Постановление Мэра г. Хабаровска от 24.04.2007 № 550

 

                       МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                               № 550

24 апреля 2007 г.                                       г.Хабаровск


         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ
      О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
       УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОЛИ В УСТАВНОМ
          КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖАТ ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ
                         "ГОРОД ХАБАРОВСК"

    Во  исполнение решения Хабаровской городской Думы от 24.11.2006 
N  348  "Об утверждении Программы реформирования системы управления 
финансами  города  Хабаровска  на  2006  - 2008 годы", на основании 
Устава    городского    округа   "Город   Хабаровск"   
ПОСТАНОВЛЯЮ:   
    1. Утвердить Порядок предоставления отчетности о деятельности и 
долговых   обязательствах  муниципальных  унитарных  предприятий  и  
организаций,   доли   в   уставном   капитале  которых  принадлежат  
городскому   округу   "Город   Хабаровск",   согласно   приложению.   
    2.  Контроль  за выполнением данного постановления возложить на 
вице-мэра города Казаченко В.П.

                                                   И.о. мэра города
                                                      В.П.Казаченко


                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                             мэра города Хабаровска
                                         от 24 апреля 2007 г. N 550

                              ПОРЯДОК
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДОЛГОВЫХ
        ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
    И ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОЛИ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖАТ
                ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ "ГОРОД ХАБАРОВСК"

    1.  Настоящий  Порядок разработан в соответствии с Федеральными 
законами  от  21.11.1996  N  129-ФЗ  "О  бухгалтерском  учете",  от  
14.11.2002  N  161-ФЗ  "О государственных и муниципальных унитарных 
предприятиях"   и   определяет   порядок   и  сроки  предоставления  
отчетности  о  деятельности и долговых обязательствах муниципальных 
унитарных  предприятий  (далее - предприятия) и организаций, доли в 
уставном  капитале  которых  принадлежат  городскому  округу "Город 
Хабаровск" (далее - организации).
    2. Целями настоящего Порядка являются:
    2.1.      Создание      системы     регулярного     мониторинга     
финансово-экономического   положения   предприятий  и  организаций.  
    2.2. Создание системы предоставления информации для:
    а) составления обзора социально-экономического развития города;
    б) проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности;
    в)  оперативного выявления изменений, их оценки, предупреждения 
и       устранения      последствий      негативных      процессов;      
    г)   своевременного  выявления  низкорентабельных  предприятий,  
организаций, имеющих признаки банкротства;
    д) оценки социальной и бюджетной эффективности деятельности;
    е)  принятия  обоснованных управленческих решений, направленных 
на повышение эффективности управления муниципальной собственностью. 
    3.    Регулярный    мониторинг    эффективности    деятельности    
муниципальных    предприятий    проводится    в    соответствии   с   
постановлением  мэра  города  от  15.04.2003  N 479 "Об утверждении 
показателей  экономической эффективности деятельности муниципальных 
унитарных предприятий".
    4.   Для   проведения   регулярного  мониторинга  эффективности  
деятельности  организаций, доля городского округа "Город Хабаровск" 
в  уставном  капитале  которых составляет не менее 25%, организации 
представляют  в  отраслевое структурное подразделение администрации 
города,   курирующее   деятельность   этих  организаций,  следующую  
отчетность       (с       отметкой       налоговой      инспекции):      
    а) "Бухгалтерский баланс" (форма N 1);
    б) "Отчет о прибылях и убытках" (форма N 2);
    в) "Отчет об изменении капитала" (форма N 3);
    г) "Отчет о движении денежных средств" (форма N 4);
    д) "Приложение к бухгалтерскому балансу" (форма N 5);
    е) пояснительная записка по форме (приложение N 1 к Порядку).
    При  представлении  отчетности  обществом заполняются "Основные 
показатели  деятельности  общества"  (приложение  N  2  к Порядку). 
    Копию  акта  аудиторской  проверки  и  аудиторского заключения, 
подтверждающих  достоверность  бухгалтерской  отчетности  общества.  
    5. Сроки представления отчетности:
    - квартальная - не позднее 35 дней после отчетного квартала;
    - годовая - не позднее 95 дней после отчетного года.
    6.   Отраслевыми   структурными  подразделениями  администрации  
города,    по    результатам    анализа    полученной    отчетности    
финансово-хозяйственной  деятельности  организаций, мэру города и в 
Департамент  муниципальной  собственности  готовится  предложение о 
целесообразности  сохранения  долей  уставного  капитала  обществ в 
собственности  городского  округа  "Город  Хабаровск" или включения 
указанных  долей  в  план  приватизации  муниципального имущества в 
случае  неэффективной  работы  данных  хозяйствующих  субъектов,  с  
указанием основных показателей деятельности.
    7.   По   организациям,  в  которых  доля  уставного  капитала,  
принадлежащего  городскому  округу  "Город  Хабаровск",  менее 25%, 
ведется  постоянный  мониторинг  публикаций  в  средствах  массовой  
информации     бухгалтерских     отчетов    акционерных    обществ.    
    8.  Выработка  предложений  о  целесообразности  сохранения или 
приватизации организаций осуществляется на основе системы критериев 
для  сохранения  долей уставного капитала, принадлежащих городскому 
округу  "Город  Хабаровск", на основе оценки бюджетной и социальной 
эффективности,    утвержденных    постановлением    мэра    города.    


                                                     Приложение N 1
                                                          к Порядку
                                          предоставления отчетности
                                          о деятельности и долговых
                                       обязательствах муниципальных
                                              унитарных предприятий
                                      и организаций, доли уставного
                                     капитала в которых принадлежат
                                городскому округу "Город Хабаровск"

                          ФОРМА (СОСТАВ)
        ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ К ОТЧЕТУ О РАБОТЕ ОРГАНИЗАЦИИ

    В  пояснительной  записке  в  сравнении  с  аналогичным прошлым 
отчетным   периодом   должны   быть   раскрыты  следующие  вопросы:  
    1.  Объем  выпуска продукции, работ, услуг по видам выполненных 
работ,          услуг          в          отчетном         периоде.         
    2.   Выполнение   утвержденных   экономических  показателей  за  
отчетный период.
    3.  Стоимость основных фондов, причины их изменения, сведения о 
наличии неиспользуемых основных средств.
    4.  Доля  непрофильных  активов  предприятия  в  общей величине 
активов.
    5.  Информация  о  наличии  просроченных долговых обязательств, 
включая   состав   дебиторской  и  кредиторской  задолженности.  Ее  
динамика.
    6.   Наличие   задолженности   по   уплате  налогов,  сборов  и  
неналоговых платежей.
    7.   Размер  имеющихся  кредитов,  займов,  гарантий,  отсрочек  
(рассрочек)  по  уплате  налогов,  сборов и неналоговых платежей, а 
также  соблюдение  условий исполнения взятых долговых обязательств. 
    8.   Информация   об   использовании   прибыли,   остающейся  в  
распоряжении предприятия.
    9. Информация по всем обстоятельствам, которые нарушают обычный 
режим  функционирования  предприятия  или  угрожают его финансовому 
положению.


                                                     Приложение N 2
                                                          к Порядку
                                          предоставления отчетности
                                          о деятельности и долговых
                                       обязательствах муниципальных
                                              унитарных предприятий
                                      и организаций, доли уставного
                                     капитала в которых принадлежат
                                городскому округу "Город Хабаровск"

             ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА

-----------------------------T-----------------------------------¬
¦  Наименование показателя   ¦        Значение показателя        ¦
¦                            +------------T----------------------+
¦                            ¦Утвержденное¦Фактически достигнутое¦
¦                            ¦            +----------T-----------+
¦                            ¦            ¦    За    ¦    За     ¦
¦                            ¦            ¦ отчетный ¦аналогичный¦
¦                            ¦            ¦  период  ¦  период   ¦
¦                            ¦            ¦          ¦ прошлого  ¦
¦                            ¦            ¦          ¦   года    ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦             1              ¦     2      ¦    3     ¦     4     ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦              Данные о прибылях (убытках) общества              ¦
+----------------------------T------------T----------T-----------+
¦Прибыль (убыток)            ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦             Данные о выплате обществом дивидендов              ¦
+----------------------------T------------T----------T-----------+
¦Сумма начисления дивидендов ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Сумма дивидендов,           ¦            ¦          ¦           ¦
¦перечисленных в местный     ¦            ¦          ¦           ¦
¦бюджет                      ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Реквизиты документов,       ¦            ¦          ¦           ¦
¦подтверждающих перечисление ¦            ¦          ¦           ¦
¦дивидендов                  ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦              Данные о кредиторской задолженности               ¦
+----------------------------T------------T----------T-----------+
¦Кредиторская задолженность, ¦            ¦          ¦           ¦
¦всего                       ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦(из нее просроченная)       ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Задолженность перед         ¦            ¦          ¦           ¦
¦государственными            ¦            ¦          ¦           ¦
¦внебюджетными фондами       ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦(из нее просроченная)       ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Задолженность по оплате     ¦            ¦          ¦           ¦
¦труда                       ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦(из нее просроченная)       ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Период просрочки по         ¦            ¦          ¦           ¦
¦заработной плате в (месяцах)¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦               Данные о дебиторской задолженности               ¦
+----------------------------T------------T----------T-----------+
¦Дебиторская задолженность   ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦в том числе:                ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Из нее просроченная         ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦ Показатели рентабельности хозяйственной деятельности общества  ¦
+----------------------------T------------T----------T-----------+
¦Общая рентабельность        ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Рентабельность собственного ¦            ¦          ¦           ¦
¦капитала                    ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Рентабельность активов      ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Рентабельность долгосрочных ¦            ¦          ¦           ¦
¦и краткосрочных финансовых  ¦            ¦          ¦           ¦
¦вложений                    ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦                     Показатели ликвидности                     ¦
+----------------------------T------------T----------T-----------+
¦Коэффициент текущей         ¦            ¦          ¦           ¦
¦ликвидности                 ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Коэффициент абсолютной      ¦            ¦          ¦           ¦
¦ликвидности                 ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦               Показатели финансовой устойчивости               ¦
+----------------------------T------------T----------T-----------+
¦Коэффициент обеспеченности  ¦            ¦          ¦           ¦
¦собственными средствами     ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Коэффициент соотношения     ¦            ¦          ¦           ¦
¦заемных и собственных       ¦            ¦          ¦           ¦
¦средств                     ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦                 Показатели деловой активности                  ¦
+----------------------------T------------T----------T-----------+
¦Период оборота текущих      ¦            ¦          ¦           ¦
¦активов                     ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Период оборота запасов и    ¦            ¦          ¦           ¦
¦затрат                      ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦                Данные стоимости чистых активов                 ¦
+----------------------------T------------T----------T-----------+
¦Стоимость чистых активов    ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦               Сведения об использовании прибыли                ¦
+----------------------------T------------T----------T-----------+
¦Прибыль, направленная на:   ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Реорганизацию производства  ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Реорганизацию управления    ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Приобретение основных       ¦            ¦          ¦           ¦
¦средств                     ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Социальные цели             ¦            ¦          ¦           ¦
+----------------------------+------------+----------+-----------+
¦Другие цели                 ¦            ¦          ¦           ¦
L----------------------------+------------+----------+------------