Расширенный поиск

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.06.2012 № 217-пр

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 217-пр                               

28 июня 2012 г.                                           г. Хабаровск

       О краевой целевой программе "Профилактика правонарушений       
               в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы"                

     В   целях   реализации   на    территории    Хабаровского    края
государственной  политики  по  профилактике правонарушений, укреплению
законности  и  правопорядка,  повышению  уровня  безопасности  граждан
Правительство края постановляет:
     1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу  "Профилактика
правонарушений  в  Хабаровском  крае  на  2013  -  2015 годы" (далее -
Программа).
     2. Министерству финансов  края  (Кацуба  А.С.)  при  формировании
краевого  бюджета  на  соответствующие  годы предусматривать бюджетные
ассигнования на реализацию мероприятий Программы.
     3. Межведомственной комиссии совета безопасности при  Губернаторе
Хабаровского   края   по  профилактике  правонарушений  на  территории
Хабаровского  края  обеспечить   мониторинг   исполнения   мероприятий
Программы,  координацию  деятельности  министерств  края, иных органов
исполнительной власти края по профилактике правонарушений.
     4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов
края   руководствоваться   Программой   при   внесении   изменений   в
действующие муниципальные программы по профилактике  правонарушений  и
разработке соответствующих муниципальных программ.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
исполняющего  обязанности  заместителя Председателя Правительства края
по вопросам безопасности Кирилюка С.И.
     6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 г.

Губернатор, Председатель
Правительства края                                           В.И.Шпорт






                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                           от 28 июня 2012 г. N 217-пр

                      Краевая целевая программа                       
           "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае            
                         на 2013 - 2015 годы"                         

                               ПАСПОРТ                                
        краевой целевой программы "Профилактика правонарушений        
               в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы"                

Наименование           - краевая целевая программа "Профилактика
Программы                правонарушений в Хабаровском крае на 2013 -
                         2015 годы" (далее - Программа)

Основание для          - Стратегия национальной безопасности Российской
разработки Программы     Федерации до 2020 года, утвержденная Указом
                         Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г.
                         N 537;
                         пункт "а" части 2 статьи 21 Федерального закона от
                         06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах
                         организации законодательных (представительных) и
                         исполнительных органов государственной власти
                         субъектов Российской Федерации";
                         Решение Правительственной комиссии по профилактике
                         правонарушений (протокол от 26 сентября 2011 г.
                         N 3);
                         Стратегия социального и экономического развития
                         Хабаровского края на период до 2025 года,
                         утвержденная постановлением Правительства
                         Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр;
                         Основные направления деятельности Правительства
                         Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов,
                         утвержденные распоряжением Правительства
                         Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп

Государственный        - управление по вопросам безопасности Губернатора и
заказчик - координатор   Правительства края

Разработчик            - управление по вопросам безопасности Губернатора и
                         Правительства края

Исполнители            - министерство образования и науки края;
                         министерство здравоохранения края;
                         комитет по спорту Правительства края;
                         главное управление информационной политики и
                         общественных связей Губернатора и Правительства
                         края;
                         управление печати и телерадиовещания Правительства
                         края;
                         управление по вопросам безопасности Губернатора и
                         Правительства края;
                         комитет по труду и занятости населения
                         Правительства края
                         по согласованию:
                         Управление Министерства внутренних дел Российской
                         Федерации по Хабаровскому краю (далее - УМВД
                         России по Хабаровскому краю);
                         Управление Федеральной службы исполнения наказаний
                         по Хабаровскому краю (далее - УФСИН России по
                         Хабаровскому краю);
                         Управление Федеральной миграционной службы по
                         Хабаровскому краю (далее - УФМС России по
                         Хабаровскому краю);
                         Региональное управление Федеральной службы
                         Российской Федерации по контролю за оборотом
                         наркотиков по Хабаровскому краю (далее - РУФСКН
                         России по Хабаровскому краю)

Цель                   - обеспечение безопасности и правопорядка в крае;
                         совершенствование системы профилактики
                         правонарушений на территории края;
                         противодействие причинам и условиям,
                         способствующим совершению преступлений и
                         правонарушений

Задачи                 - координация деятельности и взаимодействие
                         субъектов профилактики правонарушений на
                         территории края;
                         выявление, изучение и анализ причин и условий,
                         способствующих совершению правонарушений, принятие
                         мер по их устранению (минимизации, нейтрализации);
                         повышение правосознания и уровня личной правовой
                         культуры граждан;
                         совершенствование форм пропаганды здорового и
                         социально активного образа жизни, в том числе
                         среди подростков и молодежи;
                         создание условий и обеспечение участия населения в
                         охране общественного порядка и профилактике
                         правонарушений на территории края, государственная
                         поддержка участия населения края в охране
                         общественного порядка на территории края

Сроки и этапы          - с 2013 по 2015 год в один этап
реализации

Перечень основных      - организационные мероприятия по профилактике
мероприятий              правонарушений;
                         обеспечение участия населения в охране
                         общественного порядка и профилактике
                         правонарушений на территории края;
                         пропаганда профилактики правонарушений и
                         популяризация здорового и социально активного
                         образа жизни;
                         мероприятия, способствующие занятости лиц,
                         освобожденных из учреждений, исполняющих наказание
                         в виде лишения свободы

Объемы и источники     - объем финансирования составляет 3022,5 тыс. рублей
финансирования           за счет средств краевого бюджета,
                           в том числе по годам:
                         2013 год - 907,5 тыс. рублей;
                         2014 год - 1107,5 тыс. рублей;
                         2015 год - 1007,5 тыс. рублей

Организация            - контроль за исполнением мероприятий Программы
управления и система     осуществляет аппарат межведомственной комиссии
контроля за              совета по безопасности при Губернаторе
исполнением              Хабаровского края по профилактике правонарушений
                         на территории Хабаровского края (управление по
                         вопросам безопасности Губернатора и Правительства
                         края), который уточняет целевые показатели и
                         затраты по программным мероприятиям, механизм
                         реализации Программы и состав исполнителей,
                         запрашивает у исполнителей сведения о ходе
                         выполнения Программы

Целевые индикаторы и   - количество преступлений, зарегистрированных на
показатели               территории края;
эффективности            доля лиц, совершивших преступления в состоянии
реализации               опьянения;
                         доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение
                         преступлений, в общей численности лиц, осужденных
                         на основании приговоров, вступивших в законную
                         силу

Ожидаемые конечные     - снижение к 2015 году количества зарегистрированных
результаты               в Хабаровском крае преступлений до 25500 единиц;
реализации               снижение к 2015 году доли лиц, совершивших
                         преступления в состоянии опьянения, до 31,6
                         процента;
                         снижение доли рецидивной преступности к 2015 году до
                         34 процентов

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости          
                ее решения программно-целевым методом                 

     Создание   безопасных   условий   для    реализации    гражданами
конституционных прав и свобод, минимизация и ликвидация угроз и рисков
для развития личности, общества и государства, обеспечение  достойного
качества  и  уровня  жизни  в  Российской Федерации являются основными
направлениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации
до  2020  года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от
12 мая 2009 г. N 537. Аналогичные положения  нашли  свое  отражение  в
Стратегии  социального  и экономического развития Хабаровского края на
период  до  2025  года,  утвержденной   постановлением   Правительства
Хабаровского  края  от  13  января  2009 г. N 1-пр, а также в Основных
направлениях деятельности Правительства Хабаровского  края  на  период
2011   -   2015   годов,   утвержденных   распоряжением  Правительства
Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп.
     Планомерная  целенаправленная   работа   по   созданию   в   крае
государственной  системы  профилактики  правонарушений, в том числе по
реализации    краевых    программных     мероприятий     "Профилактика
правонарушений   и  усиление  борьбы  с  преступностью  на  территории
Хабаровского края на 2007 - 2009  годы",  утвержденных  постановлением
Правительства  Хабаровского  края  от  12  сентября  2006 г. N 145-пр,
краевых  комплексных  мероприятий   "Профилактика   правонарушений   в
Хабаровском  крае  на  2010  - 2012 годы", утвержденных постановлением
Правительства  Хабаровского  края  от  02  июля  2009  г.  N   195-пр,
способствовали стабилизации криминогенной обстановки.
     Вместе с тем, в крае  отмечается  негативная  тенденция  к  росту
количества   преступлений,  совершенных  учащимися  в  государственных
образовательных учреждениях  среднего  профессионального  образования.
Если  по  итогам 2009 года данный показатель составлял 70 единиц, то в
2011 году - 130.
     По итогам 12 месяцев 2011 года на 0,9 процента  увеличилась  доля
лиц,   ранее   осуждавшихся   за   совершение  преступлений,  в  общей
численности лиц, осужденных  на  основании  обвинительных  приговоров,
вступивших  в  законную  силу,  а  в  сравнении  с 2008 годом - на 3,3
процента.
     Необходимо  дальнейшее  развитие  системы  добровольного  участия
населения  края  в охране общественного порядка. Законодательной Думой
Хабаровского края принят Закон Хабаровского края от 25 апреля 2012  г.
N  188  "Об  участии  населения  в  охране  общественного  порядка  на
территории   Хабаровского   края",   который    позволит    приобрести
легитимность деятельности уже существующих добровольных формирований и
будет  способствовать   образованию   аналогичных   дружин   во   всех
муниципальных образованиях края.
     Таким образом,  в  совокупности  вышеобозначенные  обстоятельства
обуславливают   необходимость  разработки  и  реализации  мероприятий,
направленных   на   дальнейшее   совершенствование    профилактической
деятельности,  устранение  причин и условий, способствующих совершению
преступлений и правонарушений, повышение уровня  правовой  культуры  и
правосознания граждан с увязкой данных мероприятий по ресурсам.
     Отказ от программно-целевого метода негативно скажется  на  общем
уровне  обеспечения  мероприятий  Программы,  не  позволит существенно
повлиять на имеющуюся ситуацию.
     Основные риски, связанные  с  использованием  программно-целевого
метода,  могут  быть  обусловлены  кризисными  явлениями в экономике и
снижением  в  связи  с  этим  финансирования  мероприятий   Программы.
Способом  ограничения  рисков  будет  являться  мониторинг  реализации
Программы,  своевременная  корректировка  программных  мероприятий   и
показателей в зависимости от достигнутого состояния.
     Программно-целевой    метод    решения    проблем    профилактики
правонарушений предполагает два варианта:
     -  благоприятный  (вариант  1)  -  в   случае   выполнения   всех
программных  мероприятий  и достижения целевых индикаторов к 2015 году
сократится   количество   зарегистрированных   на   территории    края
преступлений, в том числе уровень рецидивной преступности;
     - неблагоприятный (вариант  2)  -  в  случае  развития  кризисных
явлений,   неполного  выполнения  программных  мероприятий  вследствие
недостаточного  финансирования  прогнозируется  увеличение  количества
совершенных   на   территории   края  преступлений,  повышение  уровня
рецидивной преступности.
     Динамика и уровень достижения целевых  показателей  по  годам  по
обоим  вариантам  реализации Программы представлены в приложении N 1 к
настоящей Программе.
     Мероприятия,  реализуемые  в  рамках  настоящей   Программы,   не
дублируют  другие программные мероприятия, финансируемые на территории
края.

     2. Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели      

     Целью Программы является обеспечение безопасности и правопорядка,
совершенствование       системы      профилактики      правонарушений,
противодействие причинам и условиям, способствующим их совершению.
     Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
     -   координация   деятельности   и    взаимодействие    субъектов
профилактики правонарушений на территории края;
     - выявление, изучение и анализ причин и  условий,  способствующих
совершению правонарушений, принятие мер по их устранению (минимизации,
нейтрализации);
     - повышение  правосознания  и  уровня  личной  правовой  культуры
граждан;
     -  совершенствование  форм  пропаганды  здорового   и   социально
активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи;
     - создание условий  и  обеспечение  участия  населения  в  охране
общественного  порядка  и  профилактике  правонарушений  на территории
края,  государственная  поддержка  участия  населения  края  в  охране
общественного порядка на территории края.
     Программа будет реализована в период с 2013 по 2015  год  в  один
этап.
     Целевые   индикаторы,   динамика   показателей   представлены   в
приложении N 1 к настоящей Программе.

                       3. Мероприятия Программы                       

     Выбор программных мероприятий  обусловлен  оценкой  их  вклада  в
решение  задач Программы. План мероприятий (приложение N 2 к настоящей
Программе) содержит следующие разделы:
     1. Организационные мероприятия по профилактике правонарушений.
     2. Обеспечение участия населения в охране общественного порядка и
профилактике правонарушений на территории края.
     3.  Пропаганда  профилактики   правонарушений   и   популяризация
здорового и социально активного образа жизни.
     4. Мероприятия, способствующие занятости  лиц,  освобожденных  из
учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы                  

     Общий объем средств краевого бюджета, необходимых для  реализации
Программы, составляет 3022,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2013 год - 907,5 тыс. рублей;
     2014 год - 1107,5 тыс. рублей;
     2015 год - 1007,5 тыс. рублей.
     Основные  расходы  по  Программе  связаны  с   мероприятиями   по
обеспечению   участия  населения  в  охране  общественного  порядка  и
профилактике правонарушений на территории края (750,0 тыс. рублей, или
24,8%),  по  профилактике  правонарушений  и популяризации здорового и
социально активного образа жизни (2 272,5 тыс. рублей, или 75,2%).
     Основными исполнителями программных мероприятий являются:
     управление печати и телерадиовещания Правительства  края  (1342,5
тыс. рублей);
     министерство образования и науки края (300,0 тыс. рублей);
     комитет по спорту Правительства края (450,0 тыс. рублей);
     министерство здравоохранения края (180,0 тыс. рублей);
     аппарат Губернатора и Правительства края (750,0 тыс. рублей).
     Распределение  средств  краевого  бюджета   между   исполнителями
Программы   приведено   в   смете  расходов  на  реализацию  Программы
(приложение N 3 к настоящей Программе).

             5. Механизм реализации Программы и контроль              
                        за ходом ее исполнения                        

     Текущее управление исполнителями Программы и  контроль  за  ходом
реализации     программных     мероприятий     осуществляет    аппарат
межведомственной  комиссии  совета  по  безопасности  при  Губернаторе
Хабаровского   края   по  профилактике  правонарушений  на  территории
Хабаровского края (управление по вопросам безопасности  Губернатора  и
Правительства края) - государственный заказчик, координатор Программы.
     Государственный заказчик - координатор Программы:
     - разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные  правовые
акты, необходимые для реализации Программы;
     - осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;
     -  осуществляет  контроль   за   ходом   реализации   мероприятий
Программы.
     Государственный  заказчик  -  координатор  Программы   с   учетом
выделяемых   на   ее  реализацию  средств  ежегодно  уточняет  целевые
показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм  реализации
и финансирование, а также состав исполнителей.
     В ходе реализации Программы:
     - для оценки эффективности Программы устанавливает формы  отчетов
для исполнителей Программы;
     -  ежегодно  до  01   марта   года,   следующего   за   отчетным,
подготавливает   годовой   отчет   о   ходе  реализации  и  об  оценке
эффективности Программы совместно с исполнителями Программы;
     - ежеквартально до  20  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
обобщает  и анализирует результаты реализации Программы и представляет
отчет в министерство экономического развития и внешних связей края;
     - ежегодно до 01 июля года, следующего за отчетным,  представляет
и  согласовывает  с  министерством  экономического  развития и внешних
связей  края  и  министерством   финансов   края   бюджетную   заявку,
учитывающую  результаты реализации Программы, содержащую информацию об
объемах  средств  краевого  бюджета  для  финансирования   мероприятий
Программы  в очередном году в разрезе категорий расходов, а также, при
необходимости,   об   объемах   средств   для   оплаты    кредиторской
задолженности  прошлых  лет.  Форма  бюджетной  заявки устанавливается
министерством финансов края;
     - осуществляет проверки хода реализации Программы исполнителями;
     - организует размещение в электронном виде информации  о  ходе  и
результатах реализации Программы (контентное обеспечение);
     - взаимодействует со средствами массовой информации  по  вопросам
освещения хода реализации мероприятий Программы.
     Исполнители Программы:
     -  ежеквартально  не  позднее  10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  обобщают  и  анализируют  результаты реализации Программы и
представляют  государственному  заказчику  -  координатору   Программы
отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
     -  ежегодно  до  10  февраля  года,   следующего   за   отчетным,
подготавливают  и направляют государственному заказчику - координатору
Программы годовой отчет о ходе реализации и  об  оценке  эффективности
мероприятий Программы;
     - ежегодно до 15 июня года, следующего за отчетным,  представляют
государственному  заказчику - координатору Программы бюджетную заявку,
учитывающую результаты реализации Программы, содержащую информацию  об
объемах   средств  краевого  бюджета  для  финансирования  мероприятий
Программы в очередном году  в  разрезе  категорий  расходов  по  своей
отрасли;
     - несут ответственность за реализацию программных мероприятий.

             6. Оценка эффективности реализации Программы             

     Оценка социально-экономической эффективности Программы проводится
государственным   заказчиком  -  координатором  Программы  в  порядке,
установленном постановлением Правительства  Хабаровского  края  от  06
октября  2008  г.  N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о
разработке долгосрочных краевых целевых программ,  их  формирования  и
реализации   и  Порядка  проведения  оценки  эффективности  реализации
долгосрочных краевых целевых программ",  в  соответствии  с  Методикой
оценки эффективности реализации Программы, изложенной в приложении N 5
к настоящей Программе.
     Для  оценки  эффективности  Программы  используются   показатели,
указанные в приложении N 1 к настоящей Программе.
     По  результатам  оценки  эффективности   реализации   мероприятий
Программы  исполнителями  вносятся  предложения  по корректировке этих
мероприятий.


Приложение N 1
к Краевой целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

----T------------------T---------T----------T---------------------------------------------------------------¬
¦ N ¦   Наименование   ¦ Единица ¦ Базовый  ¦                      Целевые показатели                       ¦
¦п/п¦    показателя    ¦измерения¦показатель+---------------T---------------T---------------T---------------+
¦   ¦                  ¦         ¦(2011 год)¦   2012 год    ¦   2013 год    ¦   2014 год    ¦   2015 год    ¦
¦   ¦                  ¦         ¦          +-------T-------+-------T-------+-------T-------+-------T-------+
¦   ¦                  ¦         ¦          ¦  В1   ¦  В2   ¦  В1   ¦  В2   ¦  В1   ¦  В2   ¦  В1   ¦  В2   ¦
+---+------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦        2         ¦    3    ¦    4     ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦   8   ¦   9   ¦  10   ¦  11   ¦  12   ¦
L---+------------------+---------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
 1.  Количество         единиц     27492     27400   30000   26500   31000   26000   32000   25500   33000
     преступлений,
     зарегистрированных
     на территории
     Хабаровского края

 2.  Доля лиц,          процентов     32,4      32,2    35,0    32,0    36,0    31,8    37,0    31,6    39,0
     совершивших
     преступления в
     состоянии
     опьянения

 3.  Доля лиц, ранее      - " -       34,8      34,7    35,0    34,4    35,5    34,2    36,0    34,0    37,0
     осуждавшихся за
     совершение
     преступлений, в
     общей численности
     лиц, осужденных на
     основании
     приговоров,
     вступивших в
     законную силу

Примечание: В1 - благоприятный вариант;
            В2 - неблагоприятный вариант.





Приложение N 2
к Краевой целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

-----T------------------------T---------------T----------------T----------¬
¦ N  ¦Наименование мероприятия¦     Сроки     ¦ Ответственные  ¦Примечание¦
¦п/п ¦                        ¦  исполнения   ¦  исполнители   ¦          ¦
+----+------------------------+---------------+----------------+----------+
¦ 1  ¦           2            ¦       3       ¦       4        ¦    5     ¦
L----+------------------------+---------------+----------------+-----------
      Раздел I. Организационные мероприятия по профилактике правонарушений

 1.1. Проведение заседаний     ежеквартально,  управление по
      межведомственной         в соответствии  вопросам
      комиссии совета по       с планом        безопасности
      безопасности при         работы          Губернатора и
      Губернаторе              комиссии        Правительства
      Хабаровского края по                     края
      профилактике
      правонарушений на
      территории Хабаровского
      края

 1.2. Оказание методической    2013 -          управление по
      помощи органам местного  2015 годы       вопросам
      самоуправления края в                    безопасности
      организации работы по                    Губернатора и
      профилактике                             Правительства
      правонарушений                           края;
                                               УМВД России по
                                               Хабаровскому
                                               краю (по
                                               согласованию)

 1.3. Оказание информационной  2013 -          главное
      поддержки деятельности   2015 годы       управление
      общественным                             информационной
      объединениям и                           политики и
      организациям в целях                     общественных
      профилактики                             связей
      правонарушений                           Губернатора и
                                               Правительства
                                               края;
                                               управление по
                                               вопросам
                                               безопасности
                                               Губернатора и
                                               Правительства
                                               края;
                                               УМВД России по
                                               Хабаровскому
                                               краю (по
                                               согласованию);
                                               УФМС России по
                                               Хабаровскому
                                               краю (по
                                               согласованию)

 1.4. Организация обмена       2013 -          управление по
      информацией о            2015 годы       вопросам
      преступлениях и                          безопасности
      правонарушениях с                        Губернатора и
      правоохранительными                      Правительства
      органами                                 края;
                                               УМВД России по
                                               Хабаровскому
                                               краю (по
                                               согласованию);
                                               УФСИН России по
                                               Хабаровскому
                                               краю (по
                                               согласованию);
                                               УФМС России по
                                               Хабаровскому
                                               краю (по
                                               согласованию);
                                               РУФСКН России по
                                               Хабаровскому
                                               краю (по
                                               согласованию)

 1.5. Проведение анализа       2013 -          управление по
      причин и условий,        2015 годы,      вопросам
      способствующих           ежеквартально   безопасности
      совершению преступлений                  Губернатора и
      и правонарушений,                        Правительства
      подготовка предложений                   края
      по их устранению
      (минимизации,
      нейтрализации)

 1.6. Проведение               1 раз в         управление
      социологических опросов  полугодие       печати и
      населения Хабаровского                   телерадиовещания
      края по вопросу                          Правительства
      удовлетворенности                        края
      состоянием
      общественного порядка и
      обеспечением
      безопасности

      Раздел II. Обеспечение участия населения в охране общественного
      порядка и профилактике правонарушений на территории края

 2.1. Анализ деятельности      ежеквартально   управление по
      добровольных народных                    вопросам
      дружин на территории                     безопасности
      края                                     Губернатора и
                                               Правительства
                                               края

 2.2. Проведение краевого      2013 -          управление по
      смотра-конкурса "Лучшая  2015 годы       вопросам
      народная дружина                         безопасности
      Хабаровского края"                       Губернатора и
                                               Правительства
                                               края;
                                               УМВД России по
                                               Хабаровскому
                                               краю (по
                                               согласованию)

      Раздел III. Пропаганда профилактики правонарушений и популяризация
      здорового и социально активного образа жизни

 3.1. Изготовление             2013 -          управление
      видеороликов по          2015 годы       печати и
      вопросам профилактики                    телерадиовещания
      правонарушений и борьбы                  Правительства
      с преступностью                          края;
                                               управление по
                                               вопросам
                                               безопасности
                                               Губернатора и
                                               Правительства
                                               края;
                                               УМВД России по
                                               Хабаровскому
                                               краю (по
                                               согласованию)

 3.2. Изготовление             2013 -          управление
      видеороликов по          2015 годы       печати и
      вопросам предупреждения                  телерадиовещания
      алкоголизма и                            Правительства
      формирования мотивации                   края
      к ведению здорового
      образа жизни

 3.3. Изготовление и           2013 -          управление
      размещение социальной    2015 годы       печати и
      наружной рекламы по                      телерадиовещания
      вопросам профилактики                    Правительства
      правонарушений и борьбы                  края;
      с преступностью,                         министерство
      предупреждения                           образования и
      алкоголизма и                            науки края;
      формирования мотивации                   комитет по
      к ведению здорового                      спорту
      образа жизни                             Правительства
                                               края;
                                               управление по
                                               вопросам
                                               безопасности
                                               Губернатора и
                                               Правительства
                                               края;
                                               УМВД России по
                                               Хабаровскому
                                               краю (по
                                               согласованию)

 3.4. Разработка макетов,      2013 -          управление
      изготовление и           2015 годы       печати и
      распространение                          телерадиовещания
      буклетов по вопросам                     Правительства
      профилактики                             края;
      правонарушений и борьбы                  министерство
      с преступностью,                         здравоохранения
      предупреждения                           края;
      алкоголизма и                            министерство
      формирования мотивации                   образования и
      к ведению здорового                      науки края;
      образа жизни                             комитет по
                                               спорту
                                               Правительства
                                               края;
                                               управление по
                                               вопросам
                                               безопасности
                                               Губернатора и
                                               Правительства
                                               края;
                                               УМВД России по
                                               Хабаровскому
                                               краю (по
                                               согласованию)

 3.5. Разработка,              2013 -          министерство
      изготовление и           2015 годы       здравоохранения
      распространение                          края;
      методических пособий                     министерство
      для учителей                             образования и
      общеобразовательных                      науки края;
      школ края по вопросам                    комитет по
      профилактики                             спорту
      правонарушений и борьбы                  Правительства
      с преступностью,                         края;
      формирования мотивации                   управление по
      к ведению здорового                      вопросам
      образа жизни                             безопасности
                                               Губернатора и
                                               Правительства
                                               края;
                                               УМВД России по
                                               Хабаровскому
                                               краю (по
                                               согласованию)

 3.6. Размещение на            2013 -          управление
      видеоэкране на площади   2015 годы       печати и
      имени В.И.Ленина в                       телерадиовещания
      г. Хабаровске                            Правительства
      видеороликов по                          края
      вопросам профилактики
      правонарушений и борьбы
      с преступностью,
      предупреждения
      алкоголизма и
      формирования мотивации
      к ведению здорового
      образа жизни

 3.7. Проведение в             2013 -          комитет по
      г. Хабаровске            2015 годы       спорту
      фестивалей молодежной                    Правительства
      уличной культуры                         края

 3.8. Проведение среди         2013 -          министерство
      учащихся                 2015 годы       образования и
      образовательных                          науки края
      учреждений
      разъяснительной работы
      об ответственности за
      правонарушения,
      связанные с хищениями
      чужого имущества,
      заведомо ложными
      сообщениями об акте
      терроризма,
      экстремистской
      деятельностью

      Раздел IV. Мероприятия, способствующие занятости лиц, освобожденных
      из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

 4.1. Продолжение работы по    2013 -          комитет по труду
      реализации мероприятий,  2015 годы       и занятости
      способствующих                           населения
      занятости лиц,                           Правительства
      освобожденных из                         края
      учреждений, исполняющих
      наказание в виде
      лишения свободы, а
      также по организации
      профессионального
      обучения данной
      категории лиц,
      признанных в
      установленном порядке
      безработными, по
      профессиям и
      специальностям,
      пользующимся на рынке
      труда востребованностью





Приложение N 3
к Краевой целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы"

СМЕТА
расходов на краевую целевую программу "Профилактика
правонарушений в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы"

-----T--------------------T------------T------------T-----------------T--------------¬
¦ N  ¦    Наименование    ¦  Единица   ¦Объем работ ¦ Сумма по годам  ¦   Источник   ¦
¦п/п ¦  мероприятия, вид  ¦ измерения  ¦            ¦  (тыс. рублей)  ¦финансирования¦
¦    ¦      расходов      ¦            ¦            +-----T-----T-----+              ¦
¦    ¦                    ¦            ¦            ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦              ¦
¦    ¦                    ¦            ¦            ¦ год ¦ год ¦ год ¦              ¦
+----+--------------------+------------+------------+-----+-----+-----+--------------+
¦ 1  ¦         2          ¦     3      ¦     4      ¦  5  ¦  6  ¦  7  ¦      8       ¦
L----+--------------------+------------+------------+-----+-----+-----+---------------
      Раздел I. Организационные мероприятия по профилактике правонарушений

 1.1. Проведение                                       0     0     0
      заседаний
      межведомственной
      комиссии совета по
      безопасности при
      Губернаторе
      Хабаровского края
      по профилактике
      правонарушений на
      территории
      Хабаровского края

 1.2. Оказание                                         0     0     0
      методической помощи
      органам местного
      самоуправления края
      в организации
      работы по
      профилактике
      правонарушений

 1.3. Оказание                                         0     0     0
      информационной
      поддержки
      деятельности
      общественным
      объединениям и
      организациям в
      целях профилактики
      правонарушений

 1.4. Организация обмена                               0     0     0
      информацией о
      преступлениях и
      правонарушениях с
      правоохранительными
      органами

 1.5. Проведение анализа                               0     0     0
      причин и условий,
      способствующих
      совершению
      преступлений и
      правонарушений,
      подготовка
      предложений по их
      устранению
      (минимизации,
      нейтрализации)

      Итого по разделу I                               0     0     0

      Раздел II. Обеспечение участия населения в охране общественного порядка и
      профилактике правонарушений на территории края

 2.1. Анализ деятельности                              0     0     0
      добровольных
      народных дружин на
      территории края

 2.2. Проведение краевого  мероприятий  3            250,0 250,0 250,0 краевой бюджет
      смотра-конкурса                   мероприятия
      "Лучшая народная                  (по 1
      дружина                           ежегодно)
      Хабаровского
      края" - всего

        в том числе:

      аппарат Губернатора                            250,0 250,0 250,0
      и Правительства
      края (управление по
      вопросам
      безопасности
      Губернатора и
      Правительства края)

      Итого по разделу II                            250,0 250,0 250,0 краевой бюджет

      Раздел III. Пропаганда профилактики правонарушений и популяризация здорового и
      социально активного образа жизни

 3.1. Изготовление         единиц       18           120,0 120,0 120,0 краевой бюджет
      видеороликов по                   видеороликов
      вопросам                          (по 6
      профилактики                      ежегодно)
      правонарушений и
      борьбы с
      преступностью -
      всего

        в том числе:

      управление печати и                            120,0 120,0 120,0
      телерадиовещания
      Правительства края

      управление по                                    0     0     0
      вопросам
      безопасности
      Губернатора и
      Правительства края

      УМВД России по                                   0     0     0
      Хабаровскому краю

 3.2. Изготовление         единиц       9             60,0  60,0  60,0 краевой бюджет
      видеороликов по                   видеороликов
      вопросам                          (по 3
      предупреждения                    ежегодно)
      алкоголизма и
      формирования
      мотивации к ведению
      здорового образа
      жизни - всего

        в том числе:

      управление печати и                             60,0  60,0  60,0
      телерадиовещания
      Правительства края

      комитет по спорту                                0     0     0
      Правительства края

 3.3. Изготовление и       баннеров     30 баннеров  100,0 100,0 100,0 краевой бюджет
      размещение                        (по 10
      социальной наружной               ежегодно)
      рекламы по вопросам
      профилактики
      правонарушений и
      борьбы с
      преступностью,
      предупреждения
      алкоголизма и
      формирования
      мотивации к ведению
      здорового образа
      жизни - всего

        в том числе:

      управление печати и                            100,0 100,0 100,0
      телерадиовещания
      Правительства края

      комитет по спорту                                0     0     0
      Правительства края

      управление по                                    0     0     0
      вопросам
      безопасности
      Губернатора и
      Правительства края

      УМВД России по                                   0     0     0
      Хабаровскому краю

 3.4. Разработка макетов,  буклетов     45000         97,5  97,5 197,5 краевой бюджет
      изготовление и                    буклетов (по
      распространение                   15000
      буклетов по                       ежегодно)
      вопросам
      профилактики
      правонарушений и
      борьбы с
      преступностью,
      предупреждения
      алкоголизма и
      формирования
      мотивации к ведению
      здорового образа
      жизни - всего

        в том числе:

      управление печати и                             67,5  67,5  67,5
      телерадиовещания
      Правительства края

      министерство                                    30,0  30,0  30,0
      здравоохранения
      края

      министерство                                     0     0   100,0
      образования и науки
      края

      комитет по спорту                                0     0     0
      Правительства края

      управление по                                    0     0     0
      вопросам
      безопасности
      Губернатора и
      Правительства края

      УМВД России по                                   0     0     0
      Хабаровскому краю

 3.5. Разработка,          пособий      1150          30,0 230,0  30,0 краевой бюджет
      изготовление и                    методических
      распространение                   пособий
      методических
      пособий для
      учителей
      общеобразовательных
      школ края по
      вопросам
      профилактики
      правонарушений и
      борьбы с
      преступностью,
      формирования
      мотивации к ведению
      здорового образа
      жизни - всего

        в том числе:

      министерство                                    30,0  30,0  30,0
      здравоохранения
      края

      министерство                                     0   200,0   0
      образования и науки
      края

      комитет по спорту                                0     0     0
      Правительства края

      управление по                                    0     0     0
      вопросам
      безопасности
      Губернатора и
      Правительства края

      УМВД России по                                   0     0     0
      Хабаровскому краю

 3.6. Размещение на        единиц       10950        100,0 100,0 100,0 краевой бюджет
      видеоэкране на                    демонстраций
      площади имени                     (по 3650
      В.И.Ленина в                      демонстраций
      г. Хабаровске                     ежегодно)
      видеороликов по
      вопросам
      профилактики
      правонарушений и
      борьбы с
      преступностью,
      предупреждения
      алкоголизма и
      формирования
      мотивации к ведению
      здорового образа
      жизни - всего

        в том числе:

      управление печати и                            100,0 100,0 100,0
      телерадиовещания
      Правительства края

 3.7. Проведение в         мероприятий  3            150,0 150,0 150,0 краевой бюджет
      г. Хабаровске                     мероприятия
      фестивалей                        (по 1
      молодежной уличной                ежегодно)
      культуры - всего

        в том числе:

      комитет по спорту                              150,0 150,0 150,0
      Правительства края

 3.8. Проведение среди                                 0     0     0
      учащихся
      образовательных
      учреждений
      разъяснительной
      работы об
      ответственности за
      правонарушения,
      связанные с
      хищениями чужого
      имущества, заведомо
      ложными сообщениями
      об акте терроризма,
      экстремистской
      деятельностью

      Итого по разделу III                           657,5 857,5 757,5 краевой бюджет

      Раздел IV. Мероприятия, способствующие занятости лиц, освобожденных из
      учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

 4.1. Продолжение работы                               0     0     0
      по реализации
      мероприятий,
      способствующих
      занятости лиц,
      освобожденных из
      учреждений,
      исполняющих
      наказание в виде
      лишения свободы, а
      также по
      организации
      профессионального
      обучения данной
      категории лиц,
      признанных в
      установленном
      порядке
      безработными, по
      профессиям и
      специальностям,
      пользующимся на
      рынке труда
      востребованностью

Финансирование Программы

(тыс. рублей)
--------------------------------T------T-------------------T--------------¬
¦          Исполнитель          ¦Всего ¦    в том числе    ¦   Источник   ¦
¦                               ¦      +-----T------T------+финансирования¦
¦                               ¦      ¦2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦              ¦
¦                               ¦      ¦ год ¦ год  ¦ год  ¦              ¦
+-------------------------------+------+-----+------+------+--------------+
¦               1               ¦  2   ¦  3  ¦  4   ¦  5   ¦      6       ¦
L-------------------------------+------+-----+------+------+---------------
 Всего по Программе              3022,5 907,5 1107,5 1007,5 краевой бюджет

   в том числе по исполнителям:

 управление печати и             1342,5 447,5  447,5  447,5
 телерадиовещания Правительства
 края

 министерство образования и       300,0   0    200,0  100,0
 науки края

 комитет по спорту Правительства  450,0 150,0  150,0  150,0
 края

 министерство здравоохранения     180,0  60,0   60,0   60,0
 края

 аппарат Губернатора и            750,0 250,0  250,0  250,0
 Правительства края (управление
 по вопросам безопасности
 Губернатора и Правительства
 края)





Приложение N 4
к Краевой целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы"

Форма

ОТЧЕТ
по выполнению мероприятий Программы
____________________________________________________________
(наименование исполнителя Программы)
за ______ квартал 20 __ г.
(нарастающим итогом)

----T---------------T--------------T--------------T------------T----------¬
¦ N ¦ Наименование  ¦    Объем     ¦ Фактическое  ¦  Основные  ¦Результаты¦
¦п/п¦  мероприятия  ¦финансирования¦использование ¦   виды и   ¦          ¦
¦   ¦               ¦ мероприятия, ¦на реализацию ¦объемы работ¦          ¦
¦   ¦               ¦ утвержденный ¦ мероприятия  ¦            ¦          ¦
¦   ¦               ¦  Программой  ¦(тыс. рублей) ¦            ¦          ¦
¦   ¦               ¦ на _____ год ¦              ¦            ¦          ¦
¦   ¦               ¦(тыс. рублей) ¦              ¦            ¦          ¦
+---+---------------+--------------+--------------+------------+----------+
¦ 1 ¦       2       ¦      3       ¦      4       ¦     5      ¦    6     ¦
+---+---------------+--------------+--------------+------------+----------+
¦   ¦               ¦              ¦              ¦            ¦          ¦
L---+---------------+--------------+--------------+------------+-----------



ОТЧЕТ
о результатах мониторинга реализации Программы
____________________________________________________________
(наименование исполнителя Программы)
за ______ квартал 20 __ г.
(нарастающим итогом)

----T-------------------------------------------------T---------T----T----¬
¦ N ¦             Наименования показателя             ¦ Единица ¦План¦Факт¦
¦п/п¦                                                 ¦измерения¦    ¦    ¦
+---+-------------------------------------------------+---------+----+----+
¦ 1 ¦                        2                        ¦    3    ¦ 4  ¦ 5  ¦
L---+-------------------------------------------------+---------+----+-----
 1.  Общий объем финансирования Программы из краевого  тыс.
     бюджета в соответствии с законом Хабаровского     рублей
     края о краевом бюджете на текущий год

 2.  Объем средств краевого бюджета, освоенных         процентов
     исполнителем программных мероприятий согласно
     отчетным документам, с начала текущего года
     нарастающим итогом

 3.  Общий объем средств краевого бюджета, выделенных  тыс.
     на реализацию мероприятий Программы по            рублей
     направлению "Прочие нужды" в соответствии с
     законом Хабаровского края о краевом бюджете на
     текущий год

 4.  Количество мероприятий Программы по направлению   единиц
     "Прочие нужды" на ____ год в соответствии с
     утвержденными в установленном порядке решениями
     исполнителей

 5.  Количество мероприятий Программы по направлению   единиц
     "Прочие нужды", по которым открыто финансирование
     из краевого бюджета

 6.  Объем принятых исполнителями обязательств по      тыс.
     заключенным государственным контрактам на         рублей
     реализацию мероприятий Программы по направлению
     "Прочие нужды" (в рамках лимитов обязательств
     краевого бюджета на текущий год)

 7.  Объем выполненных работ по мероприятиям Программы   - " -
     по направлению "Прочие нужды" за счет средств
     краевого бюджета в соответствии с утвержденными в
     установленном порядке актами сдачи-приема работ

 8.  Объем средств краевого бюджета, перечисленных на    - " -
     счет исполнителя программных мероприятий по
     направлению "Прочие нужды" (кассовые расходы)

 9.  Использовано средств на реализацию мероприятий    процентов
     по направлению "Прочие нужды"




                                                        Приложение N 5
                                           к Краевой целевой программе
                                          "Профилактика правонарушений
                               в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы"

                               МЕТОДИКА                               
              ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ               

     1. Оценка эффективности реализации Программы  представляет  собой
механизм  контроля  за выполнением мероприятий Программы в зависимости
от степени  достижения  определенных  ею  задач  в  целях  оптимальной
концентрации  и  эффективности  использования  средств на профилактику
правонарушений в Хабаровском крае.
     2. Оценка эффективности реализации  Программы  в  соответствии  с
настоящей   Методикой   производится   на   основе   годовых  отчетов,
предоставляемых исполнителями, и включает в себя два этапа:
     1-й этап - оценка  ожидаемых  результатов  Программы  по  степени
достижения  показателей  эффективности  профилактики  правонарушений в
Хабаровском крае.
     Степень   достижения    результатов    (ожидаемых    результатов)
производится   на   основании   сопоставления  фактически  достигнутых
значений показателей с их плановыми значениями.
     Источниками   получения   информации   для   определения   уровня
достижения  показателей  являются статистические данные УМВД России по
Хабаровскому краю (по согласованию).
     Сопоставление значений показателей  эффективности  проводится  по
каждому фактическому (ожидаемому) и базовому (плановому) показателям.
     На плановый период указываются плановые значения по годам.
     2-й  этап  -  оценка   эффективности   реализации   Программы   в
соответствии с формами 1 - 3, прилагаемыми к настоящей Методике.
    3.  Оценка  эффективности  реализации  каждого  из  приведенных  
показателей  Программы определяется на основе расчетов по следующей 
формуле:

                            E  = T  / T  x 100%,
                             n    n    f

    где:
    E  - эффективность    хода   реализации   соответствующего   показателя
     n
Программы (процентов);
    T  - плановое (базовое) значение показателя, утвержденное Программой;
     n
    T  - фактическое  значение  показателя,  достигнутое  в ходе реализации
     f
Программы.
    4.   Оценка   эффективности  реализации  Программы  по  степени  
достижения показателей и индикаторов в целом определяется на основе 
расчетов по следующей формуле:

                        E = (E   + E   + E  ) / M,
                              n1    n2    n3

    где:
    E - эффективность достижения показателей эффективности (процентов);
    E  , E  , E   - эффективность    хода    реализации    соответствующего
     n1   n2   n3
показателя Программы (процентов);
    M - количество показателей Программы.
Критерии оценки для достижения целей:
цель достигнута при E <= 100;
цель достигнута в значительной степени при 80 <= E < 100;
цель достигнута в незначительной степени при 50 <= E < 80;
цель не достигнута при E < 50.
     5.  Оценка  эффективности   реализации   Программы   производится
посредством расчета итоговых оценок по разделам согласно приложениям N
1 - 3 к настоящей Методике в соответствии с  пунктами  8,  9  Методики
проведения   оценки   эффективности  реализации  долгосрочных  краевых
целевых   программ,   прилагаемой   к   Порядку   проведения    оценки
эффективности   реализации   долгосрочных  краевых  целевых  программ,
утвержденному постановлением Правительства  Хабаровского  края  от  06
октября  2008  г.  N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о
разработке долгосрочных краевых целевых программ,  их  формирования  и
реализации   и  Порядка  проведения  оценки  эффективности  реализации
долгосрочных краевых целевых программ" (далее - Порядок).
     6.  Документальная  оценка  эффективности  реализации   Программы
включает заполнение:
     - таблицы оценки эффективности реализации Программы (приложение N
1 к настоящей Методике);
     - сводной таблицы оценки эффективности  реализации  Программы  по
разделам (приложение N 3 к настоящей Методике).
     Заполнение  таблицы  оценки  эффективности  реализации  Программы
производится:
     - в соответствии с  Инструкцией  по  составлению  таблицы  оценки
целевой  программы  (приложение  N  1  к  Методике  проведения  оценки
эффективности  реализации  долгосрочных   краевых   целевых   программ
Порядка);
     - с учетом  схемы  ограничений  вариантов  ответов  на  оценочные
вопросы (приложение N 2 к настоящей Методике).
     7. Заказчик Программы в  соответствии  с  настоящей  Методикой  и
Порядком:
     - осуществляет оценку эффективности Программы за отчетный  год  и
весь период реализации Программы;
     - определяет интегральную (суммарную) оценку Программы в целом  и
на основе ее величины квалифицирует качественную оценку Программы:
     эффективная при - 80 <= E <= 100;
     недостаточно эффективная - при 50 <= E < 80;
     неэффективная - при E < 50;
     -  по  результатам  качественной  оценки  вносит  предложения  по
изменению,   перераспределению   финансовых   средств   на  реализацию
мероприятий Программы.



Приложение N 1
к Методике
оценки эффективности реализации Программы

Форма 1

ТАБЛИЦА
оценки эффективности реализации краевой целевой программы
"Профилактика правонарушений в Хабаровском крае
на 2013 - 2015 годы"

------T-----------------------------------T--------------T-----------T--------T-----------T--------------¬
¦  N  ¦              Вопрос               ¦  Допустимые  ¦Ограничения¦ Ответ  ¦Обоснование¦  Ссылки на   ¦
¦ п/п ¦                                   ¦   варианты   ¦по ответам ¦(указать¦  ответа   ¦документальные¦
¦     ¦                                   ¦ ответов (код ¦           ¦  код   ¦           ¦подтверждения ¦
¦     ¦                                   ¦   ответа)    ¦           ¦ответа) ¦           ¦              ¦
+-----+-----------------------------------+--------------+-----------+--------+-----------+--------------+
¦  1  ¦                 2                 ¦      3       ¦     4     ¦   5    ¦     6     ¦      7       ¦
L-----+-----------------------------------+--------------+-----------+--------+-----------+---------------
       Раздел I. Проблема, цели и содержание Программы

 1.1.  Соответствует ли содержание         "Да" (1),      отсутствуют
       решаемой проблемы приоритетам       "Нет" (0)
       федерального уровня, целям и
       задачам реализации приоритетных
       национальных проектов,
       долгосрочных (федеральных) целевых
       программ и целям и задачам
       социально-экономического развития
       края

 1.2.  Содержится ли в Программе анализ    "Да" (1),      отсутствуют
       проблемной ситуации в               "Нет" (0)
       рассматриваемой сфере, на основе
       которого сформулирована подлежащая
       решению проблема

 1.3.  Содержится ли в Программе прогноз   "Да" (1),      отсутствуют
       развития сложившейся проблемной     "Нет" (0)
       ситуации без использования
       программно-целевого метода

 1.4.  Проведен ли в Программе анализ      "Да" (1),      отсутствуют
       различных вариантов решения         "Нет" (0)
       проблемы программно-целевым
       методом, в том числе в формате
       ведомственной целевой программы

 1.5.  Сформулированы ли в Программе ее    "Да" (1),      отсутствуют
       конечные цели, достижение которых   "Нет" (0)
       означает решение существующей
       проблемы или соответствует
       конкретному этапу решения проблемы
       по окончании периода реализации
       Программы

 1.6.  Сформулированы ли цели и задачи     "Да" (1),      отсутствуют
       Программы таким образом, что они    "Нет" (0)
       не дублируют цели и задачи других
       утвержденных целевых программ

 1.7.  Имеются ли необходимые средства     "Да" (1),      отсутствуют
       (методическое, информационное       Нет" (0)
       обеспечение и др.) для проверки
       фактической реализации конечных
       целей Программы

 1.8.  Содержит ли Программа в качестве    "Да" (1),      отсутствуют
       приложения разработанную с учетом   "Нет" (0)
       специфики Программы методику
       оценки ее эффективности

       Итоговая оценка Программы по разделу I: R  = a  x 100 / (N  - b )
                                                1    1           1    1

       Раздел II. Стратегическое планирование и принципы реализации Программы

 2.1.  Утверждена ли в установленном       "Да" (1),      отсутствуют
       порядке концепция Программы         "Нет" (0),
                                           "Вопрос не
                                           применим" (4)

 2.2.  Сформулированы ли в Программе       "Да" (1),      в
       количественно измеримые показатели  "Нет" (0)      зависимости
       эффективности, отражающие цели                     от ответа
       Программы и достижение конечных                    на вопросы
       результатов ее выполнения                          1.5, 1.8

 2.3.  Сформирован ли в Программе по       "Да" (1),      отсутствуют
       годам план-график достижения        "Нет" (0)
       конечных целей, значений
       показателей эффективности

 2.4.  Представлены ли в Программе         "Да" (1),      в
       исходные (базовые) значения         Нет" (0)       зависимости
       годовых показателей эффективности,                 от ответа
       необходимые для ежегодной оценки                   на вопрос
       хода реализации Программы                          2.2

 2.5.  Сформулированы ли в Программе       "Да" (1),      в
       количественно измеримые годовые     "Нет" (0)      зависимости
       показатели достижения результатов                  от ответа
       реализации программных мероприятий                 на вопрос
                                                          2.2

 2.6.  Обоснованы ли в Программе расходы   "Да" (1),      отсутствуют
       на реализацию мероприятий           "Нет" (0)
       Программы

 2.7.  Сформулирован ли механизм           "Да" (1),      отсутствуют
       управления Программой               "Нет" (0)

 2.8.  Сформулированы ли в Программе       "Да" (1),      отсутствуют
       показатели эффективности хода ее    "Нет" (0)
       реализации

 2.9.  Показали ли результаты предыдущей   "Да" (1),      отсутствуют
       оценки эффективности реализации     "Нет" (0),
       Программы отсутствие недостатков в  "Вопрос не
       области целеполагания,              применим" (4)
       стратегического планирования и
       принципов реализации Программы

 2.10. Разработаны ли нормативные          "Да" (1),      отсутствуют
       правовые акты, необходимые для      "Нет" (0)
       реализации Программы

       Итоговая оценка Программы по разделу II: R  = (a  + c  x 0,67 + d  x 0,33) x (100 / N  - b )
                                                 2     2    2           2                   2    2

       Раздел III. Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения

 3.1.  Соответствуют ли фактические        "Да" (1),      отсутствуют
       поступления средств на реализацию   "Нет" (0),
       Программы из краевого бюджета за    "В
       прошедший период ее реализации      значительной
       параметрам финансирования,          степени" (2),
       принятым при утверждении Программы  "В
                                           незначительной
                                           степени" (3)

 3.2.  Соответствуют ли фактические        "Да" (1),      отсутствуют
       объемы использованных средств на    "Нет" (0),
       реализацию Программы за прошедший   "В
       период ее реализации достижению     значительной
       ожидаемых результатов реализации    степени" (2),
       Программы                           "В
                                           незначительной
                                           степени" (3)

 3.3.  Осуществляется ли заказчиком        "Да" (1),      отсутствуют
       анализ текущего поступления и       "Нет" (0)
       использования средств на
       реализацию программных мероприятий

 3.4.  Проведены ли все конкурсы на        "Да" (1),      отсутствуют
       участие в реализации мероприятий    "Нет" (0)
       Программы в отчетном периоде

 3.5.  Соответствует ли форма и            "Да" (1),      отсутствуют
       содержание доклада о ходе           "Нет" (0)
       реализации Программы за последний
       отчетный период схеме доклада,
       рекомендуемой постановлением
       Правительства Хабаровского края от
       06 октября 2008 г. N 236-пр "Об
       утверждении Порядка принятия
       решений о разработке долгосрочных
       краевых целевых программ, их
       формирования и реализации и
       Порядка проведения оценки
       эффективности реализации
       долгосрочных краевых целевых
       программ"

 3.6.  Организовано ли заказчиком          "Да" (1),      отсутствуют
       Программы размещение в              "Нет" (0)
       информационно-телекоммуникационной
       сети Интернет комплекса
       информационных материалов по
       Программе, включающих текст
       Программы, утвержденной
       Правительством Хабаровского края,
       данные о ее финансировании,
       результатах мониторинга реализации
       программных мероприятий

 3.7.  Организован ли заказчиком           "Да" (1),      отсутствуют
       Программы мониторинг текущего       "Нет" (0)
       исполнения программных мероприятий

 3.8.  Проводились ли проверки хода        "Да" (1),      отсутствуют
       реализации Программы                "Нет" (0)

 3.9.  Показали ли проведенные проверки    "Да" (1),      в
       отсутствие недостатков в ходе       "Нет" (0),     зависимости
       реализации Программы                "Вопрос не     от ответа
                                           применим" (4)  на вопрос
                                                          3.8

 3.10. Содержат ли решения, принятые       "Да" (1),      в
       заказчиком Программы, конкретные    "Нет" (0)      зависимости
       меры для исправления недостатков                   от ответа
       хода реализации Программы,                         на вопрос
       выявленных при проведении проверок                 3.9

       Итоговая оценка Программы по разделу III: R  = a  x (100 / N  - b )
                                                  3    3           3    3

       Раздел IV. Результаты хода реализации Программы

 4.1.  Продемонстрировано ли на основе     "Да" (1),      в
       измеряемых показателей              "Нет" (0),     зависимости
       эффективности соответствие          "В             от ответа
       фактической и предусмотренной в     значительной   на вопрос
       утвержденной Программе динамики     степени" (2),  2.2
       достижения долгосрочных целей       "В
       Программы                           незначительной
                                           степени" (3)

 4.2.  Достигнуты ли значения годовых      "Да" (1),      отсутствуют
       показателей эффективности           "Нет" (0),
       программных мероприятий,            "В
       предусмотренные в утвержденной      значительной
       Программе                           степени" (2),
                                           незначительной
                                           степени" (3)

 4.3.  Свидетельствуют ли результаты       "Да" (1),      в
       проведенных проверок хода           "Нет" (0),     зависимости
       реализации Программы о              "Вопрос не     от ответа
       целесообразности продолжения        применим" (4)  на вопрос
       выполнения мероприятий и ее                        3.8
       финансирования

 4.4.  Соблюдаются ли сроки выполнения     "Да" (1),      отсутствуют
       мероприятий (работ),                "Нет" (0)
       предусмотренные в утвержденной
       Программе

 4.5.  Проводятся ли заказчиком Программы  "Да" (1),      отсутствуют
       проверки исполнителей программных   "Нет" (0)
       мероприятий

 4.6.  Принимаются ли меры по уточнению    "Да" (1),      отсутствуют
       механизмов реализации программных   "Нет" (0)
       мероприятий

 4.7.  Организовано ли заказчиком          "Да" (1),      отсутствуют
       Программы размещение в электронном  "Нет" (0)
       виде информации о показателях
       эффективности Программы с
       сопоставлением их с утвержденными
       и фактическими значениями

 4.8.  Показали ли проверки отсутствие     "Да" (1),      в
       фактов нецелевого использования     "Нет" (0)      зависимости
       средств по Программе                               от ответа
                                                          на вопрос
                                                          4.5

       Итоговая оценка Программы по разделу IV: R  = (a  + c  x 0,67 + d  x 0,33) x (100 / N  - b )
                                                 4     4    4           4                   4    4

       Интегральная оценка Программы: R  = 0,15 x R  + 0,15 x R  + 0,2 x R  + 0,5 x R
                                       p           1           2          3          4





Приложение N 2
к Методике
оценки эффективности реализации Программы

Форма 2

СХЕМА
ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы

--------------------------T-----------------------------------------------¬
¦   Ответы на вопросы,    ¦       Ограничения по ответам на вопросы       ¦
¦ порождающие ограничения +-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----+
¦                         ¦ 2.2 ¦ 2.4 ¦ 2.5 ¦ 3.9 ¦3.10 ¦ 4.1 ¦ 4.3 ¦ 4.8 ¦
+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦            1            ¦  2  ¦  3  ¦  4  ¦  5  ¦  6  ¦  7  ¦  8  ¦  9  ¦
L-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------
 Если 1.5 = 0                0
 Если 1.8 = 0                0
 Если 2.2 = 0                      0     0                 0
 Если 3.8 = 0                                  4
 Если 3.9 = 1                                        1           4
 Если 4.5 = 0                                                          0

Коды ответов: 1 - "Да";
              2 - "В значительной степени";
              3 - "В незначительной степени";
              4 - "Вопрос не применим";
              0 - "Нет".





Приложение N 3
к Методике
оценки эффективности реализации Программы

Форма 3

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
оценки эффективности реализации краевой целевой программы
"Профилактика правонарушений в Хабаровском крае
на 2012 - 2014 годы"

----------------------T----------T--------------T--------------T----------¬
¦                     ¦Раздел I. ¦  Раздел II.  ¦ Раздел III.  ¦Раздел IV.¦
¦                     ¦Проблема, ¦Стратегическое¦  Управление  ¦Результаты¦
¦                     ¦  цели и  ¦планирование и¦ Программой и ¦   хода   ¦
¦                     ¦содержание¦   принципы   ¦ контроль за  ¦реализации¦
¦                     ¦Программы ¦  реализации  ¦   ходом ее   ¦Программы ¦
¦                     ¦          ¦  Программы   ¦  выполнения  ¦          ¦
+---------------------+----------+--------------+--------------+----------+
¦          1          ¦    2     ¦      3       ¦      4       ¦    5     ¦
+---------------------+----------+--------------+--------------+----------+
¦Количество вопросов  ¦  N  = 8  ¦   N  = 10    ¦   N  = 10    ¦  N  = 8  ¦
¦                     ¦   1      ¦    2         ¦    3         ¦   4      ¦
+---------------------+----------+--------------+--------------+----------+
¦Количество ответов   ¦          ¦              ¦              ¦          ¦
¦"Да" (код = 1)       ¦          ¦              ¦              ¦          ¦
+---------------------+----------+--------------+--------------+----------+
¦Количество ответов "В¦    x     ¦      x       ¦              ¦          ¦
¦значительной степени"¦          ¦              ¦              ¦          ¦
¦(код = 2)            ¦          ¦              ¦              ¦          ¦
+---------------------+----------+--------------+--------------+----------+
¦Количество ответов "В¦    x     ¦      x       ¦              ¦          ¦
¦незначительной       ¦          ¦              ¦              ¦          ¦
¦степени" (код = 3)   ¦          ¦              ¦              ¦          ¦
+---------------------+----------+--------------+--------------+----------+
¦Количество ответов   ¦    x     ¦              ¦              ¦          ¦
¦"Вопрос не применим" ¦          ¦              ¦              ¦          ¦
¦(код = 4)            ¦          ¦              ¦              ¦          ¦
+---------------------+----------+--------------+--------------+----------+
¦Количество ответов   ¦          ¦              ¦              ¦          ¦
¦"Нет" (код = 0)      ¦          ¦              ¦              ¦          ¦
+---------------------+----------+--------------+--------------+----------+
¦Итоговая оценка по   ¦   R  =   ¦     R  =     ¦     R  =     ¦   R  =   ¦
¦разделу              ¦    1     ¦      2       ¦      3       ¦    4     ¦
+---------------------+----------+--------------+--------------+----------+
¦Интегральная         ¦                       R  =                        ¦
¦(суммарная) оценка   ¦                        p                          ¦
¦Программы            ¦                                                   ¦
L---------------------+----------------------------------------------------


Информация по документу
Читайте также