Постановление Главы администрации Хабаровского края от 27.04.2001 № 162

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
   
                       от 27 апреля 2001 г. N 162

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
                   ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ,
                       А ТАКЖЕ НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ


       В  соответствии  со  статьей 59 части первой Налогового кодекса
 Российской  Федерации  и в целях урегулирования вопросов, связанных с
 погашением  задолженности  юридических  лиц  по пеням, начисленным по
 причине   задержки  расчетов  бюджетных  организаций  за  выполненные
 работы, услуги, постановляю:
       1.  Утвердить  прилагаемый  порядок  списания  задолженности по
 региональным  налогам  и  сборам,  а  также  начисленным пеням на них
 (далее именуется - Порядок).
       2.   Установить,   что   решение   о   списании   задолженности
 юридического,  физического лица и индивидуального предпринимателя без
 образования  юридического  лица  по  региональным налогам и сборам, а
 также начисленным пеням принимается:
       -  финансовым  департаментом администрации края при общей сумме
 безнадежной задолженности более 5 миллионов рублей;
       -  финансовым органом по месту налогового учета плательщика при
 общей сумме безнадежной задолженности до 5 миллионов рублей;
       -  Советом  по  взаимодействию  финансовых,  налоговых органов,
 органов  федерального  казначейства  и других органов, осуществляющих
 контроль   за   поступлением  доходов  в  бюджет  (Кацуба  А.С.),  по
 задолженности  юридических  лиц  по  пеням,  начисленным  по  причине
 задержки   расчетов  бюджетных  организаций  за  выполненные  работы,
 услуги.
       3.  Финансовому департаменту администрации края (Кацуба А.С.) в
 срок   до   1   мая  2001  г.  подготовить  законопроект  о  внесении
 соответствующих  изменений  в  Закон  Хабаровского края от 27 декабря
 2000 г. N 278 "О бюджетной системе Хабаровского края на 2001 год".
       4.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований городов и
 районов  края проводить списание безнадежной задолженности по местным
 налогам  и  сборам  применительно  к Порядку, утвержденному настоящим
 постановлением.
       5.  Считать  утратившим  силу постановление главы администрации
 края  от  28  мая  1998  г.  N  227  "Об утверждении порядка сложения
 задолженности   организаций  по  платежам  в  бюджет  края  в  случае
 невозможности ее взыскания".
       6.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
 на  заместителя  главы  администрации  края  -  директора финансового
 департамента Кацубу А.С.
       7.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
 подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                           от 27 апреля 2001 г. N 162

                                ПОРЯДОК

             СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ НАЛОГАМ
                  И СБОРАМ, А ТАКЖЕ НАЧИСЛЕННЫХ ПЕНЕЙ

                         1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1.  Настоящий  порядок распространяется на платежи, которые в
 соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации   и
 законодательством  Хабаровского  края отнесены к региональным налогам
 и сборам.
       1.2.  В  соответствии  со  статьей  59  части первой Налогового
 кодекса  Российской Федерации задолженность по региональным налогам и
 сборам,   а   также   пеням   и  штрафам,  числящаяся  за  отдельными
 налогоплательщиками,  плательщиками  сборов  и  налоговыми  агентами,
 взыскание    которой    оказалось    невозможным    в   силу   причин
 экономического,   социального  и  юридического  характера  признается
 безнадежной и подлежит списанию в полном объеме.
       1.3.   Списанию   может   подлежать   задолженность  по  пеням,
 начисленным  по  причине  задержки  расчетов бюджетных организаций за
 выполненные работы, услуги.
       1.4.   Списанию  может  подлежать  задолженность  по  налоговым
 санкциям   (далее   -   штрафы)  при  наличии  соответствующего  акта
 налогового   органа   по  месту  учета  плательщика  о  безнадежности
 взыскания.

         2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОРЯДКЕ

       В настоящем порядке используются следующие основные понятия:
       -   региональные   налоги   и   сборы   -  налог  на  имущество
 предприятий,  налог  с  продаж,  единый  налог на вмененный доход для
 определенных  видов  деятельности,  налог  на  нужды  образовательных
 учреждений,  целевой  сбор  на  подготовку  летне  - оздоровительного
 отдыха  детей,  целевой  налог  с предприятий на обеспечение пожарной
 безопасности,  налог  на  розничный  товарооборот,  арендная плата за
 имущество,  находящееся  в государственной собственности Хабаровского
 края;
       -  безнадежная  задолженность юридического лица - задолженность
 организации,  ликвидированной  в порядке банкротства в соответствии с
 Федеральным  законом "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе
 в  порядке  банкротства  отсутствующего  должника;  задолженность  по
 штрафам  невозможная к взысканию налоговыми органами в соответствии с
 порядком,  введенным  частью  первой  Налогового  кодекса  Российской
 Федерации;
       -  безнадежная  задолженность  физических  лиц и индивидуальных
 предпринимателей  без  образования  юридического лица - задолженность
 по  всем  налогам  и  сборам, возникшая по причине смерти физического
 лица,  индивидуального  предпринимателя  без образования юридического
 лица   или   признания   его   умершим   в   порядке,   установленном
 законодательством    Российской   Федерации,   и   задолженность   по
 имущественным    долгам    -   в   размере,   превышающем   стоимость
 наследственного   имущества,   либо   в  случае  перехода  наследства
 государству;  задолженность лица, сведения о местонахождении которого
 отсутствуют   в   течение   двух   последних   лет   при   отсутствии
 правоприемника;
       -   Совет  -  Совет  по  взаимодействию  финансовых,  налоговых
 органов,   органов   федерального   казначейства  и  других  органов,
 осуществляющих контроль за поступлением доходов в бюджет;
       -  задолженность  по  штрафам  -  налоговая  санкция,  как мера
 ответственности за совершение налогового правонарушения.

             3. ПРИЗНАКИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ СПИСАНИЮ

       3.1.   Списание   задолженности   производится   по   следующим
 категориям плательщиков:
       - юридические лица;
       - физические лица;
       -  индивидуальные  предприниматели без образования юридического
 лица.
       3.2.  К  задолженности  юридических  лиц, подлежащей списанию в
 соответствии с настоящим порядком, относится:
       - безнадежная задолженность;
       -   задолженность  по  пеням,  возникшая  по  причине  задержки
 расчетов  бюджетных  организаций,  учреждений за выполненные работы и
 услуги.
       3.3.  Обязательным условием списания задолженности юридического
 лица  по  пеням и штрафам (второй абзац п.3.2 и штрафы, числящиеся за
 неликвидированным  предприятием)  является уплата текущих платежей не
 менее  чем  в  течение  двух  месяцев,  предшествующих  месяцу подачи
 заявления.  Сумма  задолженности,  подлежащая  списанию не может быть
 больше  суммы  внесенных  в течение этого периода текущих платежей по
 региональным налогам и сборам.
       3.4.  К  задолженности  физических  лиц  и предпринимателей без
 образования   юридического   лица,   которая   подлежит   списанию  в
 соответствии   с   настоящим   порядком,   относится   задолженность,
 признанная безнадежной.

                  4. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ СОВЕТУ

       4.1.    Для    рассмотрения    вопроса   списания   безнадежной
 задолженности  юридических  лиц  налоговым  органом  по  месту  учета
 налогоплательщика   представляются   финансовому   органу   следующие
 документы:
       -  предложение о рассмотрении вопроса списания задолженности по
 конкретному плательщику;
       -  справка  о составе задолженности в бюджет по видам налогов и
 сборов;
       -  копия  решения  арбитражного  суда  о  признании предприятия
 банкротом, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;
       -  копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного
 производства, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;
       -  заключение налогового органа по месту учета о принятых мерах
 и  безнадежности  взыскания задолженности по штрафам с подтверждением
 суммы   текущих  платежей,  внесенных  своевременно  в  течение  двух
 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.
       4.2.  Для рассмотрения вопроса списания задолженности по пеням,
 возникшим   по   причине  задержки  расчетов  бюджетных  организаций,
 учреждений   за   выполненные  работы  и  услуги,  налогоплательщиком
 представляются  в финансовый департамент администрации края следующие
 документы:
       - письмо - заявление налогоплательщика произвольной формы;
       -  справка налогового органа по месту учета налогоплательщика о
 составе  задолженности в бюджет по пеням по видам налогов и сборов на
 дату подачи заявления;
       -    баланс    и   другие   формы   бухгалтерской   отчетности,
 характеризующие  финансовое  состояние налогоплательщика на последнюю
 отчетную дату;
       -   ходатайство   о   списании   пеней   отраслевого  комитета,
 управления администрации края;
       -  акт  сверки  взаимной задолженности бюджетополучателей перед
 налогоплательщиком   за   выполненные   работы   и  оказанные  услуги
 установленной  формы  с  указанием даты возникновения задолженности и
 суммы;
       -    пояснительную   записку   налогоплательщика   о   причинах
 возникновения необходимости списания задолженности;
       -  подтверждение налогового органа по месту учета суммы текущих
 платежей,    внесенных   своевременно   в   течение   двух   месяцев,
 предшествующих месяцу подачи заявления.
       4.3.    Для    рассмотрения    вопроса   списания   безнадежной
 задолженности  физических  лиц  и индивидуальных предпринимателей без
 образования  юридического  лица  налоговым  органом  по  месту  учета
 налогоплательщика   представляются   финансовому   органу   следующие
 документы:
       -  справка о составе задолженности физического лица в бюджет по
 видам налогов и сборов;
       -   копия   свидетельства,  установленного  образца,  о  смерти
 физического   лица   или   копия   судебного  решения  об  объявлении
 физического   лица   умершим,   либо  об  отсутствии  местонахождения
 плательщика в течение двух последних лет;
       - справка об отсутствии правоприемника;
       -  документ,  подтверждающий  переход наследственного имущества
 физического   лица,   умершего  или  объявленного  судом  умершим,  к
 государству.

                    5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА
                        О СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

       5.1.   Все   документы,   предусмотренные  настоящим  порядком,
 направляются  в  финансовый орган, в зависимости от суммы безнадежной
 задолженности для рассмотрения и принятия решения о списании.
       Документы,  необходимые  для  списания  задолженности по пеням,
 возникшим   по   причине  задержки  расчетов  бюджетных  организаций,
 учреждений   за   выполненные   работы   и   услуги,  рассматриваются
 финансовым  департаментом администрации края с оформлением заключения
 для представления Совету.
       5.2.  Решение  о  списании задолженности оформляется финансовым
 органом по форме согласно приложению.
       5.3.  При  отрицательном  решении  финансовый  орган направляет
 налогоплательщику письмо с мотивированным отказом.
       5.4.   При   необходимости  финансовый  орган  может  запросить
 дополнительные  документы,  не  оговоренные  в  разделе  4 настоящего
 порядка.
       5.5.  Вопрос  о  списании  задолженности  юридического  лица по
 пеням,  возникшим по причине задержки расчетов бюджетных организаций,
 учреждений  за  выполненные  работы  и  услуги  могут рассматриваться
 Советом в присутствии руководителя организации.

               6. ОТРАЖЕНИЕ В УЧЕТЕ СУММЫ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,
                          ПОДЛЕЖАЩЕЙ СПИСАНИЮ

       Принятое   и   оформленное  решение  о  списании  задолженности
 направляется   в   налоговый   орган   по   месту   налогового  учета
 налогоплательщика  для  отражения в течение десяти дней с момента его
 получения в лицевом счете налогоплательщика.





                                                           Приложение
                                                   к порядку списания
                                                     задолженности по
                                                 региональным налогам
                                                    и сборам, а также
                                                    начисленных пеней

                          РЕШЕНИЕ N __________
       о списании задолженности по региональным налогам и сборам

   __________________________________________________________________
                 (наименование налогоплательщика, ИНН)

   "______" _______________ 200 __ год
       В соответствии   со  ст.59  части  первой  Налогового  кодекса
   Российской  Федерации  и  Порядком   списания   задолженности   по
   региональным  налогам  и  сборам,  а  также  начисленным  пеням  и
   штрафам,  утвержденным  постановлением  главы  администрации  края
   от ________________ N __________,
   __________________________________________________________________
              (наименование финансового органа или Совета)
   __________________________________________________________________
   _________________________________________________________________,
   рассмотрев заявление _____________________________________________
                             (наименование налогоплательщика или
                                      налогового органа)
   о списании  задолженности  по  региональным  налогам  и  сборам  и
   представленные документы, РЕШИЛ:
       1. Произвести списание задолженности _________________________
   __________________________________________________________________
                 (наименование налогоплательщика, ИНН)
   в сумме ________________ рублей, в том числе:

   +----------------------------------------------------------------+
   ¦   Наименование налога    ¦Код бюджетной¦ Всего¦  в том числе   ¦
   ¦       и сбора            ¦классификации¦      +----------------¦
   ¦                          ¦             ¦      ¦налог¦пени¦штраф¦
   +--------------------------+-------------+------+-----+----+-----¦
   ¦            1             ¦      2      ¦  3   ¦  4  ¦  5 ¦  6  ¦
   +--------------------------+-------------+------+-----+----+-----¦
   ¦Налог на имущество        ¦  1040201    ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦предприятий               ¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   +--------------------------+-------------+------+-----+----+-----¦
   ¦Налог с продаж            ¦  1020700    ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   +--------------------------+-------------+------+-----+----+-----¦
   ¦Единый налог на вмененный ¦  1030200    ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦доход для определенных    ¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦видов деятельности        ¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   +--------------------------+-------------+------+-----+----+-----¦
   ¦Налог на нужды            ¦  1400401    ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦образовательных           ¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦учреждений                ¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   +--------------------------+-------------+------+-----+----+-----¦
   ¦Целевой сбор на подготовку¦  1400402    ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦летне - оздоровительного  ¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦отдыха детей              ¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   +--------------------------+-------------+------+-----+----+-----¦
   ¦Целевой налог с           ¦  1400403    ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦предприятий на обеспечение¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦пожарной безопасности     ¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   +--------------------------+-------------+------+-----+----+-----¦
   ¦Лесной доход              ¦  1050400    ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   +--------------------------+-------------+------+-----+----+-----¦
   ¦Налог на розничный        ¦  1400400    ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦товарооборот              ¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   +--------------------------+-------------+------+-----+----+-----¦
   ¦Арендная плата за         ¦  2010240    ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦имущество, находящееся в  ¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦государственной           ¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦собственности Хабаровского¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   ¦края                      ¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   +--------------------------+-------------+------+-----+----+-----¦
   ¦ИТОГО                     ¦             ¦      ¦     ¦    ¦     ¦
   +----------------------------------------------------------------+

       2. ИМНС по ___________________________________ району отразить
   настоящее решение в лицевом счете ________________________________
                                (наименование налогоплательщика, ИНН)

   Руководитель финансового
   органа                                   м.п. ____________________
                                                      (подпись)


   ------------------------------------------------------------------