Расширенный поиск

Постановление Правительства Хабаровского края от 17.04.2012 № 124-пр

Документ имеет не последнюю редакцию.


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             N 124-пр


17 апреля 2012 г.                                       г.Хабаровск


         Об утверждении государственной целевой программы
           Хабаровского края "Развитие малого и среднего
    предпринимательства в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы"

     (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
                    от 29.12.2012 г. N 473-пр)


    В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  24 июля 2007 г. N 
209-ФЗ   "О   развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в  
Российской  Федерации",  постановлением  Правительства Хабаровского 
края от 20 мая 2011 г. N 146-пр "Об утверждении Порядка разработки, 
реализации  и оценки эффективности государственных целевых программ 
Хабаровского  края", в целях устойчивого развития малого и среднего 
предпринимательства   в   Хабаровском   крае   Правительство   края   
постановляет:
    1.  Утвердить  прилагаемую  государственную  целевую  программу  
Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в 
Хабаровском      крае      на      2013      -      2020     годы".     
    2.  Рекомендовать  главам  муниципальных  районов  края оказать 
содействие   городским   и   сельским   поселениям   в   разработке   
муниципальных   программ,  направленных  на  создание  условий  для  
развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли 
в    формировании    доходов    поселений   и   района   в   целом.   


Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 17 апреля 2012 г. N 124-пр
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 29.12.2012 г. N 473-пр)

        Государственная целевая программа Хабаровского края
          "Развитие малого и среднего предпринимательства
              в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы"

                                ПАСПОРТ                               
         государственной целевой программы Хабаровского края          
           "Развитие малого и среднего предпринимательства            
               в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы"                

Наименование    - государственная целевая программа Хабаровского края
государственной   "Развитие малого и среднего предпринимательства в
целевой           Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа)
программы
Хабаровского
края

Ответственный   - министерство экономического развития и внешних связей
исполнитель       Хабаровского края (далее также - край)
Программы

Соисполнители,  - министерство строительства края;
участники         министерство образования и науки края;
Программы         министерство сельского хозяйства и продовольствия края;
                  Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского
                  края (по согласованию);
                  Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию);
                  организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию)

Цели Программы  - создание благоприятных условий для устойчивого
                  функционирования и развития малого и среднего
                  предпринимательства на территории края

Задачи          - улучшение финансового положения, развитие
Программы         производственного и инновационного потенциала малого и
                  среднего предпринимательства края;
                  развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего
                  предпринимательства края;
                  совершенствование информационного, образовательного и
                  аналитического обеспечения малого и среднего
                  предпринимательства края;
                  создание условий для начала предпринимательской
                  деятельности;
                  развитие молодежного предпринимательства;
                  формирование положительного имиджа предпринимательства,
                  развитие делового сотрудничества бизнеса и власти;
                  развитие производственных и кооперационных связей малого
                  и среднего предпринимательства края;
                  развитие малого и среднего предпринимательства в
                  муниципальных образованиях края

Долгосрочные    - в рамках Программы реализация долгосрочных краевых
целевые           целевых программ не предусмотрена
программы

Основные        - содействие расширению доступа малого и среднего
мероприятия       предпринимательства к финансовым ресурсам;
Программы         содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки
                  субъектов малого и среднего предпринимательства;
                  совершенствование информационного, образовательного и
                  аналитического обеспечения малого и среднего
                  предпринимательства;
                  создание условий для начала предпринимательской
                  деятельности;
                  содействие развитию молодежного предпринимательства;
                  содействие повышению престижа предпринимательской
                  деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и
                  власти;
                  содействие внедрению субконтрактации и кооперации
                  субъектов предпринимательства края;
                  содействие развитию малого и среднего предпринимательства
                  в муниципальных образованиях края

Целевые         - количество субъектов малого и среднего
показатели        предпринимательства, единиц;
(индикаторы)      количество малых и средних предприятий в расчете на
Программы         1 тыс. человек населения, единиц;
                  оборот продукции (услуг), производимой малыми
                  предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
                  индивидуальными предпринимателями, млн. рублей;
                  доля среднесписочной численности работников (без внешних
                  совместителей) малых и средних предприятий в
                  среднесписочной численности работников (без внешних
                  совместителей) всех предприятий и организаций края,
                  процентов;
                  сумма налоговых поступлений от малого и среднего
                  предпринимательства в бюджеты всех уровней бюджетной
                  системы Российской Федерации (далее также - бюджеты всех
                  уровней), млрд. рублей;
                  доля налоговых поступлений от малого и среднего
                  предпринимательства в бюджеты всех уровней в общем объеме
                  налоговых поступлений, процентов

Этапы и сроки   - Программа реализуется в два этапа:
реализации        I этап - 2013 - 2015 годы;
Программы         II этап - 2016 - 2020 годы

Ресурсное       - общий объем финансирования - 4574960 тыс. рублей,
обеспечение         в том числе:
реализации        субсидии из федерального бюджета бюджету Хабаровского
Программы         края - 1162440 тыс. рублей,
                    в том числе по годам:
                  2013 год - 86240 тыс. рублей,
                  2014 год - 152200 тыс. рублей,
                  2015 год - 156200 тыс. рублей,
                  2016 год - 149600 тыс. рублей,
                  2017 год - 156200 тыс. рублей,
                  2018 год - 156200 тыс. рублей,
                  2019 год - 149600 тыс. рублей,
                  2020 год - 156200 тыс. рублей;

                  из краевого бюджета - 701520 тыс. рублей,
                    в том числе по годам:
                  2013 год - 84120 тыс. рублей,
                  2014 год - 88200 тыс. рублей,
                  2015 год - 88200 тыс. рублей,
                  2016 год - 88200 тыс. рублей,
                  2017 год - 88200 тыс. рублей,
                  2018 год - 88200 тыс. рублей,
                  2019 год - 88200 тыс. рублей,
                  2020 год - 88200 тыс. рублей;

                  из бюджетов муниципальных образований края (по
                  согласованию) - 471000 тыс. рублей,
                    в том числе по годам:
                  2013 год - 40000 тыс. рублей,
                  2014 год - 50000 тыс. рублей,
                  2015 год - 56000 тыс. рублей,
                  2016 год - 59000 тыс. рублей,
                  2017 год - 62000 тыс. рублей,
                  2018 год - 65000 тыс. рублей,
                  2019 год - 68000 тыс. рублей,
                  2020 год - 71000 тыс. рублей;

                  внебюджетные средства (по согласованию) - 2240000 тыс.
                  рублей,
                    в том числе по годам:
                  2013 год - 280000 тыс. рублей,
                  2014 год - 280000 тыс. рублей,
                  2015 год - 280000 тыс. рублей,
                  2016 год - 280000 тыс. рублей,
                  2017 год - 280000 тыс. рублей,
                  2018 год - 280000 тыс. рублей,
                  2019 год - 280000 тыс. рублей,
                  2020 год - 280000 тыс. рублей

Конечный        - в результате реализации мероприятий Программы ожидается
результат         увеличение:
реализации        количества субъектов малого и среднего
Программы         предпринимательства до 53 тыс. единиц к 2015 году и до
                  55 тыс. единиц к 2020 году;
                  количества малых и средних предприятий в расчете на
                  1 тыс. человек населения до 13 единиц к 2015 году и до
                  15 единиц к 2020 году;
                  оборота продукции (услуг), производимой малыми
                  предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
                  индивидуальными предпринимателями, до 238 млн. рублей по
                  итогам этапа и до 251 млн. рублей к 2020 году;
                  доли среднесписочной численности работников (без внешних
                  совместителей) малых и средних предприятий в
                  среднесписочной численности работников (без внешних
                  совместителей) всех предприятий и организаций края до
                  26 процентов к 2015 году и до 28 процентов к 2020 году;
                  суммы налоговых поступлений от малого и среднего
                  предпринимательства в бюджеты всех уровней до 14,5 млрд.
                  рублей по итогам I этапа и до 18 млрд. рублей к 2020
                  году;
                  доли налоговых поступлений от малого и среднего
                  предпринимательства в бюджеты всех уровней в общем объеме
                  налоговых поступлений до 18 процентов к 2015 году и до
                  20 процентов к 2020 году.

     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 29.12.2012 г. N 473-пр)

1. Характеристика текущего состояния в сфере малого и
среднего предпринимательства, существующих проблем

    Малое  и среднее предпринимательство играет значительную роль в 
социально-экономической    структуре    Хабаровского    края.   Оно   
присутствует   практически   во   всех   отраслях  экономики  края.  
Деятельность   малого   и  среднего  предпринимательства  оказывает  
существенное    влияние    на    социально-экономическое   развитие   
территорий:   создает  конкурентную  рыночную  среду,  обеспечивает  
занятость  населения,  особенно  в отдаленных районах края, смягчая 
социальные проблемы.
    По    данным   Территориального   органа   Федеральной   службы   
государственной  статистики  по итогам 2011 года в Хабаровском крае 
зарегистрировано     52438     субъектов    малого    и    среднего    
предпринимательства,  в  том  числе:  138  - средних, 16506 - малых 
предприятий  и  35794 - индивидуальных предпринимателей. Увеличение 
общего  числа  субъектов  малого  и среднего предпринимательства по 
сравнению  с  предыдущим  годом  составляет  5,7 процента, или 2824 
единиц.
    По  числу  субъектов  малого  и среднего предпринимательства, а 
также  по  численности  занятых на малых и средних предприятиях, по 
итогам 2011 года Хабаровский край занимал 2 место в Дальневосточном 
Федеральном        округе       после       Приморского       края.       

       Число субъектов малого и среднего предпринимательства
         в Дальневосточном федеральном округе по состоянию
                   на 01 января 2012 г., единиц

Рисунок не приводится.

    Доля  занятых в малом и среднем бизнесе в общем числе занятых в 
экономике  края  по  итогам  2011  года  составляет  28,3 процента. 
    За  2011  год поступления денежных средств от малого и среднего 
бизнеса  в  бюджет  края составили 9,2 млрд. рублей, в бюджеты всех 
уровней            -           13           млрд.           рублей.           
    Оборот малых предприятий за 2011 год составил 169 млрд. рублей, 
с  ростом к 2010 году на 27 процентов, оборот средних предприятий - 
48,5  млрд.  рублей.  При  этом по средним предприятиям наблюдается 
снижение  доли оборота в общем обороте экономики края на 1 процент, 
по  малым  предприятиям  -  увеличение доли оборота на 4,2 процента 
(таблица 1).

Таблица 1

       Оборот малых и средних предприятий Хабаровского края

----------------------------------------T----------T----------T-----------¬
¦              Показатели               ¦ 2010 г.  ¦ 2011 г.  ¦Темп роста,¦
¦                                       ¦          ¦          ¦ процентов ¦
L---------------------------------------+----------+----------+------------
 Общий оборот экономики Хабаровского      567314,1   610267,7     107,6
 края, млн. рублей

 Оборот средних предприятий, млн. рублей   50336,8    48500,7      96,4

 Оборот малых предприятий, млн. рублей    133018,8   168628,4     126,8

 Доля оборота средних предприятий в            8,9        7,9      88,8
 общем обороте края, процентов

 Доля оборота малых предприятий в общем       23,4       27,6     117,9
 обороте края, процентов

    Структурное  распределение  малого  и среднего бизнеса по видам 
экономической   деятельности  в  крае,  в  основном,  соответствует  
общероссийской  ситуации  и  на  протяжении ряда лет существенно не 
изменилось.  Сфера  торговли  и услуг - это часть экономики края, в 
которой   традиционно   доминируют  малые  и  средние  предприятия.  
    Порядка  40  процентов  малых  и средних предприятий занимаются 
торговлей,   около   22   процентов   действуют   в   сфере   услуг   
(здравоохранение,  социальные  услуги,  ЖКХ,  наука, информационные 
технологии  и  др.). Производственный малый бизнес представляют 8,3 
процента  от  общего числа компаний. Строительством занимается 15,3 
процента,  около  6  процентов - транспортом и связью, 3 процента - 
гостиничным  бизнесом, 2,3 процента - сельским и лесным хозяйством. 
    Распределение    индивидуальных   предпринимателей   по   видам   
экономической   деятельности   следующее:   "Оптовая   и  розничная  
торговля;  ремонт  автотранспортных  средств,  мотоциклов,  бытовых  
изделий  и  предметов личного пользования" - 58 процентов от общего 
числа зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, "Операции 
с  недвижимым  имуществом,  аренда  и  предоставление услуг" - 12,8 
процента,  "Транспорт  и  связь"  -  7,8  процента, "Обрабатывающие 
производства"  - 5,4 процента, "Предоставление прочих коммунальных, 
персональных     и    социальных    услуг"    -    5,1    процента.    
    Непроизводственная  сфера по-прежнему более привлекательна, чем 
реальный  сектор экономики. В малом предпринимательстве преобладают 
фирмы  с  невысокими инвестиционными возможностями, ориентированные 
на  узкий  рынок  и  сферу  с  быстрой  оборачиваемостью  капитала.  
    Территориально  основная  часть  средних (60,7 процента), малых 
(80  процентов)  предприятий  и индивидуальных предпринимателей (69 
процентов) сосредоточена в городах Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре. 
    Меньше   всего   малых  и  средних  предприятий  приходится  на  
Аяно-Майский,  Тугуро-Чумиканский,  Охотский,  Бикинский, Ульчский, 
Вяземский,  Нанайский, Комсомольский и имени Полины Осипенко районы 
(менее  1  процента  от  общего  числа  малых и средних предприятий 
края).
    Реализуемые  в  рамках  краевых  целевых  программ  развития  и  
поддержки  малого  и  среднего предпринимательства меры стимулируют 
предпринимательскую инициативу.
    Это  позволило  за период 2009 - 2011 годы увеличить показатели 
оборота   малых   и  средних  предприятий  края  на  4,6  процента.  
    За  указанный  период выросли показатели доли занятых в малом и 
среднем бизнесе в общем числе занятых в экономике (28,3 процента) и 
численности  занятых в малом и среднем предпринимательстве, включая 
работников  по найму (207 тыс. человек). Рост налоговых поступлений 
от малого и среднего бизнеса в бюджет края к 2008 году составил 180 
процентов,          или          4,1          млрд.         рублей.         

Таблица 2

     Отдельные показатели деятельности малых предприятий края
               (без микропредприятий) на 01.07.2011

-----------------------------------T---------T-----------T----------------¬
¦            Показатели            ¦ Единица ¦ В среднем ¦Хабаровский край¦
¦                                  ¦измерения¦ по России ¦                ¦
L----------------------------------+---------+-----------+-----------------
 Плотность малых предприятий на     единиц        1,7            2,1
 1 тыс. жителей

 Доля занятых на малых              процентов     7,6           16,0
 предприятиях от экономически
 активного населения

 Доля оборота малых предприятий     процентов    38,0           36,3
 неторговой сферы

    Несмотря  на положительный тренд основных показателей в секторе 
малого  и  среднего бизнеса, результаты опубликованного в 2011 году 
рейтинга  Общероссийской общественной организации малого и среднего 
предпринимательства  "ОПОРА  РОССИИ"  "Предпринимательский климат в 
России:   Индекс   ОПОРЫ   2010  -  2011"  показали  низкую  оценку  
предпринимателями  Хабаровского  края качества условий для развития 
малого  и  среднего  бизнеса.  Рейтинг  40  регионов  составлен  по  
результатам  опроса  более  6000  малых  и  средних  предприятий  и  
индивидуальных предпринимателей. В основе рейтинга - Индекс условий 
для  развития  малого и среднего бизнеса, состоящий из 5 слагаемых: 
"Недвижимость  и  инфраструктура",  "Людские  ресурсы", "Финансовые 
ресурсы",   "Административный   климат  и  безопасность",  "Система  
поставщиков".
    Рейтинг    40    регионов   возглавляют   Московская   область,   
Краснодарский  край,  Челябинская  область,  Ставропольский  край и 
Самарская   область.   Хабаровский  край,  наряду  с  Ростовской  и  
Иркутской      областями,     замыкают     рейтинговую     таблицу.     
    Основные выводы исследования:
    -  2/3  опрошенных  руководителей  компаний считают свой регион 
благоприятным  местом  для  ведения  бизнеса, однако, каждый второй 
участник  опроса  отмечает  серьезные  сложности  на  этапе старта; 
    -  нехватка  инженеров  и  квалифицированных  рабочих,  дефицит  
финансирования,  высокие  тарифы  на  электроэнергию вкупе с низкой 
доступностью  новых  энергетических  мощностей  -  основные  слабые  
стороны предпринимательского климата;
    -  наиболее  позитивно  оцениваются - доступность поставщиков и 
возможность дополнительного обучения;
    -   более   половины   руководителей   компаний  полагают,  что  
региональная   власть   должна  уделять  больше  внимания  вопросам  
развития  предпринимательства.  В  региональные программы поддержки 
вовлечены менее 10 процентов участников исследования. Использование 
инфраструктуры поддержки (бизнес-инкубаторы, промпарки, гарантийные 
фонды        и        др.)        "стремится        к        нулю".        
    По  результатам  социологических  исследований,  проведенных  в  
Хабаровском  крае  научными  и  образовательными  организациями, на 
развитие  малого  и  среднего предпринимательства оказывает влияние 
ряд  факторов,  имеющих как общероссийское, так и местное значение. 
Наиболее значимые из них:
    -  недостаток  собственных  финансовых  ресурсов  для  развития  
бизнеса;
    -  высокая стоимость и сложность получения банковских кредитных 
ресурсов;
    -  неразвитость  инфраструктуры для поддержки малого и среднего 
предпринимательства,   особенно   в   муниципальных   образованиях;   
    -  недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для 
ведения предпринимательской деятельности;
    - сложные стартовые условия для начала бизнеса;
    -  низкая  производственная  и  инновационная активность малого 
бизнеса;
    -   недостаточно   позитивное   восприятие  предпринимательства  
населением,  а  также недостаточно активное взаимодействие власти и 
бизнеса;
    -  недостаток  средств  в  муниципальных  бюджетах  на развитие 
малого и среднего предпринимательства.
    По   итогам  социологического  опроса  "Состояние,  проблемы  и  
перспективы   развития  малого  и  среднего  предпринимательства  в  
Хабаровском   крае",   проведенного  в  конце  2010  года  ГОУ  ВПО  
"Дальневосточная       академия       государственной      службы",      
предпринимательство   районного   звена  более  всего  нуждается  в  
финансовой    (льготном   кредитовании,   субсидировании   затрат),   
информационной (о проектах поддержки), консультационной (оформлении 
документов,   открытие   своего   бизнеса,  налоговое  и  земельное  
законодательство) и имущественной поддержках. Исследование отметило 
также  недостаточную  включенность  предпринимательского сообщества 
муниципальных  районов  в работу общественных организаций и союзов. 
    Очевидна  актуальность  принятия на региональном уровне мер для 
дальнейшего   развития   малого   и  среднего  предпринимательства.  

2. Цели, задачи, приоритеты Программы

    Краевая  государственная  политика  в области развития малого и 
среднего  предпринимательства  Хабаровского  края  является  частью  
государственной    социально-экономической    политики   Российской   
Федерации,  и  представляет  собой  комплекс  мер,  направленных на 
реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 
г.  N  209-ФЗ  "О  развитии малого и среднего предпринимательства в 
Российской Федерации".
    Цели  и  задачи Программы соответствуют Концепции долгосрочного 
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 
2020  года,  утвержденной  Распоряжением  Правительства  Российской  
Федерации  от  17  ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегии социального и 
экономического  развития  Хабаровского края на период до 2025 года, 
Основным  направлениям деятельности Правительства Хабаровского края 
на   период   2011   -   2015   годов,  утвержденным  распоряжением  
Правительства  Хабаровского  края  от  18  марта  2011 г. N 127-рп. 
    Исходя    из   этого,   целью   Программы   является   создание   
благоприятных  условий  для устойчивого функционирования и развития 
малого   и   среднего   предпринимательства   на  территории  края.  
    Достижение   цели   Программы   будет  обеспечиваться  решением  
следующих основных задач:
    - улучшение финансового положения, развитие производственного и 
инновационного  потенциала  малого  и  среднего предпринимательства 
края;
    -   развитие   инфраструктуры   поддержки   малого  и  среднего  
предпринимательства края;
    -   совершенствование   информационного,   образовательного   и   
аналитического  обеспечения  малого и среднего предпринимательства; 
    - создание условий для начала предпринимательской деятельности;
    - развитие молодежного предпринимательства;
    -   формирование   положительного  имиджа  предпринимательства,  
развитие     делового     сотрудничества    бизнеса    и    власти;    
    -  развитие  производственных  и  кооперационных связей малого, 
среднего и крупного предпринимательства;
    -    развитие   малого   и   среднего   предпринимательства   в   
муниципальных образованиях края.
    Принимая  во внимание необходимость развития и поддержки малого 
и  среднего  предпринимательства  в  сфере  производства и оказания 
услуг,   особенно   в   сельских   и   северных  территориях  края,  
приоритетными  направлениями  деятельности,  в  которых  необходимо  
стимулировать малое и среднее предпринимательство и предусматривать 
меры целевой поддержки, являются:
    - инновационная деятельность;
    -     производство    продукции    производственно-технического    
назначения  и  товаров  народного  потребления, развитие промыслов; 
    - производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
    - строительство и производство строительных материалов;
    - предоставление бытовых, транспортных услуг населению;
    -  развитие общедоступной сети общественного питания и торговли 
в        сельских        и       северных       районах       края;       
    -   обслуживание   жилищного  фонда  и  объектов  коммунального  
хозяйства.

3. Прогноз конечных результатов Программы

     В   результате   реализации   мероприятий   Программы   ожидается
увеличение:
     количества субъектов малого и среднего предпринимательства до  53
тыс. единиц к 2015 году и до 55 тыс. единиц к 2020 году;
     количества малых и  средних  предприятий  в  расчете  на  1  тыс.
человек населения до 13 единиц к 2015 году и до 15 единиц к 2020 году;
     оборота продукции (услуг), производимой малыми  предприятиями,  в
том  числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, до
238 млн. рублей по итогам этапа и до 251 млн. рублей к 2020 году;
     доли  среднесписочной   численности   работников   (без   внешних
совместителей)   малых   и   средних   предприятий  в  среднесписочной
численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий  и
организаций  края до 26 процентов к 2015 году и до 28 процентов к 2020
году;
     суммы   налоговых    поступлений    от    малого    и    среднего
предпринимательства  в  бюджеты  всех  уровней до 14,5 млрд. рублей по
итогам I этапа и до 18 млрд. рублей к 2020 году;
     доли    налоговых    поступлений    от    малого    и    среднего
предпринимательства  в  бюджеты  всех уровней в общем объеме налоговых
платежей в бюджеты всех уровней до 18 процентов к 2015 году  и  до  20
процентов к 2020 году.
     Итогом реализации Программы станет улучшение конкурентной среды в
сфере  предпринимательства, снижение барьеров, препятствующих развитию
предпринимательской деятельности, повышение  уровня  заработной  платы
работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.
     В сопряжении с достижением целей  государственной  политики  края
реализация Программы будет способствовать созданию оптимальных условий
для устойчивого социально-экономического развития края:
     - увеличению числа предприятий, занятых  в  области  инноваций  и
промышленного      производства,      организаций,      осуществляющих
внешнеэкономическую, сельскохозяйственную деятельность;
     - развитию молодежного предпринимательства;
     - приросту численности занятых в экономике края;
     - увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
     - увеличению ассортимента товаров (работ, услуг), производимых на
территории края.

     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 29.12.2012 г. N 473-пр)

4. Сроки и этапы реализации Программы

    Сроки реализации Программы: 2013 - 2020 годы.
    Предусматривается 2 этапа реализации Программы:
    I этап - 2013 - 2015 годы,
    II этап - 2016 - 2020 годы.

     5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

     Система  показателей  (индикаторов)  Программы  включает  целевые
показатели  (индикаторы),  характеризующие  решение задач и достижение
целей  Программы,  а  также  показатели  (индикаторы),   количественно
отражающие ход реализации основных мероприятий Программы.
     Перечень  показателей  (индикаторов)  Программы  с   расшифровкой
плановых  значений  по  годам  ее  реализации  и  указанием источников
информации приведен в приложении N 1 к Программе.
     Сбор   информации   по   показателям   (индикаторам)    Программы
осуществляется   на  основе  данных  государственного  статистического
наблюдения и ведомственного статистического наблюдения.
     По    данным    государственного    статистического    наблюдения
производится  сбор  информации  по  целевым показателям (индикаторам),
приведенным в пунктах 1.1 - 1.4 приложения N 1 к Программе.
     По целевым  показателям  (индикаторам),  приведенным  в  графе  2
пунктов  1.5,  1.6  приложения  N 1 к Программе, источником информации
является   ведомственная   статистика   -   данные,    предоставляемые
министерству   экономического   развития   и   внешних   связей   края
министерством финансов края в рамках межведомственного  взаимодействия
на   основании   информации   представленной   налоговыми  органами  в
соответствии с совместным Приказом от 30  июня  2008  г.  Министерства
финансов  Российской  Федерации N 65н и Федеральной налоговой службы N
ММ-3-1/295@.
     Показатели  (индикаторы)  Программы,  приведенные  в   пункте   2
приложения  N  1  к Программе, определяются ответственным исполнителем
Программы  на  основе  ведомственной  статистики  -  отчетных  данных,
представленных   по   соответствующему   мероприятию   соисполнителями
Программы  и  участниками  Программы,   привлеченными   к   исполнению
мероприятий Программы на основании договоров (контрактов).
     Данные   ведомственной   статистики   формируются   ответственным
исполнителем   Программы   в   реестр   субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства  -   получателей   государственной   поддержки   и
размещаются   в   информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"
(далее  -   сеть   Интернет)   на   официальном   сайте   министерства
экономического  развития и внешних связей края "Малый и средний бизнес
Хабаровского края" ежеквартально.

     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 29.12.2012 г. N 473-пр)

6. Перечень основных мероприятий Программы

    К  ключевым  условиям  устойчивого  функционирования и развития 
малого  и среднего предпринимательства края относятся: финансовое и 
имущественное     положение    субъектов    малого    и    среднего    
предпринимательства,  наличие  инфраструктуры  поддержки  субъектов  
малого   и   среднего  предпринимательства,  наличие  инновационных  
технологий,  обеспеченность  квалифицированными  кадрами, состояние 
технического    обслуживания,    возможности    по    кредитованию,    
обеспеченность информацией.
    Основные мероприятия Программы:

    6.1.   Содействие   расширению   доступа   малого   и  среднего  
предпринимательства к финансовым ресурсам
    Основное  содержание  данного  мероприятия:  реализация  мер по 
обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства 
к  финансовым  ресурсам,  а  именно:  льготное микрофинансирование; 
предоставление  поручительств  (гарантий) для оформления кредитов в 
коммерческих  банках;  содействие  развитию  системы предоставления 
займов  начинающим  предпринимателям,  занятым  в  производственной  
сфере,   на  приобретение  оборудования,  меры  по  технологической  
модернизации  действующего производства (субсидирование платежей по 
договорам  лизинга, затрат на модернизацию оборудования, реализацию 
программ   энергоэффективности,   сертификацию   в  соответствии  с  
международными  стандартами, выставочно-ярмарочную деятельность), а 
также   стимулирование   инновационной  активности  (субсидирование  
затрат   на   создание   и  деятельность  инновационных  компаний).  

     6.2.  Содействие  созданию и развитию инфраструктуры поддержки
субъектов   малого   и  среднего  предпринимательства  (В  редакции
Постановления  Правительства  Хабаровского  края от 29.12.2012 г. N
473-пр)
    Основное  содержание  мероприятия:  создание специализированной 
инфраструктуры  поддержки  малого  и  среднего предпринимательства, 
обеспечивающей  его  развитие.  Одной  из  мер  является создание и 
обеспечение  деятельности  бизнес-инкубатора,  позволяющего создать 
"тепличные"   условия  для  ускоренного  развития  малых  компаний,  
повысить  "выживаемость"  малых  предприятий  в период становления. 
    Также  в  рамках реализации данного мероприятия Программы будет 
осуществляться субсидирование Центра развития и поддержки экспорта, 
ориентированного  на  содействие выходу субъектов малого и среднего 
предпринимательства  на внешние рынки, соответствие их условиям при 
вступлении России в ВТО.
     Перечень  основных мероприятий Программы с указанием сроков их
реализации и непосредственных результатов приведен в приложении N 2
к  Программе.  (Дополнен - Постановление Правительства Хабаровского
края от 29.12.2012 г. N 473-пр)

    6.3.   Совершенствование  информационного,  образовательного  и  
аналитического  обеспечения  малого  и среднего предпринимательства 
края
    Основное   содержание  мероприятия:  проведение  для  субъектов  
малого  и среднего предпринимательства обучающих и консультационных 
мероприятий по различным аспектам предпринимательской деятельности; 
совершенствование  и  развитие  официального сайта "Малый и средний 
бизнес Хабаровского края"; содействие выпуску специальных программ, 
тематических  рубрик  и  других  форм  информирования  в  средствах  
массовой  информации,  изданию  и распространению информационных, и 
методических   материалов   для   субъектов   малого   и   среднего   
предпринимательства;   организация   и   проведение  аналитических,  
научно-исследовательских,   социологических   исследований  данного  
сектора;  проведение  мониторинга  его  экономического и налогового 
потенциала,   ведение   реестра   субъектов   малого   и   среднего   
предпринимательства   -   получателей   государственной  поддержки.  

6.4. Создание условий для начала предпринимательской деятельности
    Основное  содержание мероприятия: реализация программы обучения 
основам      предпринимательской      деятельности;     организация     
консультирования начинающих предпринимателей по актуальным вопросам 
экономического,   юридического  характера;  предоставление  грантов  
(субсидий)  для  организации  своего  дела  на  конкурсной  основе.  

6.5. Содействие развитию молодежного предпринимательства
    Основное   содержание   мероприятия:   содействие  формированию  
активных молодежных предпринимательских команд, созданию и развитию 
молодежных,    студенческих   бизнес-инкубаторов;   организация   и   
проведение   краевого  конкурса-смотра  на  предоставление  грантов  
(субсидий)  студенческой  молодежи  за  лучшие  предпринимательские  
проекты;   определение   победителя  краевого  ежегодного  конкурса  
"Предприниматель  года" в номинации "Лучший молодой предприниматель 
года".

    6.6.    Содействие   повышению   престижа   предпринимательской   
деятельности  и  развитию  делового сотрудничества бизнеса и власти 
    Основное   содержание  мероприятия:  организация  и  проведение  
ежегодного  краевого  конкурса  "Предприниматель  года"; содействие 
проведению      ежегодного      праздника      Дня      российского      
предпринимательства;      предоставление      субсидий     объектам     
инфраструктуры на организацию краевой экспозиции субъектов малого и 
среднего   бизнеса   в  российских  и  межрегиональных  выставочных  
мероприятиях;  предоставление субсидий некоммерческим организациям, 
выражающим   интересы   предпринимателей,   на  конкурсной  основе;  
проведение  конференций,  съездов,  совещаний,  "круглых столов" по 
актуальным вопросам развития предпринимательства.

    6.7.   Содействие   внедрению   субконтрактации   и  кооперации  
субъектов предпринимательства края
    Основное  содержание мероприятия: организация электронной биржи 
субконтрактов   на   Интернет-ресурсе   "Малый   и  средний  бизнес  
Хабаровского  края"; создание регионального центра субконтрактации; 
актуализация    страницы   "Электронная   торговая   площадка   для   
сельхозпроизводителей  Хабаровского края"; создание центра развития 
сельскохозяйственной кооперации.

    6.8.  Содействие развитию малого и среднего предпринимательства 
в муниципальных образованиях края
    Основное содержание мероприятия: софинансирование муниципальных 
программ    развития   малого   и   среднего   предпринимательства;   
методическая и консультационная поддержка муниципальных образований 
края  и  объектов  инфраструктуры  в  области  развития и поддержки 
малого  и  среднего  предпринимательства  (совещания  и  семинары);  
определение   лучших   муниципальных   (территориальных)   объектов   
инфраструктуры  поддержки  малого  и среднего предпринимательства в 
рамках      ежегодного     конкурса     "Предприниматель     года".     

     7. Основные меры правового регулирования

     К  основным  мерам  правового  регулирования,   направленным   на
выполнение  мероприятий  Программы, относится разработка и принятие, в
случае необходимости, нормативных правовых актов края в сфере развития
малого и среднего предпринимательства.
     Сведения  об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации Программы приведены в приложении N 21 к Программе.
     В целях взаимодействия  в  области  развития  малого  и  среднего
предпринимательства,  осуществления  мониторинга  и  анализа  развития
малого  и  среднего   предпринимательства,   развития   инфраструктуры
поддержки   предпринимательской   деятельности   в   рамках  правового
регулирования ответственный исполнитель Программы заключает соглашения
с   территориальными   органами   федеральных  органов  исполнительной
власти, органами  местного  самоуправления  муниципальных  образований
края.

     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 29.12.2012 г. N 473-пр)

     8. Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы

     Финансирование Программы предусматривается осуществлять  за  счет
средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных
образований и внебюджетных средств.
     Бюджетные источники:
     - федеральный бюджет - средства,  предоставляемые  на  конкурсной
основе   субъектам  Российской  Федерации  на  реализацию  мероприятий
государственной поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства  в
соответствии    с    федеральными    нормативными   правовыми   актами
(прогнозируются как возможный источник финансирования);
     - краевой бюджет  -  средства,  предусматриваемые  на  исполнение
Программы  в  законе  Хабаровского края о краевом бюджете на очередной
финансовый год;
     - бюджеты муниципальных образований - прогнозируются как  расходы
муниципальных   образований   на   участие  в  реализации  мероприятий
Программы.
     Внебюджетными   средствами   финансирования   являются   средства
организаций  (по  согласованию),  участвующих в реализации мероприятий
Программы.
     Общий  объем  финансирования  мероприятий  Программы   составляет
4574960 тыс. рублей, в том числе:
     субсидии из федерального  бюджета  бюджету  Хабаровского  края  -
1162440 тыс. рублей;
     средства краевого бюджета - 701520 тыс. рублей;
     средства местных бюджетов (по согласованию) - 471000 тыс. рублей;
     внебюджетные средства (по согласованию) - 2240000 тыс. рублей.
     Объем финансирования мероприятий Программы по  годам  приведен  в
таблице 3.

                                                             Таблица 3

                  Структура финансирования Программы                  

---------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦  Источники   ¦ 2013  ¦ 2014  ¦ 2015  ¦ 2016  ¦ 2017  ¦ 2018  ¦ 2019  ¦ 2020  ¦ Всего ¦
¦финансирования¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦       ¦
+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦      1       ¦   2   ¦   3   ¦   4   ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦   8   ¦   9   ¦  10   ¦
L--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
 Всего          490360  570400  580400  576800  586400  589400  585800  595400  4574960

 Федеральный     86240  152200  156200  149600  156200  156200  149600  156200  1162440
 бюджет

 Краевой бюджет  84120   88200   88200   88200   88200   88200   88200   88200   701520

 Бюджеты         40000   50000   56000   59000   62000   65000   68000   71000   471000
 муниципальных
 образований
 края (по
 согласованию)

 Внебюджетные   280000  280000  280000  280000  280000  280000  280000  280000  2240000
 средства (по
 согласованию)

     Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет
средств  краевого  бюджета  с  указанием  ответственного  исполнителя,
соисполнителей, а также по годам реализации приведена в приложении N 3
к Программе.
     Прогнозная (справочная) информация о сметной стоимости и  объемах
финансирования  инвестиционных  проектов,  планируемых  к реализации в
рамках Программы, приведена в приложении N 3.1 к Программе.
     Информация по ресурсному обеспечению  и  прогнозной  (справочной)
оценке  расходов  краевого  бюджета,  в  том  числе  за  счет  средств
федерального бюджета, расходов бюджетов муниципальных образований края
и  организаций  на  реализацию  Программы приведена в приложении N 4 к
Программе.
     Влияние выделения дополнительных объемов ресурсов  на  показатели
(индикаторы)  Программы,  сроки и непосредственные результаты основных
мероприятий приведено в приложениях NN 5, 6 к Программе.

     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 29.12.2012 г. N 473-пр) 

9. Анализ рисков реализации Программы
и описание мер управления рисками

    Сводный  анализ  рисков, их вероятности и силы влияния, а также 
мер  по  их минимизации при реализации Программы приведен в таблице 
4.

Таблица 4

                   Риски невыполнения Программы

-----------------------T-----------T--------T-----------------------------¬
¦ Наименование рисков  ¦Вероятность¦  Сила  ¦  Способ преодоления риска   ¦
¦                      ¦           ¦влияния ¦                             ¦
+----------------------+-----------+--------+-----------------------------+
¦          1           ¦     2     ¦   3    ¦              4              ¦
L----------------------+-----------+--------+------------------------------
             Риски, связанные с недофинансированием Программы

 Недофинансирование со  высокая     высокая  мониторинг эффективности
 стороны краевого                            бюджетных вложений;
 бюджета                                     определение приоритетов для
                                             первоочередного
                                             финансирования

 Недофинансирование со  высокая     высокая  определение приоритетов для
 стороны федерального                        первоочередного
 бюджета                                     финансирования;
                                             мониторинг эффективности
                                             бюджетных вложений

 Недофинансирование со  высокая     средняя  создание стимулов для участия
 стороны местных                             муниципальных образований в
 бюджетов                                    реализации Программы;
                                             мониторинг эффективности
                                             бюджетных вложений;
                                             популяризация успешных
                                             проектов муниципальных
                                             образований по поддержке
                                             малого и среднего
                                             предпринимательства (далее -
                                             МСП), реализованных с помощью
                                             Программы

                Риски, связанные с изменением внешней среды

 Снижение               высокая     высокая  проведение
 конкурентоспособности                       информационно-методической,
 и, как следствие,                           образовательной работы с
 уход в "тень" или                           предприятиями сектора по
 закрытие предприятий                        подготовке к работе в новых
 МСП края при                                условиях;
 вступлении России в                         выработка скоординированных
 ВТО                                         действий региональных органов
                                             власти, органов местного
                                             самоуправления, общественных
                                             объединений и организаций
                                             предпринимателей по
                                             реализации адаптационных мер
                                             к условиям ВТО

 Значительные           средняя     высокая  разработка предложений по
 изменения налогового                        внесению изменений в
 законодательства                            законодательство во
                                             взаимодействии с
                                             общественными и
                                             профессиональными
                                             объединениями
                                             предпринимателей

 Кризисные явления в    средняя     высокая  разработка и внедрение
 экономике                                   предложений по усилению мер
                                             государственной поддержки
                                             субъектов малого и среднего
                                             предпринимательства (далее -
                                             СМСП) на всех уровнях во
                                             взаимодействии с
                                             общественными и
                                             профессиональными
                                             объединениями
                                             предпринимателей

 Изменения              средняя     высокая  разработка и внедрение
 федерального и                              предложений по регулированию
 краевого                                    форм и видов государственной
 законодательства в                          поддержки СМСП во
 сфере государственной                       взаимодействии с
 поддержки МСП                               общественными и
                                             профессиональными
                                             объединениями
                                             предпринимателей

 Снижение актуальности  средняя     высокая  ежегодный анализ
 мероприятий Программы                       эффективности мероприятий
                                             Программы;
                                             перераспределение средств
                                             между мероприятиями Программы

                 Риски, связанные с человеческим фактором

 Недоверие со стороны   средняя     средняя  повышение открытости за счет
 предпринимателей в                          информирования
 части доступности                           предпринимательской среды об
 мероприятий Программы                       осуществляемых мероприятиях
                                             на регулярной основе;
                                             популяризация успешных
                                             проектов, реализованных с
                                             помощью мер государственной
                                             поддержки

 Невостребованность     средняя     средняя  осуществление регулярного
 мероприятий Программы                       информирования
 в связи с                                   предпринимательской среды об
 недостаточной                               осуществляемых мероприятиях
 информированностью                          Программы с использованием
                                             разнообразных каналов
                                             коммуникаций передачи
                                             информации (СМИ,
                                             муниципальные образования,
                                             предпринимательские
                                             организации)

 Недостаточная          средняя     средняя  корректировка мероприятий
 активность МСП                              Программы с привлечением
                                             представителей МСП

              Риски, связанные с недостоверностью информации
                    (статистической, налоговой и т.д.)

 Неправильная оценка    средняя     высокая  заключение соглашений с
 перспектив развития                         налоговыми органами и
 предпринимательства и                       органами статистики о
 эффективности                               взаимодействии и
 реализации                                  информационном обмене по
 мероприятий Программы                       показателям МСП;
 из-за получения                             проведение исследований
 недостоверной                               предпринимательской среды;
 информации                                  возможность корректировки
                                             программных мероприятий

            Риски, связанные с негативными природными явлениями

 Форс-мажорные          низкая      средняя  выработка скоординированных
 обстоятельства -                            действий региональных органов
 стихийные бедствия                          власти, местного
 (лесные пожары,                             самоуправления по преодолению
 наводнения, засухи,                         последствий
 землетрясения)

    Принятие  мер  по  управлению рисками осуществляется в процессе 
мониторинга  реализации  Программы  и  оценки  ее  эффективности  и  
результативности.
    Минимизация  рисков, обусловленных действиями внешних факторов, 
обеспечивается    соответствующими    инициативами    со    стороны    
ответственного исполнителя Программы в адрес органов исполнительной 
власти,  органов  местного  самоуправления,  участников  Программы.  

10. Методика оценки эффективности реализации Программы

    Оценка  эффективности  реализации  Программы представляет собой 
механизм   контроля   за   выполнением   мероприятий   Программы  в  
зависимости от степени достижения задач, определенных Программой, в 
целях  оптимальной  концентрации  средств  на  поддержку  малого  и  
среднего   предпринимательства   Хабаровского   края,  привлеченных  
средств иных источников финансирования.
    Оценка    эффективности   реализации   Программы   производится   
ответственным  исполнителем  путем  установления степени достижения 
ожидаемых  результатов,  а  также  путем сравнения текущих значений 
показателей  и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями 
на   момент   начала  реализации  Программы.  Оценка  эффективности  
производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации с 
2013  по  2020  год  на  основании  годовых отчетов, представленных 
соисполнителями Программы.
    Эффективность   оценивается   по   целям,  задачам  и  основным  
мероприятиям Программы.
    Для   оценки   эффективности   реализации   Программы  по  цели  
используются  целевые индикаторы, представленные в приложении N 1 к 
Программе.

10.1. Расчет фактического выполнения цели Программы
    Сопоставление  значений  целевых  индикаторов  производится  по  
каждому    расчетному   (фактическому)   и   базовому   (плановому)   
показателям.
    На  плановый  период  указываются плановые значения по годам, а 
также  значение  на  среднесрочную  перспективу  с  указанием  года  
достижения этого значения.

                           и   = и   / и   x 100%,
                            цi    фi    пi

    где:
    и    -  фактическое  выполнение  i-го целевого показателя (индикатора),
     цi
достигнутое в ходе реализации Программы;
    и    - фактическое значение i-го показателя (индикатора), достигнутое в
     фi
ходе реализации Программы;
    и    -  плановое  значение  i-го  показателя (индикатора), утвержденное
     пi
Программой.

                И  = к  x и   + к  x и   + ... + к  x и  ,
                 ц    1    ц1    2    ц2          n    цn

    где:
    И  - интегральное значение выполнения цели Программы;
     ц
    к ,  к ,  к   -  весовой  коэффициент,  присваиваемый  для каждого i-го
     1    2    n
целевого  показателя (индикатора) Программы. Значения весовых коэффициентов
приведены в таблице 5.

Таблица 5

             Весовые коэффициенты целевых индикаторов

-------------------------------------------------------T------------T-----¬
¦               Наименование показателя                ¦  Значение  ¦  n  ¦
¦                                                      ¦  весового  ¦     ¦
¦                                                      ¦коэффициента¦     ¦
L------------------------------------------------------+------------+------
 Количество субъектов малого и среднего                     0,2       n=1
 предпринимательства

 Количество малых и средних предприятий в расчете на        0,2       n=2
 1000 человек населения

 оборот продукции (услуг), производимой малыми             0,1      n = 3
 предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
 индивидуальными предпринимателями
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 29.12.2012 г. N 473-пр)

 Доля среднесписочной численности работников (без           0,1       n=4
 внешних совместителей) малых и средних предприятий в
 среднесписочной численности работников (без внешних
 совместителей) всех предприятий и организаций края

 Сумма налоговых поступлений от малого и среднего           0,3       n=5
 предпринимательства в бюджеты всех уровней

 Доля налоговых поступлений от малого и среднего            0,1       n=6
 предпринимательства в бюджеты всех уровней в общем
 объеме налоговых поступлений

 Итого                                                      1,0

    Интегральное  значение выполнения цели Программы будет являться 
расчетной       оценкой       выполнения       цели      Программы.      
    В  случае  если  Иц  >= 80 процентов, цель реализации Программы 
выполняется.
    В  случае если Иц <= 80 процентов, цель реализации Программы не 
выполняется.

10.2. Расчет выполнения задач Программы
    Оценка   степени  решения  задач  Программы  осуществляется  на  
основании следующей формулы:

                      (Ф1 / П1 + Ф2 / П2 + ... + Фi / Пi)
                 И  = -----------------------------------,
                  з                   к

    где:
    И  - показатель достижения плановых значений  показателей (индикаторов)
     з
задач Программы;
    к - количество показателей (индикаторов) решения задач Программы;
    Ф  -  фактическое  значение  i-го показателя (индикатора) решения задач
Программы за рассматриваемый период;
    П  -  планируемое  значение  достижения  i-го  показателя  (индикатора)
решения задач Программы за рассматриваемый период.

    10.3.   Сравнение   интегрального   значения   выполнения  цели  
Программы   со   средним   значением   выполнения  задач  Программы  
    В   случае  если  отклонение  интегрального  значения  выполнения  цели
Программы  (И )  от  среднего  значения  выполнения  задач  Программы  (И )
             ц                                                           з
составляет  не  более  10  процентов,  то  показатели  задач  в полной мере
способствуют достижению цели Программы.
    В   случае  если  отклонение  интегрального  значения  выполнения  цели
Программы  (И )  от  среднего  значения  выполнения  задач  Программы  (И )
             ц                                                           з
составляет   свыше  10  процентов,  то  показатели  задач  не  способствуют
достижению цели Программы.

10.4. Оценка полноты использования бюджетных средств
    Оценка  степени  исполнения  запланированного  уровня  расходов  
бюджетных     средств     (БЛ)     рассчитывается    по    формуле:    

    БЛ = О / Л,

где:
    О  -  фактическое  освоение  бюджетных  средств  по Программе в 
рассматриваемом периоде;
    Л  -  лимит  бюджетных  обязательств  на реализацию Программы в 
рассматриваемом периоде.

    10.5. Оценка эффективности использования бюджетных средств (ЭИ) 
в       рассматриваемом       периоде      рассчитывается      как:      

                               ЭИ = И  / БЛ.
                                     ц

    Оценка   эффективности   будет   тем  выше,  чем  выше  уровень  
достижения  плановых  значений  показателей  (индикаторов) и меньше 
уровень использования бюджетных средств.

    10.6.  Уровень  интегральной  оценки  эффективности  в целом по 
Программе        (Оп)        определяется        по        формуле:        

                         Оп = 0,7 x И  + 0,3 x БЛ.
                                     з

    11. Механизм реализации Программы

    Механизм  реализации  Программы  предусматривает взаимодействие 
ответственного   исполнителя  Программы  с  участниками  Программы.  
    На федеральном уровне предусматривается заключение соглашений с 
федеральными   органами  исполнительной  власти  по  предоставлению  
субсидий из федерального бюджета. Также предусматривается участие в 
разработке  и  совершенствовании  нормативно-правовой  базы в сфере 
развития предпринимательства. Одним из основных документов является 
соглашение   с  Министерством  экономического  развития  Российской  
Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету 
Хабаровского  края  на  государственную поддержку малого и среднего 
предпринимательства.
    На    региональном    уровне    осуществляется   финансирование   
мероприятий        Программы       из       краевого       бюджета.       
    На муниципальном уровне предусматривается заключение соглашений 
с  администрациями  муниципальных  образований Хабаровского края по 
софинансированию  мероприятий  и  выполнению  параметров Программы. 
    Порядок   финансирования   реализации   мероприятий   Программы   
устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, 
нормативными   правовыми   актами   Хабаровского   края,  настоящей  
Программой.
    Принцип и критерии выбора получателей государственной поддержки 
по мероприятиям, порядок предоставления и распределения субсидий из 
краевого  бюджета  определены  в  Приложениях  N  7 - 15 Программы. 
    Получателями  средств  краевого  бюджета,  в  том числе за счет 
субсидий  федерального бюджета в рамках Программы являются: бюджеты 
муниципальных    образований;    субъекты    малого    и   среднего   
предпринимательства  (индивидуальные  предприниматели и юридические 
лица),  соответствующие критериям, утвержденным Программой; объекты 
инфраструктуры    поддержки    субъектов    малого    и    среднего    
предпринимательства;  общественные  и  профессиональные объединения 
предпринимателей.
    Мониторинг хода реализации Программы осуществляет ответственный 
исполнитель.
    Соисполнители  Программы  ежеквартально  не  позднее  10  числа  
месяца,   следующего   за   отчетным,  представляют  ответственному  
исполнителю   Программы   информацию   о   ходе   ее  реализации  в  
соответствии  с  Приложениями NN 16 - 20 к Программе. Соисполнители 
Программы  ежегодно  до  15  февраля  года, следующего за отчетным, 
представляют  ответственному  исполнителю Программы годовой отчет о 
выполнении мероприятий Программы.
    Ответственный  исполнитель Программы ежеквартально в срок до 20 
числа  месяца, следующего за отчетным периодом готовит отчет о ходе 
реализации  Программы; ежегодно в срок до 01 марта года, следующего 
за отчетным, готовит отчет о ходе реализации и оценке эффективности 
Программы за отчетный год.
    Внесение  изменений  в  Программу  осуществляется по инициативе 
ответственного    исполнителя    либо   во   исполнение   поручений   
Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом 
результатов     оценки    эффективности    реализации    Программы.    
    Ответственный   исполнитель   размещает  на  официальном  сайте  
Правительства  края в сети Интернет информацию о Программе, ходе ее 
реализации,    достижении    значений   показателей   (индикаторов)   
Программы,     степени     выполнения     мероприятий    Программы.    





Приложение N 1
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы"
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 29.12.2012 г. N 473-пр)

                               Сведения                               
         о показателях (индикаторах) государственной целевой          
       программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего        
     предпринимательства в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы"      


-------T--------------------T-------------T---------------T---------------------------------------¬
¦  N   ¦    Наименование    ¦   Единица   ¦   Источник    ¦  Значение показателя (индикатора) по  ¦
¦ п/п  ¦     показателя     ¦  измерения  ¦  информации   ¦                 годам                 ¦
¦      ¦    (индикатора)    ¦             ¦               +-------T-------T-------T-------T-------+
¦      ¦                    ¦             ¦               ¦ 2012  ¦ 2013  ¦ 2014  ¦ 2015  ¦ 2020  ¦
+------+--------------------+-------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦  1   ¦         2          ¦      3      ¦       4       ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦   8   ¦   9   ¦
L------+--------------------+-------------+---------------+-------+-------+-------+-------+--------
 1.                                  Целевые показатели (индикаторы)

 1.1.   Количество           единиц        показатели      52788   53039   53491   53742   55000
        субъектов малого и                 статистического
        среднего                           наблюдения
        предпринимательства
        (далее - СМСП)

 1.2.   Количество малых и   единиц        показатели         12,6    12,8    13,1    13,2    14,5
        средних предприятий                статистического
        в расчете на 1 тыс.                наблюдения
        человек населения

 1.3.   Оборот продукции     млн. рублей   показатели        230,0   232,0   234,0   237,0   251,0
        (услуг),                           статистического
        производимой малыми                наблюдения
        и средними
        предприятиями, в
        том числе
        микропредприятиями,
        и индивидуальными
        предпринимателями

 1.4.   Доля                 процентов     показатели         25,3    25,5    25,8    25,9    28,0
        среднесписочной                    статистического
        численности                        наблюдения
        работников (без
        внешних
        совместителей)
        малых и средних
        предприятий в
        среднесписочной
        численности
        работников (без
        внешних
        совместителей) всех
        предприятий и
        организаций края

 1.5.   Сумма налоговых      млрд. рублей  ведомственная      13,5    14,0    14,3    14,5    18,0
        поступлений от                     статистика
        малого и среднего
        предпринимательства
        (далее - МСП) в
        бюджеты всех
        уровней

 1.6.   Доля налоговых       процентов     ведомственная      17,7    17,8    17,9    18,0    20,0
        поступлений от МСП                 статистика
        в бюджеты всех
        уровней в общем
        объеме налоговых
        поступлений

 2.                                        Основные мероприятия

 2.1.   Содействие
        расширению доступа
        МСП к финансовым
        ресурсам

 2.1.1. Количество СМСП,     единиц        ведомственная     127      72     142     142     142
        получивших                         статистика
        государственную
        поддержку

 2.2.   Содействие созданию
        и развитию
        инфраструктуры
        поддержки СМСП

 2.2.1. Количество СМСП,     единиц        ведомственная     600     600     600     600     630
        получивших                         статистика
        государственную
        поддержку

 2.3.   Совершенствование
        информационного,
        образовательного и
        аналитического
        обеспечения МСП

 2.3.1. Количество СМСП,     единиц        ведомственная    2900    2900    2900    2900    2900
        получивших                         статистика
        государственную
        поддержку

 2.3.2. Количество выпусков  выпусков и    ведомственная      19      19      19      19      19
        специальных          мониторингов  статистика
        программ,
        тематических рубрик
        и проведенных
        мониторингов

 2.4.   Создание условий
        для начала
        предпринимательской
        деятельности

 2.4.1. Количество СМСП,     единиц        ведомственная     135     135     135     135     135
        получивших                         статистика
        поддержку

 2.5.   Содействие развитию
        молодежного
        предпринимательства

 2.5.1  Количество           единиц        ведомственная       3       3       3       3       3
        созданных активных                 статистика
        молодежных
        предпринимательских
        команд

 2.5.2  Количество           единиц        ведомственная       3       3       3       3       3
        проведенных                        статистика
        экспертиз
        предпринимательских
        проектов
        студенческой
        молодежи

 2.6.   Содействие
        повышению престижа
        предпринимательской
        деятельности и
        развитию делового
        сотрудничества
        бизнеса и власти

 2.6.1  Количество           единиц        ведомственная      30      30      30      30      30
        участников                         статистика
        ежегодных краевых
        конкурсов
        "Предприниматель
        года"

 2.6.2  Количество           единиц        ведомственная      12      12      12      12      12
        проведенных                        статистика
        мероприятий по
        ежегодному
        празднику День
        российского
        предпринимательства

 2.7    Содействие
        внедрению
        субконтрактации и
        кооперации
        субъектов
        предпринимательства
        края

 2.7.1  Количество           единиц        ведомственная     200     205     205     210     210
        заключенных                        статистика
        контрактов (сделок)

 2.7.2  Количество СМСП,     единиц        ведомственная       -       7      10      15      40
        получивших                         статистика
        государственную
        поддержку

 2.8    Содействие развитию
        МСП в муниципальных
        образованиях края

 2.8.1. Количество           мероприятий   ведомственная      12      10      10      10      10
        мероприятий                        статистика
        муниципальных
        программ развития
        МСП, на реализацию
        которых
        предоставлены
        субсидии из
        краевого бюджета

 2.8.2. Количество           мероприятий   ведомственная       2       2       2       2       2
        проведенных                        статистика
        мероприятий по
        методической и
        консультационной
        поддержке
        муниципальных
        образований края и
        объектов
        инфраструктуры
        поддержки МСП в
        области развития и
        поддержки МСП
        (совещания и
        семинары)

И.о. заместителя Председателя
Правительства края - министра
экономического развития и
внешних связей Хабаровского края
А.Н.Шабовта





Приложение N 2
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы"
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 29.12.2012 г. N 473-пр)

                             Перечень
      основных мероприятий государственной целевой программы
           Хабаровского края "Развитие малого и среднего
    предпринимательства в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы"

------T----------------------T--------------------T----------T------------------------T--------------------¬
¦  N  ¦Наименование основного¦   Ответственный    ¦   Срок   ¦    Непосредственный    ¦    Последствия     ¦
¦ п/п ¦     мероприятия      ¦    исполнитель,    ¦реализации¦   результат (краткое   ¦    нереализации    ¦
¦     ¦                      ¦   соисполнитель,   ¦          ¦       описание)        ¦     основного      ¦
¦     ¦                      ¦      участник      ¦          ¦                        ¦    мероприятия     ¦
+-----+----------------------+--------------------+----------+------------------------+--------------------+
¦  1  ¦          2           ¦         3          ¦    4     ¦           5            ¦         6          ¦
L-----+----------------------+--------------------+----------+------------------------+---------------------
 1.    Содействие расширению                                                           снижение числа вновь
       доступа малого и                                                                зарегистрированных
       среднего                                                                        предприятий малого и
       предпринимательства                                                             среднего бизнеса,
       (далее - МСП) к                                                                 закрытие
       финансовым ресурсам                                                             действующих, рост
                                                                                       безработицы,
                                                                                       снижение налоговых
                                                                                       отчислений в бюджеты
                                                                                       всех уровней

 1.1.  Предоставление         министерство         2013 -     упрощение доступа СМСП          - " -
       микрозаймов субъектам  экономического       2020 гг.   к финансовым средствам.
       малого и среднего      развития и внешних              Предоставление займов
       предпринимательства    связей края                     СМСП - не менее 600
       Хабаровского края      (далее -
       (далее - СМСП)         минэкономразвития
                              края), Фонд
                              поддержки малого
                              предпринимательства
                              Хабаровского края
                              (далее - ФПМП края)
                              (по согласованию)

 1.2.  Содействие развитию    минэкономразвития    2013 -     Повышение доступа СМСП          - " -
       системы гарантий СМСП  края, Гарантийный    2020 гг.   к кредитным ресурсам
       при получении          фонд Хабаровского               банков. Получение
       кредитов в кредитных   края (далее -                   кредитов на
       учреждениях            Гарантийный фонд                реализацию - не менее
                              края) (по                       40 проектов
                              согласованию)

 1.3.  Содействие развитию    минэкономразвития    2013 -     упрощение доступа               - " -
       системы                края, ФПМП края (по  2020 гг.   начинающих СМСП,
       предоставления займов  согласованию)                   занятых в
       на приобретение                                        производственных видах
       оборудования (для                                      деятельности, к
       начинающих СМСП,                                       финансовым средствам.
       осуществляющих                                         Количество СМСП,
       производственные виды                                  получивших поддержку на
       деятельности)                                          приобретение основных
                                                              средств - не менее 30

 1.4.  Предоставление         минэкономразвития    2013 -     стимулирование                  - " -
       субсидий СМСП на       края                 2020 гг.   интенсивного развития
       уплату платежей по                                     СМСП, занятых в
       договорам лизинга                                      приоритетных видах
                                                              деятельности.
                                                              Количество СМСП,
                                                              получивших поддержку на
                                                              развитие лизинга
                                                              оборудования - не менее
                                                              104

 1.5.  Предоставление         минэкономразвития    2013 -     стимулирование СМСП к           - " -
       субсидий СМСП на       края                 2020 гг.   повышению
       финансирование                                         энергоэффективности
       мероприятий программ                                   повышение
       повышения                                              конкурентоспособности
       энергоэффективности                                    СМСП за счет применения
       производства                                           технологий
                                                              энергоснабжения.
                                                              Количество СМСП,
                                                              получивших поддержку на
                                                              реализацию программ
                                                              повышения
                                                              энергоэффективности -
                                                              не менее 20

 1.6.  Предоставление         минэкономразвития    2013 -     стимулирование СМСП,            - " -
       субсидий СМСП на       края                 2020 гг.   занятых в сфере
       модернизацию                                           производства, к
       производственного                                      повышению качества и
       оборудования                                           конкурентоспособности
                                                              выпускаемой продукции.
                                                              Количество СМСП,
                                                              получивших субсидии на
                                                              модернизацию
                                                              производства - не менее
                                                              16

 1.7.  Предоставление         минэкономразвития    2013 -     упрощение доступа СМСП          - " -
       субсидий СМСП на       края                 2020 гг.   к объектам
       технологическое                                        электросетевого
       присоединение к                                        хозяйства. Количество
       объектам                                               СМСП, получивших
       электросетевого                                        субсидии - не менее 80
       хозяйства

 1.8.  Предоставление         минэкономразвития    2013 -     содействие созданию             - " -
       субсидий СМСП на       края                 2020 гг.   конкурентоспособной
       сертификацию                                           продукции, поддержка
       продукции (работ,                                      предпринимательства в
       услуг) в соответствии                                  реальном секторе
       с международными                                       экономики края.
       стандартами                                            Количество СМСП,
                                                              получивших субсидии на
                                                              сертификацию
                                                              продукции - не менее 30

 1.9.  Предоставление         минэкономразвития    2013 -     содействие созданию             - " -
       субсидий (грантов)     края                 2020 гг.   малых инновационных
       начинающим малым                                       предприятий края.
       инновационным                                          Количество СМСП,
       компаниям                                              получивших гранты - не
       Хабаровского края                                      менее 30

 1.10. Предоставление         минэкономразвития    2013 -     повышение                       - " -
       субсидий действующим   края                 2020 гг.   конкурентоспособности
       инновационным                                          действующих
       компаниям                                              инновационных
       Хабаровского края на                                   предприятий края.
       возмещение затрат в                                    Количество компаний,
       связи с производством                                  получивших субсидии на
       (реализацией)                                          инновации - не менее 24
       товаров, выполнением
       работ, оказанием
       услуг

 1.11. Предоставление         минэкономразвития    2013 -     продвижение продукции           - " -
       субсидий СМСП и        края                 2020 гг.   местных производителей
       объектов                                               на межрегиональные
       инфраструктуры                                         рынки, развитие деловых
       поддержки СМСП на                                      связей СМСП. Количество
       участие в                                              СМСП, получивших
       выставочно-ярмарочных                                  субсидии - не менее 96
       мероприятиях

 2.    Содействие созданию и                                                           Снижение уровня
       развитию                                                                        доступности программ
       инфраструктуры                                                                  государственной
       поддержки СМСП                                                                  поддержки МСП,
                                                                                       снижение количества
                                                                                       СМСП в крае

 2.1.  Строительство          министерство         2013 -     количество вновь                - " -
       (реконструкция)        строительства края,  2015 гг.   созданных СМСП - 100;
       краевого               минэкономразвития               объем налоговых
       бизнес-инкубатора в    края                            поступлений в бюджет
       г.Комсомольске-на-Амуре,                               края - 6,7 млн. рублей
       в том числе разработка                                 
       проектно-сметной
       документации
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 29.12.2012 г. N 473-пр)

 2.2.  Предоставление         минэкономразвития    2015 -     финансирование текущих          - " -
       субсидии на            края                 2020 гг.   расходов
       обеспечение                                            бизнес-инкубатора,
       деятельности краевого                                  обеспечение его
       бизнес-инкубатора                                      стабильной работы.
       в г.Комсомольске-на-                                   Количество резидентов
       Амуре                                                  бизнес-инкубатора - не
                                                              менее 30
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 29.12.2012 г. N 473-пр)

 2.3.  Предоставление         минэкономразвития    2013 -     содействие развитию             - " -
       субсидии на развитие   края                 2020 гг.   финансовой
       ФПМП края                                              инфраструктуры
                                                              поддержки СМСП.
                                                              Количество СМСП,
                                                              получивших поддержку -
                                                              не менее 500 ежегодно

 2.4.  Предоставление         минэкономразвития    2013 -     обеспечение удобства            - " -
       субсидий на развитие   края                 2020 гг.   доступа к программам
       территориальной сети                                   поддержки МСП в районах
       объектов                                               края. Количество СМСП,
       инфраструктуры                                         получивших поддержку
       поддержки СМСП                                         через территориальную
                                                              сеть объектов
                                                              инфраструктуры - не
                                                              менее 400

 2.5.  Предоставление         минэкономразвития    2013 -     продвижение продукции,          - " -
       субсидии на развитие   края, ФПМП края (по  2020 гг.   произведенной в
       Центра развития и      согласованию)                   Хабаровском крае, на
       поддержки экспорта                                     внешние рынки,
                                                              повышение
                                                              конкурентоспособности
                                                              малых экспортных
                                                              компаний. Количество
                                                              СМСП, получивших
                                                              поддержку - не менее
                                                              300

 3.    Совершенствование                                                               Снижение уровня
       информационного,                                                                информированности
       образовательного и                                                              предпринимателей.
       аналитического                                                                  Неправильная оценка
       обеспечения МСП                                                                 перспектив в
                                                                                       развитии
                                                                                       предпринимательства
                                                                                       и эффективности
                                                                                       реализации
                                                                                       мероприятий
                                                                                       программы из-за
                                                                                       получения
                                                                                       недостоверной
                                                                                       информации.
                                                                                       Недоверие со стороны
                                                                                       предпринимателей в
                                                                                       части полезности и
                                                                                       доступности
                                                                                       мероприятий
                                                                                       программы

 3.1.  Совершенствование и    минэкономразвития    2013 -     расширение возможностей         - " -
       развитие официального  края                 2020 гг.   информационного
       сайта "Малый и                                         обеспечения
       средний бизнес                                         предпринимателей и
       Хабаровского края"                                     населения о развитии и
                                                              роли МСП в
                                                              социально-экономическом
                                                              развитии края.
                                                              Количество посещений
                                                              сайта - не менее 500
                                                              ежегодно

 3.2.  Проведение обучающих   минэкономразвития    2013 -     обучение и повышение            - " -
       мероприятий по         края                 2020 гг.   уровня квалификации
       различным аспектам                                     СМСП, повышение
       предпринимательской                                    конкурентоспособности.
       деятельности                                           Количество прошедших
                                                              обучение - не менее
                                                              4800

 3.3.  Содействие в           минэкономразвития    2013 -     содействие                      - " -
       предоставлении СМСП    края                 2020 гг.   информационному
       консультаций по                                        обеспечению СМСП,
       различным                                              повышение квалификации.
       направлениям                                           Количество получивших
       предпринимательской                                    консультации - не менее
       деятельности                                           8000

 3.4.  Содействие выпуску     минэкономразвития    2013 -     содействие                      - " -
       специальных программ,  края, организации,   2020 гг.   информационному
       тематических рубрик и  привлекаемые к                  обеспечению СМСП.
       других форм            исполнению (по                  Количество
       информирования по      согласованию)                   информационных
       различным аспектам                                     выпусков - не менее 80
       предпринимательской
       деятельности в
       средствах массовой
       информации

 3.5.  Содействие изданию и   минэкономразвития    2013 -     повышение                       - " -
       распространению        края, организации,   2020 гг.   информированности СМСП.
       информационных,        привлекаемые к                  Количество изданных
       методических и иных    исполнению (по                  материалов - не менее 8
       материалов для СМСП    согласованию)

 3.6.  Содействие изданию     минэкономразвития    2013 -     содействие развитию             - " -
       краевого               края, организации,   2020 гг.   деловых связей СМСП,
       специализированного    привлекаемые к                  повышение
       журнала по вопросам    исполнению (по                  информированности.
       развития               согласованию)                   Количество
       предпринимательства                                    информационных
                                                              выпусков - не менее 32

 3.7.  Мониторинг             минэкономразвития    2013 -     анализ состояния МСП            - " -
       экономического и       края                 2020 гг.   для повышения
       налогового потенциала                                  эффективности
       МСП                                                    государственной
                                                              политики Хабаровского
                                                              края по развитию МСП.
                                                              Количество проведенных
                                                              мониторингов - не менее
                                                              32

 3.8.  Ведение реестра        минэкономразвития    2013 -     повышение доступности и         - " -
       СМСП - получателей     края                 2020 гг.   прозрачности информации
       государственной                                        об оказании
       поддержки                                              государственной
                                                              поддержки СМСП.
                                                              Ежеквартальное внесение
                                                              получателей поддержки в
                                                              реестр

 3.9.  Организация и          минэкономразвития    2013 -     подготовка предложений          - " -
       проведение             края                 2020 гг.   по повышению
       аналитических,                                         эффективности
       научных,                                               государственной
       социологических                                        поддержки МСП.
       исследований                                           Количество проведенных
       состояния и развития                                   исследований - не менее
       МСП                                                    8

 4.    Создание условий для                                                            Снижение числа вновь
       начала                                                                          зарегистрированных
       предпринимательской                                                             предприятий малого и
       деятельности                                                                    среднего бизнеса,
                                                                                       рост безработицы

 4.1.  Реализация программы   минэкономразвития    2013 -     повышение                       - " -
       обучения начинающих    края                 2020 гг.   профессиональной
       предпринимателей                                       грамотности начинающих
       основам                                                предпринимателей.
       предпринимательской                                    Количество прошедших
       деятельности                                           обучение - не менее 400

 4.2.  Организация            минэкономразвития    2013 -     повышение доступности           - " -
       консультирования       края                 2020 гг.   консультационных услуг
       начинающих                                             высокопрофессиональных
       предпринимателей по                                    консультантов для
       актуальным вопросам                                    начинающих СМСП.
       экономического,                                        Количество оказанных
       юридического                                           консультаций - не менее
       характера                                              480

 4.3.  Предоставление         минэкономразвития    2013 -     создание благоприятных          - " -
       субсидий (грантов)     края, организации,   2020 гг.   условий для развития
       начинающим субъектам   привлекаемые к                  начинающего МСП,
       малого                 исполнению (по                  организации новых
       предпринимательства    согласованию)                   рабочих мест в крае.
       Хабаровского края                                      Количество получателей
                                                              грантов - не менее 200

 4.4.  Администрирование      минэкономразвития    2013 -     содействие реализации           - " -
       грантовых программ     края, организации,   2020 гг.   грантовых программ,
                              привлекаемые к                  повышение качества
                              исполнению (по                  заявляемых
                              согласованию)                   бизнес-проектов
                                                              Количество проведенных
                                                              экспертиз - не менее
                                                              200

 5.    Содействие развитию                                                             Непривлекательность
       молодежного                                                                     предпринимательства
       предпринимательства                                                             в молодежной среде.
                                                                                       Рост процента
                                                                                       молодежи в числе
                                                                                       безработного
                                                                                       населения

 5.1.  Содействие             министерство         2013 -     вовлечение молодежи и           - " -
       формированию активных  образования и науки  2020 гг.   студенчества в
       молодежных             края (далее -                   предпринимательскую
       предпринимательских    минобрнауки                     деятельность; создание
       команд, созданию и                                     новых СМСП; создание
       развитию молодежных,                                   новых рабочих мест.
       студенческих                                           Количество созданных
       бизнес-инкубаторов                                     молодежных команд - не
                                                              менее 24

 5.2.  Предоставление         минобрнауки края     2013 -     содействие развитию             - " -
       субсидий (грантов)                          2020 гг.   молодежного
       студенческой молодежи                                  предпринимательства,
       на лучшие                                              созданию новых рабочих
       предпринимательские                                    мест. Количество
       проекты                                                проведенных экспертиз
                                                              проектов - не менее 24

 5.3.  Определение            минобрнауки края     2013 -     выявление молодых               - " -
       победителя краевого                         2020 гг.   лидеров, имеющих
       ежегодного конкурса                                    способности к
       "Предприниматель                                       предпринимательской
       года" в номинации                                      деятельности;
       "Лучший молодой                                        вовлечение молодежи в
       предприниматель года"                                  предпринимательскую
                                                              деятельность

 6.    Содействие повышению                                                            Негативное отношение
       престижа                                                                        части населения к
       предпринимательской                                                             предпринимательству,
       деятельности и                                                                  слабая консолидация
       развитию делового                                                               бизнеса
       сотрудничества
       бизнеса и власти

 6.1.  Организация и          минэкономразвития    2013 -     формирование                    - " -
       проведение ежегодного  края, организации,   2020 гг.   благоприятного
       краевого конкурса      привлекаемые к                  предпринимательского
       "Предприниматель       исполнению (по                  климата; повышение
       года"                  согласованию)                   престижа
                                                              предпринимательской
                                                              деятельности;
                                                              распространение опыта
                                                              деятельности лучших
                                                              предпринимателей края.
                                                              Количество участников
                                                              краевого конкурса - не
                                                              менее 240

 6.2.  Содействие проведению  минэкономразвития    2013 -     повышение престижа              - " -
       ежегодного праздника   края, организации,   2020 гг.   предпринимательской
       Дня российского        привлекаемые к                  деятельности;
       предпринимательства    исполнению (по                  формирование
                              согласованию)                   положительного образа
                                                              предпринимателя;
                                                              повышение социальной
                                                              ответственности
                                                              предпринимателей.
                                                              Количество проведенных
                                                              мероприятий в рамках
                                                              празднования - не менее
                                                              8

 6.3.  Предоставление         минэкономразвития    2013 -     содействие продвижению          - " -
       субсидий объектам      края                 2020 гг.   продукции на внутренние
       инфраструктуры                                         и внешние рынки,
       поддержки МСП на                                       повышение
       организацию краевой                                    конкурентоспособности
       экспозиции субъектов                                   продукции. Количество
       малого и среднего                                      мероприятий - не менее
       бизнеса в российских                                   16
       и межрегиональных
       выставочных
       мероприятиях

 6.4.  Предоставление         минэкономразвития    2013 -     содействие развитию             - " -
       субсидий объединениям  края                 2020 гг.   цивилизованного
       (ассоциациям)                                          (законопослушного)
       предпринимателей                                       предпринимательства.
       Хабаровского края,                                     Количество участников
       выражающим интересы                                    краевого конкурса - не
       СМСП                                                   менее 16

 6.5.  Проведение             минэкономразвития    2013 -     повышение                       - " -
       конференций, съездов,  края, организации,   2020 гг.   информированности
       совещаний, "круглых    привлекаемые к                  предпринимательства,
       столов" по актуальным  исполнению (по                  выявление проблем,
       вопросам развития      согласованию)                   сдерживающих развитие
       предпринимательства                                    МСП в крае, выработка
                                                              мер по их устранению.
                                                              Количество проведенных
                                                              мероприятий - не менее
                                                              8

 6.6.  Проведение             минэкономразвития    2013 -     снижение негативных             - " -
       общественной           края, организации,   2020 гг.   последствий нормативных
       экспертизы проектов    привлекаемые к                  правовых актов,
       краевых нормативных    исполнению (по                  влияющих на
       актов по вопросам,     согласованию)                   деятельность МСП;
       влияющим на                                            участие
       деятельность СМСП                                      предпринимательского
                                                              сообщества в
                                                              нормотворческой
                                                              деятельности.
                                                              Количество проведенных
                                                              экспертиз - не менее 80

 7.    Содействие внедрению                                                            Рост
       субконтрактации и                                                               непроизводственного
       кооперации субъектов                                                            сектора в МСП,
       предпринимательства                                                             уменьшение доли в
       края                                                                            реальном секторе
                                                                                       экономики

 7.1.  Организация            минэкономразвития    2013 -     расширение возможностей         - " -
       электронной биржи      края, организации,   2020 гг.   МСП в установлении
       субконтрактов на       привлекаемые к                  производственных
       официальном сайте      исполнению (по                  кооперационных связей и
       "Малый и средний       согласованию)                   повышение
       бизнес Хабаровского                                    конкурентоспособности.
       края"                                                  Количество заключенных
                                                              контрактов (сделок) -
                                                              не менее 70

 7.2.  Предоставление         минэкономразвития    2013 -     расширение возможностей         - " -
       субсидии на развитие   края, организации,   2020 гг.   МСП в установлении
       регионального центра   привлекаемые к                  производственных
       субконтрактации        исполнению (по                  кооперационных связей и
       (регионального         согласованию)                   повышение
       объекта                                                конкурентоспособности.
       инфраструктуры                                         Количество СМСП,
       поддержки СМСП)                                        получивших поддержку
                                                              через региональный
                                                              центр субконтрактации -
                                                              не менее 160

 7.3.  Актуализация страницы  минэкономразвития    2013 -     содействие                      - " -
       "Электронная торговая  края                 2020 гг.   сельскохозяйственным
       площадка для                                           производителям края в
       сельхозпроизводителей                                  реализации продукции,
       Хабаровского края"                                     установлении прямых
                                                              контактов с
                                                              покупателями.
                                                              Количество заключенных
                                                              сделок - не менее 1200

 7.4.  Предоставление         министерство         2013 -     содействие                      - " -
       субсидии на создание   сельского хозяйства  2020 гг.   сельхозпроизводителям
       и обеспечение          и продовольствия                края в реализации
       деятельности объекта   края                            продукции, поиске новых
       инфраструктуры                                         рынков сбыта через
       поддержки СМСП -                                       организации
       центра развития                                        сельхозкооперации.
       сельскохозяйственной                                   Количество СМСП,
       кооперации                                             получивших поддержку
                                                              через центр - не менее
                                                              150

 8.    Содействие развитию                                                             Снижение уровня
       МСП в муниципальных                                                             развития и поддержки
       образованиях края                                                               малого и среднего
                                                                                       бизнеса в
                                                                                       муниципальных
                                                                                       образованиях, в т.ч.
                                                                                       в сельских и
                                                                                       отдаленных районах
                                                                                       края; увеличение
                                                                                       уровня безработицы;
                                                                                       снижение налоговых
                                                                                       поступлений в
                                                                                       муниципальные
                                                                                       бюджеты

 8.1.  Предоставление         минэкономразвития    2013 -     увеличение объема               - " -
       субсидий на            края                 2020 гг.   средств муниципальных
       реализацию                                             образований края -
       муниципальных                                          получателей субсидии на
       программ развития МСП                                  поддержку МСП.
                                                              Количество
                                                              субсидированных
                                                              мероприятий - не менее
                                                              80

 8.2.  Методическая и         минэкономразвития    2013 -     улучшение качества              - " -
       консультационная       края                 2020 гг.   реализации
       поддержка                                              муниципальных программ.
       муниципальных                                          Количество проведенных
       образований края и                                     мероприятий - не менее
       объектов                                               16
       инфраструктуры
       поддержки МСП в
       области развития и
       поддержки МСП
       (совещания и
       семинары)

 8.3.  Определение            минэкономразвития    2013 -     распространение опыта           - " -
       победителя краевого    края                 2020 гг.   деятельности лучших
       ежегодного конкурса                                    объектов муниципальной
       "Предприниматель                                       инфраструктуры на
       года" в номинации                                      территории края
       "Лучшая муниципальная
       (территориальная)
       организация
       инфраструктуры
       поддержки малого и
       среднего
       предпринимательства"





Приложение N 3
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы"
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Хабаровского  края
от 29.12.2012 г. N 473-пр)

                        Ресурсное обеспечение                         
      реализации государственной целевой программы Хабаровского       
         края "Развитие малого и среднего предпринимательства         
           в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы" за счет            
                       средств краевого бюджета                       


------T-----------------------T-----------------T----------------------------------------------------------------------¬
¦  N  ¦Наименование основного ¦  Ответственный  ¦                    Расходы по годам (тыс. рублей)                    ¦
¦ п/п ¦      мероприятия      ¦  исполнитель,   +--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T-------+
¦     ¦                       ¦  соисполнители  ¦  2013  ¦  2014  ¦  2015  ¦  2016  ¦  2017  ¦  2018  ¦  2019  ¦ 2020  ¦
+-----+-----------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦  1  ¦           2           ¦        3        ¦   4    ¦   5    ¦   6    ¦   7    ¦   8    ¦   9    ¦   10   ¦  11   ¦
L-----+-----------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
                               Всего             84120,0  88200,0  88200,0  88200,0  88200,0  88200,0  88200,0  88200,0

                               Ответственный     72760,0  86600,0  86600,0  86600,0  86600,0  86600,0  86600,0  86600,0
                               исполнитель -
                               министерство
                               экономического
                               развития и
                               внешних связей
                               края (далее -
                               минэкономразвития
                               края)

                               Соисполнители -   11360,0   1600,0   1600,0   1600,0   1600,0   1600,0   1600,0   1600,0
                               всего

                               в том числе       10000,0      0        0        0        0        0        0        0
                               министерство
                               строительства
                               края

                               министерство        340,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0
                               сельского
                               хозяйства и
                               продовольствия
                               края

                               министерство       1020,0   1200,0   1200,0   1200,0   1200,0   1200,0   1200,0   1200,0
                               образования и
                               науки края
                               (далее -
                               минобрнауки края)

 1.    Содействие расширению   всего             34600,0  51250,0  52250,0  50600,0  52250,0  52250,0  50600,0  52250,0
       доступа малого и
       среднего
       предпринимательства
       (далее - МСП) к
       финансовым ресурсам

 1.1.  Предоставление          минэкономразвития  1000,0  15000,0  15000,0  15000,0  15000,0  15000,0  15000,0  15000,0
       микрозаймов субъектам   края
       малого и среднего
       предпринимательства
       Хабаровского края
       (далее - СМСП)

 1.2.  Содействие развитию     минэкономразвития  5000,0   5000,0   5000,0   5000,0   5000,0   5000,0   5000,0   5000,0
       системы гарантий СМСП   края
       при получении кредитов
       в кредитных
       учреждениях

 1.3.  Содействие развитию     минэкономразвития  9000,0   9000,0   9000,0   9000,0   9000,0   9000,0   9000,0   9000,0
       системы предоставления  края
       займов на приобретение
       оборудования (для
       начинающих СМСП,
       осуществляющих
       производственные виды
       деятельности)

 1.4.  Предоставление          минэкономразвития  6000,0   8650,0   9650,0   8000,0   9650,0   9650,0   8000,0   9650,0
       субсидий СМСП на        края
       уплату платежей по
       договорам лизинга

 1.5.  Предоставление          минэкономразвития  2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0
       субсидий СМСП на        края
       финансирование
       мероприятий программам
       повышения
       энергоэффективности
       производства

 1.6.  Предоставление          минэкономразвития  2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0
       субсидий СМСП на        края
       модернизацию
       производственного
       оборудования

 1.7.  Предоставление          минэкономразвития  2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0
       субсидий СМСП на        края
       технологическое
       присоединение к
       объектам
       электросетевого
       хозяйства

 1.8.  Предоставление          минэкономразвития  2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0
       субсидий СМСП на        края
       сертификацию продукции
       (работ, услуг) в
       соответствии с
       международными
       стандартами

 1.9.  Предоставление          минэкономразвития  2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0
       субсидий (грантов)      края
       начинающим малым
       инновационным
       компаниям Хабаровского
       края

 1.10. Предоставление          минэкономразвития  3000,0   3000,0   3000,0   3000,0   3000,0   3000,0   3000,0   3000,0
       субсидий действующим    края
       инновационным
       компаниям Хабаровского
       края на возмещение
       затрат в связи с
       производством
       (реализацией) товаров,
       выполнением работ,
       оказание услуг

 1.11. Предоставление          минэкономразвития   600,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0
       субсидий СМСП и         края
       объектам
       инфраструктуры
       поддержки СМСП на
       участие в
       выставочно-ярмарочных
       мероприятиях

 2.    Содействие созданию и   всего             12900,0   1900,0    900,0    900,0    900,0    900,0    900,0    900,0
       развитию
       инфраструктуры
       поддержки СМСП

 2.1.  Строительство           министерство      10000,0      0        0        0        0        0        0        0
       (реконструкция)         строительства
       краевого                края,
       бизнес-инкубатора в г.  минэкономразвития
       Комсомольске-на-Амуре,  края
       в том числе разработка
       проектной документации

 2.2.  Предоставление          минэкономразвития  2000,0   1000,0      0        0        0        0        0        0
       субсидии на развитие    края
       Фонда поддержки малого
       предпринимательства
       края

 2.3.  Предоставление          минэкономразвития   400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0
       субсидий на развитие    края
       территориальной сети
       объектов
       инфраструктуры
       поддержки МСП

 2.4.  Предоставление          минэкономразвития   500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0
       субсидии на развитие    края
       Центра развития и
       поддержки экспорта

 3.    Совершенствование       всего              4610,0   2900,0   2900,0   4550,0   2900,0   2900,0   4550,0   2900,0
       информационного,
       образовательного и
       аналитического
       обеспечения МСП

 3.1.  Совершенствование и     минэкономразвития   200,0    200,0    200,0    200,0    200,0    200,0    200,0    200,0
       развитие официального   края
       сайта "Малый и средний
       бизнес Хабаровского
       края"

 3.2.  Проведение обучающих    минэкономразвития   560,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0
       мероприятий по          края
       различным аспектам
       предпринимательской
       деятельности

 3.3.  Содействие в            минэкономразвития   500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0
       предоставлении СМСП     края
       консультаций по
       различным направлениям
       предпринимательской
       деятельности

 3.4.  Содействие выпуску      минэкономразвития  1000,0   1000,0   1000,0   1000,0   1000,0   1000,0   1000,0   1000,0
       специальных программ,   края
       тематических рубрик и
       других форм
       информирования по
       различным аспектам
       предпринимательской
       деятельности в
       средствах массовой
       информации

 3.5.  Содействие изданию и    минэкономразвития   200,0    200,0    200,0    200,0    200,0    200,0    200,0    200,0
       распространению         края
       информационных,
       методических и иных
       материалов для СМСП

 3.6.  Содействие изданию      минэкономразвития   500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0
       краевого                края
       специализированного
       журнала по вопросам
       развития
       предпринимательства

 3.7.  Организация и           минэкономразвития  1650,0      0        0     1650,0      0        0     1650,0      0
       проведение              края
       аналитических,
       научных,
       социологических
       исследований состояния
       и развития МСП

 4.    Создание условий для    всего              3900,0   3800,0   3800,0   3800,0   3800,0   3800,0   3800,0   3800,0
       начала
       предпринимательской
       деятельности

 4.1.  Реализация программы    минэкономразвития   900,0    900,0    900,0    900,0    900,0    900,0    900,0    900,0
       обучения начинающих     края
       предпринимателей
       основам
       предпринимательской
       деятельности

 4.2.  Организация             минэкономразвития   600,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0
       консультирования        края
       начинающих
       предпринимателей по
       актуальным вопросам
       экономического,
       юридического характера

 4.3.  Предоставление          минэкономразвития  2000,0   1900,0   1900,0   1900,0   1900,0   1900,0   1900,0   1900,0
       субсидий (грантов)      края
       начинающим субъектам
       малого
       предпринимательства
       Хабаровского края

 4.4.  Администрирование       минэкономразвития   400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0
       грантовых программ      края

 5.    Содействие развитию     всего              1020,0   1200,0   1200,0   1200,0   1200,0   1200,0   1200,0   1200,0
       молодежного
       предпринимательства

 5.1.  Содействие              минобрнауки края    510,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0
       формированию активных
       молодежных
       предпринимательских
       команд, созданию и
       развитию молодежных,
       студенческих
       бизнес-инкубаторов

 5.2.  Предоставление          минобрнауки края    510,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0
       субсидий (грантов)
       студенческой молодежи
       на лучшие
       предпринимательские
       проекты

 6.    Содействие повышению    всего              5150,0   5150,0   5150,0   5150,0   5150,0   5150,0   5150,0   5150,0
       престижа
       предпринимательской
       деятельности и
       развитию делового
       сотрудничества бизнеса
       и власти

 6.1.  Организация и           минэкономразвития   600,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0    600,0
       проведение ежегодного   края
       краевого конкурса
       "Предприниматель года"

 6.2.  Содействие проведению   минэкономразвития    50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0
       ежегодного праздника    края
       Дня российского
       предпринимательства

 6.3.  Предоставление          минэкономразвития  1600,0   1600,0   1600,0   1600,0   1600,0   1600,0   1600,0   1600,0
       субсидий объектам       края
       инфраструктуры
       поддержки СМСП на
       организацию краевой
       экспозиции субъектов
       малого и среднего
       бизнеса в российских и
       межрегиональных
       выставочных
       мероприятиях

 6.4.  Предоставление          минэкономразвития   900,0    900,0    900,0    900,0    900,0    900,0    900,0    900,0
       субсидий объединениям,  края
       ассоциациям
       предпринимателей
       Хабаровского края,
       выражающим интересы
       СМСП

 6.5.  Проведение              минэкономразвития  2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0   2000,0
       конференций, съездов,   края
       совещаний, круглых
       столов по актуальным
       вопросам развития
       предпринимательства

 7.    Содействие внедрению    всего              1440,0   1500,0   1500,0   1500,0   1500,0   1500,0   1500,0   1500,0
       субконтрактации и
       кооперации субъектов
       предпринимательства
       края

 7.1.  Организация             минэкономразвития   200,0    200,0    200,0    200,0    200,0    200,0    200,0    200,0
       электронной биржи       края
       субконтрактов на
       официальном сайте
       "Малый и средний
       бизнес Хабаровского
       края"

 7.2.  Предоставление          минэкономразвития   500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0
       субсидии на развитие    края
       регионального центра
       субконтрактации
       (регионального объекта
       инфраструктуры
       поддержки СМСП)

 7.3.  Актуализация страницы   минэкономразвития   400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0
       "Электронная торговая   края
       площадка для
       сельхозпроизводителей
       Хабаровского края"

 7.4.  Предоставление          министерство        340,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0    400,0
       субсидии на создание и  сельского
       обеспечение             хозяйства и
       деятельности объекта    продовольствия
       инфраструктуры          края
       поддержки СМСП -
       центра развития
       сельскохозяйственной
       кооперации

 8.    Содействие развитию     всего             20500,0  20500,0  20500,0  20500,0  20500,0  20500,0  20500,0  20500,0
       МСП в муниципальных
       образованиях края

 8.1.  Предоставление          минэкономразвития 20000,0  20000,0  20000,0  20000,0  20000,0  20000,0  20000,0  20000,0
       субсидий на реализацию  края
       муниципальных программ
       развития МСП

 8.2.  Методическая и          минэкономразвития   500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0    500,0
       консультационная        края
       поддержка
       муниципальных
       образований края и
       объектов
       инфраструктуры в
       области развития и
       поддержки МСП
       (совещания и семинары)

Информация по документу
Читайте также