Постановление Правительства Хабаровского края от 23.07.2009 № 214-пр

 1.      Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства

 1.1.    Проведение мониторинга,
         анализ и оценка действующей
         нормативной правовой базы,
         регулирующей деятельность
         малого и среднего
         предпринимательства
         Хабаровского края, и
         разработка предложений по ее
         совершенствованию

 1.2.    Подготовка нормативного
         правового акта по вопросам
         полномочий органов
         исполнительной власти края в
         сфере развития малого и
         среднего предпринимательства

 1.3.    Ведение реестра субъектов
         малого и среднего
         предпринимательства -
         получателей государственной
         поддержки

 1.4.    Разработка и внесение
         изменений и дополнений в
         нормативные документы,
         регулирующие порядок
         предоставления
         государственной поддержки
         субъектам малого и среднего
         предпринимательства края,
         организациям инфраструктуры

 1.5.    Ведение базы данных о малом и  отчетов за квартал   ежегодно - 4          190     210     230  краевой бюджет
         среднем предпринимательстве
         края, включая мониторинг его
         экономического и налогового
         потенциала

 1.6.    Обеспечение взаимодействия
         организаций инфраструктуры
         поддержки малого и среднего
         предпринимательства по
         реализации мероприятий
         Программы

 1.7.    Организация и проведение       исследований         две научно-             -     150     250  краевой бюджет
         аналитических,                                      исследовательские
         научно-исследовательских                            работы
         работ и социологических
         опросов по вопросам
         потенциала развития малого и
         среднего предпринимательства
         с учетом территориального и
         отраслевого признаков

 1.8.    Оказание методической помощи
         органам местного
         самоуправления при разработке
         муниципальных программ
         развития и поддержки малого и
         среднего предпринимательства

 1.9.    Оказание содействия органам
         местного самоуправления в
         участии во Всероссийском
         конкурсе муниципальных
         образований на лучшую
         муниципальную программу по
         развитию малого и среднего
         предпринимательства

 1.10.   Формирование позитивного
         общественного мнения о
         предпринимательстве и
         пропаганда его социальной
         значимости

 1.10.1. Организация и проведение       конкурсов            проведение трех       205     190     210  краевой бюджет
         ежегодного краевого конкурса                        ежегодных краевых
         "Предприниматель года"                              конкурсов

 1.10.2. Организация и проведение       конкурсов            проведение трех        90     100     110  краевой бюджет
         краевого конкурса в области                         ежегодных краевых
         качества продукции и услуг                          конкурсов

 1.10.3. Проведение краевого конкурса
         среди печатных и электронных
         средств массовой информации
         на лучшее освещение
         деятельности малого и
         среднего предпринимательства

 1.10.4. Содействие проведению
         ежегодного праздника "День
         российского
         предпринимательства"

 1.10.5. Содействие участию субъектов
         малого и среднего
         предпринимательства в
         ежегодном краевом
         смотре-конкурсе на лучшую
         организацию работы в области
         охраны труда

 2.      Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства

 2.1.    Поддержка начинающих
         субъектов малого
         предпринимательства
         (субъекты, работающие менее
         одного года со дня
         государственной регистрации)

 2.1.1.  Организация проведения         человек              до 200                150     150     150  краевой бюджет
         тренинг-курсов для начинающих                       предпринимателей      100     120     150  иные источники
         предпринимателей по основам                         (ежегодно не
         предпринимательской                                 менее 70)
         деятельности
         (бизнес-планированию,
         налогообложению и
         бухгалтерскому учету,
         менеджменту,
         конкурентоспособности,
         качеству продукции, защите
         интеллектуальной
         собственности)

 2.1.2.  Организация индивидуального    субъектов малого     создание до 25        100      90      50  краевой бюджет
         консалтинга проектов по        предпринимательства  СМП (ежегодно не       50      50      50  иные источники
         созданию предприятий           (далее - СМП)        менее 8)

 2.1.3.  Организация консультационного  СМП                  ежегодно не менее     120     100     100  краевой бюджет
         сопровождения созданных                             12                    100      80      50  иные источники
         субъектов малого
         предпринимательства на
         начальной стадии развития по
         юридическим, экономическим,
         бухгалтерским аспектам
         ведения бизнеса

 2.1.4.  Содействие проведению          займов               ежегодно не менее    8000   10000   10000  иные источники
         конкурсов предпринимательских                       15
         проектов "Бизнес-старт",
         включая молодежные, и их
         финансовая поддержка

 2.2.    Развитие инфраструктуры
         поддержки малого и среднего
         предпринимательства

 2.2.1.  Содействие созданию и          организация          создание              300     150     150  краевой бюджет
         развитию фонда поддержки       инфраструктуры       инфраструктурной     1000    1000    1000  иные источники
         малого и среднего              (далее - ОИ)         организации
         предпринимательства
         городского округа "Город
         Комсомольск-на-Амуре"

 2.2.2.  Содействие развитию Амурского  ОИ                   распространение       120     120     120  краевой бюджет
         бизнес-центра                                       деятельности ОИ        70      80      90  иные источники
                                                             на всю территорию
                                                             района

 2.2.3.  Содействие созданию и          ОИ                   создание              250     100      80  краевой бюджет
         развитию агентства поддержки                        инфраструктурной       90      80      90  иные источники
         малого и среднего                                   организации
         предпринимательства в
         Бикинском муниципальном
         районе

 2.2.4.  Содействие созданию и          ОИ                   создание                -     250      80  краевой бюджет
         развитию консультационного                          инфраструктурной        -      60      50  иные источники
         центра малого и среднего                            организации
         бизнеса в Солнечном
         муниципальном районе

 2.2.5.  Содействие развитию фонда      ОИ                   распространение       110     115     120  краевой бюджет
         поддержки малого                                    деятельности ОИ        45      50      55  иные источники
         предпринимательства                                 на всю территорию
         Нанайского муниципального                           района
         района

 2.2.6.  Содействие развитию фонда      ОИ                   распространение        80      90     100  краевой бюджет
         поддержки малого                                    деятельности ОИ       600     700     800  иные источники
         предпринимательства Нижнего                         на всю территорию
         Амура                                               района

 2.2.7.  Содействие созданию и          ОИ                   создание              200     100     100  краевой бюджет
         развитию бизнес-центра малого                       инфраструктурной      130      50      50  иные источники
         и среднего                                          организации
         предпринимательства в
         городском поселении "Город
         Вяземский"

 2.2.8.  Содействие созданию и          ОИ                   создание двух -         -     400     400  краевой бюджет
         развитию бизнес-центров,                            трех организаций        -     350     400  иные источники
         консультационных агентств,                          инфраструктуры
         фондов и других объектов
         инфраструктуры в районах
         края, где подобные объекты
         отсутствуют

 2.2.9.  Содействие созданию и          ОИ                   создание и             90     250     250  краевой бюджет
         развитию краевого                                   развитие              100     170     150  иные источники
         информационно-консалтингового                       инфраструктурной
         центра логистики                                    организации
         (Дальневосточный центр
         логистики)

 2.2.10. Поддержка муниципальных        мероприятий          ежегодно не менее     250     270     350  краевой бюджет
         программ развития и поддержки                       6                      80      90     100  иные источники
         малого и среднего
         предпринимательства
         посредством предоставления
         субсидий на софинансирование
         мероприятий, осуществляемых
         организациями городской,
         районной инфраструктуры
         поддержки предпринимательства
         и (или) соответствующими
         администрациями, направленных
         на развитие малого и среднего
         предпринимательства на
         территории муниципальных
         образований

 2.2.11. Организация и проведение
         конкурса организаций
         инфраструктуры поддержки
         малого и среднего
         предпринимательства "Лучшая
         организация инфраструктуры
         поддержки малого и среднего
         предпринимательства"

 2.3.    Развитие финансовой и
         имущественной поддержки
         малого и среднего
         предпринимательства

 2.3.1.  Содействие развитию системы    микрозаймов          предоставление     230000  295000  325000  иные источники
         микрофинансирования субъектов                       2100 микрозаймов
         малого и среднего
         предпринимательства

 2.3.2.  Содействие созданию и          мероприятий          ежегодно не менее     100     100     115  краевой бюджет
         развитию микрофинансовых                            трех                   50      60      70  иные источники
         организаций (кредитных
         потребительских кооперативов,
         фондов и других) и их
         представительств на
         территории края

 2.3.3.  Проработка создания            проектов             получение
         гарантийного фонда для                              кредитов на
         субъектов малого и среднего                         реализацию не
         предпринимательства, занятых                        менее 15 проектов
         в реальном секторе экономики                        ежегодно
         края, микрофинансовых
         организаций

 2.3.4.  Содействие повышению
         доступности банковских
         кредитных продуктов для
         субъектов малого и среднего
         предпринимательства, в том
         числе посредством соглашений
         о совместной деятельности с
         банками

 2.3.5.  Содействие деятельности по     займов               предоставление не   35000   45000   55000  иные источники
         предоставлению займов                               менее 15 займов
         субъектам малого и среднего                         ежегодно
         предпринимательства для
         реализации инвестиционных
         проектов

 2.3.6.  Обеспечение свободного
         доступа субъектов малого и
         среднего предпринимательства
         к информации о свободных
         зданиях и помещениях краевой
         собственности, предлагаемых к
         сдаче в аренду и на продажу

 2.3.7.  Оказание государственной
         помощи для субъектов малого и
         среднего предпринимательства
         путем сохранения ставок
         арендной платы на 2011 год

 2.3.8.  Реализация права субъектов
         малого и среднего
         предпринимательства на
         продление договоров аренды,
         заключенных до 01 июля
         2008 г., без проведения
         торгов

 2.4.    Содействие субъектам малого и
         среднего предпринимательства
         в области инноваций и
         производственной деятельности

 2.4.1.  Предоставление субсидий для    инновационных        реализация            400     450     600  краевой бюджет
         оказания частичной             продуктов            ежегодно не менее     400     450     510  иные источники
         компенсации финансовых затрат                       двух
         субъектам малого и среднего                         инновационных
         предпринимательства                                 продуктов
         научно-технической сферы в
         разработке конструкторской
         документации, технических
         условий, изготовлении
         макетов, моделей, образцов

 2.4.2.  Предоставление субсидий для    заявок               реализация            185     170     200  краевой бюджет
         оказания частичной                                  ежегодно не менее     150     180     195  иные источники
         компенсации финансовых затрат                       четырех - пяти
         субъектов малого и среднего                         заявок
         предпринимательства на
         патентно-лицензионную работу
         и защиту интеллектуальной
         собственности

 2.4.3.  Содействие организации                                                     60      50      40  краевой бюджет
         консалтингового сопровождения
         инновационных проектов
         субъектов малого и среднего
         предпринимательства по
         привлечению на их реализацию
         средств фонда содействия
         развитию малых форм
         предпринимательства в
         научно-технической сфере

 2.4.4.  Предоставление субсидий для    субъектов малого и   поддержка             170     180     200  краевой бюджет
         оказания финансовой поддержки  среднего             ежегодно не менее      85     100     110  иные источники
         субъектам малого и среднего    предпринимательства  трех СМиСП
         предпринимательства на         (далее - СМиСП)
         разработку стратегии
         продвижения инновационного
         проекта, подготовку
         бизнес-планов по внедрению
         инновационных разработок

 2.4.5.  Содействие созданию и          электронных          создание и             50      40      45  краевой бюджет
         продвижению информационного    информационных       поддержание
         ресурса об инновационных       продуктов            электронных
         возможностях края, о                                информационных
         высокотехнологичных                                 продуктов
         компаниях, проектах,
         разработках

 2.4.6.  Предоставление на конкурсной   сертификатов         получение СМиСП       500     450     600  краевой бюджет
         основе субъектам малого и                           ежегодно не менее     360     400     450  иные источники
         среднего предпринимательства                        трех сертификатов
         субсидий для компенсации
         части затрат, связанных с
         получением российских
         сертификатов при сертификации
         товаров, оборудования и
         услуг, подлежащих в
         соответствии с
         законодательством Российской
         Федерации обязательной
         сертификации, а также
         получением сертификатов
         качества в соответствии с
         международными стандартами, в
         том числе сертификатов
         внедрения системы менеджмента
         качества по стандартам ИСО

 2.4.7.  Оказание помощи субъектам
         малого и среднего
         предпринимательства в
         установлении контактов с
         предприятиями крупного
         бизнеса с использованием
         механизмов производственной
         кооперации

 2.4.8.  Содействие организации и       единиц               участие ежегодно      200     170     200  краевой бюджет
         участию субъектов малого и                          в выставках не        500     600     650  иные источники
         среднего предпринимательства,                       менее семи СМиСП
         объектов инфраструктуры                             и организаций
         поддержки в выставках                               инфраструктуры
         продукции (услуг) на
         территории края и за его
         пределами, включая
         международные

 2.4.9.  Содействие участию субъектов   участие              участие СМиСП во
         малого и среднего бизнеса                           всероссийской
         края в мероприятиях Дней                            выставке
         малого и среднего бизнеса
         России

 2.5.    Организация и проведение       семинаров            ежегодно не менее     400     430     500  краевой бюджет
         семинаров, тренингов,                               10                    200     240     290  иные источники
         конференций для субъектов
         малого и среднего
         предпринимательства,
         организаций инфраструктуры,
         работников органов местного
         самоуправления, занимающихся
         вопросами развития
         предпринимательства, по
         различным аспектам
         предпринимательской
         деятельности

 3.      Развитие молодежного предпринимательства

 3.1.    Проведение среди молодежи      конкурсов            проведение трех        80      90     100  краевой бюджет
         конкурсов по основам                                ежегодных краевых
         предпринимательских знаний и                        конкурсов
         защите прав потребителей

 3.2.    Проведение образовательного
         курса "Губернаторский колледж
         управления"

 3.3.    Организация и проведение
         молодежного бизнес-форума

 3.4.    Содействие формированию        бизнес-инкубаторов   создание и            300     250     200  краевой бюджет
         активных молодежных команд,                         развитие не менее     400     350     300  иные источники
         созданию и развитию                                 одного
         молодежных, студенческих                            бизнес-инкубатора
         бизнес-инкубаторов

 3.5.    Содействие созданию и          ОИ                   создание и
         развитию межвузовского                              развитие
         маркетингового центра                               маркетингового
                                                             центра

 3.6.    Определение победителя
         краевого ежегодного конкурса
         "Предприниматель года" в
         номинации "Лучший молодой
         предприниматель года"

 4.      Содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства

 4.1.    Проведение мониторинга
         административных проблем и
         препятствий, сдерживающих
         развитие малого и среднего
         предпринимательства

 4.2.    Проведение совещаний,          число участников     ежегодно не менее      50      55      60  краевой бюджет
         "круглых столов", конференций  (человек)            25
         по проблемным вопросам,
         препятствующим развитию
         предпринимательства

 4.3.    Обеспечение работы "телефона   информационных       ежегодно не менее      60      60      80  краевой бюджет
         доверия" по вопросам           сообщений            двух
         взаимоотношения
         предпринимателей и
         федеральных, краевых органов
         исполнительной власти,
         органов местного
         самоуправления

 4.4.    Организация работы
         межведомственного совета при
         Правительстве Хабаровского
         края по устранению барьеров в
         развитии предпринимательства

 4.5.    Проведение на официальном
         сайте "Малый и средний бизнес
         Хабаровского края"
         интернет-форума для субъектов
         малого и среднего
         предпринимательства в целях
         оперативного мониторинга
         проблем, сдерживающих
         развитие предпринимательства

 5.      Совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки малого и среднего
         предпринимательства

 5.1.    Содействие выпуску в           информационных       ежегодно не менее     600     570     650  краевой бюджет
         средствах массовой информации  выпусков             10                    250     300     350  иные источники
         специальных программ,
         тематических рубрик,
         социальной рекламы и других
         форм информирования по
         различным аспектам
         предпринимательской
         деятельности

 5.2.    Организация системы            СМиСП                ежегодно не менее      80      80     100  краевой бюджет
         дистанционного                                      50                     40      50      60  иные источники
         консультирования субъектов
         малого и среднего
         предпринимательства северных
         и сельских районов края

 5.3.    Создание и развитие института  консультаций         ежегодно не менее      80     100     150  краевой бюджет
         бизнес-консультантов на базе                        80                     60      80     100  иные источники
         Фонда поддержки малого
         предпринимательства
         Хабаровского края

 5.4.    Совершенствование и развитие   сайт                 модернизация и         40      50      60  краевой бюджет
         официального сайта "Малый и                         сопровождение
         средний бизнес Хабаровского
         края", пополнение и
         обновление его информационных
         ресурсов

 5.5.    Организация взаимодействия
         информационных ресурсов
         официального сайта "Малый и
         средний бизнес Хабаровского
         края" с ресурсами городских
         округов и муниципальных
         районов края, общественных
         организаций предпринимателей

 5.6.    Издание и распространение      выпусков материалов  ежегодно не менее     100      80     100  краевой бюджет
         методических, информационных                        трех
         и справочных материалов для
         предпринимателей, органов
         местного самоуправления по
         различным аспектам
         предпринимательской
         деятельности

 5.7.    Содействие реализации на       СМиСП                до 50                2000    2000       -  иные источники
         территории края программы
         развития консалтинга для
         субъектов малого и среднего
         бизнеса Business Advisory
         Service Европейского банка
         реконструкции и развития

 5.8.    Содействие изданию краевого    номеров              ежегодно не менее     390     410     440  краевой бюджет
         специализированного журнала                         шести                  80     110     140  иные источники
         по вопросам развития
         предпринимательства "Свое
         дело"

 5.9.    Содействие выпуску и           выпусков             ежегодно не менее     400     500     600  иные источники
         распространению                                     10
         специализированных
         информационных изданий для
         предпринимателей (бюллетеней)

 5.10.   Содействие проведению в        СМиСП                1000 (не менее         30      30      30  иные источники
         г. Хабаровске Всероссийской                         300 в год)
         акции "Правовая поддержка
         бухгалтера"

 6.      Развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства

 6.1.    Содействие созданию и
         развитию деятельности
         некоммерческих организаций,
         выражающих интересы субъектов
         малого и среднего
         предпринимательства

 6.2.    Проведение общественной
         экспертизы проектов краевых
         нормативных правовых актов по
         вопросам, влияющим на
         деятельность субъектов малого
         и среднего
         предпринимательства

 6.3.    Содействие развитию
         саморегулируемых организаций
         предпринимателей

 6.4.    Создание объединений
         предпринимателей в
         муниципальных образованиях
         края и включение
         представителей объединений,
         ассоциаций, союзов
         предпринимателей в состав
         коллегиальных органов
         министерств края, а также
         советов, рабочих групп,
         комиссий, создаваемых по
         различным вопросам
         социально-экономического
         развития края

 6.5.    Содействие субъектам малого и
         среднего
         предпринимательства -
         работодателям в их
         объединении в соответствии с
         Федеральным законом "Об
         объединениях работодателей"

 6.6.    Повышение социальной
         ответственности субъектов
         малого и среднего
         предпринимательства
         посредством вовлечения в
         объединения предпринимателей,
         заключения коллективных
         договоров и соглашений в
         сфере труда и оказание им в
         этих целях методической и
         практической помощи

 6.7.    Проведение                     семинаров-совещаний  ежегодно не менее
         семинаров-совещаний                                 двух
         председателей советов по
         предпринимательству при
         главах городских округов и
         муниципальных районов края,
         руководителей объединений и
         ассоциаций предпринимателей
         по актуальным вопросам
         развития предпринимательства,
         обмену опытом

 6.8.    Организация и проведение       конкурсов            проведение              -     180     210  краевой бюджет
         краевого конкурса среди                             ежегодного
         некоммерческих организаций,                         краевого конкурса
         выражающих интересы
         предпринимателей, на
         получение субсидии на
         поддержку их деятельности

         Всего                                                                                 1055990

         в том числе                                                              6100    6800    7500  краевой бюджет

                                                                                280370  358330  396890  иные источники





Приложение N 4
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

                              ПОРЯДОК
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
            МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
               МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

    1.   Для  предоставления  субсидий  на  реализацию  мероприятий  
муниципальных     программ     развития     малого    и    среднего    
предпринимательства (далее - субсидии) министерством экономического 
развития  и  внешних  связей Хабаровского края осуществляется отбор 
муниципальных  образований  Хабаровского  края  на  основе ежегодно 
проводимого конкурса.
    2.  Для  участия  в  конкурсном  отборе  на  получение субсидии 
необходимо  предоставить  в  министерство экономического развития и 
внешних связей Хабаровского края:
    а)   заявку   на   софинансирование  мероприятия  муниципальной  
программы   развития   и  поддержки  субъектов  малого  и  среднего  
предпринимательства  (далее - мероприятие муниципальной программы и 
муниципальная  программа  соответственно)  в  произвольной форме за 
подписью главы муниципального образования с указанием общего объема 
финансовых  средств,  требуемых  на реализацию мероприятия, а также 
объема    средств    софинансирования    из    краевого    бюджета;    
    б) копию утвержденной муниципальной программы;
    в)  справку  за  подписью  главы  муниципального  образования о 
фактическом  финансировании  мероприятия  муниципальной программы в 
размере  не  менее  20  процентов  от  объема средств, требуемых на 
реализацию соответствующего мероприятия.
    3.   Субсидии   направляются   на   софинансирование  следующих  
мероприятий:   проведение   конференций,   фестивалей,   конкурсов,   
форумов,  бизнес-встреч,  выставок-ярмарок, обучающих семинаров для 
предпринимателей  и  специалистов  малых  и  средних предприятий по 
вопросам  развития  малого и среднего предпринимательства; оказание 
информационной и консультационной поддержки.
    4.  Доля  субсидии из краевого бюджета в общей стоимости затрат 
на реализацию мероприятий муниципальных программ не может превышать 
75   процентов  для  муниципальных  районов,  50  процентов  -  для  
городских округов.
    5.  Перечисление  субсидий из краевого бюджета осуществляется в 
соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством, 
на  основе соглашений между министерством экономического развития и 
внешних  связей  Хабаровского  края и администрацией муниципального 
образования     Хабаровского    края    (далее    -    Соглашение).    
    6.   Остаток   не  использованных  в  текущем  финансовом  году  
субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию 
в     очередном     финансовом     году     на    те    же    цели.    
    7.  Контроль  за  целевым  использованием  средств  субсидий  и  
исполнением условий Соглашения осуществляется заказчиком Программы, 
органами  финансового  контроля  и  иными  органами  исполнительной  
власти  края, уполномоченными на проведение контроля в соответствии 
с  законодательством  Российской  Федерации  и  Хабаровского  края.  





Приложение N 5
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

                             МЕТОДИКА
     ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
    "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
              В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"

    Оценка   эффективности  реализации  краевой  целевой  программы  
"Развитие  и  поддержка  малого  и  среднего  предпринимательства в 
Хабаровском   крае  на  2010  -  2012  годы"  (далее  -  Программа)  
представляет  собой  механизм  контроля  за выполнением мероприятий 
Программы  в  зависимости от степени достижения задач, определенных 
Программой,  в  целях оптимальной концентрации средств на поддержку 
малого    и   среднего   предпринимательства   Хабаровского   края,   
привлеченных     средств     иных     источников    финансирования.    
    Оценка  эффективности  реализации Программы включает в себя два 
этапа:
    1-й  этап  -  оценка ожидаемых результатов Программы по степени 
достижения   целевых   индикаторов,  характеризующих  эффективность  
государственной  поддержки  малого  и среднего предпринимательства; 
    2-й   этап   -  оценка  эффективности  реализации  Программы  в  
соответствии   с  приложениями  N  1  -  3  к  настоящей  Методике.  
    Степень  достижения  ожидаемых результатов планируется измерять 
на  основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых 
индикаторов         с        их        плановыми        значениями.        
    Сопоставление  значений  целевых  индикаторов  производится  по  
каждому    расчетному   (фактическому)   и   базовому   (плановому)   
показателям.
    На  плановый  период  указываются плановые значения по годам, а 
также  значение  на  среднесрочную  перспективу  с  указанием  года  
достижения этого значения.
    Оценка эффективности реализации отдельного показателя Программы 
определяется    на    основе   расчетов   по   следующей   формуле:   

                                   Т
                                    f1
                             Е   = --- x 100%,
                              n1   Т
                                    n1

    где:
    Е   - эффективность   хода    реализации  соответствующего   показателя
     n1
Программы (процентов);
    Т   - фактическое  значение индикатора, достигнутое в  ходе  реализации
     f1
Программы;
    Т   - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.
     n1
    Оценка   эффективности   реализации  Программы  по  степени  достижения
индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

                         Е   + Е   + ... + Е
                          n1    n2          ni
                     Е = --------------------- x 100%,
                                 M

    где:
    Е - эффективность реализации Программы (процентов);
    Е  , Е  , Е   - эффективность    хода    реализации    соответствующего
     n1   n2   ni
показателя Программы (процентов);
    M - количество индикаторов Программы.
    Оценка  эффективности  реализации  Программы  в  соответствии с 
настоящей   Методикой   производится  на  основе  годовых  отчетов,  
представленных исполнителями.
    В  ходе  ее проведения предусматривается расчет итоговых оценок 
по  разделам  приложения  N 3 к настоящей Методике в соответствии с 
пунктом  8  приложения  к  Порядку  проведения оценки эффективности 
реализации  долгосрочных  краевых  целевых  программ, утвержденному 
постановлением  Правительства  Хабаровского края от 06 октября 2008 
г.  N  236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке 
долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации 
и  Порядка  проведения оценки эффективности реализации долгосрочных 
краевых      целевых      программ"      (далее     -     Порядок).     
    Государственный  заказчик  Программы в соответствии с настоящей 
Методикой и Порядком:
    - осуществляет оценку эффективности Программы за отчетный год и 
весь период реализации Программы;
    -  определяет интегральную (суммарную) оценку Программы в целом 
в    соответствии    с    пунктом    9    приложения   к   Порядку;   
    -  в  соответствии с полученной интегральной оценкой определяет 
качественное  значение  оценки Программы: эффективная, недостаточно 
эффективная, неэффективная;
    -  по  результатам  оценки  вносит  предложения  по  изменению,  
перераспределению  финансовых  ресурсов  на  реализацию мероприятий 
Программы.





Приложение N 1
к Методике оценки эффективности
реализации краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

Форма

                       ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
               реализации краевой целевой программы
    "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
              в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

------T----------------------------T----------T-----------T--------T-----------T--------------¬
¦  N  ¦           Вопрос           ¦Допустимые¦Ограничения¦ Ответ  ¦Обоснование¦  Ссылки на   ¦
¦ п/п ¦                            ¦ варианты ¦по ответам ¦(указать¦  ответа   ¦документальные¦
¦     ¦                            ¦ ответов  ¦           ¦  код   ¦           ¦подтверждения ¦
¦     ¦                            ¦   (код   ¦           ¦ответа) ¦           ¦              ¦
¦     ¦                            ¦ ответа)  ¦           ¦        ¦           ¦              ¦
+-----+----------------------------+----------+-----------+--------+-----------+--------------+
¦  1  ¦             2              ¦    3     ¦     4     ¦   5    ¦     6     ¦      7       ¦
L-----+----------------------------+----------+-----------+--------+-----------+---------------
 1.    Проблема, цели и содержание Программы

 1.1.  Соответствует ли содержание
       решаемой проблемы
       приоритетам федерального
       уровня, целям и задачам
       реализации приоритетных
       национальных проектов,
       долгосрочных (федеральных)
       целевых программ, целям и
       задачам
       социально-экономического
       развития края

 1.2.  Содержится ли в Программе
       анализ проблемной ситуации в
       рассматриваемой сфере, на
       основе которого
       сформулирована подлежащая
       решению проблема

 1.3.  Содержится ли в Программе
       прогноз развития сложившейся
       проблемной ситуации без
       использования
       программно-целевого метода

 1.4.  Проведен ли в Программе
       анализ различных вариантов
       решения проблемы
       программно-целевым методом,
       в том числе в формате
       ведомственной программы

 1.5.  Сформулированы ли в
       Программе ее конечные цели,
       достижение которых означает
       решение существующей
       проблемы или соответствует
       конкретному этапу решения
       проблемы по окончании
       периода реализации Программы

 1.6.  Сформулированы ли цели и
       задачи Программы таким
       образом, что они не
       дублируют цели и задачи
       других утвержденных программ

 1.7.  Имеются ли необходимые
       средства (методическое,
       информационное обеспечение и
       др.) для проверки
       фактической реализации
       конечных целей Программы

 1.8.  Имеются ли необходимые
       средства (методическое,
       информационное обеспечение и
       др.) для определения
       текущего уровня достижения
       этапных (годовых) целей
       Программы в процессе ее
       реализации

 1.9.  Содержит ли Программа в
       качестве приложения
       разработанную
       государственным заказчиком с
       учетом специфики Программы
       методику оценки ее
       эффективности

       Итоговая оценка Программы по разделу 1 - R
                                                 1

 2.    Стратегическое планирование и принципы реализации Программы

 2.1.  Сформулированы ли в
       Программе количественно
       измеримые целевые индикаторы
       и показатели, отражающие
       цели Программы и достижение
       конечных результатов ее
       выполнения

 2.2.  Сформирован ли в Программе
       по годам план-график
       достижения конечных значений
       целевых индикаторов и
       показателей

 2.3.  Представлены ли в Программе
       исходные (базовые) значения
       целевых индикаторов и
       годовых показателей,
       необходимые для ежегодной
       оценки хода реализации
       Программы

 2.4.  Сформулированы ли в
       Программе количественно
       измеримые годовые показатели
       достижения результатов
       реализации мероприятий
       Программы

 2.5.  Обоснованы ли в Программе
       расходы на реализацию
       мероприятий Программы

 2.6.  Оформлялись ли документально
       в рамках реализации
       Программы соглашения
       (договоры) между
       Правительством Хабаровского
       края (государственным
       заказчиком) и органами
       государственной власти
       Российской Федерации,
       администрациями
       муниципальных образований
       края, организациями -
       участниками Программы по
       финансированию
       соответствующих мероприятий
       Программы

 2.7.  Сформулирован ли
       государственным заказчиком
       механизм управления
       Программой

 2.8.  Сформулированы ли в
       Программе показатели
       эффективности хода ее
       реализации

 2.9.  Показали ли результаты
       предыдущей оценки
       эффективности реализации
       Программы отсутствие
       недостатков в области
       целеполагания,
       стратегического планирования
       и принципов реализации
       Программы

 2.10. Содержат ли решения,
       принятые руководством
       Программы, конкретные меры
       для исправления недостатков
       в области целеполагания,
       стратегического
       планирования, выявленных в
       ходе предыдущей оценки
       эффективности реализации
       Программы

 2.11. Разработаны ли нормативные
       документы, необходимые для
       реализации Программы

       Итоговая оценка Программы по разделу 2 - R
                                                 2

 3.    Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения

 3.1.  Соответствуют ли фактические
       поступления средств на
       реализацию Программы из
       краевого бюджета за
       прошедший период ее
       реализации параметрам
       финансирования, принятым при
       утверждении Программы

 3.2.  Соответствуют ли фактические
       поступления средств на
       реализацию Программы за счет
       средств внебюджетных
       источников за прошедший
       период ее реализации
       параметрам финансирования,
       принятым при утверждении
       Программы

 3.3.  Соответствуют ли фактические
       средства на реализацию
       мероприятий Программы,
       предусматривающих
       софинансирование из краевого
       бюджета аналогичных
       долгосрочных (муниципальных)
       целевых программ, за
       прошедший период ее
       реализации параметрам
       финансирования, принятым при
       утверждении Программы

 3.4.  Принимаются ли
       государственным заказчиком
       при сокращении объемов
       бюджетного финансирования по
       сравнению с предусмотренными
       в утвержденной Программе
       дополнительные меры по
       привлечению средств из
       внебюджетных источников

 3.5.  Соответствуют ли фактические
       объемы использованных
       средств на реализацию
       Программы за прошедший
       период ее реализации
       параметрам финансирования,
       принятым при утверждении
       Программы

 3.6.  Проведены ли все конкурсы на
       участие в реализации
       мероприятий Программы в
       отчетном периоде

 3.7.  Достигнута ли за два
       отчетных года,
       предшествующих планируемому
       году, экономия бюджетных
       расходов на поставки
       товаров, выполнение работ и
       оказание услуг для
       реализации мероприятий
       Программы от проведения
       торгов (конкурсов) на
       участие в реализации
       мероприятий Программы

 3.8.  Соответствует ли форма и
       содержание доклада
       государственного заказчика о
       ходе реализации Программы за
       последний отчетный период
       схеме доклада, рекомендуемой
       постановлением Правительства
       Хабаровского края от
       06 октября 2008 г. N 236-пр
       "Об утверждении Порядка
       принятия решений о
       разработке долгосрочных
       краевых целевых программ, их
       формирования и реализации и
       Порядка проведения оценки
       эффективности реализации
       долгосрочных краевых целевых
       программ"

 3.9.  Осуществляется ли
       государственным заказчиком
       мониторинг (анализ) текущего
       состояния мероприятий,
       включенных в Программу

 3.10. Организовано ли
       государственным заказчиком
       размещение в сети Интернет
       комплекса информационных
       материалов по Программе,
       включающих текст Программы,
       данные о ее финансировании,
       результатах мониторинга
       реализации мероприятий
       Программы

 3.11. Проводились ли проверки хода
       реализации Программы

 3.12. Показали ли проведенные
       проверки отсутствие
       недостатков в ходе
       реализации Программы

 3.13. Содержат ли решения,
       принятые руководством
       Программы, конкретные меры
       для исправления недостатков
       хода реализации Программы,
       выявленных при проведении
       проверок

       Итоговая оценка Программы по разделу 3 - R
                                                 3

 4.    Результаты хода реализации Программы

 4.1.  Продемонстрировано ли на
       основе измеряемых целевых
       индикаторов и показателей
       соответствие фактической и
       предусмотренной в
       утвержденной Программе
       динамики достижения
       долгосрочных целей Программы

 4.2.  Достигнуты ли значения
       годовых показателей
       результатов мероприятий
       Программы, предусмотренные в
       утвержденной Программе

 4.3.  Проводились ли независимые
       экспертизы, проверки хода
       реализации Программы

 4.4.  Имеются ли оценки,
       полученные по результатам
       проведения независимых
       экспертиз, показывающие, что
       Программа обеспечивает
       требуемую динамику
       достижения намеченных целей

 4.5.  Свидетельствуют ли
       результаты проверок хода
       реализации Программы о
       целесообразности продолжения
       работ по Программе и ее
       финансирования

 4.6.  Организовано ли руководством
       Программы размещение в
       электронном виде информации
       о целевых индикаторах и
       показателях Программы с
       сопоставлением их с
       утвержденными и фактическими
       значениями

 4.7.  Показали ли проверки
       отсутствие фактов нецелевого
       использования средств по
       Программе

 4.8.  Соблюдаются ли сроки
       выполнения мероприятий
       (работ), предусмотренные в
       утвержденной Программе

 4.9.  Показали ли проверки
       отсутствие фактов нецелевого
       использования средств по
       Программе

 4.10. Созданы ли организации,
       образующие инфраструктуру
       поддержки
       предпринимательства,
       предусмотренные Программой

 4.11. Охвачены ли муниципальные
       районы (городские округа)
       созданием муниципальной
       инфраструктуры поддержки
       предпринимательства,
       предусмотренной Программой

       Итоговая оценка Программы по разделу 4 - R
                                                 4

       Интегральная оценка Программы - R  = 0,15 x R  + 0,15 x R  + 0,2 x R  + 0,3 x R
                                        r           1           2          3          4





Приложение N 2
к Методике оценки эффективности
реализации краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

Форма

                               СХЕМА
        ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы

----------------------T------------------------------------------------------¬
¦ Ответы на вопросы,  ¦          Ограничения по ответам на вопросы           ¦
¦     порождающие     ¦            (допустимые варианты ответов)             ¦
¦     ограничения     +---T---T---T----T---T---T----T----T---T---T---T---T---+
¦                     ¦2.2¦2.3¦2.4¦2.12¦3.5¦3.6¦3.15¦3.16¦4.1¦4.2¦4.4¦4.5¦4.6¦
L---------------------+---+---+---+----+---+---+----+----+---+---+---+---+----
 Если 1.5 = 0           0
 Если 1.8 = 0           0
 Если 2.2 = 0               0                              0               0
 Если 2.3 = 0                   0
 Если 2.2 = 1, 2.3 = 0                                     0
 Если 2.5 = 0                                                  0
 Если 3.1 = 1                            4
 Если 3.1 = 1, 3.2 = 1                       4
 Если 2.11 = 1                      4
 Если 2.11 = 4                      4
 Если 3.13 = 0                                                             0
 Если 3.14 = 0                                   4    4                4
 Если 3.15 = 1                                        4
 Если 4.3 = 0                                                      4

    Примечание:  коды  ответов:  1  -  "Да";  2  -  "В значительной 
степени"; 3 - "В незначительной степени"; 4 - "Вопрос не применим"; 
0 - "Нет".





Приложение N 3
к Методике оценки эффективности
реализации краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

Форма

                          СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
                 оценки краевой целевой программы
    "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
        в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" по разделам

---------------------T-----------T---------------T------------T-----------¬
¦                    ¦ Раздел 1  ¦   Раздел 2    ¦  Раздел 3  ¦ Раздел 4  ¦
¦                    ¦"Проблема, ¦"Стратегическое¦"Управление ¦"Результаты¦
¦                    ¦  цели и   ¦планирование и ¦Программой и¦   хода    ¦
¦                    ¦содержание ¦   принципы    ¦контроль за ¦реализации ¦
¦                    ¦Программы" ¦  реализации   ¦  ходом ее  ¦Программы" ¦
¦                    ¦           ¦  Программы"   ¦выполнения" ¦           ¦
+--------------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦Количество вопросов ¦  N  = 9   ¦    N  = 11    ¦  N  = 13   ¦  N  = 11  ¦
¦                    ¦   1       ¦     2         ¦   3        ¦   4       ¦
+--------------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦Количество ответов  ¦           ¦               ¦            ¦           ¦
¦"Да"                ¦           ¦               ¦            ¦           ¦
+--------------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦Количество ответов  ¦     x     ¦               ¦            ¦           ¦
¦"Вопрос не применим"¦           ¦               ¦            ¦           ¦
+--------------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦Количество ответов  ¦     x     ¦               ¦     x      ¦           ¦
¦"В значительной     ¦           ¦               ¦            ¦           ¦
¦степени"            ¦           ¦               ¦            ¦           ¦
+--------------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦Количество ответов  ¦     x     ¦               ¦     x      ¦           ¦
¦"В незначительной   ¦           ¦               ¦            ¦           ¦
¦степени"            ¦           ¦               ¦            ¦           ¦
L--------------------+-----------+---------------+------------+------------





Приложение N 6
к Краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

                               ОТЧЕТ
        по выполнению мероприятий краевой целевой программы
    "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
              в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

    ___________________________________________________________
               (наименование исполнителя Программы)
                     за ______ квартал 20__ г.

----T--------------T-----------------------------T-------------T----------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Объем средств на исполнение ¦ Достигнутые ¦Примечание¦
¦п/п¦ мероприятия  ¦    мероприятия Программы    ¦ показатели  ¦          ¦
¦   ¦              ¦        (тыс. рублей)        ¦эффективности¦          ¦
¦   ¦              +--------------T--------------+             ¦          ¦
¦   ¦              ¦краевой бюджет¦иные источники¦             ¦          ¦
+---+--------------+--------------+--------------+-------------+----------+
¦   ¦              ¦              ¦              ¦             ¦          ¦
+---+--------------+--------------+--------------+-------------+----------+
¦   ¦              ¦              ¦              ¦             ¦          ¦
+---+--------------+--------------+--------------+-------------+----------+
¦   ¦              ¦              ¦              ¦             ¦          ¦
L---+--------------+--------------+--------------+-------------+-----------



                               ОТЧЕТ
        по выполнению мероприятий краевой целевой программы
    "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
              в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

    ___________________________________________________________
               (наименование исполнителя Программы)
         нарастающим итогом с начала реализации Программы
                 по состоянию на 01 января 20__ г.

----T--------------T-----------------------------T-------------T----------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Объем средств на исполнение ¦ Достигнутые ¦Примечание¦
¦п/п¦ мероприятия  ¦    мероприятия Программы    ¦ показатели  ¦          ¦
¦   ¦              ¦        (тыс. рублей)        ¦эффективности¦          ¦
¦   ¦              +--------------T--------------+             ¦          ¦
¦   ¦              ¦краевой бюджет¦иные источники¦             ¦          ¦
+---+--------------+--------------+--------------+-------------+----------+
¦   ¦              ¦              ¦              ¦             ¦          ¦
+---+--------------+--------------+--------------+-------------+----------+
¦   ¦              ¦              ¦              ¦             ¦          ¦
+---+--------------+--------------+--------------+-------------+----------+
¦   ¦              ¦              ¦              ¦             ¦          ¦
L---+--------------+--------------+--------------+-------------+-----------


------------------------------------------------------------------