Постановление Администрации г. Хабаровска от 31.05.2011 № 1578

 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 1578                                

31 мая 2011 г.                                            г. Хабаровск

             Об утверждении административного регламента              
         предоставления муниципальной услуги "Предоставление          
            информации о периодах сохранения за гражданами            
                права пользования жилыми помещениями"                 

     В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Об
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",
постановлением администрации города Хабаровска от  31.08.2010  N  2804
"Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения административных
регламентов предоставления муниципальных  услуг",  Уставом  городского
округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
     1.   Утвердить    административный    регламент    предоставления
муниципальной  услуги "Предоставление информации о периодах сохранения
за  гражданами  права   пользования   жилыми   помещениями"   согласно
приложению.
     2. Компьютерно-информационному  управлению  администрации  города
(Сабитова  Л.Г.)  опубликовать  настоящее постановление на официальном
сайте администрации города.
     3. Пресс-службе администрации города (Ерохин  В.А.)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     4.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования (обнародования).
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  мэра  города по городскому хозяйству Волокжанина
А.Н.

И.о. Мэра города                                         В.П.Казаченко





                                                            Приложение

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                              от 31 мая 2011 г. N 1578

                      Административный регламент                      
         предоставления муниципальной услуги "Предоставление          
            информации о периодах сохранения за гражданами            
                права пользования жилыми помещениями"                 

                          1. Общие положения                          

     1.1. Административный регламент (далее  -  регламент)  регулирует
предоставление    администрацией    города    Хабаровска    (далее   -
администрация)  муниципальной  услуги  "Предоставление  информации   о
периодах   сохранения   за   гражданами   права   пользования   жилыми
помещениями" (далее - муниципальная услуга), определяет порядок, сроки
и   последовательность   действий   администрации   по  предоставлению
гражданам  информации  о  периодах  сохранения  за  гражданами   права
пользования жилыми помещениями.
     1.2. Предоставление  муниципальной  услуги  регулируют  следующие
нормативные правовые акты:
     - Жилищный кодекс Российской Федерации  от  29.12.2004  N  188-ФЗ
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации  от  03.01.2005 N 1
(часть 1) ст. 14);
     - Федеральный  закон  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг" ("Российская
газета", N 168, 30.07.2010);
     - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений   граждан   Российской   Федерации"   ("Российская  газета",
02.07.2010);
     -  Закон  Российской  Федерации  от  04.07.1991   N   1541-1   "О
приватизации   жилищного  фонда  в  Российской  Федерации"  ("Собрание
законодательства РФ" - 16.06.2008)
     - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации    местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"
("Парламентская газета", N 186, 08.10.2003);
     - Федеральный закон N 189-ФЗ "О  введении  в  действие  Жилищного
кодекса  Российской  Федерации"  ("Парламентская  газета",  N  7  - 8,
15.01.2005);
     - распоряжение администрации города Хабаровска  от  02.08.2010  N
324-р "Об утверждении положения и структуры управления жилищного фонда
и приватизации жилья администрации  города"  ("Хабаровские  вести",  N
87, 06.08.2010).
     1.3.   Заявителем    муниципальной    услуги    является    любое
заинтересованное лицо либо уполномоченное им лицо (далее - заявитель).
     1.4.   Порядок   информирования   о    правилах    предоставления
муниципальной услуги.
     1.4.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги
можно  получить в отделе приватизации жилья управления жилищного фонда
и приватизации жилья администрации города  Хабаровска  по  адресу:  г.
Хабаровск, ул. Фрунзе, дом N 50, кабинет N 2.
     Почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, дом N 50.
     График работы  отдела  приватизации  жилья  управления  жилищного
фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска по оказанию
данной услуги: вторник - с 14.00  до  18.00,  четверг  -  с  14.00  до
18.00.
     Телефон для справок [phone].
     Официальный     сайт     администрации     города     Хабаровска:
www.khabarovskadm.ru.
     1.4.2. При ответах на устные обращения, в  том  числе  телефонные
звонки,  по  вопросам  предоставления муниципальной услуги специалисты
отделов подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный  звонок
начинается  с  информации  о  наименовании  отдела, в который позвонил
гражданин, а также содержит информацию о  фамилии,  имени  и  отчестве
специалиста  отдела, принявшего звонок. При невозможности специалиста,
принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на  поставленные
вопросы  телефонный  звонок переадресовывается (переводится) на другое
должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер,  по
которому можно получить необходимую информацию.
     1.4.3.  На  письменные  обращения  по   вопросам   предоставления
муниципальной  услуги  ответ  излагается  в простой, четкой и понятной
форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя  с
указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя.
     Срок ответа  на  письменное  обращение  не  должен  превышать  30
рабочих дней с момента регистрации такого заявления.
     1.5. Информацию по вопросам предоставления  муниципальной  услуги
заявитель  также  может  получить  на  официальном сайте администрации
города Хабаровска: www.khabarovskadm.ru.

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги            

     2.1.  Наименование   муниципальной   услуги   -   "Предоставление
информации  о  периодах  сохранения  за  гражданами  права пользования
жилыми помещениями".
     2.2. Муниципальная услуга предоставляется  администрацией  города
Хабаровска  в  лице  управления  жилищного  фонда и приватизации жилья
администрации города Хабаровска.
     2.3. Результатом  предоставления  муниципальной  услуги  является
предоставление  информации  о  периодах сохранения за гражданами права
пользования жилыми помещениями.
     2.4.   Общий   срок   рассмотрения   поступившего   заявления   о
предоставлении  муниципальной  услуги  и  информирования  заявителя  о
результате  оказания   муниципальной   услуги   (п.   2.3   настоящего
регламента) не должен превышать 30 календарных дней.
     Обращения  по  вопросам  предоставления   муниципальной   услуги,
поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на
бумажных носителях. Подготовленный  ответ  в  течение  30  календарных
дней   с  момента  поступления  обращения  направляется  заявителю  по
указанному в электронном обращении адресу.
     2.5.  Муниципальная  услуга  предоставляется  в  соответствии   с
нормативными   правовыми   актами,  указанными  в  п.  1.2  настоящего
регламента.
     2.6.   Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    в
соответствии  с  законодательными  или  иными  нормативными  правовыми
актами  для  предоставления  муниципальной   услуги   (нижеприведенные
документы  могут  быть  направлены  в  управление  жилищного  фонда  и
приватизации жилья в электронном виде, заверенные электронной цифровой
подписью):
     - заявление по форме согласно приложению к настоящему регламенту.
     2.7.  Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в   приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
     -  представление  документов  лицом,  не  указанным  в   п.   1.3
настоящего регламента;
     - заявление не поддается прочтению.
     2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги:
     - нет.
     2.9.  Предоставление  муниципальной  услуги   осуществляется   на
бесплатной основе.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут.
     Максимальный срок ожидания  предоставления  муниципальной  услуги
при личном обращении заявителя составляет 20 минут.
     2.11. Заявление о предоставлении  муниципальной  услуги  подлежит
обязательной  регистрации  в  электронной системе "Гран-Док" в течение
трех календарных дней с момента  поступления  в  управление  жилищного
фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска.
     2.12. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
     Прилегающая  к  зданиям  территория   должна   быть   оборудована
парковочными  местами (в том числе для транспортных средств инвалидов)
исходя из фактической возможности для их размещения.
     Вход в здание оборудуется  информационной  вывеской  с  указанием
наименования учреждения.
     Места  для  информирования,  предназначенные   для   ознакомления
заявителей с информационным материалом, оборудуются:
     - информационными стендами;
     - стульями и столами для возможности оформления документов.
     Информационные стенды должны располагаться непосредственно  рядом
с кабинетом (рабочим местом) специалиста.
     На информационных стендах,  на  официальном  сайте  администрации
города:    khabarovskadm.ru   размещаются   следующие   информационные
материалы:
     -  сведения  о   нормативных   актах   по   вопросам   исполнения
муниципальной услуги;
     - бланки заявлений;
     - адрес и телефоны  управления  жилищного  фонда  и  приватизации
жилья администрации города;
     -  часы  приема  специалистов  в  соответствии  с   пунктом   1.4
административного регламента.
     Места  ожидания   должны   создавать   комфортные   условия   для
заявителей.
     Места  для  ожидания  предоставления  или  получения   документов
оборудуются  стульями,  кресельными секциями. Количество мест ожидания
определяется исходя из фактической  нагрузки  и  возможностей  для  их
размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
     Места для заполнения заявления оборудуются  стульями,  столами  и
обеспечиваются образцом заявления.
     Кабинеты, предназначенные  для  приема  заявителей,  должны  быть
оборудованы   стульями,   столами,   канцелярскими   принадлежностями,
информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
     Каждое  рабочее  место  специалиста   должно   быть   оборудовано
персональным   компьютером   с   возможностью  доступа  к  необходимым
информационным базам данных, печатающим и сканирующим  устройствам,  а
также средствами телефонной связи.
     2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
     - простота и ясность изложения информационных документов;
     - наличие различных каналов получения информации о предоставлении
муниципальной услуги;
     - короткое время ожидания муниципальной услуги;
     - удобный график работы  органа,  осуществляющего  предоставление
муниципальной услуги;
     - удобное территориальное  расположение  органа,  осуществляющего
предоставление муниципальной услуги;
     - точность исполнения муниципальной услуги;
     - профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего
предоставление муниципальной услуги;
     - высокая культура обслуживания заявителей;
     - строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

           3. Состав, последовательность и сроки выполнения           
           административных процедур, требования к порядку            
          их выполнения, в том числе особенности выполнения           
             административных процедур в электронном виде             

     3.1. Основанием для начала  предоставления  муниципальной  услуги
является поступление в управление жилищного фонда и приватизации жилья
администрации города нарочно, по почте, электронной почте заявления  о
предоставлении муниципальной услуги.
     3.2.  Ответственным  за   предоставление   муниципальной   услуги
является  специалист  отдела  приватизации  жилья управления жилищного
фонда  и  приватизации  жилья  администрации  города,  в   обязанности
которого   в   соответствии   с  его  должностной  инструкцией  входит
выполнение соответствующей функции.
     3.3. Исполнение муниципальной услуги включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     - прием заявлений от граждан и их последующая регистрация в целях
предоставления муниципальной услуги.
     Заявление подлежит обязательной регистрации в электронной системе
"Гран-Док"  в  течение  трех  календарных дней с момента поступления в
управление жилищного фонда и приватизации жилья  администрации  города
Хабаровска;
     -  проверка  наличия  сведений  о   периодах   сохранения   права
пользования  жилыми помещениями и предоставление информации о периодах
сохранения  права  пользования  жилыми  помещениями   либо   отказ   в
предоставлении  информации  о  периодах  сохранения  права пользования
жилыми помещениями.
     После установления наличия  запрашиваемой  информации  специалист
отдела  приватизации  жилья  управления жилищного фонда и приватизации
жилья   предоставляет   заявителю   лично   информацию,    подписанную
начальником  управления  жилищного  фонда  и  приватизации жилья, либо
направляет информацию по адресу, указанному в заявлении, в том числе в
форме    электронного   документа,   заверенного   электронно-цифровой
подписью.
     3.4. Специалист управления жилищного фонда и  приватизации  жилья
администрации города ведет реестр направленных информационных писем.

                          4. Формы контроля                           
             за исполнением административного регламента              

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных     административными     процедурами    по    исполнению
муниципальной услуги, осуществляется начальником  отдела  приватизации
жилья,  начальником  управления  жилищного фонда и приватизации жилья,
первым заместителем мэра города по городскому хозяйству, мэром города.
     4.2. Проверки могут быть:
     - плановыми (не реже одного раза в год);
     - внеплановые по конкретному обращению граждан.
     Результаты  проведенных  проверок  оформляются  документально   в
установленном порядке для принятия мер.
     При проверке  могут  рассматриваться  все  вопросы,  связанные  с
предоставлением   муниципальной  услуги  (комплексные  проверки),  или
вопросы,  связанные  с  исполнением  той  или  иной   административной
процедуры.
     4.3.   За   ненадлежащее   исполнение    требований    указанного
административного     регламента    специалист,    ответственный    за
предоставление    муниципальной    услуги,    несет     дисциплинарную
ответственность   в   соответствии   с  Трудовым  кодексом  Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского  края
о муниципальной службе.
     4.4. Контроль за исполнением муниципальной услуги  осуществляется
заявителем путем получения устной и письменной информации о выполнении
административных процедур.

           5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования            
      решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего       
           государственную услугу, органа, предоставляющего           
            муниципальную услугу, а также должностных лиц,            
              государственных или муниципальных служащих              

     5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование  действий  и
решений,  принятых  в  ходе предоставления муниципальной услуги, путем
подачи письменного обращения в администрацию города, на имя начальника
управления  жилищного  фонда и приватизации жилья, первого заместителя
мэра города по городскому хозяйству, мэра города.
     5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут  быть
решения    (действия,    бездействие)    должностных   лиц,   принятые
(осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.
     5.3. Обращение подлежит обязательному рассмотрению.
     5.3.1. Обращение может быть возвращено на дооформление  в  случае
его несоответствия п. 5.5 настоящего регламента.
     5.3.2. В случае если в письменном обращении  не  указаны  фамилия
гражданина,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на  обращение  не  дается.  Если  в
указанном    обращении   содержатся   сведения   о   подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     5.4. Если в ходе рассмотрения обращение признано  необоснованным,
гражданину  направляется сообщение о результате рассмотрения обращения
с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
     5.5. Обращения заявителя должно содержать следующую информацию:
     -  данные  заявителя  (фамилию,  имя,  отчество  (последнее   при
наличии),  которым  подается  обращение,  почтовый  адрес  и/или адрес
электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
     -  наименование  органа,  должность,  фамилию,  имя  и   отчество
специалиста  (при наличии информации), решение, действие (бездействие)
которого нарушает права и законные интересы заявителя;
     - описание нарушения прав и законных  интересов,  противоправного
решения, действия (бездействие);
     - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по
результатам рассмотрения его обращения;
     - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
     5.6. Заявитель вправе  по  письменному  заявлению  запрашивать  и
получать   информацию  и  документы,  необходимые  для  обоснования  и
рассмотрения жалобы.
     5.7. Срок рассмотрения письменного обращения не должен  превышать
30  календарных  дней  с  момента регистрации такого обращения и может
быть   продлен   в   соответствии    с    требованиями    действующего
законодательства.
     5.8. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется
ответ в установленный срок.





                                                            Приложение
                                        к Административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                 "Предоставление информации о периодах
                                        сохранения за гражданами права
                                       пользования жилыми помещениями"


                                                     В управление жилищного
                                                     фонда и приватизации
                                                     жилья администрации
                                                     города Хабаровска

                                  _________________________________________
                                  от ______________________________________
                                                  (Ф.И.О.)
                                  проживающего(й) по адресу: ______________
                                  _________________________________________
                                  паспорт _________________________________
                                          (серия, номер, когда и кем выдан)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу   сообщить   о   периодах   сохранения  права  пользования  жилым
помещением N ___ в доме N ___ по ул. ______________________.

_____________                                          ____________________
    дата                                                      подпись