Постановление Правительства Хабаровского края от 13.02.2009 № 41-пр

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                            
                    от 13 февраля 2009 г. N 41-пр                     

      Об утверждении Положения о главном контрольном управлении       
                    Губернатора Хабаровского края                     

     В соответствии с законами Хабаровского края от 31 октября 2001 г.
N  339  "О внесении изменений и дополнений в Устав Хабаровского края",
от 27 ноября 2001  г.  N  349  "О  Правительстве  Хабаровского  края",
постановлением  Губернатора  Хабаровского края от 22 декабря 2008 г. N
177 "О разграничении полномочий органов исполнительной власти  края  в
сфере  размещения  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг   для   государственных   нужд   Хабаровского   края"
Правительство края постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение   о   главном   контрольном
управлении Губернатора Хабаровского края.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  края - руководителя аппарата
Губернатора и Правительства края Качимова В.И.

                                              Губернатор, Председатель
                                                    Правительства края
                                                             В.И.Ишаев





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                         от 13 февраля 2009 г. N 41-пр

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             О ГЛАВНОМ КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ГУБЕРНАТОРА             
                          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                           

                          1. Общие положения                          

     1.1. Главное контрольное управление Губернатора Хабаровского края
(далее  -  контрольное управление) является структурным подразделением
аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее - край),
подчиняется  непосредственно  Губернатору края, действует от его имени
и по его поручению,  обеспечивает  реализацию  контрольных  полномочий
Губернатора края.
     1.2.  В  своей  работе  контрольное  управление   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  края,
законами  края,  постановлениями  и   распоряжениями   Губернатора   и
Правительства края, а также настоящим Положением.
     1.3. Контрольное  управление  осуществляет  свою  деятельность  в
соответствии   с   поручениями   Губернатора  края  и  планами  работ,
утвержденными Губернатором края.
     1.4.  При  осуществлении  своих  функций  контрольное  управление
взаимодействует со структурными подразделениями аппарата Губернатора и
Правительства    края,    министерствами    края,    иными    органами
исполнительной  власти  края,  территориальными  органами  федеральных
органов  исполнительной  власти,  органами  местного   самоуправления,
предприятиями и организациями.

                  2. Задачи контрольного управления                   

     2.1. Обеспечение реализации  контрольных  полномочий  Губернатора
края.
     2.2.  Осуществление  контроля   за   соблюдением   законности   в
деятельности  министерств  края,  иных  органов  исполнительной власти
края, а также органов местного самоуправления края и их  руководителей
по  вопросам,  относящимся  к  компетенции  Губернатора края, за ходом
экономических реформ  и  выполнением  федеральных  и  краевых  целевых
программ   в   крае,   постановлений   и  распоряжений  Губернатора  и
Правительства  края,  поручений,  данных  Губернатором   края   членам
Правительства края.
     2.3.  Контроль   за   соблюдением   законодательства   Российской
Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и края
в сфере размещения заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг   для   государственных   нужд   края,  а  также  для
муниципальных  нужд  в   случаях,   установленных   законодательством:
заказчиками,  уполномоченным органом, специализированной организацией;
конкурсными,  аукционными,  котировочными  или   едиными   комиссиями;
уполномоченными  на  ведение  реестра  контрактов,  официального сайта
(далее - размещение заказов).
     2.4. Контроль за использованием государственной  собственности  и
имущества края.
     2.5. Информирование Губернатора края  о  результатах  проверок  и
подготовка  на  их  основе  предложений по предупреждению и устранению
выявленных нарушений.

                  3. Функции контрольного управления                  

     3.1. Организация и проведение  проверок  и  иных  мероприятий  по
контролю на основании распоряжений и поручений Губернатора края.
     3.2. Проведение проверок работы министерств края и  иных  органов
исполнительной  власти  края,  предприятий,  организаций,  учреждений,
подведомственных  министерствам  края,  а   также   органов   местного
самоуправления  края  и  других организаций по вопросам, относящимся к
компетенции Губернатора края.
     3.3.  Проведение   проверок   за   соблюдением   законодательства
Российской  Федерации  и  иных  нормативных  правовых актов Российской
Федерации и края в сфере размещения заказов.
     3.4. Проведение по поручению Губернатора края проверок исполнения
действующего    законодательства    Российской    Федерации   органами
исполнительной власти края.
     3.5.  Информирование  Губернатора  края  о  несвоевременном   или
неполном   выполнении   поручений,  содержащихся  в  постановлениях  и
распоряжениях Губернатора и Правительства края.
     3.6.  Рассмотрение  информации  об  исполнении  постановлений   и
распоряжений Губернатора и Правительства края и подготовка предложений
о снятии с контроля или продлении сроков исполнения.
     3.7.  Координация  деятельности   подразделений,   осуществляющих
контрольные функции в министерствах края и иных органах исполнительной
власти края.
     3.8. От имени Правительства края:
     -  вынесение  обязательных   для   исполнения   предписаний   при
установлении   нарушений   действующего   законодательства  Российской
Федерации в сфере размещения заказов;
     - согласование в  соответствии  с  действующим  законодательством
возможности   заключения  государственного  контракта  с  единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
     3.9. Внесение предложений Губернатору края об обращении в суд  по
основаниям,  предусмотренным  действующим законодательством Российской
Федерации в сфере размещения заказов.
     3.10.  Рассмотрение  по  поручению  Губернатора  края   жалоб   и
обращений граждан, предприятий, учреждений и организаций.

                   4. Права контрольного управления                   

     Для осуществления своих задач и  функций  контрольное  управление
имеет право:
     4.1. Проводить проверки  деятельности  структурных  подразделений
аппарата  Губернатора  и  Правительства  края,  министерств края, иных
органов  исполнительной  власти  края,   предприятий,   учреждений   и
организаций,  подведомственных  министерствам  края,  а  также  других
организаций и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся
к компетенции Губернатора края.
     4.2. По поручению Губернатора края проводить проверки  исполнения
на  территории  края  органами  исполнительной  власти  края  указов и
распоряжений  Президента  Российской  Федерации,  законов   Российской
Федерации и края.
     4.3.  Посещать  действующие  на  территории   края   предприятия,
организации  независимо  от  их  ведомственной  подчиненности  в целях
проверки использования государственной собственности и имущества края.
     4.4. Запрашивать и получать в порядке, установленном нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации и края, необходимую информацию
от структурных  подразделений  аппарата  Губернатора  и  Правительства
края,  министерств  края,  иных  органов  исполнительной  власти края,
органов местного самоуправления края, предприятий и учреждений.
     4.5.  Привлекать  к  участию  в   проверках   (по   согласованию)
представителей  правоохранительных,  финансовых,  налоговых  и  других
контрольных и  надзорных  органов,  специалистов  министерств  края  и
организаций, подведомственных министерствам края.
     4.6. Привлекать к работе на договорной основе научные учреждения,
отдельных ученых и специалистов.
     4.7. Вносить на  рассмотрение  Губернатора  края  предложения  по
результатам проверок.
     4.8.  Вносить  предложения  Губернатору  края  о  привлечении   к
дисциплинарной  ответственности  руководителей  министерств края, иных
органов  исполнительной   власти   края   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.
     4.9. Направлять работников контрольного управления для участия  в
работе коллегий министерств края.
     4.10.  Пользоваться  информационными  ресурсами  через  локальную
вычислительную сеть аппарата Губернатора и Правительства края.
     4.11. Получать информацию через справочную  систему  "Консультант
Плюс" и сеть Интернет.
     4.12. Запрашивать и получать в установленном порядке  необходимую
информацию от правоохранительных и контролирующих органов.
     4.13. Вызывать должностных лиц органов исполнительной власти края
для   дачи   устных  и  письменных  объяснений  по  поводу  допущенных
нарушений и исполнения  постановлений  и  распоряжений  Губернатора  и
Правительства края в пределах предоставленных полномочий.
     4.14.  Вносить  предложения  Губернатору  края  о  привлечении  к
ответственности  должностных  лиц органов исполнительной власти края в
порядке, установленном действующим законодательством.
     4.15.  Должностные  лица  органов  исполнительной  власти   края,
руководители  краевых  учреждений,  предприятий  и организаций обязаны
оказывать всестороннюю помощь  и  содействие  работникам  контрольного
управления  в  осуществлении  ими  своих  функций,  принимать  меры по
устранению выявленных ими недостатков и нарушений.

                5. Руководство контрольным управлением                

     5.1.   Начальник   контрольного    управления    назначается    и
освобождается от должности Губернатором края в установленном порядке.
     Начальник контрольного управления имеет двух  заместителей  (один
из  них - первый), которые назначаются на должность и освобождаются от
должности   в   установленном   порядке   заместителем    Председателя
Правительства    края   -   руководителем   аппарата   Губернатора   и
Правительства   края   по   представлению   начальника    контрольного
управления, согласованному с Губернатором края.
     5.2. Сотрудники контрольного управления назначаются на  должность
и  освобождаются  от должности заместителем Председателя Правительства
края - руководителем аппарата  Губернатора  и  Правительства  края  по
представлению   начальника  контрольного  управления  в  установленном
порядке.
     5.3. Начальник контрольного  управления  руководит  деятельностью
контрольного управления в соответствии с действующим законодательством
и несет персональную ответственность за ее результаты.
     5.4. Начальник контрольного управления:
     - представляет на утверждение в установленном порядке структуру и
штатную численность контрольного управления;
     - определяет задачи отделов, утверждает положения об отделах;
     - представляет Губернатору  края  на  утверждение  ежеквартальные
планы работы контрольного управления;
     - в пределах своей  компетенции  самостоятельно  решает  вопросы,
связанные  с  осуществлением  контроля,  проведением проверок, а также
вносит   предложения   по   командированию   работников   контрольного
управления для осуществления контроля на местах;
     - представляет Губернатору края отчет контрольного управления  по
итогам работы за год;
     - от имени Правительства края:
     выносит предписания по выявленным нарушениям  законодательства  в
сфере размещения заказов;
     согласует решения о возможности размещения заказа у единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика);
     рассматривает дела об административных  правонарушениях  в  сфере
размещения заказов в соответствии с действующим законодательством.
     5.5. В случае отсутствия начальника контрольного  управления  его
обязанности   исполняет  первый  заместитель  начальника  контрольного
управления, в том числе по вопросам, установленным пунктом 5.4 раздела
5 настоящего Положения.