Постановление Администрации г. Хабаровска от 26.11.2010 № 3831

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 3831                                

26 ноября 2010 г.                                        г. Хабаровск

      Об утверждении административного Регламента предоставления      
           муниципальной услуги "Предоставление информации            
      об очередности предоставления жилых помещений на условиях       
          социального найма в муниципальном жилищном фонде"           

     В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Об
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным
кодексом  Российской  Федерации,  Уставом  городского  округа   "Город
Хабаровск",   постановлением   администрации   города   Хабаровска  от
31.08.2010 N 2804 "Об утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения
административных   регламентов   предоставления  муниципальных  услуг"
администрация города постановляет:
     1.   Утвердить    административный    регламент    предоставления
муниципальной   услуги   "Предоставление   информации  об  очередности
предоставления  жилых  помещений  на  условиях  социального  найма   в
муниципальном жилищном фонде" согласно приложению.
     2. Пресс-службе администрации города (Ерохин  В.А.)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  мэра  города по городскому хозяйству Волокжанина
А.Н.
     4.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования (обнародования).

                                                      И.о. мэра города
                                                         В.П.Казаченко





                                                            Приложение

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                           от 26 ноября 2010 г. N 3831

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
        ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ        
     ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА      
      УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ"      

                          1. Общие положения                          

     1.1. Административный регламент (далее  по  тексту  -  регламент)
регулирует  предоставление  администрацией города Хабаровска (далее по
тексту  -  администрация)   услуги   "Предоставление   информации   об
очередности  предоставления  жилых  помещений  на условиях социального
найма в муниципальном жилищном фонде"  (далее  по  тексту  -  услуга),
определяет  порядок, сроки и последовательность действий администрации
по предоставлению сведений  гражданам  об  очередности  предоставления
жилых помещений по договору социального найма.
     1.2.  Предоставление  услуги  регулируют  следующие   нормативные
правовые акты:
     - Жилищный кодекс Российской Федерации  от  29.12.2004  N  188-ФЗ
(Собрание законодательства РФ от 03.01.2005 N 1 (часть 1) ст. 14);
     - Федеральный  закон  от  27.07.2006  N  149-ФЗ  "Об  информации,
информационных    технологиях    и    защите   информации"   (Собрание
законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);
     - Закон  Хабаровского  края  от  13.10.2005  N  304  "О  жилищных
правоотношениях   в   Хабаровском   крае"  (Собрание  законодательства
Хабаровского края, 12.02.2010, N 1 (90);
     - Федеральный  закон  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений   граждан   Российской   Федерации"   ("Российская  газета",
02.07.2010);
     - распоряжение администрации города Хабаровска  от  02.08.2010  N
324-р "Об утверждении положения и структуры управления жилищного фонда
и  приватизации  жилья  администрации  города"  ("Хабаровские  вести",
06.08.2010).
     1.3.   Заявителем    (получателем)    услуги    является    любой
заинтересованный гражданин либо уполномоченное им лицо.
     1.4. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
     1.4.1.  Информацию  по  вопросам  предоставления   услуги   можно
получить  в  отделе  учета  и распределения жилья управления жилищного
фонда и приватизации жилья - г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, дом N 66,
кабинет N 140.
     Почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, дом N 66.
     График работы  отдела  учета  и  распределения  жилья  управления
жилищного  фонда  и  приватизации  жилья  по  оказанию  данной услуги:
вторник - с 14.00 до 18.00, четверг - с 14.00 до 18.00.
     Телефон для справок [phone].
     Сайт   муниципального   образования   городской   округ    "Город
Хабаровск": khabarovskadm.ru.
     1.4.2.  Информацию  по  вопросам  предоставления   услуги   можно
получить  в  жилищном  отделе по Центральному и Северному округам - г.
Хабаровск, ул. Фрунзе, дом N 60, кабинет N 205, ул. Руднева, дом N 43,
кабинет N 12.
     График  работы  жилищного  отдела  по  Центральному  и  Северному
округам  по оказанию данной услуги: вторник - с 9.00 до 13.00, четверг
- с 14.00 до 18.00.
     Телефоны для справок: [phone], [phone].
     1.4.3.  Информацию  по  вопросам  предоставления   услуги   можно
получить  в жилищном отделе по Железнодорожному округу - г. Хабаровск,
пер. Ленинградский, дом N 13а, кабинет N 8.
     График работы жилищного  отдела  по  Железнодорожному  округу  по
оказанию  данной  услуги: вторник - с 9.00 до 13.00, четверг - с 14.00
до 18.00.
     Телефон для справок [phone].
     1.4.4.  Информацию  по  вопросам  предоставления   услуги   можно
получить  в  жилищном  отделе  по  Южному  округу  - г. Хабаровск, ул.
Краснореченская, дом N 87, кабинет N 30.
     График работы жилищного  отдела  по  Южному  округу  по  оказанию
данной услуги: вторник - с 9.00 до 13.00, четверг - с 14.00 до 18.00.
     Телефон для справок [phone].
     1.4.5. При ответах на устные обращения, в  том  числе  телефонные
звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты отделов подробно
информируют  обратившихся.   Ответ   на   телефонный   звонок   должен
начинаться  с  информации  о  наименовании  отдела, в который позвонил
гражданин, а также содержать информацию о фамилии,  имени  и  отчестве
специалиста  отдела, принявшего звонок. При невозможности специалиста,
принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на  поставленные
вопросы  телефонный  звонок  должен  быть переадресован (переведен) на
другое должностное лицо  или  же  обратившемуся  должен  быть  сообщен
телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
     1.4.6. На письменные обращения по вопросам предоставления  услуги
ответ  излагается  в простой, четкой и понятной форме и направляется в
виде почтового отправления в  адрес  заявителя  с  указанием  фамилии,
имени и отчества, номера телефона исполнителя.
     Срок ответа  на  письменное  обращение  не  должен  превышать  30
календарных дней с момента регистрации такого заявления.
     1.5. Информацию по вопросам предоставления услуги заявитель также
может   получить,   обратившись  на  сайт  муниципального  образования
"Городской округ "Город Хабаровск": khabarovskadm.ru.

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги            

     2.1.  Наименование  услуги  -   "Предоставление   информации   об
очередности  предоставления  жилых  помещений  на условиях социального
найма в муниципальном жилищном фонде".
     2.2.  Услуга  предоставляется  управлением  жилищного   фонда   и
приватизации   жилья  администрации  города  в  лице  отдела  учета  и
распределения жилья управления жилищного фонда  и  приватизации  жилья
администрации  города  Хабаровска (далее - отдел учета и распределения
жилья), а также жилищных отделов по округам управления жилищного фонда
и   приватизации   жилья  администрации  города  Хабаровска  (далее  -
жилищные отделы).
     2.3. Результатом  предоставления  муниципальной  услуги  является
информирование  заявителя  о его номере в общем списке учета граждан в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по  договорам
социального  найма  в муниципальном жилищном фонде, либо об отсутствии
решения  о  признании  гражданина  нуждающимся  в   жилом   помещении,
предоставляемом по договору социального найма.
     2.4.   Общий   срок   рассмотрения   поступившего   заявления   о
предоставлении услуги и информирования заявителя о результате оказания
услуги (п. 2.3 настоящего регламента) не должен превышать  10  рабочих
дней.
     Обращения  по  вопросам  предоставления  услуги,  поступающие  по
электронной  почте,  исполняются  аналогично  документам  на  бумажных
носителях.  Подготовленный  ответ  в  течение  10   дней   с   момента
поступления   обращения   направляется   заявителю   по  указанному  в
электронном обращении адресу.
     2.5.  Муниципальная  услуга  предоставляется  в  соответствии   с
нормативно-правовыми   актами,   указанными   в   п.   1.2  настоящего
регламента.
     2.6.   Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    в
соответствии  с  законодательными  или  иными  нормативными  правовыми
актами для предоставления услуги:
     - заявление, в котором в обязательном порядке должны  содержаться
сведения   о  номере  основного  документа,  удостоверяющего  личность
заявителя или его законного  представителя,  сведения  о  дате  выдачи
указанного  документа и выдавшем его органе и собственноручная подпись
субъекта персональных данных или его законного представителя;
     -  при  личном  обращении  за  предоставлением  услуги  заявитель
предъявляет паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
     - при получении информации через  представителя  -  заверенную  в
установленном порядке доверенность на представление интересов.
     2.7. Основания для отказа в приеме заявлений граждан: нет.
     2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
     - непредставление документов, указанных в пункте  2.6  настоящего
регламента.
     2.9. Предоставление услуги осуществляется на бесплатной основе.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут.
     Максимальный срок ожидания  предоставления  муниципальной  услуги
при личном обращении заявителя составляет 20 минут.
     2.11. Заявление о  предоставлении  услуги  подлежит  обязательной
регистрации   в   электронной   системе   "Гран-Док"  в  течение  трех
календарных дней с момента поступления в управление жилищного фонда  и
приватизации  жилья  или  в  жилищные  отделы  по  Южному,  Северному,
Центральному, Железнодорожному округам.
     2.12. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
     Прилегающая  к  зданиям  территория   должна   быть   оборудована
парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов),
исходя из фактической возможности для их размещения.
     Вход в здание оборудуется  информационной  вывеской  с  указанием
наименования учреждения.
     Места  для  информирования,  предназначенные   для   ознакомления
заявителей с информационным материалом, оборудуются:
     - информационными стендами;
     - стульями и столами для возможности оформления документов.
     Информационные стенды должны располагаться непосредственно  рядом
с кабинетом (рабочим местом) специалиста.
     На информационных стендах, на  web-портале  администрации  города
должны быть размещены следующие информационные материалы:
     - сведения о нормативных актах по вопросам исполнения услуги;
     - перечень документов, необходимых для предоставления  услуги,  в
соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
     - адреса, телефоны и время приема администрации;
     -  часы  приема  специалистов  в  соответствии  с   пунктом   1.4
настоящего административного регламента.
     Места  для  ожидания  представления  или   получения   документов
оборудуются  стульями,  кресельными секциями. Количество мест ожидания
определяется исходя из фактической  нагрузки  и  возможностей  для  их
размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
     Места для заполнения заявлений оборудуются  стульями,  столами  и
обеспечиваются образцами заявлений.
     Кабинеты, предназначенные  для  приема  заявителей,  должны  быть
оборудованы   стульями,   столами,   канцелярскими   принадлежностями,
информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
     Каждое  рабочее  место  специалиста   должно   быть   оборудовано
персональным   компьютером   с   возможностью  доступа  к  необходимым
информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

           3. Состав, последовательность и сроки выполнения           
           административных процедур, требования к порядку            
          их выполнения, в том числе особенности выполнения           
             административных процедур в электронном виде             

     3.1.   Основанием   для   начала   исполнения   услуги   является
предоставление  заявителем лично либо направление по почте заявления о
предоставлении услуги, а также  документов,  указанных  в  пункте  2.6
настоящего административного регламента.
     3.2. Ответственным за предоставление услуги  является  специалист
отдела  учета  и  распределения  жилья, специалист жилищного отдела, в
обязанности которых в  соответствии  с  их  должностными  инструкциями
входит выполнение соответствующей функции.
     3.3. Исполнение услуги включает в себя следующие административные
процедуры:
     - прием заявлений граждан и их последующая  регистрация  в  целях
предоставления услуги;
     - проверка наличия сведений о  заявителе  в  общем  списке  учета
граждан  в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам  социального  найма  в  муниципальном  жилищном   фонде,   в
электронном виде;
     - предоставление информации об очередности  предоставления  жилых
помещений на условиях социального найма в муниципальном жилищном фонде
устно посредством проведения личного приема граждан, а  по  требованию
заявителя   -  письменно,  либо  об  отсутствии  решения  о  признании
гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении,  предоставляемом
по договору социального найма.
     3.4.  Заявление  в  соответствии  с  п.   6.2.3   инструкции   по
делопроизводству   в   аппарате   администрации   города   Хабаровска,
утвержденной  распоряжением   администрации   города   Хабаровска   от
14.04.2009  N  250-р  "Об утверждении инструкции по делопроизводству в
аппарате   администрации   города   Хабаровска",   регистрируется    в
электронной    системе    "Гран-Док"    и    передается   специалисту,
ответственному за проверку представленных документов  на  соответствие
требованиям, установленным законодательством.
     3.5. Критерий принятия решения - определение  номера  очередности
заявителя  в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях по месту жительства, предоставляемых  по  договорам
социального  найма  в  муниципальном  жилищном  фонде,  либо выявление
отсутствия записи о заявителе в указанном списке.
     3.6. Специалист отдела учета и распределения жилья или  жилищного
отдела   посредством  проведения  личного  приема  заявителя  сообщает
последнему результат рассмотрения заявления или направляет по  адресу,
указанному  в  заявлении,  письменную  информацию о номере заявителя в
общем списке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых  помещениях,
предоставляемых   по   договорам  социального  найма  в  муниципальном
жилищном фонде, либо об отсутствии решения о  признании  гражданина  в
качестве  нуждающегося  в жилом помещении, предоставляемом по договору
социального найма.
     3.7.   Услуга   "Предоставление   информации    об    очередности
предоставления   жилых  помещений  на  условиях  социального  найма  в
муниципальном жилищном фонде" будет предоставляться в электронном виде
с 01.01.2014.

                   4. Формы контроля за исполнением                   
                     административного регламента                     

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных   административными  процедурами  по  исполнению  услуги,
осуществляется  начальником  отдела  учета  и   распределения   жилья,
начальниками  жилищных  отделов  по  округам,  начальником  управления
жилищного фонда и приватизации жилья, первым заместителем мэра  города
по городскому хозяйству, мэром города.
     4.2. Проверки могут быть:
     - плановыми (не реже одного раза в год);
     - внеплановыми по конкретным обращениям граждан.
     Результаты  проведенных  проверок  оформляются  документально   в
установленном порядке для принятия мер.
     При проверке  могут  рассматриваться  все  вопросы,  связанные  с
предоставлением  услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные
с исполнением той или иной административной процедуры.
     4.3.   За   ненадлежащее   исполнение    требований    указанного
административного     регламента    специалист,    ответственный    за
предоставление    муниципальной    услуги,    несет     дисциплинарную
ответственность   в   соответствии   с  Трудовым  кодексом  Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского  края
о муниципальной службе.
     4.4. Контроль за  исполнением  услуги  осуществляется  заявителем
путем   получения   устной   и   письменной  информации  о  выполнении
административных процедур.

      5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и       
           действий (бездействия) органа, предоставляющего            
           государственную услугу, органа, предоставляющего           
            муниципальную услугу, а также должностных лиц,            
              государственных или муниципальных служащих              

     5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование  действий  и
решений,  принятых  в  ходе предоставления муниципальной услуги, путем
подачи письменного обращения в администрацию города на имя  начальника
жилищного  отдела  по  округу, начальника отдела учета и распределения
жилья, начальника управления жилищного  фонда  и  приватизации  жилья,
первого заместителя мэра города по городскому хозяйству, мэра города.
     5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут  быть
решения    (действия,    бездействие)    должностных   лиц,   принятые
(осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.
     5.3. Обращение подлежит обязательному рассмотрению.
     5.3.1. Обращение может быть возвращено на дооформление  в  случае
его несоответствия п. 5.5 настоящего регламента.
     5.3.2. В случае если в письменном обращении  не  указаны  фамилия
гражданина,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на  обращение  не  дается.  Если  в
указанном    обращении   содержатся   сведения   о   подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     5.4. Если в ходе рассмотрения обращение признано  необоснованным,
гражданину  направляется сообщение о результате рассмотрения обращения
с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
     5.5. Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
     -  данные  заявителя  (фамилию,  имя,  отчество  (последнее   при
наличии)   или   наименование  юридического  лица),  которым  подается
обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
     -  наименование  органа,  должность,  фамилию,  имя  и   отчество
специалиста  (при наличии информации), решение, действие (бездействие)
которого нарушает права и законные интересы заявителя;
     - описание нарушения прав и законных  интересов,  противоправного
решения, действия (бездействия);
     - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по
результатам рассмотрения его обращения;
     - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
     5.6. Заявитель вправе  по  письменному  заявлению  запрашивать  и
получать   информацию  и  документы,  необходимые  для  обоснования  и
рассмотрения жалобы.
     5.7. Срок рассмотрения письменного обращения не должен  превышать
30  календарных  дней  с  момента регистрации такого обращения и может
быть   продлен   в   соответствии    с    требованиями    действующего
законодательства.
     5.8. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется
ответ в установленный срок.