -
со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения)
в установленном порядке к централизованной сети
инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети
инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых
домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных
участках, если иной срок не установлен законодательством
Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении,
электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением
периода времени, в течение которого между собственником жилого
дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б"
пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и
исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой
договор не расторгнут;
г) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном
доме в случае наличия заключенных с ними договоров, предусмотренных
частью 17 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации", - до отказа
одной из сторон от исполнения договора; (Дополнен с 1 января 2017
г. - Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
д) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном
доме - в случае принятия такими собственниками решения,
предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня
2015 г. № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(Дополнен с 1 января 2017 г. - Постановление Правительства
Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
е) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном
доме, в отношении которого расторгнут договор о приобретении
управляющей организацией, товариществом или кооперативом
коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, -
до заключения нового договора о приобретении коммунального ресурса
в отношении этого многоквартирного дома. (Дополнен с 1 января 2017
г. - Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
18. В случае если в соответствии с настоящими Правилами
исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям в
многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение
собственника, не является ресурсоснабжающая организация,
собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан в
течение 5 дней после заключения договоров ресурсоснабжения с
ресурсоснабжающими организациями представить исполнителю их копии,
а также в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами
для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных
или общих (квартирных) приборов учета, - данные об объемах
коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по
указанным договорам. (С 1 января 2017 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
III. Условия договора, содержащего положения о предоставлении
коммунальных услуг, и порядок его заключения
19. Договор, содержащий положения о предоставлении
коммунальных услуг, должен включать:
а) дату и место заключения договора;
б) наименование, адрес, реквизиты расчетного счета и иную
контактную информацию исполнителя;
в) следующие сведения о потребителе:
для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения,
реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон;
для юридического лица - наименование (фирменное наименование)
и место государственной регистрации, контактный телефон;
г) адрес помещения в многоквартирном доме или жилого дома
(домовладения), собственникам или пользователям которых
предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади
помещения или жилого дома (домовладения), общей площади помещений,
входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площади
жилых и нежилых помещений, вида деятельности, осуществляемой в
нежилом помещении, а также количества лиц, постоянно проживающих в
жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за
коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами; (С 1
января 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
д) наименование предоставляемой потребителю коммунальной
услуги (коммунальных услуг);
е) требования к качеству предоставляемой коммунальной услуги
(коммунальных услуг);
ж) порядок определения объема (количества) потребленного
коммунального ресурса исходя из нормативов потребления
коммунальных услуг, показаний приборов учета или иным указанным в
настоящих Правилах способом;
з) сведения о наличии и типе установленных индивидуальных,
общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их
установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора
учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей
последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения
очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний
приборов учета; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 16.04.2013 г. N 344)
и) периодичность и порядок проведения исполнителем проверок
наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных),
комнатных приборов учета, распределителей и их технического
состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о
показаниях таких приборов учета и распределителей;
к) порядок определения объема предоставленных коммунальных
услуг и размера платы за коммунальные услуги, в том числе порядок
определения объема предоставленной коммунальной услуги по
электроснабжению и размера платы за указанную коммунальную услугу с
применением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность),
установленных для населения и приравненных к нему категорий
потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления
электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте
Российской Федерации принято решение об установлении такой
социальной нормы, а также порядок, срок и форму внесения платы за
коммунальные услуги; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.07.2013 г. N 614)
л) меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг,
предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с
законодательством Российской Федерации (в случае предоставления
таких мер);
м) адрес и способ доставки потребителю платежного документа
для оплаты коммунальных услуг; (С 1 января 2017 г. в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
н) порядок установления факта непредоставления коммунальных
услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего
качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги
при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и
(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
о) права, обязанности и ответственность исполнителя и
потребителя;
п) основания и порядок приостановки и ограничения
предоставления коммунальных услуг;
р) основания и порядок изменения и расторжения договора;
с) срок действия договора.
20. В договоре, содержащем положения о предоставлении
коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем
жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты
акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных
систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения
(при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора
учета указываются:
а) сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при
использовании земельного участка и расположенных на нем надворных
построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление
кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т. д.);
б) виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц
(при наличии);
в) площадь земельного участка, не занятого жилым домом и
надворными постройками;
г) режим водопотребления на полив земельного участка;
д) мощность применяемых устройств, с помощью которых
осуществляется потребление коммунальных ресурсов.
21. Договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения,
водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе
поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в
том числе поставки твердого топлива при наличии печного
отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны
содержать положения об определении границы ответственности за
режим и качество предоставления коммунальной услуги
соответствующего вида. Если иное не определено в договоре,
заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая
ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество
предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на
границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных
сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание
внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами,
привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или
собственниками жилых домов по договорам оказания услуг
по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых
инженерных систем в таком доме, или такими собственниками
самостоятельно, если законодательством Российской Федерации
выполнение ими таких работ не запрещено.
22. Для заключения в письменной форме договора, содержащего
положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров,
указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил,
исполнитель в лице управляющей организации, товарищества или
кооператива обязан не позднее 20 рабочих дней со дня, указанного
соответственно в пункте 14 или 15 настоящих Правил, передать
подписанный им проект договора в 2 экземплярах собственнику
помещения в многоквартирном доме по месту нахождения исполнителя,
по почте или иным согласованным с собственником способом.
Собственник помещения в многоквартирном доме, получивший проект
договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных
услуг, при отсутствии у него разногласий по такому проекту обязан
в течение 30 дней со дня его получения передать исполнителю по
месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с
исполнителем способом подписанный со своей стороны 1 экземпляр
договора с указанием в нем информации, указанной в подпунктах "в",
"г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, с
приложением к нему копий следующих документов:
а) документ, подтверждающий право собственности (пользования)
на помещение в многоквартирном доме (жилой дом);
б) документ, удостоверяющий личность физического лица -
собственника помещения, либо свидетельство о государственной
регистрации юридического лица - собственника помещения;
в) документы, подтверждающие информацию, указанную в
подпункте "з" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их
наличии у заявителя).
23. Собственник помещения в многоквартирном доме и
собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать
заключение в письменной форме договора, содержащего положения о
предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в
подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих
Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его
нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем
способом подписанного собственником (одним из
сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах,
содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з",
"л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий
документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.
Подачу документов в месте нахождения исполнителя может
осуществить один из сособственников при предъявлении документа,
удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого
из сособственников при предъявлении оформленной в установленном
порядке доверенности.
Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему
документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать
на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и
прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.
Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия
заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю
в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с
заявителем способом подписанный исполнителем проект договора,
содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2
экземплярах.
24. При наличии разногласий по полученному от исполнителя
проекту договора, содержащего положения о предоставлении
коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и
собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней
передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным
согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к
проекту договора, содержащего положения о предоставлении
коммунальных услуг.
Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту
договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных
услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить
собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении
протокола разногласий с указанием причин отклонения.
При отклонении исполнителем протокола разногласий либо
неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в
указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие
при заключении договора, содержащего положения о предоставлении
коммунальных услуг, на рассмотрение суда.
Если исполнитель уклоняется от заключения договора,
содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг,
собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении
заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.
25. Для заключения в письменной форме договора холодного
водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения,
электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового
газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки
твердого топлива при наличии печного отопления) с
ресурсоснабжающей организацией собственник жилого помещения в
многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения)
подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу
соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее
нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей
организацией способом подписанное собственником (одним из
сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах,
содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з",
"л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии
документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.
26. Если собственники помещений в многоквартирном доме,
осуществляющие непосредственное управление таким домом, приняли на
общем собрании решение о выдаче одному из собственников или иному
лицу полномочий действовать в отношениях с третьими лицами от
имени собственников в таком доме, то в этом случае уполномоченное
лицо вправе обратиться в ресурсоснабжающую организацию для
заключения в письменной форме договора в отношении всех
собственников со следующими документами:
а) заявление о заключении договора, содержащего положения о
предоставлении коммунальных услуг, подписанное таким лицом;
б) копия решения общего собрания о передаче уполномоченному
лицу полномочий по заключению с ресурсоснабжающей организацией
договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных
услуг, от имени собственников;
в) копия доверенности, выданной уполномоченному лицу в
письменной форме всеми или большинством собственников;
г) информация и документы, указанные в подпунктах "в", "г",
"д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их
наличии).
27. Заключение договора, содержащего положения о
предоставлении коммунальных услуг, с ресурсоснабжающей
организацией осуществляется в порядке, указанном в пунктах 23 и 24
настоящих Правил.
28. Основанием для отказа в заключении договора, содержащего
положения о предоставлении всех, некоторых или одной коммунальной
услуги, может явиться только то, что степень благоустройства
многоквартирного дома или жилого дома не позволяет предоставить
потребителю соответственно одну, несколько или все коммунальные
услуги, о предоставлении которых заявитель указал в заявлении о
заключении договора, содержащего положения о предоставлении
коммунальных услуг, или то, что организация, в которую обратился
потребитель для заключения этого договора, не имеет возможности
предоставления коммунальной услуги потребителю по причине
ненаступления событий, указанных в пунктах 14, 15, 16 и 17
настоящих Правил. В случае отказа от заключения договора,
содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, по
основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, исполнитель обязан
в 5-дневный срок со дня обращения заявителя за заключением
договора в письменной форме уведомить его об отказе от заключения
договора с указанием причин такого отказа.
29. Представление заявителем неполного пакета документов или
неправильное их оформление не является основанием для отказа в
заключении договора, содержащего положения о предоставлении
коммунальных услуг. В этом случае исполнитель в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязан в
письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и
порядке их устранения, а в случае представления не всех документов
из числа обязательных исполнитель обязан сообщить заявителю
наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым
заявитель может получить недостающие документы. После этого
исполнитель приостанавливает рассмотрение документов заявителя без
их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих
документов. В случае если недостающие документы не будут
представлены заявителем исполнителю в течение 6 месяцев со дня
приостановления их рассмотрения, то исполнитель вправе прекратить
рассмотрение заявления и возвратить представленные документы
заявителю. В этом случае для заключения договора, содержащего
положения о предоставлении коммунальных услуг, заявитель подает
заявление повторно.
30. Договор, содержащий положения о предоставлении
коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, вступает в
силу и является обязательным для сторон со дня его подписания
обеими сторонами. Условиями такого договора может быть
предусмотрено, что права и обязанности сторон возникают с более
поздней даты после даты вступления этого договора в силу.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных
услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных
действий, считается заключенным потребителем с соответствующим
исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким
исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих
Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных
услуг, действует до даты (включительно) прекращения предоставления
коммунальных услуг соответствующим исполнителем, указанной в
пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных
услуг, заключенный в письменной форме, может быть расторгнут
досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным
законодательством Российской Федерации.
IV. Права и обязанности исполнителя
31. Исполнитель обязан:
а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в
необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими
Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении
коммунальных услуг;
б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о
приобретении коммунальных ресурсов, используемых при
предоставлении коммунальных услуг потребителям;
в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять
техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с
использованием которых предоставляются коммунальные услуги
потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21
настоящих Правил; (С 1 января 2017 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
г) производить в установленном настоящими Правилами порядке с
учетом особенностей, установленных нормативными актами,
регулирующими порядок установления и применения социальной нормы
потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы
за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте
Российской Федерации принято решение об установлении такой
социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет
размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с
предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с
перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период
временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.07.2013 г. N 614)
д) производить непосредственно при обращении потребителя
проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к
уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или
переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности
начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по
результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие
правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по
его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью
исполнителя (при наличии); (С 1 января 2017 г. в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
е) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета
ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го
по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания
в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов
учета, предоставить потребителю по его требованию в течение
1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со
сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета,
обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных
(общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в
течение не менее 3 лет;
е-1) осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний
индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета
(распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений,
проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим
положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не
установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета);
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 16.04.2013 г. N 344)
е-2) осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих
(квартирных) и комнатных приборов учета, а также распределителей в
срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от
потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в
отношении его прибора учета; (Дополнен с 1 января 2017 г. -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
ж) принимать от потребителей показания индивидуальных, общих
(квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами,
допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях
приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их
при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный
период, за который были сняты показания, а также проводить
проверки состояния указанных приборов учета и достоверности
предоставленных потребителями сведений об их показаниях;
В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в
случаях и сроки, которые определены договором, содержащим
положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением
собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания
индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета,
заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных
приборов учета и использовать их при расчете размера платы за
коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты
показания;
ж-1) осуществлять определение размера платы за коммунальную
услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых)
приборов учета тепловой энергии, установленных в соответствии с
подпунктом е-2 пункта 32 настоящих Правил, использовать показания
коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, горячей
воды и электрической энергии, установленных в соответствии с
указанным подпунктом, при определении размера платы за коммунальную
услугу, потребленную на общедомовые нужды в случаях, установленных
настоящими Правилами; (Дополнен с 1 января 2017 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
з) уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем
указания в платежных документах о:
сроках и порядке снятия потребителем показаний
индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и
передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им
лицу;
применении в случае непредставления потребителем сведений о
показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59
настоящих Правил;
абзац; (Утратил силу с 1 января 2017 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
абзац; (Утратил силу с 1 января 2017 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
з-1) уведомлять потребителей путем размещения на официальном
сайте исполнителя и на информационных стендах (стойках),
расположенных в пунктах обслуживания потребителей, или путем
указания не реже 1 раза в квартал в платежных документах
информации:
о последствиях недопуска потребителем исполнителя или
уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое
потребителем жилое (нежилое) помещение или домовладение для
проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее
переданных потребителем сведений о показаниях приборов учета;
о последствиях несанкционированного вмешательства в работу
прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении
потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его
повреждение, и несанкционированного подключения оборудования
потребителя к внутридомовым инженерным системам или к
централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;
(Подпункт дополнен с 1 января 2017 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
и) принимать в порядке и сроки, которые установлены
настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте
предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с
перерывами, превышающими установленную продолжительность,
организовывать и проводить проверку такого факта с составлением
соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного
нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего
вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя;
к) вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и
претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных
услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а
также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления,
требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее
удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин
отказа;
л) при поступлении жалобы (заявления, обращения, требования и
претензии) от потребителя об обнаружении запаха газа в помещениях
либо на дворовой территории немедленно принимать меры по проверке
полученной жалобы и в случае обнаружения утечки газа обеспечить
безопасность людей и ликвидацию обнаруженной утечки;
м) информировать потребителей в порядке и сроки, которые
установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой
продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего
качества и (или) с перерывами, превышающими установленную
продолжительность;
н) информировать потребителя о дате начала проведения
планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее
чем за 10 рабочих дней до начала перерыва;
о) согласовать с потребителем устно время доступа в
занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему
письменное уведомление о проведении плановых работ внутри
помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения
таких работ, в котором указать:
дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность
их проведения;
номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать
иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней
со дня получения уведомления;
должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за
проведение работ;
п) предоставить потребителю (путем указания в договоре,
содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также
размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах
многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на
котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс
жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в
помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей)
следующую информацию:
сведения об исполнителе - наименование, место нахождения
(адрес его постоянно действующего исполнительного органа),
сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта
исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети
Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, обязан размещать
информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;
адреса и номера телефонов диспетчерской,
аварийно-диспетчерской службы исполнителя;
размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам
и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
информация о праве потребителей обратиться за установкой
приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным
законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в
установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате
услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой
организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные
телефоны; (С 1 января 2017 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о
последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за
коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного
вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя
в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности
переданных сведений о показаниях таких приборов учета; (С 1 января
2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки
устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления
коммунальных услуг, установленные законодательством Российской
Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о
настоящих Правилах;
сведения о максимально допустимой мощности приборов,
оборудования и бытовых машин, которые может использовать
потребитель для удовлетворения бытовых нужд;
наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти
(их территориальных органов и подразделений), уполномоченных
осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил;
в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об
установлении социальной нормы потребления электрической энергии
(мощности): (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2013 г. N 614)
сведения о величине установленной социальной нормы потребления
электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов
жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и
применении социальной нормы потребления электрической энергии
(мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или)
по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях,
отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со
степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях
применения такой социальной нормы указанными потребителями и о
случаях неприменения такой социальной нормы; (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 22.07.2013 г. N 614; от 25.02.2014 г. N 136)
информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю
коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных
граждан в жилом помещении; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 22.07.2013 г. N 614)
сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность),
установленных для населения и приравненных к нему категорий
потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления
электрической энергии (мощности); (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 г. N 614)
сведения о необходимости собственнику нежилого помещения в
многоквартирном доме заключить в письменной форме договор
ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, а также о
последствиях отсутствия такого договора в указанные сроки;
(Дополнен с 1 января 2017 г. - Постановление Правительства
Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
р) предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней
со дня получения от него заявления письменную информацию за
запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах
(количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям
коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о
суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных
ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в
многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных
ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления
коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов,
предоставленных на общедомовые нужды;
с) обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного
(общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям
законодательства Российской Федерации об обеспечении единства
измерений, в том числе по показателям точности измерений, не
позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в
многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и
установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за
содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким
решением, за исключением случаев, когда предоставление коммунальных
услуг потребителям в соответствии с настоящими Правилами
осуществляется ресурсоснабжающей организацией; (С 1 января 2017
г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
т) не создавать препятствий потребителю в реализации его
права на установку индивидуального, общего (квартирного) или
комнатного прибора учета, соответствующего требованиям
законодательства Российской Федерации об обеспечении единства
измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности
которого позволяют определять объемы (количество) потребленных
коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток
(установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим
степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой
индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по
функциональным возможностям отличается от коллективного
(общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом;
у) осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию
установленного индивидуального, общего (квартирного) или
комнатного прибора учета, соответствующего законодательству
Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если
такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета
по функциональным возможностям отличается от коллективного
(общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом,
не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также
приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные
услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора
учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода
прибора учета в эксплуатацию;
у-1) (Утратил силу с 1 января 2017 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
у-2) осуществлять ввод в эксплуатацию индивидуального, общего
(квартирного) или комнатного прибора учета после его ремонта,
замены и поверки в срок и порядке, которые установлены настоящими
Правилами; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.09.2013 г. N 824)
ф) нести иные обязанности, предусмотренные жилищным
законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими
Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении
коммунальных услуг.
32. Исполнитель имеет право:
а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные
услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и
договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных
услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней);
б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем
время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем
жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том
числе работников аварийных служб) для осмотра технического и
санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для
выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения
недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере
необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;
в) требовать от потребителя полного возмещения убытков,
возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать
в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей
исполнителя (в том числе работников аварийных служб в случаях,
указанных в подпункте "е" пункта 34 настоящих Правил);
г) осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку
достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о
показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов
учета (распределителей), установленных в жилых помещениях и
домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых
установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных
приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных
приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ
исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия
потребителя, и в нежилых помещениях); (С 1 января 2017 г. в
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
г-1) устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или
при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на
индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета
электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой
энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а
также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт
несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
(Дополнен с 1 января 2017 г. - Постановление Правительства
Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном
настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов;
е) привлекать на основании соответствующего договора,
содержащего условие об обеспечении требований законодательства
Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или
индивидуального предпринимателя:
для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных),
комнатных и коллективных (общедомовых) приборов учета и
распределителей; (С 1 января 2017 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
для доставки платежных документов потребителям;
для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки
доставки платежных документов потребителям;
е-1) устанавливать количество граждан, проживающих (в том
числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае
если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими
(квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды,
электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении
количества таких граждан; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 16.04.2013 г. N 344)
е-2) осуществлять установку и ввод в эксплуатацию
коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего
требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении
единства измерений, в многоквартирных домах, собственники помещений
в которых имеют установленную законодательством Российской
Федерации обязанность по оснащению многоквартирных домов
общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей
воды, электрической энергии, тепловой энергии и которые не оснащены
такими приборами учета; (Дополнен с 1 января 2017 г. -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
е-3) уведомлять потребителя о наличии задолженности по оплате
коммунальных услуг или задолженности по уплате неустоек (штрафов,
пеней) посредством передачи смс-сообщения по сети подвижной
радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя,
телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты
или через личный кабинет потребителя в государственной
информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, посредством
размещения на официальной странице исполнителя в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо посредством
передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной
телефонной связи; (Дополнен с 1 января 2017 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
ж) осуществлять иные права, предусмотренные жилищным
законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими
Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении
коммунальных услуг.
V. Права и обязанности потребителя
33. Потребитель имеет право:
а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги
надлежащего качества;
б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления
предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные
услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую
энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к
нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы
потребления электрической энергии (мощности), в случае если в
субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой
социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности
или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований
и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек
(штрафов, пеней); (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.07.2013 г. N 614)
в) требовать от исполнителя проведения проверок качества
предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления
акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;
г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан
предоставить потребителю в соответствии с законодательством
Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о
предоставлении коммунальных услуг;
д) требовать в случаях и порядке, которые установлены
настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные
услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего
качества и (или) с перерывами, превышающими установленную
продолжительность, а также за период временного отсутствия
потребителя в занимаемом жилом помещении;
д-1) требовать изменения размера платы за коммунальную услугу
по электроснабжению с учетом социальной нормы потребления
электрической энергии (мощности) в случаях и порядке, которые
предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими порядок
установления и применения такой социальной нормы, в случае если в
субъекте Российской Федерации принято решение об установлении
социальной нормы потребления электрической энергии (мощности);
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 22.07.2013 г. N 614)
е) требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда,
причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие
предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и
(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность,
а также морального вреда в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
ж) требовать от представителя исполнителя предъявления
документов, подтверждающих его личность и наличие у него
полномочий на доступ в жилое или нежилое помещение потребителя для
проведения проверок состояния приборов учета, достоверности
предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета,
снятия показаний приборов учета, для осмотра технического и
санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для
выполнения ремонтных работ, ликвидации аварии и для совершения
иных действий, указанных в настоящих Правилах и договоре,
содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг (наряд,
приказ, задание исполнителя о направлении такого лица в целях
проведения указанной проверки либо иной подобный документ);
з) принимать решение об установке индивидуального, общего
(квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего
требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении
единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные
возможности которого позволяют определять объемы потребленных
коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по
иным критериям, отражающим степень использования коммунальных
ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный)
прибор учета по функциональным возможностям отличается от
коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен
многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по
установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим
соответствующий вид деятельности;
и) требовать от исполнителя совершения действий по вводу
в эксплуатацию установленного индивидуального, общего
(квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего
требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении
единства измерений, даже если такой прибор учета по функциональным
возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора
учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца,
следующего за днем его установки, а также требовать осуществления
расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний
введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа
месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию;
к) требовать от исполнителя совершения действий по
техническому обслуживаю индивидуальных, общих (квартирных) или
комнатных приборов учета и распределителей в случае, когда
исполнитель принял на себя такую обязанность по договору,
содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг; (С 1
января 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
к-1) при наличии индивидуального, общего (квартирного) или
комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и
передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им
лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения
о предоставлении коммунальных услуг; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 г. N 344)
к-2) требовать от исполнителя проведения проверок качества
предоставляемых коммунальных услуг в порядке, установленном
настоящими Правилами, оформления и направления потребителям акта
проверки и акта об устранении выявленных недостатков; (Дополнен с 1
января 2017 г. - Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
к-3) требовать от исполнителя с привлечением при необходимости
иных лиц, в том числе лица, которое несет ответственность за
содержание общего имущества в многоквартирном доме, членов совета
многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия
(отсутствия) технической возможности установки индивидуального или
общего (квартирного) приборов учета в соответствии с критериями и
по форме, утвержденной Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; (Дополнен с 1
января 2017 г. - Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
к-4) требовать от исполнителя проверки состояния
индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и
распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня
получения исполнителем от потребителя заявления о необходимости
проведения такой проверки в отношении его прибора учета; (Дополнен
с 1 января 2017 г. - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
к-5) требовать от исполнителя с привлечением ресурсоснабжающей
организации и при необходимости иных лиц, включая председателя
совета многоквартирного дома, составления акта об установлении
наличия (отсутствия) технической возможности установки
коллективного (общедомового) прибора учета в соответствии с
критериями и по форме, утвержденной Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; (Дополнен с 1
января 2017 г. - Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.12.2016 г. N 1498)
л) осуществлять иные права, предусмотренные жилищным
законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими
Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении
коммунальных услуг.
34. Потребитель обязан:
а) при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во
внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах,
а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления
коммунальных услуг немедленно сообщать о них в
аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу,
указанную исполнителем, а при наличии возможности - принимать все
меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий;
б) при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного
(общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного
прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб
немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу
исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем;
в) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 16.04.2013 г. N 344)
г) в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать
коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные),
комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа,
соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации
об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку;
г-1) в целях учета потребленных коммунальных услуг
использовать коллективные (общедомовые) приборы учета,
установленные исполнителем или иной организацией, которая в
соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязана
осуществить оснащение многоквартирных домов общедомовыми
(коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды,
электрической энергии и тепловой энергии в случае, если
собственниками помещений в многоквартирном доме не исполнена
установленная законодательством Российской Федерации обязанность по
оснащению многоквартирных домов общедомовыми (коллективными)
приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии
и тепловой энергии; (Дополнен с 1 января 2017 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
г-2) сохранять установленные исполнителем при вводе прибора
учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых)
проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и
комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и
горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы
антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие
фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу
прибора учета; (Дополнен с 1 января 2017 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
д) обеспечивать проведение поверок установленных за счет
потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих
(квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные
технической документацией на прибор учета, предварительно
проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета
для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по
итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в
договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг,
предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое
обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю
копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего
результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с
положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении
единства измерений; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 19.09.2013 г. N 824)
е) допускать представителей исполнителя (в том числе
работников аварийных служб), представителей органов
государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение
для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного
оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке,
указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в
3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления
коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по
мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; (С 1
января 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
ж) допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или
домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих
(квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки
их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также
достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о
показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее
согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил,
время, но не чаще 1 раза в 3 месяца; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 г. N 344; с 1
января 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
з) информировать исполнителя об увеличении или уменьшении
числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им
жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших
изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано
индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;
и) своевременно и в полном объеме вносить плату за
коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из
показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных
ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е-2 пункта 32
настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами,
если иное не установлено договором, содержащим положения о
предоставлении коммунальных услуг;
