Постановление Правительства Хабаровского края от 13.02.2009 № 41-пр

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                            
                    от 13 февраля 2009 г. N 41-пр                     

      Об утверждении Положения о главном контрольном управлении       
                    Губернатора Хабаровского края                     

     (В редакции Постановлений Правительства Хабаровского края
       от 13.02.2010 г. N 40-пр; от 08.11.2010 г. N 317-пр)

     В соответствии с законами Хабаровского края от 31 октября 2001 г.
N  339  "О внесении изменений и дополнений в Устав Хабаровского края",
от 27 ноября 2001  г.  N  349  "О  Правительстве  Хабаровского  края",
постановлением  Губернатора  Хабаровского края от 22 декабря 2008 г. N
177 "О разграничении полномочий органов исполнительной власти  края  в
сфере  размещения  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг   для   государственных   нужд   Хабаровского   края"
Правительство края постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение   о   главном   контрольном
управлении Губернатора Хабаровского края.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  края - руководителя аппарата
Губернатора и Правительства края Качимова В.И.

                                              Губернатор, Председатель
                                                    Правительства края
                                                             В.И.Ишаев





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                         от 13 февраля 2009 г. N 41-пр

     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Хабаровского  края
от 13.02.2010 г. N 40-пр; от 08.11.2010 г. N 317-пр)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             О ГЛАВНОМ КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ГУБЕРНАТОРА             
                          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                           

                          1. Общие положения                          

     1.1. Главное контрольное управление Губернатора Хабаровского края
(далее  -  контрольное управление) является структурным подразделением
аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее - край),
подчиняется  непосредственно  Губернатору края, действует от его имени
и по его поручению,  обеспечивает  реализацию  контрольных  полномочий
Губернатора края.
     1.1[1].   Контрольное   управление  осуществляет  региональный
государственный контроль от имени Правительства края в соответствии
с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Хабаровского   края
от 13.02.2010 г. N 40-пр)
     1.2.  В  своей  работе  контрольное  управление   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  края,
законами  края,  постановлениями  и   распоряжениями   Губернатора   и
Правительства края, а также настоящим Положением.
     1.3.  Контрольное  управление осуществляет свою деятельность в
соответствии  с поручениями Губернатора, Председателя Правительства
края  и  планами  работ,  утвержденными Губернатором, Председателем
Правительства края. (В    редакции    Постановления   Правительства
Хабаровского края от 13.02.2010 г. N 40-пр)
     1.4.  При  осуществлении  своих функций контрольное управление
взаимодействует    со    структурными    подразделениями   аппарата
Губернатора   и  Правительства  края,  министерствами  края,  иными
органами исполнительной власти края. (В    редакции   Постановления
Правительства Хабаровского края от 13.02.2010 г. N 40-пр)

                  2. Задачи контрольного управления                   

     2.1. Обеспечение реализации контрольных полномочий Губернатора
края и полномочий Правительства края по осуществлению регионального
государственного контроля. (В  редакции Постановления Правительства
Хабаровского края от 13.02.2010 г. N 40-пр)
     2.2.   Осуществление  контроля  за  соблюдением  законности  в
деятельности  министерств  края, иных органов исполнительной власти
края,   а   также   органов   местного  самоуправления  края  и  их
руководителей  по  вопросам,  относящимся к компетенции Губернатора
края, за выполнением органами местного самоуправления переданных им
краевыми  законами отдельных государственных полномочий края, ходом
экономических  реформ  и  выполнением федеральных и краевых целевых
программ   в  крае,  постановлений  и  распоряжений  Губернатора  и
Правительства  края,  поручений,  данных  Губернатором  края членам
Правительства края. (В    редакции    Постановления   Правительства
Хабаровского края от 13.02.2010 г. N 40-пр)
     2.3.  Контроль   за   соблюдением   законодательства   Российской
Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и края
в сфере размещения заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг   для   государственных   нужд   края,  а  также  для
муниципальных  нужд  в   случаях,   установленных   законодательством:
заказчиками,  уполномоченным органом, специализированной организацией;
конкурсными,  аукционными,  котировочными  или   едиными   комиссиями;
уполномоченными  на  ведение  реестра  контрактов,  официального сайта
(далее - размещение заказов).
     2.4. Контроль за соблюдением законности в деятельности органов
исполнительной  власти по управлению и распоряжению государственной
собственностью    края,    за    целевым   использованием   краевой
государственной   собственности,   переданной  в  пользование  иным
юридическим лицам и гражданам. (В       редакции      Постановления
Правительства Хабаровского края от 13.02.2010 г. N 40-пр)
     2.5.  Информирование  Губернатора,  Председателя Правительства
края  о  результатах проверок и подготовка на их основе предложений
по предупреждению и устранению выявленных нарушений. (В    редакции
Постановления         Правительства        Хабаровского        края
от 13.02.2010 г. N 40-пр)

                  3. Функции контрольного управления                  

     3.1.  Организация  и проведение проверок и иных мероприятий по
контролю   на   основании  распоряжений  и  поручений  Губернатора,
Председателя Правительства края. (В      редакции     Постановления
Правительства Хабаровского края от 13.02.2010 г. N 40-пр)
     3.2. Проведение проверок работы министерств края, иных органов
исполнительной   власти  края,  краевых  государственных  унитарных
предприятий,    краевых   государственных   учреждений,   а   также
хозяйственных   товариществ  и  обществ,  в  уставном  (складочном)
капитале  которых  имеются  акции  (доли),  находящиеся  в  краевой
государственной собственности. (В       редакции      Постановления
Правительства Хабаровского края от 13.02.2010 г. N 40-пр)
     3.3.  Проведение   проверок   за   соблюдением   законодательства
Российской  Федерации  и  иных  нормативных  правовых актов Российской
Федерации и края в сфере размещения заказов.
     3.4. Проведение по поручению Губернатора края проверок исполнения
действующего    законодательства    Российской    Федерации   органами
исполнительной власти края.
     3.5.  Информирование  Губернатора  края  о  несвоевременном   или
неполном   выполнении   поручений,  содержащихся  в  постановлениях  и
распоряжениях Губернатора и Правительства края.
     3.6.  Рассмотрение  информации  об  исполнении  постановлений   и
распоряжений Губернатора и Правительства края и подготовка предложений
о снятии с контроля или продлении сроков исполнения.
     3.7.  Координация  деятельности   подразделений,   осуществляющих
контрольные функции в министерствах края и иных органах исполнительной
власти края.
     3.8. От имени Правительства края:
     -  вынесение  обязательных   для   исполнения   предписаний   при
установлении   нарушений   действующего   законодательства  Российской
Федерации в сфере размещения заказов;
     - согласование в  соответствии  с  действующим  законодательством
возможности   заключения  государственного  контракта  с  единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
     -   осуществление   регионального   государственного  контроля
юридических   лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  в  пределах
представленных полномочий. (Дополнен  - Постановление Правительства
Хабаровского края от 13.02.2010 г. N 40-пр)
     3.9. Внесение предложений Губернатору края об обращении в суд  по
основаниям,  предусмотренным  действующим законодательством Российской
Федерации в сфере размещения заказов.
     3.10.  Рассмотрение  по  поручению  Губернатора  края   жалоб   и
обращений граждан, предприятий, учреждений и организаций.

                   4. Права контрольного управления                   

     Для осуществления своих задач и  функций  контрольное  управление
имеет право:
     4.1. Проводить проверки деятельности структурных подразделений
аппарата  Губернатора  и Правительства края, министерств края, иных
органов   исполнительной   власти   края,  краевых  государственных
унитарных    предприятий,   краевых   государственных   учреждений,
хозяйственных   товариществ  и  обществ,  в  уставном  (складочном)
капитале  которых  имеются  акции  (доли),  находящиеся  в  краевой
государственной    собственности,    а   также   органов   местного
самоуправления  по  вопросам компетенции Губернатора края и в части
выполнения   ими   переданных   им   краевыми   законами  отдельных
государственных полномочий края. (В      редакции     Постановления
Правительства Хабаровского края от 13.02.2010 г. N 40-пр)
     4.2. По поручению Губернатора края проводить проверки  исполнения
на  территории  края  органами  исполнительной  власти  края  указов и
распоряжений  Президента  Российской  Федерации,  законов   Российской
Федерации и края.
     4.3.  Проводить  на территории края проверки юридических лиц и
индивидуальных     предпринимателей    в    рамках    осуществления
регионального   государственного  контроля  в  пределах  полномочий
Правительства края. (В    редакции    Постановления   Правительства
Хабаровского края от 13.02.2010 г. N 40-пр)
     4.4.   Запрашивать  и  получать  от  имени  Губернатора  края,
Председателя    Правительства   края   в   порядке,   установленном
нормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации  и  края,
необходимую   информацию   от  структурных  подразделений  аппарата
Губернатора  и  Правительства  края, министерств края, иных органов
исполнительной  власти  края, органов местного самоуправления края,
предприятий   и  учреждений,  правоохранительных  и  контролирующих
органов. (В  редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 13.02.2010 г. N 40-пр)
     4.5.  Привлекать  к  участию  в   проверках   (по   согласованию)
представителей  правоохранительных,  финансовых,  налоговых  и  других
контрольных и  надзорных  органов,  специалистов  министерств  края  и
организаций, подведомственных министерствам края.
     4.6. Привлекать к работе на договорной основе научные учреждения,
отдельных ученых и специалистов.
     4.7. Вносить на  рассмотрение  Губернатора  края  предложения  по
результатам проверок.
     4.8.  Вносить  предложения  Губернатору  края  о  привлечении   к
дисциплинарной  ответственности  руководителей  министерств края, иных
органов  исполнительной   власти   края   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.
     4.9. Направлять работников контрольного управления для участия  в
работе коллегий министерств края.
     4.10.  Пользоваться  информационными  ресурсами  через  локальную
вычислительную сеть аппарата Губернатора и Правительства края.
     4.11. Получать информацию через справочную  систему  "Консультант
Плюс" и сеть Интернет.
     4.12. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Хабаровского
края от 13.02.2010 г. N 40-пр)
     4.13. Вызывать должностных лиц органов исполнительной власти края
для   дачи   устных  и  письменных  объяснений  по  поводу  допущенных
нарушений и исполнения  постановлений  и  распоряжений  Губернатора  и
Правительства края в пределах предоставленных полномочий.
     4.14.  Вносить  предложения  Губернатору  края  о  привлечении  к
ответственности  должностных  лиц органов исполнительной власти края в
порядке, установленном действующим законодательством.
     4.15.  Должностные  лица  органов  исполнительной власти края,
краевых     государственных    унитарных    предприятий,    краевых
государственных  учреждений обязаны оказывать всестороннюю помощь и
содействие  работникам  контрольного управления в осуществлении ими
своих   функций,   принимать  меры  по  устранению  выявленных  ими
недостатков и нарушений. (В  редакции  Постановления  Правительства
Хабаровского края от 13.02.2010 г. N 40-пр)

                5. Руководство контрольным управлением                

     5.1.   Начальник   контрольного    управления    назначается    и
освобождается от должности Губернатором края в установленном порядке.
     Начальник  контрольного  управления  имеет  двух заместителей,
которые  назначаются  на  должность  и освобождаются от должности в
установленном  порядке Губернатором края.  (В              редакции
Постановлений         Правительства        Хабаровского        края
от 13.02.2010 г. N 40-пр; от 08.11.2010 г. N 317-пр)
     5.2. Сотрудники контрольного управления назначаются на  должность
и  освобождаются  от должности заместителем Председателя Правительства
края - руководителем аппарата  Губернатора  и  Правительства  края  по
представлению   начальника  контрольного  управления  в  установленном
порядке.
     5.3. Начальник контрольного  управления  руководит  деятельностью
контрольного управления в соответствии с действующим законодательством
и несет персональную ответственность за ее результаты.
     5.4. Начальник контрольного управления:
     - представляет на утверждение в установленном порядке структуру и
штатную численность контрольного управления;
     - определяет задачи отделов, утверждает положения об отделах;
     - представляет Губернатору  края  на  утверждение  ежеквартальные
планы работы контрольного управления;
     - представляет Губернатору края отчет контрольного управления  по
итогам работы за год;
     - от имени Правительства края:
     выносит предписания по выявленным нарушениям  законодательства  в
сфере размещения заказов;
     согласует решения о возможности размещения заказа у единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика);
     рассматривает дела об административных  правонарушениях  в  сфере
размещения заказов в соответствии с действующим законодательством;
     принимает  решения   о   проведении   внеплановых   проверок   по
основаниям, предусмотренным действующим законодательством о размещении
заказов,  определяет  состав  комиссии  для   проведения   внеплановых
проверок. (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края
от 08.11.2010 г. N 317-пр)
     5.5. (Исключен - Постановление Правительства Хабаровского края
от 08.11.2010 г. N 317-пр)