|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Хабаровского края от 28.06.2012 № 216-пр
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 216-пр 28 июня 2012 г. г. Хабаровск Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Культура Хабаровского края" Во исполнение распоряжения Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп "Об основных направлениях деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов", в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 мая 2011 г. N 265-рп "Об утверждении Перечня государственных программ Хабаровского края" Правительство края постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную целевую программу Хабаровского края "Культура Хабаровского края". 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики Мкртычева А.Н. Губернатор, Председатель Правительства края В.И.Шпорт УТВЕРЖДЕНА Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр Государственная целевая программа Хабаровского края "Культура Хабаровского края" ПАСПОРТ государственной целевой программы Хабаровского края "Культура Хабаровского края" Наименование - государственная целевая программа Хабаровского края государственной "Культура Хабаровского края" (далее - Программа) целевой программы Ответственный - министерство культуры Хабаровского края (далее - край) исполнитель Программы Соисполнители - министерство строительства края; Программы министерство экономического развития и внешних связей края; органы местного самоуправления края (по согласованию); краевые государственные учреждения, подведомственные министерству культуры края (по согласованию) Долгосрочные - в рамках Программы реализация долгосрочных краевых краевые целевые целевых программ не предусмотрена Программы Основные - сохранение культурного наследия и расширение доступа мероприятия граждан к культурным ценностям и информации; Программы развитие художественно-творческой деятельности; развитие регионального потенциала в сфере культуры Цель Программы - наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения края Задачи - сохранение культурного наследия и расширение доступа Программы граждан к культурным ценностям и информации; поддержка и развитие художественно-творческой деятельности; укрепление регионального потенциала отрасли и управление реализацией Программы Целевые - доля свободного времени населения, занятого потреблением показатели услуг культуры; (индикаторы) количество посещений организаций культуры по отношению к Программы уровню предыдущего года; индекс удовлетворенности населения качеством и доступностью услуг в сфере культуры Этапы и сроки - 2012 - 2020 годы, реализации в том числе: Программы I этап - 2012 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2020 годы Ресурсное - общий объем финансирования: 35692394,35 тыс. рублей, обеспечение из них: реализации - за счет средств краевого бюджета - 8607827,02 тыс. Программы рублей, в том числе: 2012 год - 930813,31 тыс. рублей; 2013 год - 946443,50 тыс. рублей; 2014 год - 961510,03 тыс. рублей; 2015 год - 961510,03 тыс. рублей; 2016 - 2020 гг. - 4807550,15 тыс. рублей; - за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 22079871,64 тыс. рублей, из них: 2012 год - 1882961,70 тыс. рублей; 2013 год - 2200229,22 тыс. рублей; 2014 год - 2570954,39 тыс. рублей; 2015 год - 2570954,39 тыс. рублей; 2016 - 2020 гг. - 12854771,94 тыс. рублей; - за счет средств учреждений, подведомственных министерству культуры края (по согласованию) - 5004695,70 тыс. рублей, из них: 2012 год - 303143,46 тыс. рублей; 2013 год - 430093,79 тыс. рублей; 2014 год - 610208,35 тыс. рублей; 2015 год - 610208,35 тыс. рублей; 2016 - 2020 гг. - 3051041,75 тыс. рублей Конечный - достижение следующих показателей: результат - доля свободного времени населения, занятого реализации потреблением услуг культуры превысит 18,36 процента; Программы - количество посещений организаций культуры по отношению к уровню предыдущего года составит более 110,59 процента; - индекс удовлетворенности населения качеством и доступностью услуг в сфере культуры превысит 82,29 процента 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы Культура играет основополагающую роль в социально-экономическом развитии края, формировании человеческого капитала, обеспечении достойного уровня и качества жизни населения. Государственная политика в сфере культуры в крае направлена на обеспечение конституционных прав граждан по созданию, сохранению и освоению культурных ценностей, реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества, обеспечение эффективного научно обоснованного управления культурными процессами, протекающими на территории края, с учетом интересов и запросов населения края, анализа состояния отрасли и тенденций ее развития. В 2009 - 2011 гг. Комплекс мер по развитию культуры в крае осуществлялся по следующим направлениям: охрана, сохранение и использование объектов культурного наследия народов края: недвижимые памятники истории и культуры; развитие музейного дела; организация библиотечного обслуживания населения края; организация и поддержка учреждений культуры края, в том числе: в области театрального и музыкального искусства; в области проката цирковых программ и кино-видеообслуживания населения края; в области культурно-досуговой деятельности и развития народного художественного творчества; создание условий для деятельности творческих союзов и объединений; сохранение и развитие традиционной народной культуры и народных художественных промыслов; сохранение и формирование кадрового потенциала сферы культуры; использование потенциала учреждений культуры и искусства в реализации социально-экономической политики на краевом и муниципальном уровнях; укрепление единого культурного пространства России, развитие международного и межрегионального сотрудничества. С 2011 года государственная политика в сфере культуры края реализуется на основании Стратегии развития культуры края на период до 2025 года. Отрасль культуры края представляют 697 учреждений культуры, 15 из которых являются краевыми, 1 - федеральное высшее учебное заведение, 681 - муниципальное учреждение культуры. По количеству объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального и регионального значения, находящихся под государственной охраной, край занимает четвертое место среди девяти субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный Федеральный округ (далее также - ДФО). В отрасли трудится 7054 работника культуры и деятелей искусств, в том числе 5,6 тыс. человек - в муниципальных учреждениях культуры, 116 работников отрасли имеют почетные звания: Народный артист Российской Федерации, Народный художник Российской Федерации, Заслуженный работник культуры Российской Федерации, Заслуженный артист Российской Федерации, Заслуженный художник Российской Федерации. По итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти края в сфере культуры за 2011 год: - удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры в период 2009 - 2011 гг. увеличился со 160,8 до 171,0 процентов; - количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения увеличилось с 226 до 241 единиц; - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства в 2009 году составляла 10012 рублей, а к 2011 году - 14390 рублей. Успешное развитие сферы культуры края является необходимым условием достижения стратегических целей и приоритетных задач Правительства края в долгосрочной перспективе. Выполнение данного условия предполагает решение ряда ключевых проблем, характеризующих современное состояние сферы культуры края: 1. Снижение доступности культурных продуктов и образования в сфере культуры для населения края. Среди причин этой проблемы - сокращение сети учреждений культуры и резкие диспропорции в обеспечении населения услугами организаций культуры. По результатам оценки, проведенной с учетом методических положений Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры", уровень обеспеченности населения края учреждениями культуры во многом не соответствует установленным социальным нормативам и нормам. По состоянию на конец 2011 года обеспеченность населения государственными и муниципальными учреждениями культуры по краю составляла: - библиотеками - 91,6 процентов; - культурно-досуговыми учреждениями - 54,6 процентов; - парками (садами) - 14,0 процентов. За период 2000 - 2011 гг. количество учреждений культуры края сократилось на 33 единицы, или на 4,6 процентов. В наибольшей степени сокращение, коснулось учреждений культурно-досугового типа, в том числе за счет объединения нескольких учреждений в одно. 2. Устаревание и недостаток материально-технической базы учреждений культуры, (зданий, специализированного оборудования, реквизита и т.д.). Материально-техническая база учреждений культуры в настоящее время не соответствует современным стандартам, информационным и культурным запросам населения края. В этих условиях государственным и муниципальным учреждениям культуры края все сложнее конкурировать с другими организациями в борьбе за свободное время и расходы граждан и домохозяйств в условиях распространения средств массовой коммуникации и массовых видов искусств, стремительного развития рынка электронных изданий и устройств для чтения электронных книг, информационных технологий. Особого внимания требуют муниципальные учреждения культуры, находящиеся в труднодоступных населенных пунктах края и нуждающиеся в предоставлении различных форм государственной поддержки. 3. Недостаточно активная маркетинговая политика по продвижению региональных культурных продуктов на российском и международном рынках. 4. Проблемы, связанные с недостаточным финансированием сферы культуры и неразвитостью механизмов привлечения внебюджетного финансирования. 5. Проблемы обеспечения сохранности имущества организаций культуры, в том числе в части установки и функционирования систем противопожарной безопасности, сигнализации. 6. Кадровые проблемы, включая невысокий престиж профессии работников сферы культуры, низкий уровень заработной платы, проблемы жилищной обеспеченности работников, и привлечения молодых специалистов в отрасль, как следствие, старение кадров и др. 7. Крайне медленное внедрение современных информационных технологий и инноваций в сферу культуры в условиях радикального изменения информационного пространства Российской Федерации, нарастания темпов процессов глобализации, массовой компьютеризации, технологического развития сетей связи нового поколения и роста числа пользователей этими сетями. 8. Обеспечение равных возможностей для культурной и творческой деятельности представителей приоритетных категорий населения (детей, молодежи, граждан с ограниченными возможностями, граждан, проживающих в сельской местности, представителей национальных культурных центров), которые в наибольшей степени нуждаются во внимании со стороны государства. Остро данная проблема стоит перед гражданами, проживающими в сельской местности и труднодоступных населенных пунктах края, что в большей степени обусловлено низким доступом к высококачественным услугам организаций культуры. 9. Недостаточная поддержка деятельности национально-культурных центров со стороны государства, утрата языковой, культурной и этнической самобытности малых народов и народностей края. 10. Проводимые на федеральном и региональном уровне реформы государственного управления (административная и бюджетная реформы) предъявляют качественно иные требования к организации системы управления развитием сферы культуры края. Требует совершенствования нормативно-правовая база в сфере культуры и смежных отраслях. Действующая система учета и отчетности в сфере культуры не обеспечивает в полной мере органы государственного и муниципального управления края полной и достоверной статистической и финансовой информацией об основных показателях развития отрасли. Отдельной проблемой в сфере культуры края является несогласованность действий органов управления. Не сформированы механизмы взаимодействия между учреждениями культуры и образовательными, социальными, туристическими организациями, средствами массовой информации. Сохранение негативных тенденций, сложившихся в сфере культуры края, может повлечь за собой ухудшение качества жизни населения края, снижение исторической, экологической и духовно-нравственной культуры населения, разрушение системы культурных ценностей, подмену их массовой псевдокультурой, разрушающей нравственные устои общества, обострение социальных, в том числе национально-этнических, этноконфессиональных проблем, усиление миграционного оттока, появление угроз национальной безопасности. В целях улучшения состояния краевой сферы культуры и обеспечения устойчивого ее развития в долгосрочной перспективе разработана Программа. 2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере культуры. Цели и задачи Программы Государственная политика края в сфере культуры увязана с приоритетами и целями государственной политики в сфере культуры, установленными в Концепции долгосрочного социального экономического развития Российской Федерации, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочный период, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, долгосрочных и среднесрочных стратегиях развития отдельных отраслей сферы культуры, иных стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. На краевом уровне положения федеральных документов развиваются в Стратегии социального и экономического развития края на период до 2025 года. Главной целью Стратегии социального и экономического развития края на период до 2025 года является формирование такой территориальной социально-экономической системы, которая обеспечивала бы высокий жизненный уровень и качество жизни населения для реализации геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке на основе формирования и развития высоко конкурентной экономики при соблюдении соответствующих экологических ограничений. В рамках формирования на территории края комфортной и безопасной среды проживания для населения, планируется в максимальной степени нивелировать сложившийся уровень отставания стандартов культурного обслуживания в регионе от среднего уровня для европейских районов страны. Создание условий для сохранения библиотечного фонда, культурного наследия, повышение доступности населения к духовным ценностям, увеличение объемов услуг в различных видах культурной деятельности относятся к числу главных задач развития социальной сферы, которые необходимо решить при помощи инноваций. В настоящее время долгосрочным приоритетом культуры является развитие сферы культуры в крае до 2025 года, согласно которому главная цель развития сферы культуры - наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения края. Среднесрочные приоритеты развития сферы культуры в крае закреплены в Основных направлениях деятельности Правительства края на период 2011 - 2015 годов. В указанный период развитие сферы культуры края будет направлено на сохранение культурного наследия народов, развитие профессионального искусства, библиотечного дела, активизацию народного творчества, улучшение культурно-досуговой работы и кинообслуживания населения края. В соответствии с долгосрочными целями и приоритетами развития сферы культуры в России и крае, основной целью Программы является наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения края. Достижение основной цели предполагает решение ряда задач: 1. Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации; 2. Поддержка и развитие художественно-творческой деятельности; 3. Укрепление регионального потенциала отрасли и управление реализацией Программы. Выполнение указанных задач будет осуществляться в условиях преодоления негативных тенденций, сложившихся в сфере культуры Российской Федерации и края. Однако предполагается, что уже в среднесрочной перспективе (2013 - 2016 гг.) акценты краевой государственной культурной политики будут перенесены с мер, нацеленных на антикризисную поддержку отрасли культуры, на меры стратегического характера. Реализация инновационного сценария социально-экономического развития края позволит обеспечить расширение форм и объемов участия государства и общества в поддержке культуры. Это предполагает увеличение доли расходов консолидированного бюджета края на культуру в общем объеме расходов консолидированного бюджета. Достижение целей и решение задач Программы будет осуществляться путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. 3. Прогноз конечных результатов Программы Основными ожидаемыми результатами реализации Программы должны стать: - достижение следующих показателей: - доля свободного времени населения, занятого потреблением услуг культуры превысит 18,36 процента; - количество посещений организаций культуры по отношению к уровню предыдущего года составит более 110,59 процента; - индекс удовлетворенности населения качеством и доступностью услуг в сфере культуры превысит 82,29 процента; Кроме того, предусматривается: увеличение доли расходов на культуру в валовом региональном продукте; увеличение расходов на культуру в расчете на душу населения; рост инвестиций в сферу культуры; рост объема реализации платных услуг населению края учреждениями культуры; повышение культурного уровня населения края; улучшение качества жизни населения за счет обеспечения больших возможностей доступа к информации и культурным ценностям, в том числе изменение качества жизни сельских жителей, развитие у них новых интеллектуальных потребностей путем предоставления качественных информационно-правовых услуг, адаптация жителей сельских поселений края к современным условиям жизни; повышение индекса развития человеческого потенциала региона; снижение численности населения, в первую очередь молодежи, состоящих в группах социального риска; снижение масштабов асоциальных явлений (алкоголизма, наркомании, табакокурения и др.); создание средствами культуры дополнительных условий для оздоровления населения региона, снижения уровня смертности и заболеваемости населения; повышение привлекательности региона как места жительства населения и стабилизация наметившейся позитивной демографической динамики; укрепление единого культурного пространства, культурных связей между районами, регионами, обеспечение доступа к культурным ценностями информационным ресурсам различных групп граждан; преодоление цифрового и информационного неравенства для населения края как удаленного от центра России региона; повышение профессионального уровня работников учреждений культуры края, их обучение новым технологиям и формам работы, что в результате позволит повысить качество предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры; рост зрительского интереса к работе театров и концертных организаций, увеличение количества проводимых фольклорных фестивалей, выставок народного творчества, музыкального и танцевального народного творчества, увеличение уровня охвата сельских жителей нестационарным культурным обслуживанием; усовершенствование системы автоматизированного сбора статистической информации о деятельности учреждений культуры в результате информатизации отрасли культуры; повышение конкурентоспособности организаций культуры; создание новых производительных рабочих мест в организациях сферы культуры; снижение уровня безработицы; сохранение и повышение разнообразия национальных культур; повышение толерантности среди населения; повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в сфере культуры; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие сферы культуры. 4. Сроки и этапы реализации Программы Программа планируется к реализации в течение 2012 - 2020 годов. Реализация Программы будет осуществляться поэтапно: I этап: 2012 - 2015 годы; II этап: 2016 - 2020 годы. Реализация I этапа предполагает акцент на повышении эффективности деятельности органов и учреждений культуры с учетом реально сложившейся ситуации и ограниченности ресурсного обеспечения. К концу первого этапа реализации Программы планируется повышение позиций края в рейтинге Дальневосточного федерального округа по совокупности показателей востребованности учреждений культуры края с восьмого места до третьего. Это станет возможным, в том числе, на основе укрепления и развития материально-технической базы муниципальных учреждений культуры за счет средств краевого бюджета. В рамках укрепления материально-технической базы учреждений культуры предполагается оснащение их специализированным оборудованием (музыкальные инструменты, светозвуковое, фондовое, экспозиционное и прочее оборудование, профессиональная звукоусилительная и звуковоспроизводящая аппаратура, библиобусы и автоклубы, зрительские кресла, сценические костюмы, реквизит и т.д.), что даст новый толчок в развитии сферы культуры в муниципальных образованиях, которые смогут конкурировать в рыночных условиях, а также появится возможность увеличения уровня доходов от собственной деятельности. На II этапе предполагается обеспечить развитие сферы культуры края с широким внедрением инноваций. Параметры реализации Программы для II этапа будут уточнены до 01 января 2017 г. на основе результатов I этапа выполнения основных мероприятий Программы. 5. Перечень показателей (индикаторов) Программы Для оценки успешности реализации Программы будут использованы показатели (индикаторы), характеризующие: достижение цели Программы; результаты решения задач и выполнения основных мероприятий Программы. Перечень показателей (индикаторов), характеризующих достижение цели Программы: - доля свободного времени населения, занятого потреблением услуг культуры, процентов; - количество посещений организаций культуры по отношению к уровню предыдущего года, процентов; - индекс удовлетворенности населения качеством и доступностью услуг в сфере культуры, процентов. Мониторинг значений показателя "Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню предыдущего года" предполагается вести в разрезе уровней управления в сфере культуры, т.е.: - всего по краю; - по учреждениям, находящимся в ведении министерства культуры края; - по учреждениям, находящимся в ведении муниципальных органов управления в сфере культуры. Остальные два показателя будут рассматриваться в целом по краю. Полный перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации представлен в приложении N 1 к Программе. 6. Перечень и краткое описание целевых программ, включаемых в Программу, обобщенная характеристика основных мероприятий В рамках реализации Программы выполнение отдельных долгосрочных краевых целевых программ не предусмотрено. Достижение цели и решение задач Программы осуществляется на основе проведения одиннадцати основных мероприятий. Основные мероприятия Программы предполагаются к реализации в срок с 2012 по 2020 год. На решение задачи по сохранению культурного наследия, расширению доступа граждан к культурным ценностям и информации будут направлены основные мероприятия по: "Сохранению и популяризации объектов культурного наследия"; "Развитию библиотечного дела"; "Развитию музейного дела". Решение задачи по развитию художественно-творческой деятельности предполагает выполнение основных мероприятий по: "Развитию театрального искусства"; "Развитию музыкального искусства"; "Развитию циркового искусства"; "Развитию киноискусства"; "Развитию культурно-досугового обслуживания населения"; "Поддержке творческой деятельности, народных художественных промыслов, традиционной народной культуры". В рамках решения задачи по укреплению регионального потенциала отрасли и управлению реализацией Программы планируется реализация основных мероприятий: "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти и органов местного самоуправления края"; "Развитие системы образования в сфере культуры". Непосредственными результатами реализации основного мероприятия "Сохранение и популяризация объектов культурного наследия" должны стать: обеспечение сохранности объектов культурного наследия Российской Федерации; увеличение доли объектов культурного наследия, состояние которых является удовлетворительным (не требуется проведения противоаварийных работ и капитального ремонта); увеличение площади парков. Непосредственными результатами реализации основного мероприятия "Развитие библиотечного дела" будут: повышение охвата населения края библиотечным обслуживанием; увеличение среднего числа посещений библиотек; внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов библиотек; увеличение среднего числа книговыдач в библиотеках; увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек; повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек (с учетом установленных нормативов); рост индекса удовлетворенности населения края качеством и доступностью предоставляемых библиотечных услуг. Непосредственные результаты реализации основного мероприятия "Развитие музейного дела" включают: обеспечение сохранности и использования Музейного фонда края, развитие музеев; увеличение среднего числа посещений музеев; увеличение среднего числа выставок; рост индекса удовлетворенности населения края качеством и доступностью предоставляемых музейных услуг. Непосредственные результаты реализации основного мероприятия "Развитие театрального искусства" предусматривают: увеличение среднего числа зрителей на мероприятиях театров; рост индекса удовлетворенности населения края качеством и доступностью предоставляемых театральных услуг. Непосредственные результаты реализации основного мероприятия "Развитие музыкального искусства" - это: увеличение среднего числа зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов; рост индекса удовлетворенности населения края качеством и доступностью предоставляемых концертных услуг. Непосредственные результаты реализации основного мероприятия "Развитие циркового искусства" включают: увеличение среднего числа зрителей на мероприятиях цирка; рост индекса удовлетворенности населения края качеством и доступностью предоставляемых цирковых услуг. Непосредственными результатами реализации основного мероприятия "Развитие киноискусства" должны стать: увеличение среднего числа посещений мероприятий организаций, осуществляющих кинопоказ; рост индекса удовлетворенности населения края качеством и доступностью предоставляемых услуг по демонстрации кинофильмов и кинопрокату. Непосредственными результатами реализации основного мероприятия "Развитие культурно-досугового обслуживания населения" станут: обеспечение вовлечения всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков; увеличение среднего числа участников клубных формирований; увеличение среднего числа посетителей мероприятий учреждений культурно-досугового типа; увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры; повышение обеспеченности зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа; рост индекса удовлетворенности населения края качеством и доступностью предоставляемых культурно-досуговых услуг. Непосредственные результаты реализации основного мероприятия "Поддержка творческой деятельности, народных художественных промыслов, традиционной народной культуры" предусматривают: обеспечение государственной (муниципальной) поддержки деятелей культуры края; обеспечение государственной (муниципальной) поддержки творческих союзов (объединений); обеспечение государственной (муниципальной) поддержки дарований и творческих инициатив населения; обеспечение государственной (муниципальной) поддержки организаций культуры; обеспечение преемственности культурных традиций; создание условий, обеспечивающих сохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, определяющих самобытность культуры народов края; сохранение и развитие народных художественных промыслов в крае; сохранение и развитие традиционной казачьей культуры. В результате реализации основного мероприятия "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти и органов местного самоуправления края": отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры к среднемесячной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, составит не менее 64,79 процента; увеличится доля внебюджетных источников в общем объеме финансирования сферы культуры края; повысится уровень удовлетворенности работников сферы культуры трудом; возрастет удельный вес зданий, закрепленных за учреждениями отрасли, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем; увеличится удельный вес учреждений отрасли, оснащенных специализированным оборудованием и музыкальными инструментами к числу учреждений, нуждающихся в них. Непосредственные результаты реализации основного мероприятия "Развитие системы образования в сфере культуры" будут включать: увеличение среднего числа детей от 7 до 15 лет, обучающихся в детских школах искусств и детских музыкальных школах, в расчете на 1 тыс. человек данной категории; рост индекса удовлетворенности населения края качеством и доступностью предоставляемых образовательных услуг в сфере культуры. В результате реализации основных мероприятий Программы край займет ведущее место в рейтинге Дальневосточного федерального округа по совокупности показателей востребованности учреждений культуры края. Состав мероприятий, конкретизирующих основные мероприятия Программы, а также обобщенная характеристика последствий нереализации Программы представлены в приложении N 2 к Программе. В рамках Программы муниципальные образования края участвуют в реализации основных мероприятий в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством. 7. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Основные меры правового регулирования в сфере культуры, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов края, включая региональный закон "О культуре". Данный законопроект обеспечит установление правовых оснований для системного регулирования основных правоотношений в сфере развития культуры в крае, а также национальных культур народов, проживающих в крае, в соответствии с утвержденными приоритетами краевой государственной социально-экономической политики. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении N 3 к Программе. 8. Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы Реализация Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета, с привлечением средств бюджетов муниципальных образований и средств краевых государственных учреждений, подведомственных министерству культуры края (далее - учреждения). Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 35692394,35 тыс. рублей, в том числе, средства краевого бюджета - 8607827,02 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 22079871,64 тыс. рублей; средства учреждений - 5004695,70 тыс. рублей, в том числе: I этап - 14979030,52 тыс. рублей, из них: - средства краевого бюджета - 3800276,87 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 930813,31 тыс. рублей; 2013 год - 946443,50 тыс. рублей; 2014 год - 961510,03 тыс. рублей; 2015 год - 961510,03 тыс. рублей; - средства бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 9225099,7 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 1882961,70 тыс. рублей; 2013 год - 2200229,22 тыс. рублей; 2014 год - 2570954,39 тыс. рублей; 2015 год - 2570954,39 тыс. рублей; - средства учреждений (по согласованию) - 1953653,95 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 303143,46 тыс. рублей; 2013 год - 430093,79 тыс. рублей; 2014 год - 610208,35 тыс. рублей; 2015 год - 610208,35 тыс. рублей; II этап - 20713363,84 тыс. рублей, из них: - средства краевого бюджета - 4807550,15 тыс. рублей; - средства бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 12854771,94 тыс. рублей; - средства учреждений (по согласованию) - 3051041,75 тыс. рублей. В рамках Программы предусматривается выполнение государственных заданий учреждениями. Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении министерства культуры края государственными бюджетными и автономными учреждениями утвержден приказом министерства культуры края. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы представлен в приложении N 4 к Программе. Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета с указанием главных распорядителей бюджетных средств, а также по годам реализации приведена в приложении N 5 к Программе. Порядок (правила) предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей в сфере культуры, устанавливается Правительством края. Информация о прогнозной (справочной) оценке расходов краевого бюджета, расходов бюджетов муниципальных образований края и средств учреждений на реализацию Программы приведена в приложении N 6 к Программе. Информация по объектам капитального строительства, включенным в Программу, приведена в приложении N 6.1 к Программе. Стратегическое комплексное развитие активной государственной политики в сфере культуры, усиление инвестиционной составляющей, повышение системности межрегионального, международного и приграничного сотрудничества в сфере культуры, развитие инноваций по всем направлениям деятельности в сфере культуры требует расширения механизмов привлечения дополнительных объемов финансовых средств в отрасль, ресурсного обеспечения направлений, связанных с созданием условий для повышения доступности, качества и разнообразия услуг в сфере культуры, развитием механизмов поддержки творческой деятельности в сфере культуры, традиционной народной культуры, стимулированием развития новых направлений, видов и жанров искусства, обеспечением поддержки новаторских и дебютных проектов в области современной культуры, творческих проектов для детской и юношеской аудитории, развитием механизмов содействия муниципальным культурным инициативам, межмуниципальной гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности, модернизацией системы хранения культурных ценностей, расширением объема реставрационных и историко-охранных работ, внедрением современных информационных технологий, оказанием содействия в сохранении нематериального культурного наследия, традиционной народной культуры, укреплением культурного потенциала края и др. Для реализации поставленных задач прогнозируется привлечение дополнительных ресурсов. Влияние выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы), сроки и непосредственные результаты реализации мероприятий Программы, приведены в приложениях N 7, 8 к Программе. 9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками Реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. К их числу относятся макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей края в реализации наиболее затратных мероприятий Программы, в том числе мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры и т.п. Экономические риски могут также повлечь изменения стоимости предоставления государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), что может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения края. Операционные риски, имеющие место, связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой Программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов. Риски ухудшения международных или межрегиональных отношений в области культуры и смежных с ней областях. Эти риски могут привести к резкому уменьшению объема информации, получаемой в рамках культурного обмена, а также снижению возможностей края в проведении культурных мероприятий, проводимых в рамках гастрольной деятельности. Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования краевой программы в сфере культуры в пользу других направлений развития края и переориентации на ликвидацию последствий катастрофы. Риски финансовой необеспеченности, имеющие место, связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию Программы. Эти риски могут привести к недостижению запланированных результатов и (или) индикаторов, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей и ухудшению рейтинговой ситуации субъекта в составе Дальневосточного федерального округа и Российской Федерации. В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается: формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и соисполнителей Программы; обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей Программы; проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения Программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Программы; перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов; планирование реализации Программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач Программы. 10. Методика оценки эффективности Программы Методика определяет механизмы оценки эффективности реализации Программы в ходе ее реализации. При формировании Программы и внесении в нее изменений указывается ее планируемая эффективность и результативность в зависимости от планируемых целевых показателей (индикаторов) и тенденций социально-экономического развития на прогнозируемый период. Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, по результатам завершения этапов выполнения Программы, а также по итогам завершения реализации Программы в целом. В течение года осуществляется мониторинг показателей, используемых при проведении оценки эффективности Программы. При проведении оценки эффективности реализации Программы учитывается информация (сведения) годовых отчетов соисполнителей Программы о результатах выполнения мероприятий и информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по у краю. Оценка эффективности реализации Программы включает: - оценку эффективности реализации Программы по степени достижения поставленных целей, уровню выполнения целевых индикаторов, характеризующих эффективность Программы; - подведение итогов выполнения Плана мероприятий Программы в целом и результатов, достигнутых по каждому мероприятию; - оценку полноты и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на Программу; - оценку степени достижения целей и решения задач Программы в целом. Эффективность и результативность Программы определяется исходя из оценки степени выполнения целевых индикаторов с учетом соответствия полученных результатов поставленным целям, а также косвенных воздействий на социально-экономическую ситуацию в крае. Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения поставленных целей, уровню выполнения целевых индикаторов, характеризующих эффективность Программы, осуществляется с учетом достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 1 к Программе. Степень выполнения целевых индикаторов определяется по каждому показателю. Методика расчета показателей (индикаторов) основных мероприятий Программы приведена в приложении N 9 к Программе. Степень достижения целей и решения задач, характеризуемых индикаторами, имеющими по годам реализации Программы положительную динамику или являющимися неизменными, рассчитывается как отношение фактического достигнутого показателя к целевому (плановому) значению. Оценка степени достижения целей и решения задач Программы на основании целевых индикаторов заключается в определении интегрального (суммарного) показателя уровня достижения целевых (плановых) индикаторов Программы. Уровень достижения целевых (плановых) индикаторов рассчитывается как средняя арифметическая величина по следующей формуле: (Ф / П + Ф / П +...+ Ф / П ) 1 1 2 2 к к Д = --------------------------------, И К где: Д - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) И Программы. К - количество показателей (индикаторов) Программы; Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период; П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле: БЛ = О / Л, где: О - фактическое освоение средств краевого бюджета по Программе в рассматриваемом периоде, Л - лимиты бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом периоде. Оценка эффективности использования средств краевого бюджета (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как: ЭИ = Д / БЛ И Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) при оптимальном расходовании средств, выделенных на реализацию Программы. В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на отчетный год производится анализ и аргументированное обоснование причин: отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей (индикаторов) от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период; значительного недовыполнения одних показателей (индикаторов) в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения большинства плановых показателей в отчетном периоде; перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы в отчетном году. Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется как значение расчетного показателя эффективности реализации Программы. Показатель оценки эффективности реализации Программы (ОП) рассчитывается по формуле: О = 0,5 x Д + 0,2 x БЛ + 0,3 x О , П И Н где: Д - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) И Программы; БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета; О - уровень удовлетворенности населения качеством предоставления Н услуг в сфере культуры. Поставленные цели и запланированные результаты считаются достигнутыми, мероприятия выполненными в соответствии с установленными требованиями, если показатель оценки эффективности реализации Программы соответствует значениям 0,8 <= О <= 1,0. П В том случае, если показатель оценки эффективности реализации Программы соответствует значениям О < 0,8 ответственным исполнителем П Программы проводится анализ результатов реализации мероприятий Программы, подготавливаются предложения о дальнейшей ее реализации, в том числе об изменении показателей (индикаторов), мероприятий и ресурсного обеспечения Программы. Результаты оценки эффективности реализации Программы используются для ее корректировки. 11. Механизм управления Программой Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы - министерством культуры края. Программа реализуется в соответствии с федеральным и краевым законодательством. Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с краевым бюджетным законодательством. В целях выполнения всего комплекса мероприятий Программы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель осуществляет координацию деятельности всех соисполнителей Программы. Программа предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий. В процессе реализации Программы ответственный исполнитель осуществляет следующие полномочия: - организует реализацию Программы; - несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации; - готовит предложения о внесении изменений в Программу по согласованию с соисполнителями; - проводит оценку эффективности Программы на этапе реализации; - ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края сведения, необходимые для проведения мониторинга, по установленным формам; - запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета; - готовит совместно с соисполнителями Программы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы и представляет его в министерство экономического развития и внешних связей края до 15 марта года, следующего за отчетным годом; - размещает на официальном сайте Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы. Соисполнитель Программы осуществляет следующие полномочия: - участвует в разработке проекта Программы и осуществляет реализацию основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем; - участвует в подготовке предложений о внесении изменений в Программу; - представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые: для проведения мониторинга - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; для подготовки годового отчета - в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом; - представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе ее реализации и оценке эффективности; - представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы. Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы. Приложение N 1 к Государственной целевой программы Хабаровского края "Культура Хабаровского края" СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "КУЛЬТУРА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ" ---------T-------------------T------------T-------------T--------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Уровень ¦ Значения показателя (индикатора) по годам ¦ ¦ п/п ¦ показателя ¦ измерения ¦ +---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T----------------+ ¦ ¦ (индикатора) ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 - ¦ Источник ¦ ¦ ¦ основного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2020 ¦ информации ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ I этап ¦ II этап ¦ ¦ +--------+-------------------+------------+-------------+---------+---------+---------T---------T---------T---------+---------+----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ L--------+-------------------+------------+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------------- Государственная целевая программа Хабаровского края "Культура Хабаровского края" I Доля свободного процентов всего - 14,88 15,96 17,12 18,36 18,36 18,36 Данные времени населения, социологического занятого опроса <1> потреблением услуг культуры II Количество процентов всего 99,99 110,42 110,41 110,50 110,59 110,59 110,59 Формы посещений федерального организаций региональный 98,57 110,39 109,94 110,09 110,23 110,23 110,23 статистического культуры по наблюдения отношению к уровню муниципальный 100,52 110,44 110,58 110,65 110,72 110,72 110,72 11-НК, 14-НК, предыдущего года 6-НК, 8-НК, 9-НК, 12-НК, 13-НК, К-2РИК, "Свод годовых сведений об учреждениях культурно- досугового типа системы Минкультуры России" III Индекс процентов всего - 79,19 80,21 81,24 82,29 82,29 82,29 Данные удовлетворенности социологического населения опроса качеством и доступностью услуг в сфере культуры 1. Основные мероприятия 1.1. Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации 1.1.1. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия 1.1.1.1. Доля объектов процентов всего - 48,70 48,90 49,10 49,40 49,80 50,00 данные культурного министерства наследия региональный - 48,70 48,90 49,10 49,40 49,80 50,00 культуры (памятников Хабаровского истории и края культуры), находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов культурного наследия 1.1.1.2. Среднее число человек всего 9,99 15,93 19,64 24,22 29,87 29,87 29,87 Форма посетителей федерального платных региональный - 6,32 7,79 9,60 11,85 11,85 11,85 статистического мероприятий парков наблюдения на 1 тыс. человек муниципальный 9,99 9,61 11,85 14,61 18,03 18,03 18,03 11-НК, данные населения Федеральной службы государственной статистики 1.1.1.3. Площадь парков в кв. м/ всего 1,01 1,06 1,16 1,27 1,39 1,39 1,39 Форма расчете на человека федерального 1 человека региональный 0,09 0,09 0,10 0,11 0,12 0,12 0,12 статистического наблюдения муниципальный 0,92 0,97 1,06 1,16 1,27 1,27 1,27 11-НК, данные Федеральной службы государственной статистики 1.1.1.4. Среднее число человек муниципальный 43,62 45,22 48,76 52,60 56,75 56,75 56,75 Форма посещений МУК федерального "Зоологический статистического центр "Питон" на наблюдения 1 тыс. человек 14-НК, данные населения Федеральной службы государственной статистики 1.1.2. Развитие библиотечного дела 1.1.2.1. Охват населения процентов всего 35,71 36,22 38,21 40,32 42,55 42,55 42,55 Форма библиотечным федерального обслуживанием региональный 4,04 4,25 4,47 4,70 4,95 4,95 4,95 статистического наблюдения 6-НК, муниципальный 31,67 33,31 35,03 36,85 38,75 38,75 38,75 данные Федеральной службы государственной статистики 1.1.2.2. Среднее число человек всего 2146,45 2262,56 2480,99 2721,10 2985,32 2985,32 2985,32 Форма посещений федерального библиотек в региональный 199,15 209,92 230,19 252,47 276,98 276,98 276,98 статистического расчете на 1 тыс. наблюдения 6-НК, человек населения муниципальный 1947,29 2052,63 2250,80 2468,63 2708,33 2708,33 2708,33 данные Федеральной службы государственной статистики 1.1.2.3. Среднее число экземпляров всего 6627,23 6851,12 7367,78 7925,11 8527,08 8527,08 8527,08 Форма книговыдач в федерального расчете на 1 тыс. региональный 924,08 955,29 1027,33 1105,05 1188,98 1188,98 1188,98 статистического человек населения наблюдения 6-НК, муниципальный 5703,16 5895,83 6340,44 6820,07 7338,10 7338,10 7338,10 данные Федеральной службы государственной статистики 1.1.2.4. Количество экземпляров всего 239,52 241,76 253,85 266,59 280,06 280,06 280,06 Форма экземпляров новых федерального поступлений в региональный 120,71 121,84 127,93 134,35 141,14 141,14 141,14 статистического библиотечные фонды наблюдения 6-НК, общедоступных муниципальный 118,81 119,92 125,92 132,24 138,92 138,92 138,92 данные библиотек на Федеральной 1 тыс. человек службы населения государственной статистики 1.1.2.5. Индекс процентов всего - 83,04 83,71 84,39 85,07 85,07 85,07 Данные удовлетворенности социологического населения края опроса качеством и доступностью предоставляемых библиотечных услуг 1.1.3. Развитие музейного дела 1.1.3.1. Среднее число человек всего 314,41 328,21 356,41 387,12 420,59 420,59 420,59 Форма посещений музеев в федерального расчете на 1 тыс. региональный 203,09 212,00 230,22 250,06 271,68 271,68 271,68 статистического человек населения наблюдения 8-НК, муниципальный 111,32 116,20 126,19 137,06 148,91 148,91 148,91 данные Федеральной службы государственной статистики 1.1.3.2. Среднее число единиц всего 2,63 2,92 3,37 3,89 4,49 4,49 4,49 Форма выставок в расчете федерального на 10 тыс. человек региональный 0,38 0,42 0,49 0,56 0,65 0,65 0,65 статистического населения наблюдения 8-НК, муниципальный 2,25 2,50 2,88 3,33 3,84 3,84 3,84 данные Федеральной службы государственной статистики 1.1.3.3. Индекс процентов всего - 80,96 81,82 82,69 83,57 83,57 83,57 Данные удовлетворенности социологического населения края опроса качеством и доступностью предоставляемых музейных услуг 1.2. Развитие художественно-творческой деятельности 1.2.1. Развитие театрального искусства 1.2.1.1. Среднее число человек всего 221,96 219,92 226,68 233,69 240,99 240,99 240,99 Форма зрителей на федерального мероприятиях региональный 169,80 168,24 173,40 178,77 184,35 184,35 184,35 статистического театров в расчете наблюдения 9-НК, на 1 тыс. человек муниципальный 52,17 51,69 53,27 54,92 56,64 56,64 56,64 данные населения Федеральной службы государственной статистики 1.2.1.2. Индекс процентов всего - 72,04 73,66 75,32 77,01 77,01 77,01 Данные удовлетворенности социологического населения края опроса качеством и доступностью предоставляемых театральных услуг 1.2.2. Развитие музыкального искусства 1.2.2.1. Среднее число человек всего 102,85 112,55 128,13 145,90 166,19 166,19 166,19 Форма зрителей на федерального мероприятиях региональный 102,85 112,55 128,13 145,90 166,19 166,19 166,19 статистического концертных наблюдения организаций, 12-НК, данные самостоятельных Федеральной коллективов, службы проведенных государственной собственными статистики силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек населения 1.2.2.2. Индекс процентов всего - 82,00 82,77 83,54 84,32 84,32 84,32 Данные удовлетворенности социологического населения края опроса качеством и доступностью предоставляемых концертных услуг 1.2.3. Развитие циркового искусства 1.2.3.1. Среднее количество человек всего 45,40 47,14 50,92 55,01 59,44 59,44 59,44 Форма зрителей на федерального мероприятиях цирка региональный 45,40 47,14 50,92 55,01 59,44 59,44 59,44 статистического в расчете на наблюдения 1 тыс. человек 13-НК, данные населения Федеральной службы государственной статистики 1.2.3.2. Индекс процентов всего - 75,79 77,10 78,44 79,80 79,80 79,80 Данные удовлетворенности социологического населения края опроса качеством и доступностью предоставляемых цирковых услуг 1.2.4. Развитие киноискусства 1.2.4.1. Среднее число единица всего 0,35 0,38 0,43 0,49 0,56 0,56 0,56 Форма посещений федерального киносеансов в региональный 0,20 0,22 0,25 0,28 0,32 0,32 0,32 статистического расчете на наблюдения 1 человека муниципальный 0,15 0,16 0,19 0,21 0,24 0,24 0,24 К-2РИК, данные Федеральной службы государственной статистики 1.2.4.2. Индекс процентов всего - 74,21 75,66 77,13 78,63 78,63 78,63 Данные удовлетворенности социологического населения края опроса качеством и доступностью предоставляемых услуг по демонстрации кинофильмов и кинопрокату 1.2.5. Развитие культурно-досугового обслуживания населения 1.2.5.1. Среднее число человек всего 23,08 25,44 29,18 33,47 38,40 38,40 38,40 Форма участников клубных федерального формирований в региональный 1,07 1,18 1,36 1,56 1,79 1,79 1,79 статистического расчете на 1 тыс. наблюдения "Свод человек населения муниципальный 22,00 24,26 27,82 31,91 36,62 36,62 36,62 годовых сведений об учреждениях культурно- досугового типа системы Минкультуры России", данные Федеральной службы государственной статистики 1.2.5.2. Удельный вес процентов всего 46,43 51,84 60,21 69,94 81,27 81,27 81,27 Форма населения, федерального участвующего в региональный 6,52 7,28 8,46 9,83 11,42 11,42 11,42 статистического платных культурно- наблюдения "Свод досуговых муниципальный 39,91 44,56 51,75 60,11 69,85 69,85 69,85 годовых сведений мероприятиях, об учреждениях проводимых культурно- государственными досугового типа (муниципальными) системы учреждениями Минкультуры культуры России", данные Федеральной службы государственной статистики 1.2.5.3. Индекс процентов всего - 78,12 79,23 80,36 81,51 81,51 81,51 Данные удовлетворенности социологического населения края опроса качеством и доступностью предоставляемых культурно- досуговых услуг 1.2.6. Поддержка творческой деятельности, народных художественных промыслов, традиционной народной культуры 1.2.6.1. Количество грантов единица всего - - 30 30 30 30 30 данные деятелям культуры министерства региональный - - 30 30 30 30 30 культуры Хабаровского края 1.2.6.2. Количество единица всего - - 8 8 8 8 8 данные грантов, министерства выделенных на региональный - - 8 8 8 8 8 культуры поддержку Хабаровского творческих союзов края (объединений) 1.2.6.3. Количество единица всего - - 11 11 12 12 12 данные грантов, министерства выделенных на региональный - - 11 11 12 12 12 культуры поддержку Хабаровского дарований и края творческих инициатив населения 1.2.6.4. Количество единица всего - - 0 1 1 1 1 данные грантов, министерства выделенных на региональный - - 0 1 1 1 1 культуры поддержку Хабаровского организаций края культуры 1.2.6.5. Количество единица всего - - 0 1 1 1 1 данные проектов по министерства сохранению и региональный - - 0 1 1 1 1 культуры развитию народных Хабаровского художественных края промыслов, получивших государственную (муниципальную) поддержку 1.2.6.6. Количество единица всего - - 5 5 5 5 5 данные проектов по министерства сохранению и региональный - - 5 5 5 5 5 культуры развитию Хабаровского традиционных видов края народного творчества и национально- культурных центров 1.2.6.7. Количество единица всего - - 0 1 1 1 1 данные проектов по министерства сохранению и региональный - - 0 1 1 1 1 культуры развитию Хабаровского традиционной края казачьей культуры, получивших государственную (муниципальную) поддержку 1.2.6.8. Количество премий единица всего 123 123 125 125 125 125 125 данные в сфере культуры министерства региональный 123 123 125 125 125 125 125 культуры Хабаровского края 1.3. Развитие регионального потенциала в сфере культуры 1.3.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти и органов местного самоуправления Хабаровского края 1.3.1.1. Место Хабаровского место всего 8 6 5 4 3 3 3 Формы края в рейтинге федерального Дальневосточного статистического Федерального наблюдения округа по 11-НК, 6-НК, совокупности 8-НК, 9-НК, показателей 12-НК, "Свод востребованности годовых сведений учреждений об учреждениях культуры края культурно- досугового типа системы Минкультуры России" 1.3.1.2. Отношение процентов всего 56,30 58,31 60,40 62,56 64,79 64,79 64,79 Доклад высших среднемесячной должностных лиц номинальной региональный 74,81 75,31 75,82 76,33 76,84 76,84 76,84 (руководителей начисленной высших заработной платы муниципальный 43,61 46,34 49,24 52,32 55,59 55,59 55,59 исполнительных работников органов государственных государственной (муниципальных) власти) учреждений Хабаровского культуры к края о среднемесячной достигнутых заработной плате значениях работников, показателей для занятых в сфере оценки экономики региона эффективности деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период 1.3.1.3. Доля руководителей процентов всего 14,99 15,00 16,00 17,00 18,40 18,40 18,40 данные и специалистов министерства краевых, районных региональный 20,70 21,00 22,00 23,05 24,15 24,15 24,15 культуры и муниципальных Хабаровского органов управления муниципальный 12,80 13,00 15,00 16,49 18,13 18,13 18,13 края культурой, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации 1.3.1.4. Доля внебюджетных процентов всего 10,63 10,66 10,77 13,82 17,45 15,60 15,60 данные источников в общем министерства объеме региональный 7,48 7,50 7,58 9,73 12,28 10,98 10,98 культуры финансирования Хабаровского сферы культуры муниципальный 3,15 3,16 3,19 4,09 5,17 4,62 4,62 края края 1.3.1.5. Уровень процентов всего - - 50,00 54,00 58,00 58,00 58,00 Данные удовлетворенности социологического работников сферы опроса культуры трудом 1.3.1.6. Среднемесячная рублей всего 12755,30 14390,10 15110,00 15960,00 16900,00 17750,00 18650,00 данные номинальная Федеральной начисленная службы заработная плата государственной работников статистики государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства 1.3.1.7. Удельный вес процентов всего 13,2 16,2 19,1 22,3 25,3 28,0 50,0 данные зданий, министерства закрепленных за культуры учреждениями Хабаровского отрасли, прошедших края капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем 1.3.1.8. Удельный вес процентов всего 14,0 16,5 18,0 19,6 21,2 22,5 31,7 данные учреждений министерства отрасли, культуры оснащенных Хабаровского специализированным края оборудованием и музыкальными инструментами к числу учреждений, нуждающихся в них 1.3.2. Развитие системы образования в сфере культуры 1.3.2.1. Среднее число человек всего 79,48 87,73 96,12 104,92 114,23 114,23 114,23 Форма детей от 7 до федерального 15 лет, муниципальный 79,48 87,73 96,12 104,92 114,23 114,23 114,23 статистического обучающихся в наблюдения "Свод детских школах годовых сведений искусств, на о детских 1 тыс. человек музыкальных, данной категории художественных, хореографических школах и школах искусств системы Минкультуры России", данные Федеральной службы государственной статистики 1.3.2.2. Индекс процентов всего - 82,39 83,12 83,86 84,60 84,60 84,60 Данные удовлетворенности социологического населения края опроса качеством и доступностью предоставляемых образовательных услуг в сфере культуры -------------------------------- <1> Определяются на основании данных социологических опросов, проводимых ежегодно министерством культуры Хабаровского края, рассчитываются в соответствии с методикой согласно сведениям, полученным в результате анкетирования. Приложение N 2 к Государственной целевой программы Хабаровского края "Культура Хабаровского края" ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "КУЛЬТУРА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ" -------T---------------------T-----------------T----------T---------------------T--------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Непосредственный ¦ Последствия ¦ ¦ п/п ¦основного мероприятия¦ исполнитель, ¦реализации¦ результат (краткое ¦ нереализации ¦ ¦ ¦ ¦ соисполнитель ¦ ¦ описание) ¦ основного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ +------+---------------------+-----------------+----------+---------------------+--------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ L------+---------------------+-----------------+----------+---------------------+--------------------- 1. Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации 1.1. Сохранение и министерство 2012 - достижение частичная либо популяризация культуры края, 2020 гг. показателя доли полная утрата ОКН, объектов культурного министерство объектов культурного своеобразия наследия строительства наследия (памятников историко- края, истории и культуры) архитектурного органы местного (далее - ОКН), облика; самоуправления находящихся в рост нарушений в края, удовлетворительном сфере охраны краевые состоянии, от общего объектов культурного государственные числа ОКН - наследия; учреждения, 50 процентов в снижение качества и подведомственные 2020 году; доступности для министерству обеспечение населения края услуг культуры края сохранности ОКН, парков, парков гарантированного культуры и отдыха, доступа граждан к зоологических и ОКН и информации о ботанических садов, них ландшафтных и природных парков и других рекреационных объектов культуры 1.1.1. Оказание министерство 2012 - выявление и частичная либо государственных культуры края, 2020 гг. государственная полная утрата ОКН, услуг (выполнение КГБУК "Научно- охрана ОКН, их своеобразия работ) по производственный сохранение, историко- сохранению, центр по охране популяризация и архитектурного использованию, и использованию использование; облика; популяризации и памятников увеличение рост нарушений в государственной истории и разнообразия видов и сфере охраны охране объектов культуры края" объема услуг, объектов культурного культурного оказываемых в сфере наследия наследия, культуры для расположенных на удовлетворения территории края запросов населения края 1.1.2. Оказание краевые 2012 - достижение уровня снижение качества государственных и государственные 2020 гг. обеспеченности услуг парков, парков муниципальных услуг учреждения, площадями парков культуры и отдыха, (выполнение работ) подведомственные (парки культуры и зоологических и парков, парков министерству отдыха, ботанических садов, культуры и отдыха, культуры края, зоологические и ландшафтных и зоологических и органы местного ботанические и сады природных парков и ботанических садов, самоуправления и другие других рекреационных ландшафтных и края рекреационные объектов культуры; природных парков и объекты культуры) в снижение других рекреационных расчете на душу посещаемости парков, объектов культуры, населения края к парков культуры и расположенных на 2020 году не менее отдыха, территории края 1,39 кв. метров на зоологических и человека ботанических садов, ландшафтных и природных парков и других рекреационных объектов культуры края 1.1.3. Укрепление министерство 2012 - модернизация повышение износа материально- культуры края, 2020 гг. объектов массового материально- технической базы краевые отдыха населения, технической базы государственных и государственные рекреационных парков, парков муниципальных учреждения, объектов культуры в культуры и отдыха, парков, парков подведомственные целях обеспечения зоологических и культуры и отдыха, министерству соответствия их ботанических садов, зоологических и культуры края, современным ландшафтных и ботанических садов, органы местного стандартам, природных парков и ландшафтных и самоуправления информационным и других рекреационных природных парков и края культурным запросам объектов культуры других рекреационных населения края объектов культуры, расположенных на территории края 1.1.4. Обеспечение министерство 2012 - развитие повышение износа проведения культуры края, 2020 гг. инфраструктуры сооружений на строительства и министерство отрасли культуры территории парков, ремонта объектов строительства края; парков культуры и государственных и края, завершение отдыха, муниципальных краевые строительства зоологических и парков, парков государственные комплекса ботанических садов, культуры и отдыха, учреждения, "Реконструкция ЦПКиО ландшафтных и зоологических и подведомственные и набережной в природных парков и ботанических садов, министерству Центральном районе других рекреационных ландшафтных и культуры края, г. Хабаровска" объектов культуры; природных парков и органы местного ухудшение состояния других рекреационных самоуправления инфраструктуры на объектов культуры, края территории парков, расположенных на парков культуры и территории края отдыха, зоологических и ботанических садов, ландшафтных и природных парков и других рекреационных объектов культуры 1.2. Развитие министерство 2012 - достижение уровня снижение качества и библиотечного дела культуры края, 2020 гг. показателя среднего доступности министерство числа посещений библиотечных услуг строительства библиотек в расчете для населения края, на 1 тыс. населения краевые в 2020 году - более государственные 2985 единиц учреждения, подведомственные министерству культуры края, органы местного самоуправления края 1.2.1. Оказание краевые 2012 - предоставление несоответствие государственных и государственные 2020 гг. библиотечных услуг и оказываемых услуг муниципальных учреждения, информационное требованиям библиотечных услуг подведомственные обслуживание современного (выполнение работ) и министерству населения; информационного обеспечение культуры края, увеличение общества; деятельности органы местного посещаемости и ограничение доступа государственных и самоуправления востребованности населения края к муниципальных края услуг библиотек информации и библиотек края; культурным формирование/ ценностям, комплектование сосредоточенным в фондов библиотек; фондах библиотек их хранение, включая работы по консервации и реставрации; библиографический учет фондов; обеспечение комплексной безопасности библиотек 1.2.2. Укрепление министерство 2012 - обеспечение повышение износа материально- культуры края, 2020 гг. соответствия материально- технической базы краевые материально- технической базы государственных и государственные технической базы библиотек муниципальных учреждения, библиотек края библиотек подведомственные современным министерству стандартам, культуры края, информационным и органы местного культурным запросам самоуправления населения края края 1.2.3. Обеспечение министерство 2012 - сохранение и увеличение площади проведения культуры края, 2020 гг. развитие помещений библиотек, строительства и министерство инфраструктуры требующих ремонта строительства отрасли культуры капитального ремонта государственных и края, края и находящихся в муниципальных краевые аварийном состоянии библиотек государственные учреждения, подведомственные министерству культуры края, органы местного самоуправления края 1.3. Развитие музейного министерство 2012 - достижение уровня снижение качества и дела культуры края, 2020 гг. показателя среднего доступности музейных министерство числа посещений услуг для населения строительства музеев в расчете на края края, 1 тыс. населения - краевые 420 единиц к государственные 2020 году учреждения, подведомственные министерству культуры края, органы местного самоуправления края 1.3.1. Оказание краевые 2012 - предоставление полная либо государственных и государственные 2020 гг. музейных услуг частичная утрата муниципальных учреждения, населению музейных коллекций и музейных услуг подведомственные (выставочных, предметов Музейного (выполнение работ) и министерству экскурсионных и фонда обеспечение культуры края, др.); деятельности органы местного сохранение музейных государственных и самоуправления фондов; муниципальных музеев края создание новых музейных экспозиций, пополнение музейных коллекций; развитие обмена музейными коллекциями (выставками и отдельными экспонатами); увеличение посещаемости и повышение востребованности услуг музеев и выставок края 1.3.2. Укрепление министерство 2012 - техническое повышение износа материально- культуры края, 2020 гг. оснащение и материально- технической базы краевые переоснащение технической базы Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
